• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОБОРОНА
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
• ПРАВОСУДИЕ
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства РФ от 23.12.2019 N 1770 "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития"

Обновлен перечень субъектов РФ, на территориях которых допускается создание зон территориального развития

Перечень как и ранее включает в себя 20 субъектов РФ, при этом в него взамен Республики Адыгея, Кировской и Мурманской областей включены Камчатский край, Архангельская и Псковская области.

Субъект РФ подлежит включению в перечень исходя из определенных показателей за десятилетний период, предшествующий году утверждения такого перечня (к таким показателям относятся, в том числе среднегодовые показатели развития промышленного производства, показатель миграционного прироста, уровень смертности населения в трудоспособном возрасте и др.).

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 21.12.2016 N 1415, которым был утвержден аналогичный перечень.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный конституционный закон от 27.12.2019 N 6-ФКЗ "О внесении изменения в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Действие особенного порядка применения в Крыму законодательства РФ в сфере газоснабжения продлено до 1 июля 2021 года

Ранее предполагалось, что он будет применяться до 1 января 2020 года.

Особенный порядок подразумевает, в частности, следующее:

- установление подлежащих госрегулированию тарифов осуществляется уполномоченными органами Республики Крым и Севастополя по согласованию с ФАС России;

- допускается установление оптовых цен на газ, определяемых ФАС России, с дифференциацией для различных категорий потребителей, в том числе установление их ниже экономически обоснованного уровня для одних категорий за счет цен выше такого уровня для других категорий;

- тарифы на услуги по транспортировке газа могут быть утверждены на срок менее 3 лет;

- установление оптовых и розничных цен на газ для населения Крыма осуществляется исходя из целей их поэтапного доведения до уровня цен для ЮФО.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора"

С 1 января 2020 года упраздняется региональный государственный ветеринарный надзор

В этой связи исключаются полномочия органов государственной власти субъектов РФ по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора и уточняется порядок осуществления федерального государственного ветеринарного надзора Россельхознадзором. При этом полномочия субъектов РФ в области ветеринарии, такие как организация проведения на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РФ, сохраняются.

Также устанавливается, что Россельхознадзор может передавать для осуществления органам исполнительной власти субъектов РФ часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуще ствляющих исключительно на территории соответствующего субъекта РФ деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация подконтрольных товаров и их транспортировка.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 448-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

На 1 июля 2020 года отложено введение административной ответственности за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения

Перенесен срок вступления в силу положения, введенного Федеральным законом от 15.04.2019 N 58-ФЗ, которым устанавливаются административные штрафы за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных.

Кроме того, из КоАП РФ исключены положения, касающиеся осуществления регионального ветеринарного надзора, в соответствии с принятым Государственной Думой РФ Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора", согласно которому полномочие по осуществлению государственног о ветеринарного надзора в полном объеме будет осуществлять федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориальные органы).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением положения об отсрочке вступления в силу нормы о введении административной ответственности, которое вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Подписан Федеральный закон, направленный на повышение "прозрачности" госзакупок в рамках контрактной системы

Законом, в частности:

разграничиваются понятия "контракт" и "государственный контракт";

вводится понятие "контракт жизненного цикла";

в рамках реализации национальных проектов устанавливается возможность заключения контрактов, предметом которых может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка медицинского оборудования (если это предусмотрено проектной документацией);

вводится упрощенный порядок проведения запроса котировок;

с 500 тыс. рублей до 3 млн рублей возрастает начальная (максимальная) цена контракта, в пределах которой заказчик вправе осуществля ть закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме;

вводится процедура согласования с контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися, если НМЦК превышает предельный размер, который устанавливается Правительством РФ;

предусматриваются закупки товара у единственного поставщика с использованием электронной площадки на сумму не более 3 млн рублей).

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 478-ФЗ "О внесении изменений в от дельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности"

С 1 января 2021 года лицензии на осуществление отдельных видов деятельности будут выдаваться в электронной форме

Федеральным законом устанавливается переход к "реестровой модели" в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, предполагающей отказ от предоставления лицензий в бумажном виде в пользу внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий. При этом доступ к реестру лицензий является открытым и общедоступным.

При необходимости заинтересованные лица смогут получить выписку из реестра лицензий на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года, при этом записи в реестрах лицензий, внесенные до дня его вступления в силу, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом до 1 января 2022 года. Лицензии, выданные до дня вступления настоящего Федерального закона в силу, подтверждают налич ие у лицензиата лицензии на день вступления настоящего Федерального закона в силу.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 488-ФЗ "О внесении изменений в статьи 26 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации"

Органам государственной власти субъектов РФ передаются полномочия Российской Федерации в части принятия мер по предотвращению негативного воздействия внутренних морских вод

Также уточняются виды работ, включающих в себя противопаводковые мероприятия, направленных на предотвращение разрушения берегов, стабилизацию морских побережий.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Предусмотрена возможность осуществления конкретных видов лицензируемой деятельности не по месту, указанному в лицензии, без ее переоформления

По смыслу действующей редакции Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии, до переоформления лицензии не допускается.

Новым Законом установлено, в частности, что положением о лицензировании конкретного вида деятельности могут устанавливаться виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, выполнение, оказание которых не по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в лицензии, не требуют переоформления лицензии. В случае, если положением о лицензировании конкретного вида деятельности не установлены виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, выполнение, оказание которых не требуют переоф ормления лицензии, при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу.

Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 493-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность за незаконную реализацию билетов на зрелищные мероприятия, в том числе их перепродажу по завышенным ценам

КоАП РФ дополнен статей 14.4.3, устанавливающей штрафные санкции:

за реализацию лицами, не обладающими правами на реализацию, билетов, абонементов и экскурсионных путевок (за исключением их однократной продажи без наценки гражданином в случае приобретения для использования в личных целях);

за реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок по завышенным ценам;

за реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок с оказанием их покупателю сопутствующих услуг, общая стоимость которых составляет 10 и более процентов указанной в билете (абонементе, путевке) цены.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 496-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений"

Средства измерений должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений

Место, способ и форма нанесения номера или другого обозначения должны обеспечивать возможность прочтения и сохранность в процессе эксплуатации средства измерений.

По заявлению юрлица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих разработку, выпуск из производства, ввоз в РФ, продажу и применение в РФ стандартных образцов или средств измерений, будет выдаваться сертификат об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений.

Закреплено, что за счет средств федерального бюджета финансируются расходы на проведение обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов РФ требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений.

Федерал ьный закон вступает в силу по истечении 270 дней после дня его официального опубликования. Положение, согласно которому средства измерений должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений, вступает в силу по истечении 2 лет после дня официального опубликования.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 501-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Усилена административная ответственность за нарушения в сфере добычи, производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

КоАП РФ дополнен новыми статьями 15.43 - 15.47, устанавливающими административную ответственность:

- за ведение деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет либо несвоевременное представление заявления о внесении изменений в карту специального учета;

- за незаконную добычу драгоценных металлов и (или) драгоценных камней либо последующее совершение операций с ними;

- за незаконный аффинаж драгоценных металлов либо последующее совершение операций с незаконно аффинированными драгоценными металлами;

- за нарушение обязательных требований при обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них;

- за нарушение обязательных требований к учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, представлению отчетности или проведению инвентаризации.

В зависимости от вида нарушения предусматривается ответственность для граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц и юридических лиц.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 503-ФЗ "О внесении изменений в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации и статью 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Определены случаи, при которых допускается включение иностранных граждан в состав экипажей экспериментальных воздушных судов

Установлено, что иностранные граждане могут входить в состав экипажа экспериментального воздушного судна в рамках подготовки для получения допуска к профессиональной деятельности в качестве члена экипажа экспериментального воздушного судна, при выполнении демонстрационного полета, а также при проведении сертификационных испытаний. При этом командиром экспериментального воздушного судна иностранный гражданин быть не может.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 504-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правона рушениях"

Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной деятельности

Административный штраф, размеры которого варьируются в зависимости от субъекта правонарушения, будет налагаться в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов или осуществления иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по их сохранению.

Аналогичные правонарушения, включая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, осуществляемые без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, также будут облагаться штрафн ыми санкциями.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 509-ФЗ "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "О защите конкуренции"

Исполнение предписания антимонопольного органа, выданного органу государственной власти, не будет приостанавливаться при принятии к производству арбитражного суда заявления о его обжаловании

Исключение из этого правила может быть предусмотрено судебным актом.

Приостановление действия предписания создает предпосылки к невозможности оперативного устранения выявленных нарушений и, как следствие, созданию неблагоприятных конкурентных условий на соответствующем товарном рынке.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 521-ФЗ "О внесении изменений в статьи 77 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации "

Органы местного самоуправления определены в качестве правопреемников по имущественным обязательствам местных Советов народных депутатов

Федеральный закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 03.07.2019 N 26-П.

Устанавливается, что органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками по имущественным обязательствам, возникшим вследствие действий (бездействия) местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, в случае, если совершение таких или аналогичных действий относится в соответствии с законодательством РФ к решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории, на которой ранее действовали местные Советы народных депутатов, их и сполнительные органы и должностные лица.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 523-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 9 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Минстрой России будет осуществлять функции заказчика государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства

Ранее указанные функции возлагались на Минкомсвязь России.

Минстрою России также переданы правомочия обладателя от имени Российской Федерации государственного информационного ресурса системы ЖКХ и обладателя прав на результаты интеллектуальной деятельности, связанные с ее созданием.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1762 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020 - 2024 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения интеллект уальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Регионы смогут получить федеральные трансферты на внедрение интеллектуальных транспортных систем с автоматизацией процессов управления дорожным движением

Речь идет о внедрении их в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек (кроме Москвы и Санкт-Петербурга, а также городов Московской и Ленинградской областей), в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" госпрограммы "Развитие транспортной системы".

Предоставление трансфертов осуществляется регионами, которыми в Росавтодор представлены соответствующие заявки на очередной финансовый год и плановый период. Заявка представляется до 15 мая с сопроводительным письмом (в произвольной форме).

К заявке прилагаются региональный проект и программы создания (модернизации) интеллектуальных транспортных систем, разработанные в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Минтрансом России.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2019 N 1779 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года"

Определены правила федерального субсидирования мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

Субсидия предоставляется общероссийской спортивной федерации, членами которой являются юридические лица, содействующие развитию и популяризации футбола в России, на обеспечение комплекса мероприятий по созданию детских футбольных центров, в том числе по следующим направлениям расходов:

- поставка комплектов оборудования для оснащения малых футбольных площадок детских футбольных центров;

- выполнение работ по оснащению системой укрепления травяного покрытия натуральных футбольных полей детских футбольных центров;

- подготовка, обучение и повышение квалификации тренеров для детско-юношеского футбола;

- приобретение инвентаря и спортивного оборудования для детских футбольных центров.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2019 N 1783 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации"

Определены правила предоставления субсидий на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных НКО, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики (укрепление гражданского единства, сохранение русского языка, развитие межнационального сотрудничества и пр.).

К категории получателей субсидии относятся НКО, осуществляющие деятельность более одного года, соответствующие следующим критериям отбора:

- наличие утвержденной программы мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики по одному или нескольким направлениям;

- соответствие программы целям и задачам госпрограммы "Реализация государственной национальной политики".

Для участия в отборе организация подает в ФАДН России соответствующую заявку.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2019 N 1795 "О внесении изменений в Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере"

Уточнены полномочия Казначейством России по осуществлению контроля в финансово-бюджетной сфере

Определено, в частности, что Казначейство при осуществлении деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере осуществляет, в том числе:

- назначение (организацию) проведения экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

- получение необходимого для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянного доступа к государственным и муниципальным информационным системам.

Объектами контроля в финансово-бюджетной сфере являются, в том числе:

- юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, получающие средства из федерального бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из федерального бюджета и (или) государственных контрактов, а также получающими кредиты, обеспеченные государственными гарантиями РФ;

- исполнители (поставщики, подрядчики) по договорам, заключенным в целях исполнения соглашений о предоставлении средств из федерального бюджета или государственных контрактов, которым открыты лицевые счета в Федеральном казначействе.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2019 N 1804 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и тра нспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке"

Организации и ИП, зарегистрированные на сельских территориях, смогут получить льготные кредиты на строительство жилых зданий, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры

Льготный кредит по ставке от 1 до 5 процентов должен предусматривать обязательство заемщика по созданию в период срока кредитования, но не позднее второго года кредитования, новых постоянных рабочих мест на сельской территории, на которой зарегистрирован заемщик либо его обособленное подразделение в период срока действия кредитного договора, в частности, не менее одного рабочего места - при сумме кредита до 5 млн. рублей и не менее 30 - при сумме от 200 млн. рублей.

Банки, прошедшие отбор Минсельхоза России, смогут получить федеральные субсидии на компенсацию выданных льготных кредитов.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 N 1816 "О государственной поддержке организаций в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках"

Российские организации смогут получить субсидии на компенсацию затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках

Сертификация представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых в целях оценки соответствия продукции АПК требованиям, предъявляемым на внешних рынках: проведение ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мероприятий, транспортировка, хранение, испытания и утилизация испытательных образцов, а также мероприятий, осуществляемых в целях оценки соответствия продукции требованиям, содержащимся во внешнеторговом контракте поставки, в том числе при проведении добровольной сертификации для получения сертификатов "халяль" и "кошер".

Субсидия предоставляется организации в целях компенсации части затрат, понесенных в течение 12 месяцев до дня подачи заявки.

Размер субсидии, предоставляемой одной организации, составляет 50 и 90 проценто в объема фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, в зависимости от суммы контракта транспортировки соответствующей продукции.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 N 1817 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2019 году на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2019 году н а приобретение тренажеров для российских воздушных судов"

Лизинговые компании смогут получить субсидии на закупку самолетов для передачи их в лизинг российским авиакомпаниям, а также на приобретение авиатренажеров

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2019 году на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга, а также на приобретение тренажеров для российских воздушных судов.

Субсидии предоставляются в размере 0,9 суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту, но не более чем в размере 0,9 значения базового индикатора.

На возмещение процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, субсидии не предоставляются.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 N 1818 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. N 810"

Резиденты территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток смогут получить льготные кредиты на реализацию инвестиционных проектов в ДФО

Общая стоимость инвестиционного проекта должна составлять от 30 млн. до 1,5 млрд. рублей. Общая стоимость инвестиционных проектов, реализуемых одним или группой взаимосвязанных инвесторов, должна составлять не более 3 млрд. рублей.

Уполномоченному банку, выдавшему кредит, будут предоставлены субсидии в размере, рассчитываемом исходя из процентной ставки, определяемой как наименьшее из следующих значений:

- 90 процентов процентной ставки по кредиту без учета субсидирования;

- ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на дату заключения кредитного договора (в случае заключения допсоглашения, связанного с изменением ставки, - на дату его заключения).

Субсидии предоставляются исключит ельно в отношении новых кредитных договоров, заключенных в соответствующем году, начиная с 2020 года, на цели реализации новых инвестиционных проектов, планируемых к реализации в соответствующем году, начиная с 2020 года. Субсидии в отношении реструктурированных кредитных договоров не предоставляются.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 N 1824 "Об уполномоченном органе Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"

МЧС России будет осуществлять госнадзор за соблюдением технического регламента ЕАЭС "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"

Данные полномочия осуществляются в рамках федерального государственного пожарного надзора.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 N 1831 "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"

Минпромторг России уполномочен вести реестр специальных инвестиционных контрактов

Министерство также уполномочено осуществлять подготовку и представление в Правительство РФ сводного отчета о результатах инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со специальными инвестиционными контрактами, и утверждать форму предложения инвестора о заключении специального инвестиционного контракта в установленной сфере деятельности.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 N 1843 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Уточнены правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы

В частности, установлено, что главные распорядители ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минэкономразвития России аналитическую информацию о ходе работ по объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества), ввод в эксплуатацию (приобретение) которых запланирован в текущем финансовом году.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 N 1847 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на развитие служебно-прикладных видов спорта, совершенствование физической подготовки сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности и поддержку массового физкультурно-спортивного движения, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 798 и пункта 219 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464"

Обновлены правила предоставления субсидии на поддержку массового спортивного движения, развитие служебно-прикладных видов спорта, совершенствование физподготовки сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности

Субсидия предоставляется общественно-государственному объединению, реализующему цели и задачи в области развития российского спорта и физической культуры в обществе и в области профилактики детской безопасности, молодежной преступности и наркомании через обеспечение массового развития детско-юношеского спорта, подготовки и воспитания допризывной молодежи, кадрового резерва для органов безопасности и правопорядка, действующей на территории России.

Результатом предоставления субсидии является проведение не менее 45 физкультурных и спортивных мероприятий, направленных в том числе на совершенствование физической подготовки сотрудников правоохранительных органов и органов безопа сности и поддержку массового физкультурно-спортивного движения, в год.

Признано утратившими силу Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 N 798, которым были утверждены ранее действовавшие правила.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 N 1854 "О внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации"

Щебень для балластного слоя железных дорог из природного камня исключен из единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации

Исключен раздел 5711 "Материалы строительные нерудные", содержащий данную товарную позицию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" Правительством РФ до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждается и ежегодно уточняется в том числе единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 N 1855 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правительством РФ упрощен порядок предоставления некоторым категориям иностранных граждан разрешения на временное проживание и вида на жительство

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также Правила подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в РФ приведены в соответствие с Федеральным законом от 02.08.2019 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство".

Так, уточнено, что постановка на учет временно проживающего в РФ иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание. Постановка на учет постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, а в случае, когда срок действия вида на жительство ограничен, - не более чем на срок действия вида на жительство.

Временно или постоянно проживающие в РФ иностранные граждане смогут подать уведомление о подтверждении своего проживания в территориальный орган МВД России не только лично или посредством почтового отправления, но и в форме электронного документа через портал госуслуги. Однако по истечении каждого 5-го года постоянного проживания иностранного гражданина уведомление подается непосредственно только путем личной явки.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 N 1859 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих формирование приверженности здоровому образу жизни и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек"

Регионы смогут получить субсидии на реализацию региональных проектов по формированию приверженности ЗОЖ

Критериями отбора для получения субсидий являются:

- наличие в регионе социально ориентированных некоммерческих организаций и волонтерских движений, реализующих мероприятия по формированию приверженности здоровому образу жизни у граждан;

- показатель уровня заболеваемости наркологическими расстройствами (психическими и поведенческими расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ), значение которого выше среднероссийского;

- показатель "доля граждан, ведущих здоровый образ жизни", значение которого составляет менее 6,5 процента.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 N 1862 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 844"

Установлены льготные тарифы для ФГУП "Крымская железная дорога"

ФАС России поручено установить коэффициент 0,01 к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры ж.д. транспорта общего пользования, оказываемые ФГУП "Крымская железная дорога" при осуществлении перевозок пассажиров на маршрутах, согласованных субъектом РФ в рамках договора на организацию транспортного обслуживания населения ж.д. транспортом в пригородном сообщении, с 1 января 2020 года по 31 декабря 2030 года.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1897 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом"

Утвержден порядок осуществления федерального государственного контроля за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом

Федеральный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок (плановых и внеплановых) и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектом контроля, а также посредством систематического наблюдения.

При проведении плановой проверки должностные лица уполномоченных органов обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов). Формы проверочных листов утверждаются Ространснадзором.

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем включенных в проверочные листы вопросов, в том числе учитывающих региональные особенности функциониров ания внеуличного транспорта.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Ряд актов Правительства РФ по вопросам осуществления госзакупок приведен в соответствие с действующим законодательством

Изменениями, в частности, уточняется используемая терминология, порядок осуществления информационного обмена между участниками правоотношений в сфере госзакупок, особенности осуществления госзакупок с использованием закрытых процедур на специализированных электронных площадках, вносится ряд иных изменений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. При этом при осуществлении закупок, запланированных на 2019 год, Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145, применяются в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Постановления.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1914 "О внесении изменения в пункт 13 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"

Уточнены полномочия инспекторов в сфере труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства

Вместо перечня полномочий государственных инспекторов труда, содержащегося в Постановлении Правительства РФ от 01.09.2012 N 875, установлена отсылочная норма к полномочиям инспекторов, закрепленным в статье 357 ТК РФ.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1922 "О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99"

Установлено дополнительное требование к участникам закрытых конкурсов на выполнение работ по техобслуживанию медтехники с НМЦК свыше 10 млн. рублей

Дополнительным требованием является наличие опыта исполнения одного или нескольких аналогичных госконтрактов на сумму не менее 20% от НМЦК, на право заключение которого проводится закупка.

Дополнительное требование применяется при осуществлении закупки медтехники, включенной в коды 26.60.11, 26.60.12, 26.60.13.130, 26.70.22.150, 32.50.12.000, 32.50.21.121, 32.50.21.122 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 на конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или аукционе, при начальной (максимальной) цене контракта свыше 10 млн. рублей.

Приказ Росархива от 22.05.2019 N 71 "Об утверждении Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2019 N 57023.

Росархивом установлен порядок делопроизводства в государственных органах и органах местного самоуправления

В соответствии с Указом Президента РФ от 18.12.2018 N 719 Росархив определяет порядок делопроизводства не только в государственных органах, но и в органах местного самоуправления.

Определены в том числе:

порядок документирования управленческой деятельности;

порядок организации документооборота;

процедура управления документами в системе электронного документооборота;

порядок осуществления контроля исполнения документов (поручений).

Приказ вступает в силу с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти".

Приказ ФТС России от 30.08.2019 N 1373 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2019 N 57025.

Обновлена процедура ведения ФТС России реестра таможенных представителей

В круг заявителей соответствующей госуслуги входят юридические лица, за исключением казенных предприятий и находящихся в ведении ФТС научных, образовательных, медицинских и некоторых других организаций.

Определены сроки предоставления государственной услуги (в частности, срок включения в реестр - 15 рабочих дней со дня получения заявления в электронном виде, 20 рабочих дней со дня получения заявления на бумажном носителе, за исключением определенных случаев).

За предоставление государственной услуги госпошлина или иная плата не взимается.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФТС России от 03.10.2011 N 2012. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ МВД России от 10.09.2019 N 611 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2019 N 57027.

Обновлена процедура выдачи МВД России свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов

Заявителями в рамках данной госуслуги являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных в РФ транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.

Срок предоставления госуслуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для ее предоставления, и не должен превышать 180 минут.

Госпошлина или иная плата за предоставление госуслуги не взимается.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 29.11.2017 N 900.

"Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области геодезии и картографии" (утв. приказом Росреестра от 23.12.2019 N П/0532)

Утвержден перечень нормативных правовых актов, соблюдение которых оценивается Росреестром в рамках федерального госнадзора в области геодезии и картографии

Перечень представлен в виде таблицы, включающей наименование и реквизиты нормативного правового акта; описание круга лиц и (или) видов деятельности, и (или) перечня объектов, в отношении которых применяются обязательные требования; указание на конкретные статьи, части или иные структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования.

В Перечень включены:

4 Федеральных закона (от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; от 18.12.1997 N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов"; от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; Земельный кодекс РФ);

По становление Правительства РФ от 21.08.2019 N 1080 "Об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети";

5 приказов Минэкономразвития России (в частности, Приказ Минэкономразвития России от 29.03.2017 N 135 "Об установлении порядка уведомления правообладателями объектов недвижимости, на которых находятся пункты государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также лицами, выполняющими геодезические и картографические работы, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, о случаях повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети"; Приказ Минэкономразвития России от 28.07.2017 N 383 "Об утверждении Порядка установления местных систем координат" и д ругие).

Приказ Росаккредитации от 24.12.2019 N 274 "Об утверждении политики использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации"

Утверждена новая политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации

Политика предназначена для сотрудников Росаккредитации и подведомственного ей ФАУ "Национальный институт аккредитации", экспертов по аккредитации, юрлиц и ИП, аккредитованных или претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации.

Утвержденный документ вводится взамен:

Политики национального органа по аккредитации по использованию комбинированного знака национальной системы аккредитации (утв. Росаккредитацией 19.10.2018);

Политики использования аккредитованными лицами на добровольной основе знака, свидетельствующего о выполнении ими требований или условий соглашений и (или) договоренностей, заключаемых национальным органом по аккредитации с органами по аккредитации иностранных государств, международными организациями по аккредитации, ин ыми действующими в сфере оценки соответствия иностранными организациями, утвержденной Приказом Росаккредитации от 22.02.2019 N 32.

Политика вводится в действие с первого рабочего дня после дня ее утверждения приказом Росаккредитации.

Приказ Росаккредитации от 25.12.2019 N 277 "Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации органа инспекции"

Установлен порядок заполнения областей аккредитации органа инспекции

Утвержденные методические рекомендации применяются заявителями, аккредитованными лицами, осуществляющими деятельность в качестве органов инспекции, при формировании и актуализации областей аккредитации, а также экспертами по аккредитации, техническими экспертами при предоставлении Росаккредитацией государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, изменению места осуществления деятельности аккредитованного лица со дня опубликования Методических рекомендаций на официальном сайте Росаккредитации.

Приведение утвержденных областей аккредитации органов инспекции в соответствие с утвержденными Методическими рекомендациями осуществляется аккредитованными лицами в рамках прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности.

<Разъяснение> ФАС России "О применении антимонопольного законодательства при отчуждении движимого имущества федеральных государственных унитарных предприятий"

ФАС России напоминает, что собственник государственного имущества должен принимать решение о даче согласия на его отчуждение с учетом необходимости проведения торгов

Отчуждение государственного или муниципального имущества в пользу конкретного хозяйствующего субъекта без проведения торгов создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества в собственность и препятствует доступу к государственному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение его приобрести.

<Разъяснения> ФАС России "Об обязательности наличия в извещении о проведении аукционов сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"

При проведении аукциона на продажу (аренду) земельного участка, предназначенного для капстроительства, заказчик обязан разместить информацию об условиях технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения

Сообщается, в частности, что, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство здания, сооружения, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения.

<Информация> Роскомнадзора "Вниманию вещательных организаций!"

Роскомнадзор напоминает вещателям телеканалов об обязанности обеспечения с 1 января 2020 года доступности для инвалидов по слуху продукции СМИ в объеме не менее 5% объема вещания в неделю

Соблюдение данного требования не предполагает внесения каких-либо изменений в действующие лицензии на вещание или получение новой лицензии.

Требование об адаптации определенного объема продукции телеканала для инвалидов по слуху касается всех категорий телеканалов вне зависимости от среды вещания, территории распространения, тематики и языка вещания. Данное требование не распространяется на "телеканалы", распространяемые в сети Интернет.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 27.12.2019 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 31 декабря 2019 года изменяется порядок расчета стоимости изымаемых земельных участков на присоединенных к Москве территориях в целях расчета размера возмещения их собственникам

В целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 11.02.2019 N 9-П признано утратившим силу положение Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым при расчете размера возмещения собственникам земельных участков стоимости изымаемого недвижимого имущества за основу бралась стоимость изымаемого имущества, определенная на день, предшествующий принятию решения об утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта федерального или ре гионального значения. Теперь рыночная стоимость изымаемого земельного участка будет определяться на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В числе прочего также установлено, что до 1 января 2025 года органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на предоставление земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, вправе принять следующие решения:

об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2019 года.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Федеральный закон "О защите конкуренции"

Подписан Федеральный закон о запрете создания и функционирования унитарных предприятий на конкурентных рынках

Устанавливается, что унитарные предприятия могут создаваться для обеспечения деятельности федеральных органов власти в оборонной сфере, осуществления деятельности в сферах естественных монополий, культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей, осуществления деятельности за пределами территории РФ, обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера, для обращения с радиоактивными отходами и осуществления деятельности по использованию объектов инфраструктуры морского порта, находящегося исключительно в федеральной собственности. Унитарные предприятия также можно создавать в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента РФ или Правительства РФ.

По представлению высшего должностного лица субъекта РФ, по решению Правительства РФ унитарные пред приятия также могут создаваться при необходимости устранения последствий ЧС, недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности населения.

Органы и организации, уполномоченные на создание унитарных предприятий, получают возможность направлять в ФАС России запросы о соответствии создания унитарного предприятия или изменения его деятельности в ФАС России.

При выявлении случаев создания унитарного предприятия с нарушением установленных требований антимонопольный орган направляет его учредителю предписание о необходимости ликвидации предприятия. При неисполнении предписания антимонопольный орган вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной ликвидации унитарного предприятия.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия, созданные до даты вступления настоящего Федерального закона в силу, осуществляющие свою деятельность на рынках, на которых создание унитарных предприятий не допускается, должны быть ликвидированы или р еорганизованы по решению учредителя в срок до 1 января 2025 года.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 489-ФЗ "О внесении изменения в статью 958 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Законом могут предусматриваться случаи, когда при досрочном отказе страхователя от договора страхования уплаченная страховщику страховая премия подлежит возврату

В настоящее время в указанном случае уплаченная страховая премия не подлежит возврату, если договором не предусмотрено иное.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2019 N 3204-р <Об определении акционерного общества "Банк ДОМ.РФ" в качестве кредитной организации, имеющей право на открытие банковских и иных счетов>

АО "Банк ДОМ.РФ" определено в качестве кредитной организации, имеющей право на открытие банковских счетов и вкладов Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства

Временно свободные средства публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" допущены к размещению на депозитах и счетах в акционерном обществе "Банк ДОМ.РФ".

<Разъяснения> ФАС России от 23.12.2019 "О возможности участия лица, включенного в реестр недобросовестных участников аукциона, в качестве представителя по доверенности при проведении аукциона"

Лицо, включенное в реестр недобросовестных участников аукциона, при продаже земельного участка, находящегося в госсобственности, имеет право действовать по доверенности в интересах лица, не включенного в реестр

В этом случае права и обязанности создаются у представляемого лица, а не у представителя. При уклонении представителя по доверенности от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, в реестр подлежат включению сведения о представляемом лице.

∙ ЖИЛИЩЕ

Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда"

Установлены дополнительные меры поддержки граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда

В частности, вводится требование о включении в размер возмещения за изымаемое жилое помещение рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Предусматривается возможность расходования средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, средств региональных и местных бюджетов на приобретение жилых помещений, строительство домов, выплату гражданам возмещения, предоставление субсидии гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений, а также застройщикам, реализующим проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 516-ФЗ "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

В прокуратуре и СК России расширен круг лиц, имеющих право на выкуп излишков площади при предоставлении жилых помещений в собственность

В настоящее время жилые помещения могут быть предоставлены сотрудникам органов прокуратуры и СК России в собственность с их согласия с превышением нормы предоставления площади жилого помещения, при условии оплаты за счет собственных средств соответствующего превышения (п. 10 статьи 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и п. 13 статьи 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации").

Внесенными изменениями к лицам, имеющим право на получение жилого помещения в указанном выше порядке, отнесены также:

лица, уволенные со службы с правом на пенсию;

нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены семьи погибшего (умершего) сотрудника в связи с исполнением им служебных обязанностей или всл едствие заболевания, полученного в период службы;

инвалиды I и II групп, уволенные из органов по состоянию здоровья.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 27.12.2019 N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"

С 1 января 2020 года усиливается контроль за внесением сведений о результатах специальной оценки условий труда в ФГИС СОУТ

Закреплена обязанность организаций, проводящих специальную оценку условий труда, по передаче в ФГИС СОУТ определенных сведений и получению для предстоящей специальной оценки условий труда идентификационного номера, который присваивается в автоматическом режиме и включается в отчет о ее проведении.

В отчет о проведении специальной оценки условий труда также будут включаться замечания и возражения работника относительно ее результатов, представленные в письменном виде.

Установлены содержание и порядок передачи организацией информации, касающейся проведения специальной оценки условий труда, в Минтруд России.

В случае выявления фактов несоблюдения установленных требований деятельность организации, проводящей специальную оценку условий труда, при останавливается до момента устранения выявленных нарушений.

Конкретизированы правила использования методик (методов) измерений, состав подлежащих измерению вредных и или опасных факторов производственной среды.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 463-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

С 1 января 2020 года МРОТ повышен до 12130 рублей в месяц

До настоящего времени он составлял 11280 рублей в месяц.

Также уточнено, что МРОТ устанавливается федеральным законом в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1896 "Об утверждении Правил определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации"

С 1 января 2020 года вступает в силу порядок определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов принудительного исполнения при получении им "военной травмы"

Направление сотрудника в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы для определения стойкой утраты трудоспособности осуществляется медицинской организацией, к которой сотрудник прикреплен на медицинское обслуживание.

К направлению прилагаются: заключение военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в органах принудительного исполнения РФ с указанием причинной связи имеющегося у него увечья или иного повреждения здоровья, приведших к увольнению со службы, определяемой как "военная травма"; копия приказа (выписка из приказа) об увольнении сотрудника со службы в связи с болезнью или по состоянию здоровья.

Заключение об установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника выносится федеральным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее 1 месяца со дня поступления всех необходимых документов.

В приложении приводится:

перечень увечий и иных повреждений здоровья, при которых сотруднику органов принудительного исполнения устанавливается стойкая утрата трудоспособности;

форма справки о стойкой утрате трудоспособности.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Приказ Роструда от 17.09.2019 N 259 "Об утверждении Требований к информации, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", а также Порядка проведения оценки информации, размещаемой в информационно-аналитической си стеме Общероссийская база вакансий "Работа в России" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2019 N 57028.

Установлена процедура оценки информации, размещаемой в Общероссийской базе вакансий "Работа в России"

Оценка информации проводится с использованием подсистемы "Личный кабинет органа службы занятости населения субъекта РФ". Предусмотрены порядок выполнения процедуры оценки информации о работодателе, вакансии и резюме, а также требования к информации, размещаемой в базе вакансий "Работа в России".

Приказ Минтруда России от 28.11.2019 N 741н "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 832н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российс кой Федерации на 2019 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2019 N 56997.

Скорректировано распределение по регионам квоты на 2019 год на выдачу трудовым мигрантам разрешений на работу и приглашений на въезд в РФ

Корректировка осуществлена на основании предложений регионов с учетом сложившегося положения на рынке труда, демографической ситуации, принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов, возможностей обустройства иностранных граждан.

Приказ Минздрава России от 13.12.2019 N 1032н "О внесении изменений в приложения N 1, 2 и 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и ра бот, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2019 N 56976.

Уточнен порядок выявления заболеваний, препятствующих продолжению работы, связанной с воздействием вредных или опасных производственных факторов

В частности:

допускается возможность учета при проведении предварительного или периодического осмотра документально подтвержденных результатов ранее проведенных (не позднее 1 года) предварительного или периодического осмотра, диспансеризации, иных медосмотров;

вводится перечень действий, которые обязательно осуществляются по отношению ко всем обследуемым при проведении предварительных и периодических осмотров;

разрешается предоставление информации (с согласия обследуемого) о результатах обследования в ФСС РФ по письменному запросу.

Периодичность проведения обязательных медицинских осмотров в центре профпатологии для работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями тру да (подклассы 3.1 - 3.4, класс 4), составляет один раз в пять лет. Такая же периодичность проведения обязательных периодических медицинских осмотров в центрах профпатологии устанавливается для работников, имеющих стойкие последствия несчастных случаев на производстве.

Вводится возможность проведения обязательных периодических осмотров работников, имеющих общий трудовой стаж работы 5 лет и более, при расположении объекта проведения работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях мобильными медицинскими бригадами врачей-специалистов центров профпатологии, в т.ч. с использованием мобильных медицинских комплексов.

Приказ Минтруда России от 16.12.2019 N 791н "О распределении по субъектам Российской Фед ерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2020 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2019 N 56983.

На 2020 год по регионам распределена квота на выдачу мигрантам 104993 приглашений на въезд в Россию и разрешений на работу

Например, количество разрешений на работу по ЦФО составляет 17204 шт., по г. Москве - 3821 шт., г. Санкт-Петербургу - 3273 шт., по Пензенской области - 270 шт. По г. Москве, как и в 2019 году, наибольшее количество разрешений на работу предусмотрено для рабочих, занятых на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных, ремонтно-строительных работах.

Письмо Минтруда России от 27.12.2019 N 18-2/10/В-11200 "Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характ ера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год)"

При заполнении госслужащими справок о доходах за отчетный 2019 год следует руководствоваться Методическими рекомендациями Минтруда России

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является обязанностью лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством.

В Рекомендациях приведен перечень лиц, обязанных представлять сведения, порядок и сроки их представления. Определен круг лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо представить сведения, а также даны рекомендации по заполнению справки.

Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460.

<Информация> Минтруда России "Основные новеллы в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год)"

Минтруд России сообщил о новых рекомендациях по представлению госслужащими сведений о доходах за 2019 год

В Методических рекомендациях, подготовленных к применению в ходе декларационной кампании 2020 года, содержится ряд новелл, в том числе:

исключены положения о необходимости представления сведений в подразделение, в котором лицо замещало должность на отчетную дату, в случае перевода в период декларационной кампании, а также положения о представлении сведений в случае увольнения в период декларационной кампании;

обращено внимание на то, что сведения рекомендуется заполнять на основании правоустанавливающих и иных подтверждающих официальных документов. Не рекомендуется пользоваться информацией, полученной по телефону, в том числе в виде смс-сообщения;

в случае приобретения объекта имущества в долевую собственность раздел 2 заполняется в справках обоих лиц, при э том в графе "Сумма сделки" рекомендуется указывать полную стоимость;

уточнены условия, при которых не требуется в подразделе 6.1 раздела 6 справки одного из супругов указывать все объекты недвижимости, находящиеся в собственности другого супруга (например, отсутствует фактическое пользование этим объектом).

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Федеральный конституционный закон от 27.12.2019 N 7-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"

С 1 января 2020 года на сотрудников органов принудительного исполнения распространяются положения Закона о военных пенсиях

После вступления в силу Закона об органах принудительного исполнения (от 01.10.2019 N 328-ФЗ) на сотрудников указанных органов будут распространяться положения Закона о военных пенсиях (от 12.02.1993 N 4468-1).

Внесены корреспондирующие изменения в федеральные конституционные законы:

- от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации";

- от 29.06.2009 N 3-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации";

- от 12.03.2014 N 5-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" и признании утратившим силу Федерального конституционного закона "О Дисциплинарном судебном присутствии".

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 446-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год"

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2020 год составляет 258 месяцев

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии применяется для расчета размера накопительной пенсии.

Продолжительность такого периода определяется ежегодно на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 N 531.

Поскольку рассчитанная по установленной формуле величина превышает предусмотренное Методикой максимальное значение, законом устанавливается продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2020 год в соответствии с его максимальным значением - 258 месяцев.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 461-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния"

Граждан будут информировать о мерах соцзащиты через портал госуслуг, по телефону, в МФЦ и органах власти

Закон о государственной соцпомощи дополнен статьей об информировании граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах.

Установлено, что вышеуказанными способами гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения таких мер.

Порядок такого информирования устанавливается Правительством РФ.

Уточнено также, что органам соцзащиты населения сведения о госрегистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Реестре ЗАГС, предоставляются в рамках межведомственного электронного взаимодействия до 31 декабря 2 020 года (ранее - до 31 декабря 2019 года).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 486-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статью 2.3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

С 1 апреля 2020 года вводится обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Установлено, что решение территориального органа ФСС РФ о назначении (отказе в назначении) обеспечения по страхованию может быть обжаловано в судебном порядке только после его обжалования в вышестоящий орган страховщика.

Жалоба о несогласии с вынесенным решением рассматривается вышестоящим органом страховщика в течение десяти рабочих дней со дня ее получения (в некоторых случаях срок рассмотрения жалобы может быть увеличен не более чем на десять рабочих дней).

При непредставлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, вышестоящий орган страховщика вправе запросить необходимые сведения в компетентных органах и организациях.

Заявитель уведомляется о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 497-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"

Установлен порядок выплаты страхового возмещения в случае неисполнения обязанности по заключению договора обязательного государственного страхования в отношении сотрудников силовых органов

Указывается, что если страхователь (федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена служба) не осуществил страхование по причине признания несостоявшимся соответствующего конкурентного способа определения страховщика, выбранного страхователем для осуществления закупки, или отсутствия возможности заключения договора страхования с единственным поставщиком, либо отсутствия страховщика, имеющего доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, то при наступлении страхового случая такой страхователь выплачивает лицам, в пользу которых должен быть заключен договор страхования, компенсацию в размере, равном размеру причитающихся ему страховых выплат.

В с лучае необоснованной задержки выплаты компенсации федеральный орган выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере одного процента от суммы компенсации или от суммы доплаты, производимой в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности, за каждый день просрочки.

Кроме того, перечень оснований освобождения от выплаты страховой суммы дополняется указанием на случай гибели застрахованного лица, наступившей вследствие совершения застрахованным лицом деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае отказа в возбуждении уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица либо прекращения уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, привлеченного в качестве обвиняемого.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 506-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

Родственникам погибших военнослужащих, принявшим на себя его обязательства по военным ипотечным кредитам, предоставлена возможность получить единовременную выплату в счет погашения такого кредита

В соответствии с действующим законодательством, члены семьи погибшего (умершего) участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС), использовавшего целевой жилищный заем для получения кредита (займа), могут принять на себя его обязательства по указанному ипотечному кредиту (займу). В этом случае уполномоченный федеральный орган продолжает погашение ипотечного кредита (займа) за счет средств федерального бюджета до даты полного исполнения обязательств по ипотечному кредиту (займу). Жилье при этом в течение всего указанного срока остается в займе у кредитора, что влечет ограничение в пользовании и распоряжении указанным имуществом для членов семьи погибшего (умершего) военнослу жащего.

Настоящий Федеральный закон позволяет уполномоченному федеральному органу, обеспечивающему функционирование НИС, единовременно начислять на именной накопительный счет погибшего (умершего) военнослужащего - участника НИС денежные средства (единовременное начисление) в размере его задолженности по кредиту (займу) с учетом суммы процентов по договору участника НИС. Выплата средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, производится в этом случае за вычетом суммы единовременного начисления.

Для лиц, принявших на себя обязательства по погашению кредита (займа) до вступления в силу настоящего Федерального закона, предусмотрен заявительный характер о досрочном исполнении обязательств по погашению кредита.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 27.12.2019 N 445-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

На период 2020 - 2022 годов сохранены действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания

Согласно закону в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".

Кроме того, в целях стимулирования включения инвалидов в трудовой процесс законом сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III группы.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 456-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с введением нового вида госслужбы в органах принудительного исполнения РФ дополнены основания внесения изменений в сводную бюджетную роспись

Статья 217 Бюджетного кодекса РФ дополнена положениями, согласно которым внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в закон о федеральном бюджете допускается в соответствии с решениями Минфина России:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в целях обеспечения взаимных расчетов, связанных с содержанием и обслуживанием в том числе органов принудительного исполнения РФ;

на обязательное государственное страхование для выплаты причитающихся сумм сотрудникам органов принудительного исполнения РФ в случае, если федеральный орган власти, в котором предусмотрена данная служба, не исполнил обязанности по осуществлению обязательного государственного страхования.

Федера льный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 459-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Не подлежат налогообложению доходы физлица, полученные в период до 1 января 2029 года от продажи электроэнергии

Освобождение касается продажи электроэнергии, произведенной на объектах микрогенерации, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности или ином законном основании.

Также уточняется, что от обложения НДФЛ освобождаются доходы физлиц в виде возмещений, полученных за счет средств Фонда защиты прав дольщиков (ранее освобождение распространялось только на возмещения за счет средств формируемого им компенсационного фонда).

Федеральный закон от 27.12.2019 N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 422 части второй Налогового кодекса Россий ской Федерации"

Не подлежат обложению страховыми взносами суммы выплат, получаемых военнослужащими и сотрудниками органов принудительного исполнения РФ

Согласно внесенным поправкам, на основании пп. 14 п. 1 ст. 422 НК РФ освобождены от обложения страховыми взносами суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат в органах принудительного исполнения РФ.

Закон принят в целях реализации Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ, которым введен новый вид государственной службы в органах принудительного исполнения РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 470-ФЗ "О вне сении изменений в статью 74.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Действительность банковских гарантий для целей налогообложения сохраняется, если в отношении "санируемого" банка принято решение о гарантировании непрерывности его деятельности

Банковская гарантия, обеспечивающая исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога, предоставляется банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям.

Согласно принятому закону, вне зависимости от соответствия (несоответствия) банка установленным НК РФ требованиям, в течение срока реализации плана участия ЦБ РФ в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, включенного в такой перечень, его банковскими гарантиями может обеспечиваться исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога при условии принятия Советом директоров ЦБ РФ решения о гарантировании непрерывности деятельности этого банка.

Более того, в случае, если банк, включенный в перечень на да ту утверждения плана по предупреждению банкротства, исключен из него до дня принятия решения о гарантировании непрерывности деятельности, этот банк снова включается Минфином России в перечень в установленный срок.

Законом также определяется максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий, которые может выдать санируемый банк.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей"

В Бюджетном кодексе РФ закреплены основы функционирования системы казначейских платежей и казначейского обслуживания

Закон вносит масштабные изменения в Бюджетный кодекс РФ, предусматривающие, в частности:

уточнение понятийного аппарата и включение таких новых понятий, как "единый казначейский счет", "казначейское обслуживание", "временно свободные средства";

замену термина "кассовое обслуживание" на "казначейское обслуживание" с учетом совершения операций преимущественно в безналичной форме;

дополнение бюджетных полномочий Банка России, в том числе по обслуживанию единого казначейского счета и банковских счетов Федерального казначейства, оказанию услуг Федеральному казначейству;

уточнение порядка осуществления Федеральным казначейством функций финансовых органов субъектов РФ и органов управления ГВБФ, а также операций по управлению остатками сре дств на едином счете бюджета;

дополнение БК РФ новыми главами, посвященными системе казначейских платежей и основам казначейского обслуживания, предметом регулирования которых являются отношения, возникающие в процессе функционирования данной системы и взаимодействия между ее участниками при осуществлении казначейских платежей с использованием единого казначейского счета;

определение состава и порядка формирования и представления в Минфин России казначейской отчетности (отчетности по операциям системы казначейских платежей).

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 491-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлен размер госпошлины при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении

Пункт 1 статьи 333.19 НК РФ дополнен новым подпунктом, согласно которому размер государственной пошлины при подаче административного искового заявления о присуждении указанной компенсации составит 300 рублей.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 507-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в части развития инструментов финансового рынка"

Усовершенствованы законодательные нормы, регулирующие процедуры ликвидационного неттинга

Изменениями, внесенными в Федеральные законы "О банках и банковской деятельности" и "О несостоятельности (банкротстве)", в числе прочего:

предусматривается возможность в период до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ликвидации кредитной организации прекращать обязательства из финансовых договоров и определять нетто-обязательство;

закрепляется возможность использования механизма ликвидационного неттинга в отношении нескольких нетто-обязательств из различных генеральных соглашений (единых договоров), заключенных между одними и теми же сторонами, и (или) правил организованных торгов, и (или) правил клиринга;

исключается возможность необоснованного оспаривания ликвидационного неттинга, а также финанс овых договоров, заключенных в целях обеспечения исполнения обязательств из производных финансовых инструментов, как сделок, влекущих за собой оказание предпочтения одним кредиторам перед другими кредиторами, по основаниям, предусмотренным статьей 61.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Федеральный закон от 27.12.2019 N 510-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"

В сельской местности отменена обязанность применять ККТ при расчетах с населением за услуги в области культуры

Статья 2 Федерального закона о применении ККТ дополнена положением, в соответствии с которым вправе не применять ККТ при осуществлении расчетов за услуги населению в области культуры (по перечню Правительства РФ):

муниципальные дома и дворцы культуры, муниципальные дома народного творчества, муниципальные клубы, муниципальные центры культурного развития, муниципальные этнокультурные центры, муниципальные центры культуры и досуга, муниципальные дома фольклора, муниципальные дома ремесел, муниципальные дома досуга, муниципальные культурно-досуговые и культурно-спортивные центры, муниципальные музеи.

Исключением являются указанные муниципальные учреждения культуры, располагающиеся в городах и районных центрах (кроме административных центров муниципальных районов, являющих ся единственным населенным пунктом муниципального района), а также в поселках городского типа.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 513-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"

Отменена обязанность использовать специальный банковский счет при приеме платежей физлиц, относящихся к доходам бюджетов

До внесения изменений поставщики (органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также учреждения, находящиеся в их ведении) при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязаны использовать специальный банковский счет (часть 18 статьи 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами").

При этом на основании Бюджетного кодекса РФ казенными учреждениями, а также органами власти и органами местного самоуправления операции с бюджетными средствами осуществляются исключительно через открытые им лицевые счета. Возможность открытия иных счетов Бюджетным кодексом РФ не предусмотрена.

Настоящим законом исключается данная правовая коллизия.

Кроме того, уто чняется, что лицо, которому в соответствии с Жилищным кодексом РФ перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (и соответствующие пени), в качестве специального банковского счета поставщика использует специальный счет, на котором осуществляется формирование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2019 N 1765 "Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Утверждены правила казначейского сопровождения целевых бюджетных средств

Казначейское сопровождение осуществляется в отношении целевых средств, предоставляемых, в частности, на основании соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, госконтрактов для обеспечения федеральных нужд, государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых на сумму 100000 тыс. рублей и более для обеспечения госнужд субъекта РФ (муниципальных нужд), контрактов (договоров), заключаемых на сумму 100000 тыс. рублей и более федеральными бюджетными или автономными учреждениями, контрактов (договоров), заключаемых фондом капремонта субъекта РФ и др.

Правила устанавливают требования к условиям заключаемых госконтрактов (контрактов, соглашений, договоров), особенности казначейского сопровождения целевых средств в отдельных случаях, а также порядок размещения информации об операци ях по зачислению и списанию целевых средств в информационных системах.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2019 N 1803 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Принят к исполнению федеральный бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Правительством РФ намечен перечень мероприятий, направленных на исполнение федерального бюджета. Постановление содержит ряд предписаний, касающихся в том числе:

распределения лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) и транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;

предоставления субсидий и распределения межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;

утверждения лимитов бюджетных обязательств.

Минфину РФ в 2020 году предоставлено право осуществлять:

по согласованию с ЦБ РФ выкуп облигаций Государственного республиканского внутреннего займа РСФСР 1991 года по их номинальной стоимос ти без осуществления процентных платежей;

списание (прощение) задолженности субъектов РФ, муниципальных образований и юрлиц по уплате пеней, штрафов и процентов за несвоевременное исполнение денежных обязательств перед Российской Федерацией и (или) пользование чужими денежными средствами, в случае полного исполнения других обязательств должника.

Приостанавливается до 1 января 2021 г. действие пункта 15 постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 в части предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных пунктом 6 указанного постановления военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 N 1821 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1212"

Скорректированы правила предоставления субсидий в целях обновления парка воздушных судов

Согласно новой редакции Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1212 субсидии предоставляются из федерального бюджета российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями, в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок.

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение части затрат на уплату лизинговых или арендных платежей за воздушные суда, получаемые указанными организациями по договорам лизинга или аренды.

Результатом предоставления субсидии является осуществление внутренних региональных и местных воздушных перевозок на 11 воздушных судах, полученных по договорам лизинга (аренды), финансовое обеспечение затрат которых осуществлено с использованием субсидии .

Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 N 1836 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку юридических лиц в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта"

Российские организации смогут получить субсидии на уплату процентов по кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере физкультуры и спорта при соблюдении установленных условий

Субсидии предоставляются на строительство или реконструкцию объектов спорта, в том числе введенных в эксплуатацию на момент подачи заявки на участие в конкурсе, в случае если размер кредитных средств, привлекаемых для реализации проекта, не превышает 1 млрд. рублей, срок реализации проекта не превышает 5 лет и завершается вводом объекта в эксплуатацию, реализация инвестиционного проекта включает расходы на приобретение (в том числе в лизинг), сооружение, изготовление, доставку основных средств, включая таможенные пошлины и сборы, предусматривает расходы на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых объектов спорта, разработку проектно-сметной документации, строительство или реконструкцию производс твенных зданий и сооружений, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, осуществление иных капитальных вложений.

Критериями отбора заявок являются:

спортивная направленность проекта;

обеспеченность муниципального образования объектами спорта;

социальная эффективность проекта;

наличие софинансирования проекта за счет собственных средств организации, средств бюджета субъекта РФ или средств бюджета муниципального образования;

соблюдение организацией бизнес-плана (технико-экономического обоснования) и (или) плана-графика реализации инвестиционного проекта, включая ключевые события его реализации.

Постановление Правительства РФ от 26. 12.2019 N 1841 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлены особенности предоставления субсидий с учетом необходимости закупки продукции, включенной в перечень конкурентоспособной российской продукции для реализации нацпроектов и модернизации магистральной инфраструктуры

В случае если для достижения целей предоставления субсидии предусматривается осуществление получателем субсидии закупки продукции, включенной в перечень конкурентоспособной российской продукции, использование которой необходимо для реализации национальных проектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, в договор (соглашение) о предоставлении таких субсидий должно включаться условие об обязанности получателя субсидии руководствоваться техническими (функциональными) характеристиками товаров (работ, услуг), предусмотренными каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, формирование и ведение которого об еспечивается Минфином России.

Уточнено также, что нормативные правовые акты Правительства РФ, устанавливающие правила (порядки) предоставления иных межбюджетных трансфертов, должны предусматривать, помимо ранее установленных положений, также:

- критерии отбора субъектов РФ для предоставления иного межбюджетного трансферта;

- методику распределения иного межбюджетного трансферта между бюджетами субъектов РФ;

- основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту РФ при невыполнении им условий соглашения и обязательств по целевому и эффективному использованию иного межбюджетного трансферта.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1873 "О пре доставлении грантов обучающимся в общеобразовательных организациях, проявившим особые способности и высокие достижения в области математики, информатики и цифровых технологий, и внесении изменения в перечень российских организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат налогообложению"

Ученикам, проявившим особые способности и высокие достижения в области математики, информатики и цифровых технологий, предусмотрены гранты в размере 125 тыс. рублей

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение предоставления и выплаты грантов осуществляет организация, подведомственная Минпросвещения России (оператор).

Оператор осуществляет не позднее 1 ноября 2020 г. и не позднее 1 августа в последующие годы проверку соответствия представленных претендентами (законными представителями претендентов) на получение грантов документов и направляет их список в Минпросвещения России.

Претендентами на получение грантов являются лица:

имеющие достижения в учебе, подтвержденные дипломами (другими документами) победителей и (или) призеров олимпиад и иных интеллектуальных конкурсов и мероприятий, полученными в течение одного учебного года, предшеству ющего году присуждения гранта, либо получившие награды (призы) за результаты научно-исследовательской работы по профильным направлениям предоставления грантов;

данные о которых включены в государственный информационный ресурс о детях, проявивших выдающиеся способности, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. N 1239;

имеющие гражданство РФ или являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими на территории РФ или являющимися соотечественниками, проживающими за рубежом;

в возрасте до 18 лет включительно на день подачи заявления и документов;

получавшие основное общее или среднее общее образование в общеобразовательных организациях в учебном году, предшествовавшем выплате гранта.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1875 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в рамках федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" национального проекта "Наука"

Установлен порядок предоставления субсидий на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки

Гранты предоставляются организациям, определенным Межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, образованной Минобрнауки России, из числа организаций, отнесенных к 1-й категории по итогам оценки результативности деятельности научных организаций.

Результатом предоставления гранта является приобретение научно-лабораторных приборов и (или) оборудования (либо неразрывно связанного комплекса научно-лабораторных приборов и (или) оборудования) в целях обновления приборной базы в рамках федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" националь ного проекта "Наука".

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1879 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди образовательных организаций высшего образования"

Определены цели, условия и порядок предоставления грантов организациям высшего образования на реализацию мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы

Гранты предоставляются на развитие физкультурной и спортивной работы в образовательных организациях, имеющих наибольшую актуальность и позволяющих достичь лучших практических результатов.

Конкурс проводится не реже одного раза в год.

Участниками конкурса являются образовательные организации, представившие заявки, соответствующие установленным требованиям.

Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками в день, во время и в месте, которые указаны в конкурсной документации.

Предельный размер грантов, предоставляемых получателям гранта, составляет не более 50 млн. рублей.

Результатом предоставления гранта является увеличение до ли обучающихся образовательной организации, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:

создание студенческого спортивного клуба в структуре образовательной организации;

приобретение спортивного инвентаря;

ремонт объектов спортивной инфраструктуры;

проведение студенческих спортивных мероприятий среди обучающихся образовательных организаций высшего образования.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1893 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям развития авиационной промышленности"

Определены условия предоставления субсидий на проведение НИОКР по приоритетным направлениям развития авиационной промышленности

Субсидии предоставляются в целях достижения результата "К 2024 году произведено 1 опытное воздушное судно в рамках реализации проекта по разработке турбовинтового регионального самолета" федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Под проектом по разработке турбовинтового регионального самолета понимается проведение работ, направленных на создание турбовинтового регионального самолета с числом пассажиров до 48 человек.

Субсидии предоставляются организациям при выполнении следующих условий:

размер внебюджетных, в том числе заемных (привлекаемых средств) в рамках проекта, превышает размер субсидии не менее чем в 2 раза;

срок проведения работ не превышает 6 лет и и х проведение начато в срок не ранее 2 лет, предшествующих году заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1898 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку российских организаций в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования"

Операторы инвестиционных платформ смогут получить субсидии на оказание содействия в получении инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства

Субсидии предоставляются на компенсацию операторам инвестиционных платформ фактически понесенных и документально подтвержденных затрат операторов инвестиционных платформ в связи с оказанием ими услуг по содействию в привлечении инвестиций лицам, привлекающим инвестиции и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются 1 раз в квартал Минэкономразвития России в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на основании соглашения, заключаемого между Минэкономразвития России и оператором инвестиционной платформы.

В приложениях к Постановлению приводятся:

форма заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии;

форма уведомления заявителя о принятом по заявке решении;

форма заявления о предоставлении субсидии.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1902 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития"

Научным и образовательным организациям высшего образования на конкурсной основе будут предоставляться гранты на проведение крупных научных проектов

Гранты предоставляются для государственной поддержки проектов (с объемом финансирования до 100 млн. рублей ежегодно) по приоритетным направлениям, определяемым президиумом ФГБУ "Российская академия наук".

Основанием заключения соглашения о предоставлении гранта является победа в конкурсе на предоставление гранта.

Участниками конкурса могут быть научные и образовательные организации высшего образования, подавшие заявку на предоставление гранта и соответствующие требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса.

Участник конкурса формирует заявку с учетом потребности в средствах гранта, которая должна соответствовать планируемому к предоставлению размеру гранта.

Предельный размер гранта на ф инансовый год составляет 100 млн. рублей.

Результатами предоставления грантов является реализация крупных научных или научно-технических проектов по приоритетным направлениям.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1912 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1233"

Из средств ФСС РФ будут оплачиваться услуги по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности из расчета 1000 руб. за каждую женщину

Средства, перечисленные территориальными органами ФСС РФ, расходуются медицинскими организациями, в которых оказаны данные услуги, на оплату труда юристов, медицинских психологов (психологов) и специалистов по социальной работе.

Порядок оказания женщинам в период беременности услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи, включая порядок направления беременных женщин на получение такой помощи, устанавливается Минтрудом России совместно с Минздравом России.

С учетом данных дополнений внесены необходимые изменения в типовую форму договора между территориальным органом ФСС РФ и медицинской организацией об оплате услуг.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1918 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки налоговых расходов Российской Федерации"

Обязательность оценки эффективности установлена в отношении налоговых расходов, в результате возникновения которых прогноз объема выпадающих доходов превышает 0,01 процента доходов федерального бюджета на 2019 год

Помимо этого, вводится проведение сводной оценки эффективности налоговых расходов, позволяющей сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления налоговых льгот, соответствующих целям нескольких государственных программ или целям социально-экономического развития России, определенным в документах стратегического планирования.

Определены полномочия соисполнителя куратора налогового расхода, ответственного за реализацию мероприятий, связанных с осуществлением налоговых расходов в рамках госпрограмм и (или) непрограммных направлений деятельности.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1920 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства"

Лизинговые организации, соответствующие установленным требованиям, смогут получить субсидии на господдержку лизинговых сделок субъектов МСП

Субсидии предоставляются Минэкономразвития России в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1924 "О внесении изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы"

Детализирована классификация сооружений для горнодобывающей промышленности в целях их отнесения в седьмую амортизационную группу

Внесено уточнение в укрупненную позицию "Сооружения для горнодобывающей промышленности и связанные сооружения", содержащуюся в седьмой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно).

В целях исключения неоднозначности при классификации сооружений для горнодобывающей промышленности в данной группе выделены самостоятельные позиции:

220.42.99.11.111 Станции погрузки и разгрузки;

220.42.99.11.112 Стволы шахтные главные и шахтные коперы;

220.42.99.11.113 Тоннели и горизонтальные выработки, связанные с горными работами;

220.42.99.11.119 Сооружения для горнодобывающей промышленности и связанные сооружения прочие, не включенные в другие группировки.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2019 N 1941 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня"

Определены условия и порядок предоставления грантов на создание и модернизацию научной инфраструктуры для проведения масштабных научных проектов мирового уровня

Гранты предоставляются на конкурсной основе научным организациям и образовательным организациям высшего образования для государственной поддержки проектов с объемом финансирования 100 млн. рублей ежегодно, направленных на прорывное решение ключевых исследовательских задач в мировой научной повестке.

Предметом конкурса является отбор проектов. Продолжительность проектов составляет 3 года.

В целях формирования тематик проектов и критериев конкурсного отбора проектов создается экспертный совет, состоящий в том числе из представителей федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук".

Оценка эффективности осуществления получателем гранта расходов осуществляется на основе достижен ия значений целевых показателей, установленных соглашением.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Приказ ФНС России от 25.12.2019 N ММВ-7-6/663@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@"

Обновлен унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

Внесено уточнение, согласно которому для формирования электронной подписи используются алгоритмы "ГОСТ Р 34.10-2012" (ранее - ГОСТ Р 34.10-2001).

Изложены в новой редакции раздел IX приложения N 1, таблицы 4.3, 4.4, 4.5 приложения N 4, таблица 16.5 приложения N 16.

Приказ вступает в силу с 01.01.2020.

<Письмо> ФНС России от 17.12.2019 N БС-4-11/26033 "О направлении Контрольных соотношений"

По вопросам технической реализации применения контрольных соотношений к форме 3-НДФЛ необходимо обращаться в СТП АО "ГНИВЦ"

Сообщается, что в настоящее время проведение проверок контрольных соотношений, доведенных письмами ФНС России от 20.12.2018 N БС-4-11/24887@ и от 27.08.2019 N БС-4-11/16919@, реализовано в АИС "Налог-3".

Результаты контрольных соотношений отражаются в АИС "Налог-3" в ветке: Налоговое администрирование\Контрольная работа (налоговые проверки)\122. Камеральная налоговая проверка НДФЛ.

При наличии технических проблем рекомендовано обращаться в СТП АО "ГНИВЦ".

<Письмо> ФНС России от 20.12.2019 N БС-4-21/26265@ "Об алгоритме представления и обработки налоговых деклараций по транспортному налогу крупнейших налогоплательщиков"

Действующим порядком не предусмотрено представление крупнейшим налогоплательщиком единой налоговой декларации в отношении всех транспортных средств, зарегистрированных на разных территориях

Если крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения принадлежащих ему транспортных средств в трех налоговых инспекциях, то он представляет три налоговые декларации с указанием по строке "Представляется в налоговый орган (код)" титульного листа соответствующего кода налоговой инспекции, на территории которой находится (учтено) принадлежащее ему транспортное средство.

Представленные налоговые декларации передаются для отражения сумм начислений в КРСБ и проведения камеральных налоговых проверок в налоговые органы по месту нахождения транспортных средств, указанных в налоговых декларациях.

<Письмо> ФНС России от 23.12.2019 N БС-4-21/26416@ "Об информационном обмене в связи с изданием приказа ФНС России от 19.11.2019 N ММВ-7-21/577@"

С 2020 года изменяется порядок предоставления в налоговые органы сведений о многодетных семьях

Сведения используются налоговыми органами для предоставления физлицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, налоговых льгот в беззаявительном порядке.

Согласно новому порядку уполномоченные органы (учреждения) в сфере социальной защиты населения обязаны представлять в налоговый орган по субъекту РФ указанные сведения ежегодно до 1 марта следующего года.

Сведения о многодетных семьях за отчетный 2020 год подаются в налоговые органы до 01.03.2021.

Сбор и обработка сведений за налоговый период 2019 года осуществляются налоговыми органами во взаимодействии с уполномоченными органами (учреждениями) в порядке, аналогично применявшемуся за налоговый период 2018 года.

Письмо ФНС России от 25.12.2019 N БС-4-11/26740@ "О перечислении сумм налога на доходы физических лиц, а также представлении сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц по форме 2-НДФЛ и расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), налоговыми агентами - российскими организациями, имеющими несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования"

ФНС России считает допустимым уведомление о выборе налогового органа для уплаты НДФЛ и представления отчетности в период с 1 по 31 января 2020 года

С 1 января 2020 года российская организация, имеющая несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования, вправе перечислять удержанные суммы НДФЛ, а также представлять отчетность 2-НДФЛ и 6-НДФЛ по месту учета одного выбранного обособленного подразделения.

Согласно НК РФ налоговый агент обязан уведомить о своем выборе не позднее 1-го числа налогового периода.

Учитывая сжатые сроки представления уведомления, ФНС России считает допустимым представить в налоговые органы уведомление в период с 1 по 31 января 2020 года.

Сообщается также, что после ликвидации выбранного обособленного подразделения представление отчетности осуществляется организацией в ранее действующем порядке, то есть как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

При закрытии выбранного обособленного подразделения организация не вправе представить в течение этого налогового периода уведомление о выборе налогового органа в отношении иного обособленного подразделения, расположенного на территории того же муниципального образования.

Головная организация представляет в налоговый орган по месту своего учета уточненные справки по форме 2-НДФЛ и расчеты по форме 6-НДФЛ за период представления данной отчетности выбранным обособленным подразделением.

Также ФНС России обращает внимание на то, что обязательства по НДФЛ, возникшие у налогового агента до 01.01.2020, не передаются в налоговый орган по месту учета выбранного обособленного подразделения.

<Письмо> ФНС России от 25.12.2019 N БС-4-21/26645@ "О представлении налоговых деклараций по транспортному налогу налогоплательщиками, относящимися к категории крупнейших"

Крупнейший налогоплательщик, состоящий на учете в трех налоговых органах по месту нахождения транспортных средств, представляет три налоговые декларации по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика

Данные налоговые декларации штатными средствами автоматизации передаются для отражения сумм налоговых начислений в КРСБ и проведения камеральных налоговых проверок в налоговые органы по месту нахождения транспортных средств, указанных в налоговых декларациях.

Представление единой (одной) налоговой декларации в отношении общей суммы налога по всем транспортным средствам, местом нахождения которых является территория субъекта РФ, не предусмотрено.

<Письмо> ФНС России от 25.12.2019 N БС-4-21/26662@ "Об обработке заявлений налогоплательщиков-организаций о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и (или) земельному налогу в переходный период"

До начала автоматизации в АИС "Налог-3" ввод и обработка документов, связанных с налоговой льготой по транспортному и земельному налогам, осуществляется с использованием штатных средств

Сообщается, что после реализации режима ввода и обработки заявлений в АИС "Налог-3" результаты рассмотрения ранее полученных заявлений подлежат внесению в АИС "Налог-3".

<Письмо> ФНС России от 25.12.2019 N ПА-4-6/26663@ "О внесении изменений в письмо ФНС России от 16.07.2018 N ПА-4-6/13687@"

С 01.01.2020 утрачивают силу приложения N 10 и N 11 к письму ФНС России от 16.07.2018 N ПА-4-6/13687@

Приложения утрачивают силу в связи с Приказом ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/570@, которым утверждены форматы для представления в налоговый орган годовой бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения к ней, а также упрощенной годовой бухотчетности, для формирования информресурса ГИРБО.

Ранее применявшиеся форматы, предусмотренные письмом ФНС России от 16.07.2018 N ПА-4-6/13687@, утрачивают силу.

Следует напомнить, что бухотчетность за 2019 год представляется в электронном виде, за исключением отчетности субъектов МСП, которую можно представить на бумажном носителе.

<Письмо> ФНС России от 25.12.2019 N СД-4-3/26674@ "О налоге на добавленную стоимость"

ФНС России сообщен код операции в отношении внутренних воздушных перевозок, облагаемых НДС по ставке 0 процентов

Ставка НДС 0 процентов применяется к услугам по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункты отправления и назначения, а также все промежуточные пункты маршрута перевозки расположены вне территории Московской области и Москвы (пп. 4.3 п. 1 ст. 164 НК РФ).

До внесения изменений в Порядок заполнения декларации налогоплательщики при отражении вышеуказанных операций вправе использовать код операции 1011452.

<Письмо> Казначейства России N 07-04-05/03-28477, ПФ РФ N АД-03-24/28557 от 26.12.2019 <О кассовом обслу живании исполнения бюджета ПФР с использованием технологии единого счета>

Разъяснены вопросы учета и распределения с 1 января 2020 года доходов бюджета ПФР, а также осуществления кассовых выплат при использовании технологии единого счета бюджета ПФР

Сообщено, в частности, что порядок распределения поступлений от уплат сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, сумм дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, сумм дополнительных взносов работодателя в пользу застрахованного лица не изменяется.

Поступления от уплаты иных платежей подлежат перечислению со счетов УФК N 40101 на счет N 40401810800001002901, открытый МОУ ФК в Операционном департаменте Банка России (ЕКС ПФР).

Исполнение публичных нормативных обязательств отделений ПФР осуществляется со счетов, открытых УФК в подразделениях Банка России на балансовом счете N 40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации" в пределах свободного оста тка денежных средств, в том числе после поступления на них денежных средств с ЕКС ПФР.

Прием платежных документов (за исключением платежных документов по операциям в иностранной валюте), уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, расходных расписаний, реестров расходных расписаний от отделений ПФР для их исполнения в течение следующего рабочего дня производится в день их поступления в орган Федерального казначейства:

на бумажном носителе до 13 часов 00 минут местного времени,

в электронном виде до 16 часов 00 минут местного времени.

<Письмо> ФНС России от 26.12.2019 N ГД-4-14/26943@ <О направлении рекомендуемых форм уведомлений резидентом налоговых органов об открытии, закрытии, изменении реквизитов счетов (вкладов), открытых в банках и (или) иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, а также о наличии счета в банке за пределами территории Российской Федерации, открытого в соответствии с разрешением, действие которого прекратилось>

ФНС России рекомендованы формы уведомлений об открытии, закрытии, изменении реквизитов счетов (вкладов) в организациях финансового рынка за пределами РФ

В законодательство о валютном регулировании внесены поправки, устанавливающие для резидентов обязанность сообщать о счетах, открытых не только в банках, но и в иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Указанное изменение вступает в силу 01.01.2020.

Для исполнения данных требований ФНС России разработаны и рекомендованы к применению формы уведомлений, содержащиеся в приложении к настоящему письму.

<Письмо> ФНС России от 26.12.2019 N СД-4-3/268 66@ "Об уведомлениях об изменении порядка уплаты авансовых платежей налога на прибыль организаций"

ФНС России напомнила порядок перехода на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли

Налогоплательщик вправе перейти на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли, уведомив об этом налоговый орган не позднее 31 декабря предшествующего года. Указанный порядок применяется также и в случае перехода с уплаты ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли на уплату ежемесячных авансовых платежей в течение отчетного периода.

Уведомление составляется в произвольной форме и представляется в налоговый орган на бумажном носителе.

<Письмо> ФНС России от 26.12.2019 N СД-4-3/26867@ "О рекомендуемых форме и формате уведомления об изменении порядка уплаты налога на прибыль организаций"

ФНС России обновила формы уведомлений КГН и организациями, имеющими обособленные подразделения, об изменении порядка уплаты налога на прибыль

Уведомление заполняется налогоплательщиком, имеющим несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта РФ, и который в соответствии с пунктом 2 статьи 288 НК РФ принял решение об исчислении авансовых платежей, а также сумм налога по совокупности показателей обособленных подразделений, находящихся на территории субъекта РФ, и уплате их в доходную часть бюджета через ответственное обособленное подразделение.

Уведомления представляются также в случае, если налогоплательщик изменил порядок уплаты налога, изменилось количество структурных подразделений на территории субъекта РФ или произошли другие изменения, влияющие на порядок уплаты налога.

Схема направления уведомлений в налоговые органы приведена в приложении N 1 к настоящ ему Порядку.

При изменении ответственного обособленного подразделения, налогоплательщикам рекомендуется направлять уведомления сразу после получения от налогового органа:

- документа, подтверждающего внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании (ликвидации), изменении места нахождения филиала (представительства);

- в отношении иных обособленных подразделений - документов, свидетельствующих о постановке на учет в налоговом органе (снятии с учета) по месту нахождения обособленного подразделения, а также о внесении изменений в сведения о месте нахождения обособленного подразделения.

В связи с изданием настоящего письма признаются утратившими силу письма ФНС России от 30.12.2008 N ШС-6-3/986, от 20.04.2012 N ЕД-4-3/6656@, от 25.04.2012 N ЕД-4-3/7006@.

Письмо ФНС России от 30.12.2019 N ЕД-4-15/27164@ "О направлении рекомендаций по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом"

ФНС России разработаны формы документов, используемых при выдаче свидетельств организациям, совершающим операции с этиловым спиртом

Форма заявления подготовлена в связи с вступлением в силу с 01.01.2020 изменений, внесенных в статью 179.2 НК РФ Федеральным законом от 29.09.2019 N 326-ФЗ в целях реализации права на получение организациями свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом.

В письме приведены формы:

заявления о выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом, с приложениями для отражения необходимых сведений;

свидетельства на производство неспиртосодержащей продукции;

свидетельства на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в малой емкости;

свидетельства на производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металличес кой аэрозольной упаковке;

свидетельства на производство фармацевтической продукции.

Письмо ФНС России от 30.12.2019 N ЕД-4-15/27217@ "О реестрах, подтверждающих вычеты в соответствии со статьей 201 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС России рекомендованы формы реестров для представления в налоговые органы в целях применения с 1 января 2020 года вычетов по акцизам

В главу 22 "Акцизы" НК РФ Федеральным законом от 29.09.2019 N 326-ФЗ внесен ряд изменений, в том числе предусмотрен перечень документов, представляемых налогоплательщиком для подтверждения вычетов по суммам акциза:

начисленным при совершении операций, предусмотренных пп. 20 и 20.1 п. 1 статьи 182 НК РФ, налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом, при производстве товаров с использованием этилового спирта;

уплаченным при приобретении или при ввозе в РФ виноматериалов, виноградного сусла, фруктового сусла (п. 19 ст. 201 НК РФ);

исчисленным при использовании винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства вина, игристого вина (шам панского), ликерного вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специального вина), виноматериалов, виноградного сусла, спиртных напитков, произведенных по технологии полного цикла (п. 29 ст. 201 НК РФ).

До утверждения в установленном порядке необходимых форм документов ФНС России рекомендует применять формы реестров, доведенные настоящим письмом.

В письме также приведены разъяснения относительно состава представляемых документов, их формирования, а также сроков и порядка их представления.

Информационное письмо Банка России от 31.12.2019 N ИН-014-56/106 "О реализации некредитными финансовыми организациями требований Положения Банка России N 684-П"

<Информация> ФНС России "Россия присоединилась к международной программе соответствия требованиям налогового законодательства (ICAP)"

ФНС России присоединилась к программе международного сотрудничества в сфере налогообложения - ICAP

Цель программы - повысить эффективность комплаенс-процедур многонациональных корпораций за счет своевременного обмена позициями в отношении налоговых последствий сделок, совершаемых такими корпорациями.

К программе присоединились налоговые администрации еще из 18 стран.

Выработка налоговыми администрациями совместных подходов в части трансфертного ценообразования, рисков постоянного представительства, а также других налоговых рисков позволит снизить количество налоговых споров и взаимосогласительных процедур.

Многонациональная корпорация может обратиться в налоговую администрацию, которая входит в ICAP 2.0, по месту нахождения материнской компании и обсудить возможное участие и условия программы.

<Информация> ФНС России "Утверждена форма уведомления о выборе налогового органа"

ФНС России напомнила о новом порядке уплаты НДФЛ и представлении отчетности с 2020 года

С указанной даты организации с обособленными подразделениями на территории одного муниципального образования смогут представлять отчетность по НДФЛ и перечислять удержанные суммы налога в бюджет по месту учета либо самой организации, либо одного из подразделений.

Уведомить налоговый орган о своем выборе можно по форме, утвержденной приказом ФНС России от 06.12.2019 N ММВ-7-11/622@.

<Информация> ФНС России от 27.12.2019 "Уведомление о выборе налогового органа налоговые агенты могут представить до 31 января 2020 года"

Уведомить о применении с 2020 года нового порядка уплаты НДФЛ и представления отчетности можно до 31 января 2020 года

С 1 января 2020 года российская организация, имеющая несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования, вправе перечислять удержанные суммы НДФЛ, а также представлять отчетность 2-НДФЛ и 6-НДФЛ по месту учета одного выбранного обособленного подразделения.

Сообщается, что в случае, если организация - налоговый агент планирует представить в налоговый орган уведомление о выборе налогового органа после перечисления НДФЛ, то во избежание недоимки и переплаты эти суммы НДФЛ следует перечислять с 1 января 2020 года по платежным реквизитам выбранного обособленного подразделения.

<Информация> ФНС России от 27.12.2019 "Изменились форматы фискальных документов"

Обновленные форматы фискальных документов обязательны к применению с 1 марта 2020 года

Приказ, вносящий изменения в форматы, описывает механизм формирования тега 1162 (код товара) и требования к печатной форме чека для этого тега. Тег предназначен для товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка.

С указанной даты продавцы маркированной продукции обязаны использовать фискальные накопители, которые могут формировать запросы о коде маркировки и уведомления о продаже маркированного товара.

<Информация> ФНС России "С 2020 года вводится заявительный порядок предоставления льгот по транспортному и земельному налогам организаций"