Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Думский вестник

  Все выпуски  

Думский вестник


Информационный Канал Subscribe.Ru


Представляем очередной выпуск рассылки, которая, надеемся, поможет Вам ориентироваться в насыщенной законотворческой работе российского парламента.
Мы всегда будем рады ответить на Ваши вопросы и пожелания.
Пишите нам! Желаем Вам успехов в работе!



ПРИНЯТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

     Государственная Дума активно поддерживает наметившуюся в последнее время тенденцию по ужесточению единой миграционной политики. Напомним, что 26 марта депутаты одобрили внесение поправок (http://www.akdi.ru/GD/proekt/094477GD.SHTM) в законодательные акты, направленные на защиту правового режима Государственной границы.
     21 апреля депутаты рассмотрели проект, который, преследуя ту же цель - борьбу с незаконной миграцией, затрагивает сразу пять статей КоАП и решает несколько вопросов (http://www.akdi.ru/GD/proekt/091650GD.SHTM). Во-первых, дополняет диспозицию статьи 18.8 КоАП составом "незаконное нахождение на территории РФ", во-вторых, распространяет административную ответственность за непринятие приглашаемых иностранных граждан либо за уклонение от их регистрации, на приглашающих иностранных граждан и лиц без гражданства. Третья поправка касается увеличения размера штрафов, налагаемых на работодателя за нарушение правил привлечения и использования иностранных работников. И наконец, документом предлагается установить ответственность транспортных и иных организаций, осуществляющих международные перевозки, за доставку в РФ иностранного гражданина без установительных документов на право въезда в Россию и уменьшить срок рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, влекущих выдворение.
     Эти поправки были инициированы депутатом Н.А.Овчинниковым и поддержаны Государственной Думой в первом чтении. Поскольку законопроект по некоторым пунктам пересекается с предложениями депутата ГД В.В.Гребенникова, принятыми также в первом чтении 26 марта, не исключено, что ко второму чтению два документа будут объединены.

ПРИНЯТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ

     Дума, максимально серьезно настроившись на борьбу с "пиратством", приняла долгожданные поправки в Закон об авторском праве, (http://www.akdi.ru/GD/proekt/088763GD.SHTM) первое чтение по которым прошло еще в октябре 2002 года. После двухлетней доработки поправки прошли наконец-то второе, ключевое, чтение. Такое решение было принято на пленарном заседании 21 апреля.
     Озабоченность защитой прав отечественных и зарубежных авторов и правообладателей объясняется предполагаемым вступлением России в ВТО. Законопроект вносит многочисленные изменения в базовый Закон 1993 года "Об авторском праве и смежных правах" и приводит его в соответствие с положениями ряда международных договоров, прежде всего с нормами Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений.
     Интересных новшеств много. Законопроектом предусмотрено продление срока действия авторского права на двадцать лет. Таким образом, теперь авторские права на произведение будут действовать не пятьдесят лет после смерти автора, а семьдесят. Авторское право юридических лиц также продлено.
     Одной из важных новелл проекта является положение об Интернет-праве, которое предоставляет правообладателю возможность регулировать использование произведений или объектов смежных прав во всемирной паутине.
     Среди других нововведений, предлагаемых законопроектом, - новая статья "Технические средства защиты авторского права и смежных прав". В статье оговаривается использование специальных технических средств защиты авторских прав и введение правообладателем специальных кодов и технологий, предотвращающих использование произведений без их согласия.
     Изменения коснулись и сумм, которые правообладатели могут требовать с нарушителей. Согласно поправкам авторы и обладатели смежных прав получают право требовать вместо возмещения убытков выплаты компенсации в размере от 10 тыс. до 5 млн. рублей.
     В Законе об авторском праве появилась новая статья о конфискации всего контрафакта, а также орудий его производства. Контрафактные экземпляры произведений или фонограммы, а также материалы и оборудование, которые используются для их воспроизведения, подлежат конфискации в судебном порядке и уничтожению, за исключением случаев передачи конфискованного контрафакта обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе.

ПРИНЯТЫ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ

     На пленарном заседании 23 апреля Государственная Дума приняла первый из документов, разработанных правительством в рамках готовящейся налоговой реформы. Напомним, что одним из ключевых моментов преобразований должно стать уменьшение ставки единого социального налога до 26%. При этом "выпадающие" доходы из федерального бюджета, связанные со снижением ЕСН, правительство решило компенсировать за счет усиления налоговой нагрузки на нефтедобывающую отрасль. Именно предложение по увеличению ставки налога на добычу полезных ископаемых и повышению экспортных пошлин на нефть(http://www.akdi.ru/GD/proekt/094612GD.SHTM) и было одобрено парламентариями сразу в трех чтениях. Для реализации этой правительственной инициативы будут внесены соответствующие изменения в Закон "О таможенном тарифе", часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты.
     Первая часть поправок заключается в увеличении размера НДПИ. Это будет сделано за счет повышения коэффициента (с 347 до - 400 рублей за тонну) и изменения формулы, по которой рассчитывается ставка налога. Потребность в пересмотре ставки НДПИ возникала в связи укреплением курса рубля, в условиях которого ныне действующая формула расчета налога перестала быть эффективной (в начале 2004 года ставка НДПИ понизилась на 12 %). Такая ситуация стала возможной потому, что действующая сегодня ставка содержит коэффициент, равный отношению текущего курса доллара к среднему прогнозируемому его значению, принятому в размере 31,5 рублей.
     Вторая часть принятого законопроекта направлена на корректировку шкалы экспортной пошлины на нефть. Ставки решено дифференцировать по следующему принципу. При цене 18 долларов за баррель налоговая нагрузка останется на действующем уровне, при стоимости менее 15 долларов пошлины взиматься не будут. Зато будет введен дополнительный интервал при цене нефти от 20 до 25 долларов за баррель со ставкой в размере 45 %. А в случае, когда цена нефти на мировом рынке превысит $25 за баррель, ставка экспортной пошлины составит целых 65%. Таким образом, изменения коснутся только сверхдоходов от добычи нефти, получение которых зависит не столько от деятельности предприятий отрасли, сколько от внешних факторов, таких, как повышение мировых цен на нефть.
     Новые таможенные пошлины на нефть предполагается ввести с 1 августа 2004 года, а новую ставку налога на добычу полезных ископаемых - с 1 января 2005 года.

     На пленарном заседании 20 апреля парламентариями был поддержан еще один проект, предусматривающий усиление административной ответственности за несоблюдение правил пребывания в Российской Федерации и нарушения в сфере миграционных отношений. Сразу во втором и третьем чтениях были приняты соответствующие поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (http://www.akdi.ru/GD/proekt/093240GD.SHTM).
     Суть законопроекта проста: повысить размер штрафных санкций за несоблюдение иностранными гражданами порядка регистрации, передвижения или порядка выбора места жительства, а также за уклонение от выезда из России по истечении определенного срока пребывания и несоблюдение правил транзитного проезда. Если действующая редакция статьи 18.8 КоАП устанавливает за указанные деяния штраф в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, то документ, принятый депутатами, увеличивает его до пятнадцати МРОТ.



     На информационных каналах Государственной Думы и Совета Федерации сайта АКДИ "Экономика и жизнь" в открытом доступе и в оперативном режиме Вашему вниманию представлена подробная информация о работе и законодательной деятельности Федерального Собрания РФ.
     Вы можете рассчитывать на нашу информационную поддержку!

Copyright "АКДИ Экономика и жизнь" c 1997-2003, all rights reserved.
Тел. (095) 250-58-58, 250-11-57, факс (095) 250-54-52, akdi@akdi.ru


http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу


В избранное