Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Энергетический аудит закончен... И что дальше?


 

Энергетический аудит закончен... И что дальше?

 

 

Энергоаудит, или энергетическое обследование, – это необходимая проверка предприятия или организации на предмет использования имеющегося оборудования и расходования различных видов ресурсов.

 

Результатом этого процесса является составление энергетического паспорта предприятия и разработка предложений по эффективному и рациональному использованию всех видов ресурсов, включая и топливно-энергетические. Однако единого требования к энергетическому паспорту сегодня не существует, а выполнение разработанных и предложенных в процессе аудита энергосберегающих мероприятий носит лишь рекомендательный, а не обязательный характер. Поэтому их практическое внедрение в производство зависит исключительно от желания руководства предприятия или организации.

В действующем законодательстве отсутствуют положения об обязательной реализации ресурсосберегающих мероприятий, предложенных по результатам энергоаудита, в связи с чем по окончании процесса энергетического обследования на предприятии может наблюдаться пятилетнее затишье, когда внедрение современных технологий в производство остается только на бумаге.

Возникает закономерный вопрос: что же такое энергоаудит и для чего он проводится? На этот вопрос можно дать два ответа. Первый ответ: энергоаудит – это мероприятие для выполнения требований федерального закона. Второй ответ: энергоаудит – это одно из эффективных средств или способов внедрения передовых технологий. К сожалению, действующее российское законодательство дает основание полагать, что приоритет все же остается за первым вариантом ответа.

По мнению авторов, энергетическое обследование лишь ради выполнения законодательства РФ пагубно сказывается на состоянии российской экономики и никогда не выведет Россию в лидеры промышленного производства.



Что такое энергоаудит сегодня и каковы его цели

В условиях неоправданно большого потребления различных видов ресурсов на функционирование промышленности и обеспечение жизнедеятельности нашей страны возникла необходимость в разработке законодательного акта по экономному и рациональному, а значит, и эффективному использованию ресурсов. С целью снижения энергетических затрат 23 ноября 2009 года был принят федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Энергетическое обследование в соответствии со ст. 2, п. 7 указанного закона определяется как «…сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте».

Другими словами, энергетическое обследование, или энергоаудит, – это процесс всесторонней оценки деятельности предприятия, связанной с расходованием всех видов энергии, топлива, воды и других ресурсов и оптимизацией их потребления. Результатом энерго­аудита является составление энергетического паспорта предприятия или организации.

Основными целями (то есть результатами) проведения энергоаудита, согласно действующему закону, являются:
1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
2) определение показателей энергетической эффективности;
3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.

Однако появление данного закона – только первый шаг в процессе подъема российской промышленности до современного международного уровня. Первый шаг, как известно, не бывает простым и легким, к сожалению, он может сопровождаться ошибками и недоработками.

Анализ положений действующего федерального закона об энергосбережении показывает, что в его разработке вряд ли принимали участие энергетики-практики и управленцы-производственники, в связи с чем этот своевременный и необходимый законодательный акт, по видимому, и не был доведен до логического конца. Каждому специалисту-практику известно, что любая, а не только энергетическая, эффективность работы предприятия определяется количеством затрат всех, в том числе и энергетических, видов ресурсов и является следствием рационального или нерационального их использования. Другими словами, эффективность работы предприятия обусловлена, главным образом, суммарными затратами всех ресурсов на единицу выпускаемой продукции. А это определяется в том числе применяемыми на предприятии технологиями, качественно-количественными показателями используемого оборудования, уровнем квалификации персонала. Очевидно, что рациональное использование ресурсов априори приводит к повышению в том числе и энергетической эффективности, в противном же случае происходит обратное. Именно поэтому нет необходимости в названии федерального закона указывать одновременно два взаимозависимых и взаимосвязанных понятия: энергосбережение и энергетическая эффективность. В русском языке такое словосочетание обычно называется «масло масляное».

Представляется целесообразным заменить в названии и содержании закона слово «энергосбережение» словом «ресурсосбережение», поскольку ресурсы все таки являются первичными по отношению к готовой продукции, например энергии. Кроме того, простая замена слов позволит значительно расширить область действия закона.

Кроме того, действующий закон обладает рядом существенных недостатков. В частности, он декларирует не главные, а вспомогательные цели процесса энерго­аудита; не требует и не стимулирует разработку принципиально новых направлений повышения эффективности использования ресурсов; не обязывает руководство предприятий исполнять ресурсосберегающие мероприятия, предложенные по результатам энергоаудита; не определяет обязанности и ответственность руководителей в вопросе ресурсосбережения. И наконец, в существующей редакции приоритет отдан не внедрению и использованию достижений научно-технического прогресса, а разработке энергетического паспорта.

Федеральный закон, направленный на рациональное использование различных видов ресурсов, во первых, должен законодательно закрепить только одну стратегическую цель: скорейшее устранение технологической отсталости российской промышленности. Во-вторых, четко определить основные направления для достижения этой цели, например внедрение современных ресурсосберегающих технологий, модернизация оборудования, повышение качества обучения персонала и т. д. Следует отметить, что остальные цели, такие, как сбор и анализ данных, оценка эффективности работы, составление энергопаспорта и т. п., являются всего лишь промежуточными. В-третьих, закон должен утвердить использование единой методики и общих требований проведения энергетического обследования и составления энергетического паспорта. В-четвертых, закон должен закрепить обязанность руководителей всех уровней выполнять данные специалистами рекомендации. В-пятых, закон должен ввести ответственность за невыполнение энергосберегающих мероприятий.



О методике энергоаудита

Необходимо создать единую методику энергетических обследований. Она должна отражать единый порядок инструментальных измерений по всем видам ресурсов, обработки данных обследования, а также сведения о качестве, количестве и объеме отчетного материала. Данная методика должна быть общероссийским государственным стандартом по проведению энергетического аудита и законодательно утверждена.

Действующий закон определяет два вида энергетического обследования: экспресс-обследование и углубленное обследование, поэтому перед руководителями встает вопрос – какой из них выбрать? Ответ должен быть однозначным: сначала – экспресс-обследование, по результатам которого принимается решение о проведении или непроведении углубленного энергетического обследования. При этом необходимо помнить, что исследования бывают качественные (более дешевые и короткие по времени) и количественные (более дорогие и длительные). Если для анализа эффективности работы предприятия или учреждения достаточно только качественных исследований, то количественные исследования в дальнейшем можно и не проводить. Такой подход к энергоаудиту необходим не только для экономии финансовых средств на энергетическое обследование, но и для сокращения времени его проведения. Действительно, если предприятие или организация недавно вступило в строй и использует новые технологии, то нет необходимости в углубленном энергетическом аудите с количественными исследованиями.

Важно, что с предоставлением плана ресурсосберегающих мероприятий и получением энергетического паспорта энергетическое обследование не заканчивается, а вступает в новый этап сотрудничества с предприятием или организацией. Руководитель и специалисты предприятия должны ознакомиться с предложенными мерами и составить план их внедрения. При этом аудиторы должны выступать в качестве специалистов, сопровождающих проекты и надзирающих за правильностью их выполнения. Только после практического внедрения всех предложенных мероприятий и фактического, а не формального, повышения эффективности работы предприятия или организации до планируемого уровня энергетическое обследование можно считать законченным. Для этого в энергоаудиторской компании необходимо иметь отдел или управление по сбору и разработке новых высокоэффективных технологий в области энергоаудита.

Сегодня энергетический аудит следует рассматривать как обязательный предварительный или промежуточный этап процесса научно-технического обновления российской экономики.

Научный подход к проведению энергетического обследования позволит повысить качество процесса энергетического аудита и поднять его на принципиально новый, более высокий уровень.

Результатом энергетического аудита должно стать внедрение на предприятии или в организации современных высокоэффективных, экологически чистых технологий и технологических процессов.

Рекомендации и мероприятия, предложенные по результатам энергоаудита, должны стать обязательными для выполнения на обследованных предприятиях.

 


С вопросами и предложениями обращайтесь по адресу ep@eprussia.ru



Информационный портал Энергетика и промышленность России - это:

Ежедневная новостная лента Новости энергетики.

Уникальная бесплатная электронная библиотека для специалистов.

Электронная версия и архив газеты Энергетика и промышленность России.

Новинки нормативно-технической литературы от издательств в разделе Книжный магазин.

Доска объявлений для предприятий, работающих в промышленно-энергетических отраслях.

Информация об отраслевых выставках, конференциях и семинарах в разделе Выставки.

Каталог сайтов компаний ТЭК и промышленности.

Наш портал может предложить рекламодателям следующие Услуги:
Участие в "Каталоге ЭПР" (в том числе регулярное самостоятельное размещение ваших новостей в ленте Новости компаний);
Размещение рекламных баннеров различных форматов на всех страницах портала;
Размещение рекламных статей.


В избранное