Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

С небес на землю: энергосбережение в регионах


 

С небес на землю: энергосбережение в регионах

 

 

Ленинградская область создала специализированную организацию для реализации закона «Об энергосбережении» – государственное казенное учреждение «Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области».

 

Директор центра Павел Цыханвей, говоря о целесообразности затрат на дополнительных чиновников, отмечает:
– У нас маловато солнца и ветра, и дело начинается не с ветряков и солнечных батарей, а с кропотливой ежедневной работы над программой и обучением людей. В частности, центр разработал долгосрочную программу по повышению энергоэффективности Ленинградской области на 2013 2015 годы с перспективой до 2020 года, на которую бюджет региона предполагает израсходовать 340 миллионов рублей. Мы год собирали данные по всему региону, который больше иного европейского государства. Благодаря этому документу область обрела право подать заявку на субсидию из федерального бюджета и получила 142,9 миллиона рублей. В принципе, софинансирование может составлять от 5 до 95 процентов объема средств, выделенных в регионе.

– Какова главная составляющая программы?

– Не получится выделить что то одно. Это долгосрочная целевая программа: здесь и установка систем учета энергоресурсов, и строительство новых котельных, и повышение надежности сетей газо- и водоснабжения, а по сути, перекладка сетей.

– А разве не правильнее сначала провести энергоаудит, а потом разрабатывать подобную программу?

– Да, это правильно, сначала энергоаудит, но наша программа основана на данных профильных комитетов, в частности о степени износа котельных и сетей. Многим котельным по полвека, и они просто дышат на ладан, и их надо своевременно менять. Иначе зиму не пережить без аварий и без ущерба для людей и бюджета.

За исполнение программы отвечают три комитета: по ЖКХ, по топливно-энергетическому комплексу и по строительству. Плюс вновь созданный центр отвечает за 192 госучреждения – часть бюджетников: музеи, социальные дома, детские дома и органы исполнительной власти. Для этих учреждений был создан отдел энергетических обследований со своим приборным парком и специалистами.

– Частные аудиторы в эту сферу не допускаются?

– Два года назад прогнозируемая стоимость энергообследования у частных компаний составляла примерно 60 миллионов рублей, а на содержание отдела и приборный парк сегодня ушло порядка 14 миллионов рублей. Экономили бюджетные средства.

– Частные компании, которые готовы устанавливать системы учета, жалуются, что им не пробиться в Ленинградскую область.

– Я думаю, это неправда. По установке приборов энергоучета работают только частные компании, которые проходят конкурсную процедуру. Все организации, включая управляющие компании, зовут производителей, но просят рассрочку, а рассрочку дают только три самые крупные компании: «Взлет», «Теплоком» и «Логика». Почти все производители счетчиков, которые мы устанавливаем, находятся в Ленинградской области и в Санкт-Петербурге.

– И все таки, когда говорят: «Энергосбережение надо начинать с пропаганды и обучения», возникает мысль: не уйдет ли весь пар в свисток? Главный энергетик любого предприятия и так отлично знает, что надо сделать для снижения энергоемкости своего производства. И ему для этого от власти ничего не надо, кроме гарантий под банковский кредит.

– Давайте поменяемся местами, и я вас спрошу: «С чего надо начинать энергосбережение?» Только учтите, что львиная доля энергопотребления приходится на жилой фонд, госучреждения, больницы, школы, предприятия социальной сферы. Легко спрашивать и трудно отвечать. Иногда кажется, что наша работа – это борьба с ветряными мельницами и просвета нет, но это не так.

Работу надо начинать с назначения ответственных за энергосбережение и с их обучения. В каждом районе должны быть люди, которые знают, что программа по энергосбережению района или предприятия не должна быть «кто во что горазд», а должна содержать пять обязательных пунктов. Должны быть люди, которые знают, с какими документами и куда обращаться за софинансированием из бюджета Ленинградской области. Должны быть люди, которые смогут объяснить каждому уполномоченному от школы, больницы, предприятия и, наконец, жителю все об экономии энергоресурсов, а соответственно, денег в их карманах.

Министерство энергетики ежегодно выделяет средства на пропаганду и обучение как раз таких ответственных. Одна из задач нашего центра – собрать представителей от администраций всех районов Ленинградской области и провести обучение. Другая задача – собирать и распространять информацию о новинках в сфере энергосбережения, которые появляются как у нас, так и у наших финских соседей.

– Ваши котельные на мазуте получали дотации из федерального бюджета. А перейдут на газ – и нет дотаций?

– Перевод котельных с мазута на газ – дело неизбежное, а его финансирование – глобальный энергосервисный контракт, который идет за счет бюджета или инвестиционных программ естественных монополистов.

Дотации котельным, естественно, сократятся, поскольку затраты на производство тепла уменьшатся. Есть и еще серьезные моменты в программах энергосбережения естественных монополистов, которые проверяют Центр энергосбережения Ленинградской области. Я бы выделил программу предприятий Водоканала: они меняют на более современное даже неустаревшее оборудование. Например, внедряют частное регулирование работы электроустановок: если упростить, то это значит, что насосы в ночное время не будут молотить как днем.

Другие естественные монополисты тоже предлагают программы по энергосбережению, но нередко с условием возврата средств за счет роста тарифов. Такие вещи комитет по тарифам часто не пропускает. Все это пока как то размыто из за неясных источников финансирования.

– Энергосервисные компании работают только по замене светильников?

– Это самое наглядное. Но больше всего экономии по любым энергосервисным контрактам все таки при сбережении тепла, хотя и объем инвестиций больше. Так, в муниципальных образованиях Тихвин, Кириши и Луга планируется установка ИТП – индивидуальных тепловых пунктов с погодным регулированием. Стоимость одного ИТП – от 1 до 1,8 миллиона рублей. Финансирование этого проекта в госучреждениях предполагается на условиях энергосервисного контракта, а в жилом фонде – за счет федеральных субсидий (в этом году они составляют 142,9 миллиона рублей).

Обязательное условие софинансирования бюджета Ленинградской области – выделение средств из бюджета района. Такой подход должен подталкивать частные компании в эту сферу деятельности.

– Если вернуться к возобновляемым источникам, то в Ленинградской области есть заброшенные малые ГЭС. Что вы собираетесь с ними делать?

– Это на севере, ближе к Карелии. Их порядка пяти, и они работают, если рядом есть какое то предприятие, что называется, для собственных нужд. Нельзя забывать, что ЛАЭС дает нам электроэнергию по 4 рубля за 1 кВт, а эти ГЭС – по 7 8 рублей. Тут еще одна проблема – поселки подошли близко к воде и их затопит, если поднять уровень воды в водохранилище до рабочего уровня.

– Правда ли, что котельным, которые работают на отходах деревообрабатывающих производств, не хватает местного вторсырья и приходится заезжать за отходами в Петербург?

– Отходов хватает своих. У нас порядка тридцати котельных на отходах, которые обеспечивают определенные социальные объекты в отдаленных районах. Туда монополисты газ не тянут, электроэнергию не проводят – нерентабельно. На самом деле технологии использования отходов выходят на новый уровень. Даже белорусы к нам приезжают – хотят быть инвесторами, если мы берем их оборудование.

– Известно, что предприятия региона могут рассчитывать на софинансирование из бюджета Ленинградской области при реализации программ по энергосбережению. О каких цифрах идет речь?

– В 2011 году бюджет региона направил на эти цели 6,5 миллиона рублей, в 2012 м – 7,5 миллиона рублей. Выделено же было порядка 40 миллионов рублей.

– Почему деньги в Ленинградской области не выбраны, впрочем, так же, как и в Санкт-Петербурге? Бюрократические барьеры?

– Центр выделяет деньги бюджетникам или предприятиям с долей госучастия. Коммерческие предприятия должны подавать заявки в комитет по экономическому развитию.

Вероятно, средства не выбираются потому, что это деньги на компенсацию процентов по банковским кредитам, которые были взяты на реализацию энергосберегающих мероприятий, то есть на погашение неподъемных процентов по тем же энергосервисным контрактам.

У нас есть энергосервисные компании, но они работают, к сожалению или к счастью, без банковских кредитов. Например, в Тихвине энергосервисной компанией стал производитель светодиодных светильников (у новых светильников потребляемая мощность чуть ли не в два раза меньше, чем у старых). Мы с этой компанией встречались неоднократно – кредиты брать не хотят.
Дело, возможно, в том, что банки готовы давать маленькие кредиты, но они никому не нужны. А большие даются только под гарантии, которых маленькие компании предоставить не могут.

– Как изменить ситуацию с софинансированием?

– Не вижу препон к использованию бюджетных денег. Просто имеет место плохая подготовка кадров на предприятиях – на многих нет энергоменеджера. Я понимаю, что каждое производство занято выпуском основной продукции и лишних людей нет, но развитием тоже надо заниматься.
Центр работает с госучреждениями, но и коммерческим предприятиям, и банкам двери для сотрудничества открыты.

– Могут ли ускорить дело гарантии Ленинградской области по кредитам, которые предприятия берут на реализацию конкретных проектов по снижению энергоемкости?

– Если посмотреть в корень, то энергосбережение у нас тормозит по сравнению с Европой по одной причине: газ дешевле, чем в Евросоюзе, и электричество от ЛАЭС – тоже дешевле. А приходят с проектами ветрогенераторов или устройств на солнечных батареях, которые дают 1 кВт по цене дороже в два, а то и в три раза. Не окупаются такие мероприятия, просто не окупаются.



 

Беседовала Елена НЕПОМЯЩАЯ

 


С вопросами и предложениями обращайтесь по адресу ep@eprussia.ru



Информационный портал Энергетика и промышленность России - это:

Ежедневная новостная лента Новости энергетики.

Уникальная бесплатная электронная библиотека для специалистов.

Электронная версия и архив газеты Энергетика и промышленность России.

Новинки нормативно-технической литературы от издательств в разделе Книжный магазин.

Доска объявлений для предприятий, работающих в промышленно-энергетических отраслях.

Информация об отраслевых выставках, конференциях и семинарах в разделе Выставки.

Каталог сайтов компаний ТЭК и промышленности.

Наш портал может предложить рекламодателям следующие Услуги:
Участие в "Каталоге ЭПР" (в том числе регулярное самостоятельное размещение ваших новостей в ленте Новости компаний);
Размещение рекламных баннеров различных форматов на всех страницах портала;
Размещение рекламных статей.


В избранное