Лесное обозрение 40(170)

Лесное обозрение N 40 (170)
3 - 9 октября  2005 г.

Постоянный адрес: http://info.forest.ru/rew05/rew0540.htm

Темы недели

• Россия. Дым торфяных пожаров опять начинает создавать проблемы в центре Европейской части страны
• Россия. Чрезвычайная лесопожарная ситуация в Хабаровском крае
• Папуа Новая Гвинея. У папуасов - проблемы с "Римбунан Хиджау"

Другие сообщения

• Россия. Лесонарушения на территории Алтайского края
• США. Общественные организации и некоторые штаты судятся с Федеральной лесной службой США
• Россия. У "Римбунан Хиджау" нет проблем с российскими чиновниками
• Россия. Внешторгбанк собирается увеличивать финансирование российского лесного сектора
• Россия. Лесопромышленный форум: рекомендации круглого стола N1
• Россия. Сибирская таможня: фантазии со штрих-кодом

Темы недели

Россия
Дым торфяных пожаров опять начинает создавать проблемы в центре Европейской части страны

Центр Европейской части России все больше заволакивает дымом торфяных пожаров. Несмотря на то, что по официальным сообщениям площадь торфяных пожаров не превышает 20-30 га, они начинают создавать серьезные проблемы.

Утром 4 октября 2005 года во Владимирской области на автодороге Москва - Нижний Новгород столкнулись 38 автомашин. Погибли 4 человека и более 10 получили серьезные ранения. Одной из основных причин аварии стала очень низкая видимость, вызванная дымом от торфяных пожаров и утренним туманом. Из-за сильного задымления, сочетавшегося с сильными туманами, на прошедшей неделе были введены ограничения на передвижение по автомагистралям в Ивановской и Нижегородской областях.

В связи с плохой видимостью руководство Московской железной дороги перевело поезда, проходящие вблизи от очагов торфяных и лесных пожаров на особый режим движения. Им предписано снижать скорость, включать фары и подавать звуковые сигналы.

Власти запретили отдыхающим въезд в леса на территории Владимирской, на юге и востоке Московской областей. В ряде районов Московской области из-за высокой опасности лесных и торфяных пожаров была запрещена охота. Сотрудники милиции и ГИБДД пытаются контролировать въезды в лес. По официальным данным, в выходные 8-9 октября 2005 года в Подмосковье за нарушение запрета на въезд в лес было оштрафовано 159 водителей на общую сумму более 100 тысяч рублей. На какую сумму возникшие проблемы были решены "неформально" - не сообщается.

По официальным данным, для борьбы с лесными и торфяными пожарами в центре Европейской части России брошены огромные силы:

"Для тушения пожаров сейчас привлечено 1699 человек и 455 единиц техники. От МЧС России ликвидацией возгораний занимаются 378 человек и 84 машины (автоцистерны, мотопомпы, бульдозеры), в том числе четыре вертолета. Однако пожарные признают, что решающий перелом в деле борьбы с огнем может наступить, только когда в области пойдут дожди. Пока что расчеты по большей части ищут воду - из-за необычно теплой и сухой осени некоторые пруды пересохли, а уцелевшие водоемы вблизи границы огня пожарные машины уже выдоили" ("Газета" 10.10.2005).

Такие хилые результаты использования столь могучих противопожарных сил не могли не прокомментировать специалисты "Гринпис":

"Для тушения 18 лесоторфяных пожаров в Подмосковье, общая площадь которых составляет 39,4 гектара, создается группировка на базе подразделений МЧС общей численностью 2,5 тысячи человек, а также привлекается один самолет-амфибия и два вертолета - сообщает Министерство по чрезвычайным ситуациям. Таким образом, на каждого участника противопожарной группировки будет приходиться чуть менее чем по 160 квадратных метров горящей площади. Какова длина кромки пожара, приходящаяся на каждого привлекаемого к тушению МЧСовца, можно посчитать лишь приблизительно (поскольку она зависит от формы пожара). При более или менее компактной конфигурации пожаров на каждого работника будет приходиться примерно по 4 метра кромки пожара. Если кто-то сомневается в приводимых цифрах, он может самостоятельно взять исходные данные из официального сообщения МЧС и произвести несложные арифметические расчеты (напоминаем для сомневающихся: по достоверным данным, один гектар, даже в условиях пожара, составляет 10 000 квадратных метров).

При такой численности формируемой противопожарной группировки работники МЧС могут полностью справиться со всеми пожарами, даже если они будут вручную носить воду ведрами из ближайших водоемов, за один-два дня, без применения какой-либо техники и авиации. Для того же, чтобы локализовать пожары (залить водой их кромку настолько, чтобы не оставить огню никакой возможности распространяться дальше), каждому работнику противопожарной группировки будет достаточно всего лишь несколько раз сходить с ведром за водой - это тем более не требует привлечения никакой техники. А если расходовать воду с умом, а кое-где еще и помочь тушению пожара лопатой - то хватит и одного похода с ведром на каждого работника.

Получается одно из двух: или никто в МЧС не потрудился произвести элементарных вычислений и оценить, сколько людей и техники необходимо выделить для борьбы с подмосковными лесоторфяными пожарами, или же министерство (а также губернатор Московской области Громов, который и утвердил такую численность противопожарной группировки) намерено пытается создать заведомо избыточную по силе и численности противопожарную группировку. Можно сказать с полной уверенностью: подмосковные лесхозы смогли бы справиться с таким количеством пожаров значительно меньшими силами (даже при их нынешнем - довольно плачевном - состоянии), и обошлось бы это на порядок дешевле. Еще большая экономия средств получилась бы, если бы было обеспечено нормальное финансирование лесной охраны с самого начала пожароопасного периода - тогда пожаров можно было бы просто избежать (что наблюдается, например, в Финляндии, где площадь осушенных торфяников сопоставима с российской, а торфяных пожаров практически не бывает). Но почему-то областные и федеральные власти предпочитают не предотвращать пожары, а бороться с ними, и к тому же бороться не силами лесной охраны, а силами неэффективных (судя по их же собственным данным) МЧСовцев". ("Лесной форум Гринпис" 6.10.2005).

Странные они какие-то, эти эксперты "Гринпис". С ведрами воды и лопатами - любой дурак сможет. А вот чтобы на многие миллионы рублей бюджетных средств, да с летающими танкерами и генералами от МЧС - это уметь надо.

Источники: www.vesti.ru 4.10.2005, www.ntann.ru 10.10.2005, www.ntv.ru 4.10.2005, www.trud.ru. 4.10.2005, http://news.ntv.ru 4.10.2005, www.rg.ru 11.10.2005, www.gazeta.ru 10.10.2005, www.newsru.com 10.10.2005, www.kp.ru 8.10.2005.
к оглавлению

Россия
Чрезвычайная лесопожарная ситуация в Хабаровском крае

Резко ухудшилось положение с лесными пожарами в Хабаровском крае. Общая площадь горящих (или сгоревших) лесов достигла 10 тысяч га. Особенно тяжелая ситуация сложилась в Солнечном, Амурском и Комсомольском районах. Борьбу с огнем ведут 400 человек, 7 воздушных судов и 100 единиц наземной техники. Тем не менее, не хватает ни специализированной противопожарной лесной техники, ни денег. В 2005 году на тушение лесных пожаров в Хабаровском крае из федерального бюджета было выделено 25 млн. рублей, а фактические затраты уже превысили 80 млн. рублей.

Для борьбы с огнем привлечены технические средства городской пожарной службы Комсомольск-на-Амуре, ведомственных пожарных частей нефтеперерабатывающего завода, компании "Роснефть" и других компаний. Однако применение обычных городских пожарных машин в лесу часто оказывается малоэффективным из-за их низкой проходимости. Кроме того, городским пожарным частям приходится выезжать на многочисленные вызовы для тушения огня, приближающегося к домам, дачным участкам, гаражам и другим сооружениям. Представители властей утверждают, что пока пожары не представляют угрозы для жизни людей, но признают, что сложившаяся ситуация может нанести ущерб их здоровью.

Из-за сильного задымления в Комсомольске-на-Амуре ограничена скорость движения общественного транспорта. Прекращена навигация пригородных судов. Отменены массовые мероприятия на открытом воздухе. Страдают сердечники и астматики. Лечебные учреждения Комсомольска-на-Амуре работают с учетом опыта пожаров 1998 года, когда станция скорой помощи с трудом справлялась с большим числом обращений за помощью.

Источники: www.rg.ru 11.10.2005, www.komcity.ru 10.10.2005, www.vesti.ru 8.10.2005, www.regnum.ru 10.10.2005, www.ntv.ru 8.10.2005
к оглавлению

Папуа Новая Гвинея
У папуасов - проблемы с "Римбунан Хиджау"

В сентябре 2005 года Папуа Новая Гвинея отпраздновала 30-летие своей независимости от Австралии. Однако некоторые жители государства задают себе вопрос, с какими результатами их страна встречает этот юбилей.

По их мнению, за несколько последних лет целые регионы страны, например, такие, как провинция Галф, фактически превратились в сырьевые колонии малайской лесопромышленной компании "Римбунан Хиджау". Благодаря ряду не совсем законных операций ей удалось получить в пользование около 1,6 млн. га лесов провинции Галф, а это большая часть территории этого региона.

Все попытки общественных активистов из провинции Галф, комиссии папуасского Омбудсмена и даже папуасской "Национальной разведывательной организации" (National Intelligence Organization) разобраться с нарушениями папуасских законов, совершаемыми "Римбунан Хиджау", оказались безуспешными. На страже интересов этой малайской компании стоят папуасский министр юстиции Марк Макапаи (Mark Makapai), папуасский лесной министр Патрик Пруайч (Patrick Pruaitch) и губернатор провинции Галф Крис Хавьета (Chris Havieta).

Если относительно министра юстиции и министра лесного хозяйства пока существуют только определенные предположения, то материалы, добытые папуасскими разведчиками, показывают, что губернатор Крис Хавьета получал значительные суммы от "Римбунан Хиджау". Есть основания полагать, что он и до сих пор регулярно получает их. Видимо у папуасских губернаторов жалование слишком маленькое, вот они и вынуждены подрабатывать.

Согласно данным расследования, проведенного папуасской "Национальной разведывательной организацией", результатом деятельности компании "Римбунан Хиджау" в провинции Галф стала атмосфера тотального взяточничества и коррупции, которая не позволяет государственным структурам выполнять свои обязанности по отношению к рядовым гражданам свободной Папуа Новой Гвинеи. Лесной службе будет сложно бороться с коррупцией, незаконной вырубкой или нанесением иного ущерба окружающей среде, если ее служащие получают деньги от лесопромышленной компании, которая все это делает.

Впрочем, служащие папуасской полиции пошли дальше. Компания оплачивает их командировки для выезда на места лесозаготовок. Там папуасские правоохранители следят за порядком, в частности, чтобы местные жители, недовольные вырубкой своих лесов, не протестовали слишком громко и активно.

Лесная концессия Vailala, блок 2 и 3 площадью 265 тысяч га, была получена папуасским отделением "Римбунан Хиджау", компанией "Фронтир Холдинг" в 1992 году, когда в действие вступало новое лесное законодательство. После окончания срока действия концессии в 2002 году решением лесного министра она была продлена еще на 10 лет.

Проведенный в 2004 году государственный аудит выявил, что при оформлении всех документов концессии были допущены нарушения законов страны, либо они были откровенно проигнорированы. Оказалось, что государство выдало разрешение на лесозаготовки, еще не отобрав у местных жителей права на эти леса. Уже на этом основании осуществляемая "Римбунан Хиджау" вырубка этих лесов должна считаться незаконной.

Компания утверждает, что, хотя юридическая чистота выданных ей разрешений на лесозаготовки, может быть, и сомнительна, местные жители приветствуют проводимые ей работы. Однако в случае с "Vailala" это явно не соответствует истине. Местные землевладельцы несколько раз судились с "Римбунан Хиджау". Отмечены случаи беспорядков, связанных с протестами местного населения против вырубки леса. Но компания заплатила папуасским полицейским, которые приезжали в лесные поселки и быстро наводили там правопорядок.

Выданные разрешения позволяют "Римбунан Хиджау" осуществлять рубки леса в объемах, в 4 раза превышающих уровень устойчивого лесопользования. При определении допустимых объемов лесозаготовок полевое обследование запасов древесины не проводилось, а использованные оценки были сильно завышены. Вырубка леса проводится с многочисленными нарушениями существующих правил. Наносится крупный экологический ущерб. Местные жители получают низкую заработную плату и вынуждены мириться с высокими ценами на предоставляемое компанией питание. Не выплачиваются пособия заболевшим или получившим травмы на производстве. Тела погибших местных рабочих просто хоронят в лесу.

Лесная концессия East Kikori площадью 84 тысяч га также была в спешке получена летом 1992 года и оформлена до вступления в силу нового лесного законодательства, принятого в 1991 г. Права местных землевладельцев, как и в предыдущем случае, не были учтены. Сроки действия разрешения на лесозаготовки закончились в 2002 году, и оно также было незаконно продлено еще на 6 лет. Папуасская лесная служба ожидает, что уже к 2006 году вся территория концессии будет полностью вырублена. За последние 4 года из этого леса было экспортировано древесины на сумму более 22 млн. долларов США.

Концессия Turama и ее расширения. В 1995 году правительствующие папуасские чиновники проигнорировали требования действующего лесного законодательства и незаконно увеличили площадь ранее выданной концессии Turama до 1,25 млн. га. В итоге концессия стала крупнейшим лесозаготовительным проектом во всей Папуа Новой Гвинее. Расследование этого дела проводилось папуасским Омбудсменом в 1997 году. Выяснилось, что местные жители и землевладельцы, подписывая соглашения о расширении территории концессии, не получали достаточно подробных разъяснений о том, что обозначают эти документы.

Отмечены многочисленные случаи нанесения ущерба окружающей среде - незаконная вырубка лесов на карстовых территориях, интенсивная эрозия почв, загрязнение рек. Департамент труда обнаружил, что компания слишком широко использует иностранных рабочих. Местные жители, нанятые компанией, не проходили профессионального обучения. Техника безопасности не соблюдалась. Рабочие жили в убогих и антисанитарных условиях.

Несмотря на эти нарушения, "Римбунан Хиджау" продолжает вести незаконные рубки. За последние пять лет с территории этой концессии было вывезено и экспортировано леса на сумму более 75 млн. долларов.

Документы на концессию Vailala, блок 1, были опять-таки в спешке выданы в 1991 году на 12 лет. Несмотря на несоответствие ее условий новому лесному законодательству, срок действия концессии в 2003 году был незаконно продлен еще на 6 лет. В 2001 году была проведена проверка выполнения условий концессии. Местные жители потребовали ее отзыва, поскольку "Римбунан Хиджай не выполняла" взятые на себя обязательства. Выездная проверка 2003 году выявила многочисленные нарушения правил лесопользования и нанесение значительного ущерба природе. Однако все это осталось без последствий, и компания продолжает свою лесозаготовительную деятельность.

Участок Vailala (Meropo). Проверка 2001 года обнаружила, что "Римбунан Хиджау" расширила зону лесозаготовок на соседний участок леса, не получив для этого официальных документов, оформленных должным образом.

Всего на территории провинции Галф компания "Римбунан Хиджау" незаконно получила право вести лесозаготовки на общей площади более 1,5 млн. га. Она спокойно игнорирует требования папуасского лесного и природоохранного законодательства, не выполняет своих обязательств по развитию транспортной инфраструктуры территории, игнорирует и нарушает права местного населения. Несмотря на то, что все эти нарушения зафиксированы в многочисленных официальных документах, лесозаготовки компании "Римбунан Хиджау" в провинции Галф продолжаются.

В 2003 году член папуасского национального суда отметил, что правительство страны, похоже, предпочитает не обращать внимания на жалобы местного населения и игнорирует его интересы при выдаче разрешений на лесозаготовки в провинции Галф. Министра лесного хозяйства не интересуют права местных жителей, которые традиционно использовали эти лесные ресурсы. Похоже, национальные лидеры Папуа Новой Гвинеи променяли свои обязанности по обеспечению независимости этой страны на коррупционные услуги компании "Римбунан Хиджау".

Источник: www.scoop.co.nz. 10.10.2005
к оглавлению

Другие сообщения

Россия
Лесонарушения на территории Алтайского края

Прокуратура Алтайского края провела проверку исполнения лесного законодательства. Согласно сообщению Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Артура Дмитриева, были выявлены многократные случаи нарушения ст. 43 Лесного кодекса РФ. Она регулирует предоставление в краткосрочное пользование (сроком до одного года) участков лесного фонда для нужд бюджетных учреждений, сельскохозяйственных организаций и местного населения. Оказалось, что на основании этой статьи органы местного самоуправления выделяли участки лесного фонда предпринимателям и другим лицам, не указанным в ст. 43.

Аналогичные нарушения в 2004-2005 годах были выявлены в Новичихинском, Ельцовском, Быстроистокском, Зональном и других районах Алтайского края. По итогам проверки прокурорами районов было внесено 22 протеста на решения органов местного самоуправления.

Согласно данным Агентства лесного хозяйства по Алтайскому краю, в 2004 году было выявлено 695 случаев незаконных рубок, а в 1 полугодии 2005 года - 225 случаев. Если ущерб, причиненный лесному фонду в 2004 году, был оценен в 31 млн. рублей, то за 1-е полугодие 2005 года он достиг 29 млн. рублей. По мнению прокуратуры, сокращение числа выявленных незаконных рубок вызвано не активизацией работы правоохранительных органов, а уменьшением численности государственных служащих, в обязанности которых входит борьба с правонарушениями в лесном секторе. Местами ситуация выглядит просто трагично:

"Из-за слабой технической оснащенности границ и отсутствия вооруженных нарядов, "черные лесорубы" беспрепятственно проникают на территорию Российской Федерации, что приводит к столкновениям, вплоть до вооруженных, с патрульными группами лесхоза.

Особенно тяжелое положение с охраной лесов от лесонарушений складывается в Тополинском лесхозе Угловского района. Так, лесной охраной лесхоза за 7 месяцев текущего года выявлено 18 лесонарушений в приграничной зоне. Сумма ущерба составила более 3 миллионов рублей. Конфисковано 7 единиц техники у граждан Казахстана, занимающихся на территории России незаконными рубками леса".

Источник: www.regnum.ru 4.10.2005
к оглавлению

США
Общественные организации и некоторые штаты судятся с Федеральной лесной службой США

Коалиция из 20 природоохранных общественных организаций США, включая такие тяжеловесы, как Сьерра Клаб, Гринпис, Одюбоновское общество подали в суд иск против Федеральной лесной службы США. Оспаривается ее решение отказаться от соблюдения запрета на строительство новых дорог в неосвоенных национальных лесах, на площади более 200 тысяч кв. км, принятого в последние дни правления администрации президента Клинтона.

Природоохранные организации считают, что для законного оформления этого решения Федеральной лесной службы должна быть проведена экологическая экспертиза с соответствующими общественными слушаниями и комментариями.

Нелюбовь нынешней Федеральной лесной службы США к экологической экспертизе общеизвестна. В 2003 году ей удалось принять решение об отмене этой процедуры для противопожарных рубок площадью до 400 га, а также санитарных рубок на гарях на площади до 1700 га. Сделано это было под предлогом борьбы с бюрократизмом и необходимости ускорения процесса принятия решений. Предлагаемые рубки были признаны не видом лесозаготовок, а природоохранными работами. Сейчас Федеральная лесная служба США активно пытается свести к минимуму требования к проведению экологической экспертизы планов ведения лесного хозяйства в национальных лесах США.

Иск со стороны общественных природоохранных организаций к американским лесным чиновникам не является чем-то необычным. Привлекает внимание другой аналогичный иск, по тому же решению отказаться соблюдать запрет на строительство новых дорог на пока еще не освоенных территориях национальных лесов. Он был подан около месяца назад от администраций трех штатов - Калифорнии, Орегона и Нью-Мексико, в которых находятся значительные площади неосвоенных национальных лесов. Представители этих штатов, как и природоохранные активисты, считают, что интенсивная промышленная эксплуатация остатков национальных лесов должна быть остановлена. Эти леса должны в первую очередь использоваться для отдыха, а также выполнять природоохранные и защитные функции.

Источники: Christian Science Monitor 6.10.2005, AP 6.10.2005, Los Angeles Times 5.10.2005
к оглавлению

Россия
У "Римбунан Хиджау" нет проблем с российскими чиновниками

В последнее время у малайской компании "Римбунан Хиджау" возникли проблемы не только с папуасским населением провинции Галф, но и с соблюдением правил лесопользования на лесозаготовках, которые она ведет на территории Хабаровского края Российской Федерации. Российские государственные органы управления лесным хозяйством вроде бы даже заявили о намерении предъявить многомиллионные (в рублях) штрафные санкции.

Однако все это пока не препятствует планам дальнейшей деятельности компании "Римбунан Хиджау" в Хабаровском крае. Ее президент Тионг Хью Кинг в начале октября встречался с губернатором Хабаровского края Виктором Ишаевым и сообщил о готовности "Римбунан Хиджау" инвестировать 30-50 млн. долларов в создание деревообрабатывающих предприятий, в том числе заводов по производству древесноволоконных плит.

Источник: www.regnum.ru 4.10.2005
к оглавлению

Россия
Внешторгбанк собирается увеличивать финансирование российского лесного сектора

"Внешторгбанк" (ВТБ) в 2004 году вложил в российский лесопромышленный комплекс 8,4 млрд. рублей. На 7 международном лесопромышленном форуме, прошедшем 4-7 октября 2005 года в Санкт-Петербурге, вице-президент ВТБ Павел Косов сообщил, что к 2007 году объем выделяемых для этого средств планируется увеличить до 10-12 млрд. рублей в год.

Следующая часть сообщения одного из ведущих российских информационных агентств, "Росбалт", заслуживает цитирования:

"Вице-президент банка заметил, что банк работает с крупными лесопромышленными компаниями, такими, как "Илим Палп Энтерпрайз" и "Континенталь Менеджмент", и не брезгует более мелкими предприятиями". Остается только порадоваться и слегка задуматься над тем, что один из крупнейших российских банков, оказывается, не только финансирует российский лесной сектор, но к тому же и "не брезгует".

Наиболее активно работают с предприятиями лесного сектора действующие филиалы ВТБ в таких лесных регионах как Хабаровский и Красноярский края, Пермская, Ленинградская и Иркутская области. К этой работе также примут участие новые филиалы, открываемые в Архангельске, Петрозаводске, Великом Новгороде и Сыктывкаре.

Источник: www.rosbalt.ru/2005/10/04/229042.html
к оглавлению

Россия
Лесопромышленный форум: рекомендации круглого стола N1

Кроме откровений о небрезгливости "Внешторгбанка" на VII Международном лесопромышленном форуме обсуждались и другие интересные проблемы. Участники круглого стола N1 "Совершенствование законодательства, правоприменения и управления в лесном секторе" рассказали, каким бы хотели видеть это правоприменение:

"Прошедшие на Форуме обсуждения подтвердили правильность взятого Правительством России курса на усиление межведомственного подхода, активизацию межгосударственного сотрудничества и укрепление диалога с бизнесом и гражданским обществом при решении проблем незаконных рубок и нелегального оборота древесины. Участниками Форума - как со стороны бизнеса, так и со стороны гражданского общества - сформулирован ряд важных уточнений и дополнений к предлагаемому Национальному плану действий.

Со стороны гражданского общества речь идет в первую очередь об учете бедности населения лесных регионов и других социально-экономических корней незаконных рубок, более эффективном применении современных процедур общественного участия при принятии решений - как, например, гражданских слушаний ("демократические процедуры экономически выгодны"). Со стороны бизнеса, основным требованием является обеспечение не ухудшения условий деятельности для ответственных и законопослушных компаний, а также активное стимулирование и продвижение легальной лесной продукции. Все эти принципиальные моменты необходимо учесть при формировании позиции правительственной делегации Российской Федерации в международном переговорном процессе ФЛЕГ по Европе и Северной Азии, который будет официально запущен на Министерской конференции 22-25 ноября 2005 года в Санкт-Петербурге, и в ходе последующей реализации его решений на национальном уровне".

Насколько эти благие пожелания будут реализованы различных ведомств чиновниками, отвечающими за практику правоприменения в российском лесном секторе - покажет ближайшее будущее. А пока бурная фантазия российских бюрократов фонтанирует во все стороны. Об этом - следующее сообщение.

Источник: VII Международный лесопромышленный форму "Лесопромышленный комплекс России XXI века": Рекомендации круглого стола N1
к оглавлению

Россия
Сибирская таможня: фантазии со штрих-кодом

7 октября 2005 года в Иркутске прошла пресс-конференция по итогам совместного совещания таможенных органов Сибири и Дальнего Востока. Начальник Сибирского таможенного управления Олег Бегинин сообщил представителям средств массовой информации о том, что только из-за занижения стоимости леса потери различных бюджетов в Сибирском федеральном округе в 2004 году составили 70 млн. долларов. Как ее решать - г-н Бегинин сообщил. Реальную стоимость российской древесины рыночными методами должны были бы устанавливать российские лесные биржи. Но ввиду отсутствия оных российским таможенным чиновникам видимо придется взять на себя тяжкий труд по решению этой задачи административными методами. Со всеми связанными с ними трудностями и приятностями.

На прошлой неделе коллеги г-на Бегинина уже славно потрудились на ниве установления бюрократически обоснованных цен на ввозимые на Дальний Восток японские подержанные автомашины. Но несознательные жители Приморского края почему-то не поняли благородных порывов российских таможенников и устроили массовые акции протеста, что парализовало уличное движение во Владивостоке. В результате приморский губернатор Дарькин, несмотря на сломанную ногу, был вынужден вмешаться и потребовать, чтобы таможенные экспериментаторы несколько умерили свой пыл.

Впрочем, Олег Бегинин, признал, что некоторые проблемы существуют и в самой организации работы российских таможенников. Контроль над экспортом российского леса пока далек от идеала, поскольку места его отгрузки часто удалены от органов таможни: "Только в Иркутской области таких площадок более 300, а площадок таможенного контроля лесоматериалов - не более 140. Возникает возможность для незаконного вывоза лесоматериалов. Поэтому сейчас иркутская таможня ведет работы по сокращению количества мест отгрузки материалов".

Можно только порадоваться за российских таможенных чиновников, полных решимости создать максимальное количество административных барьеров для российского лесного экспорта и тем самым способствовать борьбе с разграблением российских лесных богатств.

Однако это только начало:

"… повышению уровня контроля будет служить новая система электронного учета лесоматериалов, которая вводится в Приангарье с 1 ноября 2005 года. В основе этого метода контроля лежит маркировка каждого бревна пластиковой биркой, которая содержит штрих-код и цифровой код. Это дает возможность отслеживать движение лесоматериалов на протяжении всего пути за границу. Руководитель Сибирского таможенного управления отметил, что ввести такую меру попросили сами лесопромышленники, которые заинтересованы в упорядочивании лесного экспорта. В дальнейшем таможенники намерены вводить такую систему контроля и в других лесных регионах".

По вполне понятным причинам в докладе Олега Бегинина не названы фамилии тех мазохистов-лесопромышленников, которые якобы сами попросили устроить им такое развлечение. Пока не ясно, сколько будут стоить эти очередные чиновничьи затеи с пластиковыми бирками, какая фирма и на каких условиях будет их выпускать, что будут делать с лесоматериалами, от которых эти бирки в процессе транспортировки будут отрываться? Ответ, в общем-то, очевиден - конфискация с последующей реализацией и обращением дохода в пользу чьего-то кармана. Различные операции с конфискатом - та сфера, в которой российские таможенники и их коллеги из МВД имеют огромный опыт. Сколько будет стоить внезапный выход из строя сканера для чтения этикеток со штрих-кодами? Электричество кончилось, снег намерз и так далее, и так прочее…

Похоже, процесс передачи российской лесной капусты под охрану коррумпированным административным козлам набирает обороты.

Источник: www.regnum.ru 7.10.2005
к оглавлению