Все самое необходимое о Недвижимости. Аналитика

Перепланировка квартиры. Новые правила и закон о перепланировке квартир.

Cобственникам квартир, решившим заняться перепланировкой принадлежащих им жилых помещений, теперь придется подходить к этому вопросу максимально аккуратно и испрашивать разрешения на любой свой шаг у всех и вся, начиная от соседей по квартире и заканчивая специалистами префектур.

Не далее как 7 апреля сего года Мосгордума в целом приняла поправки в Закон «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы» от 29 сентября 1999 года № 37. Уже 28 мая эти поправки вступили в силу. По мнению чиновников из Мосжилинспекции, новая редакция Закона позволит зарегистрировать перепланировку квартиры в более сжатые сроки, чем раньше.
Однако не приходится сомневаться, что авторы поправок меньше всего были озабочены облегчением участи нанимателей и собственников жилья, которые только собираются регистрировать перепланировки квартир. Учитывая позицию представителей Мосжилрегистрации относительно незарегистрированных перепланировок квартир, можно сделать вывод, что само принятие поправок — шаг «политический». Смысл его в том, что за счет упрощения порядка регистрации перепланировок квартир городские власти пытаются побудить хозяев перепланированных квартир официально зарегистрировать сделанные изменения.

Знакомьтесь, Закон

Изменения внесены практически в каждую статью закона. Например, в ст. 1 добавили часть 7, которая дает определение понятия «многоквартирный дом». Теперь, в соответствии с законом, любое жилое здание, где есть две и более квартиры, будет считаться многоквартирным домом. Изменилась и сфера действия закона. К ранее существовавшему пункту о том, что закон не распространяется на переоборудование и перепланировку помещений при капремонте, реконструкции и модернизации зданий, добавился пункт, исключающий из сферы действия закона ремонт, устройство или разборку встроенной мебели и антресолей, замену (без перестановки) инженерного оборудования.
Кроме того, теперь законом определено, кто может решить, что происходит в каждой отдельной квартире: перепланировка, переустройство или просто перестановка мебели. В соответствии с изменениями перечень работ, относящихся к перепланировке, переустройству и реконструкции, устанавливается исключительно правительством Москвы.
Стоит также отметить, что существенно уменьшены сроки рассмотрения заявлений. В настоящее время уполномоченные органы не могут рассматривать заявление о переустройстве или перепланировке более месяца. Причем в том случае, когда заявитель представляет проектное решение, в этот срок входит и время, отводимое на экспертизу такого решения. Само разрешение должно быть оформлено органом исполнительной власти в течение 10 дней. То есть весь процесс оформления перепланировки должен длиться не более полутора месяцев. Но известно, что только хождение по инстанциям для получения согласований на перепланировку от различных «органов» занимает как минимум месяц. Причем необходимость получения предварительных согласований дополнительно закреплена в новой редакции закона. Единственное «облегчение» в том, что теперь не нужно согласовывать поэтажный план.
Работы, связанные с перепланировкой, отныне можно вести только до 19 часов. А поскольку закон предоставляет право жаловаться всем, кому мешает шум от работ, стоит рассчитывать на резкое увеличение количества заявлений в ЖЭКи и РЭО от недовольных соседей.

Вы собираетесь оформить перепланировку квартиры

Во-первых, нужно выяснить, где находится районная управа, позвонить туда и уточнить, куда можно сдать документы. В управе скажут, как связаться с органами, согласование которых необходимо для рассмотрения заявления о перепланировке.
Во-вторых, придется обойти все инстанции и получить согласования. Для самоуспокоения и лишней проверки лучше перед каждым визитом сделать звонок и еще раз проверить, какие документы необходимо иметь при себе.
В-третьих, при получении согласований необходимо уточнить, есть ли какой-либо срок действия данного согласования или нет. Это нужно для того, чтобы можно было планировать порядок получения согласований.
Необходимо подчеркнуть, что у каждого разрешения на перепланировку есть свои сроки действия. В том случае, если срок действия разрешения закончился, а запланированный объем ремонтных работ еще не выполнен, хозяину квартиры необходимо заново получить разрешение на перепланировку. Сроки действия разрешений устанавливаются соразмерно объему и сложности разрешаемого переустройства.

Норма, связанная со страхованием гражданской ответственности, очевидно, призвана уменьшить количество споров, связанных с возмещением вреда, причиненного перепланировкой. Но не приходится сомневаться, что наши соотечественники постараются ограничиться «беседой» с соседями. Правда, это будет возможно лишь в том случае, если вы проживаете в малоквартирном доме, что, согласитесь, встречается не так уж часто. Однако поскольку закон предусматривает получение письменного согласия всех проживающих в вашем доме, то можно с уверенностью констатировать, что страховые компании получили неплохой новый объем для своей работы. Также необходимо быть готовым и к тому, что, как только вы заявите о желании сделать перепланировку квартиры, необходимо будет подписать и документ о своем согласии с «предоставлением беспрепятственного доступа контролирующих органов в перестраиваемое помещение».
И наконец, о самом насущном: сколько это все стоит? В принципе подобные вопросы решаются только при посещении конкретного органа, где посетителю расскажут, сколько он должен заплатить, чтобы получить заветное согласование. Разумеется, речь будет идти только об официальном сборе. Желающим ускорить процесс согласований придется искать окольные пути. Каждый принимает решение самостоятельно. Кто-то находит фирму, занимающуюся регистрацией перепланировок квартир, кто-то пытается «договориться» на месте. Одно следует понимать четко: разброс между суммой сборов и поборов колоссальный. Так, если, к примеру, официальные сборы на все про все могут составить порядка 5 тыс. руб., то обходной путь будет стоить уже $1 тыс. Что же касается фирм-посредников, то стоимость их услуг зависит не только от характера производимой перепланировки, но и от площади квартиры.
Вы уже сделали перепланировку квартиры, но не оформили ее
В соответствии с законом вы должны либо получить разрешение по факту (что называется, «легализовать» свою перепланировку), либо нести ответственность по всей строгости. В качестве ответственности за незаконную перепланировку законодательство предусматривает три варианта: штраф, возвращение в первоначальное состояние и выселение. В соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ за самовольную перепланировку на гражданина налагается штраф в размере от 20 до 25 МРОТ (минимальный размер оплаты труда), что составляет от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.
По понятным причинам, в законе особо оговорено «преследование» тех, кто не желает оформлять уже сделанную перепланировку квартиры. Звучит это так: «Управляющие жилыми домами, Государственная жилищная инспекция города Москвы информируют органы исполнительной власти, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органы технической инвентаризации о выявленных незаконных перепланировках». Нарушителю предъявляется требование оформить перепланировку либо привести помещения в первоначальное состояние за свой счет. Но если требования будут проигнорированы, то могут возникнуть следующие проблемы:
— органы местного самоуправления по ходатайству управляющего жилым домом обращаются в суд с исками о продаже с публичных торгов помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц;
— собственники жилых домов или управляющие жилыми домами, наделенные соответствующими полномочиями, принимают меры к расторжению договоров найма, аренды помещений, иных договоров, дающих право пользования помещениями.
Если владелец перепланировки будет оформлять ее в соответствии с требованиями законодательства, то ему придется идти тем же путем и собирать те же документы, как если бы он оформлял перепланировку до ее завершения.
Итак, новая редакция закона вступила в действие. Нельзя сказать, что теперь всем, кто затеял перепланировку в своей квартире, станет легче даже с учетом широко рекламируемой услуги «одного окна». Общий характер внесенных изменений позволяет сделать вывод о том, что законодатель пытается ужесточить порядок получения согласований на проведение перепланировок квартир в жилом фонде столицы, обезопасив и себя, и всех жителей дома от возможных катастрофических последствий особо рьяных самоучек от строительства. Единственно открытым и обсуждаемым остался вопрос о перепланировках квартир в панельных новостройках. Судя по всему, Мосжилинспекция предполагает в ближайшее время совместно с архитекторами подготовить ряд вариантов уже узаконенных возможных перепланировочных решений, дабы максимально упростить решение этого вопроса для новоселов.

ИВАН КУПРИЯНОВ, юрист

Опубликовано на Restko.ru: Перепланировка квартиры. Законы и правила перепланировки квартир.

Оригинал: m-2.ru

По всем вопросам и предложениям связаться с авторами рассылки можно по электронной почте adv@restko.ru