ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ "НОУСМОКИНГ"

Мы не курим!

Бюллетень новостей контроля над табаком в странах бывшего Советского Союза

N 137, 1-15 ноября 2009 года

Ресурсный центр по контролю над табаком
http://www.adic.org.ua/nosmoking; contact@adic.org.ua ; tel/fax.380445021902

С 26 апреля 2007 года Ресурсный Центр финансируется, благодаря частным пожертвованиям сторонников контроля над табаком разных стран мира.

С февраля 2008 года Ресурсный Центр финансируется из средств Глобальной Инициативы Блумберга по уменьшению потребления табака.

Теперь можно обсуждать выпуски в блоге http://subscribe.ru/blog/science.health.nosmoking

Содержание

• Борцы против курения критикуют отказ Президента Украины поддержать повышение табачных акцизов
• Госдума повысила табачные акцизы
• Депутаты парламента Таджикистана предлагают повысить табачные акцизы
• В Беларуси молодежь стала больше курить
• Казахстан повысит акцизы на табачную продукцию
• В Казахстане полиция начинает штрафовать курильщиков
• Департамент Госсанэпиднадзора Алматы разъясняет правила устройства и содержания специально выделенных мест для курения
• Первый российский поезд, где нельзя курить

Борцы против курения критикуют отказ Президента Украины поддержать повышение табачных акцизов

12 ноября 2009 года (УНИАН). Известные общественные активисты, выступающие против курения, критикуют решение Президента Виктора ЮЩЕНКО о ветировании закона о повышении акцизов на табак и табачные изделия. Об этом шла речь на пресс-конференции в Киеве.
В частности, председатель Национального совета по вопросам здравоохранения при Президенте Украины Николай ПОЛИЩУК выразил удивление решением Президента ветировать закон «О ставках акцизного сбора на табачные изделия», поскольку еще в 2007 году на Всеукраинском форуме «Здоровье нации» он провозглашал «Семь инициатив оздоровления нации».
«Первой из них было уменьшение вредного влияния курения на здоровье населения», - напомнил Н.ПОЛИЩУК. По его словам, цена на сигареты для людей имеет чрезвычайно большое значение, ведь за счет повышения акцизов и других мер в Украине за 4 года удалось уменьшить распространенность курения в Украине с 41% до 31%. «Никто не имеет права на то, чтобы увеличивать возможность заболеваемости и вымирания нации. Повышение акциза на табак позволяет нам уменьшить количество тех, кто курит, а значит, и количество заболеваний и смертей людей», - подчеркнул Н.ПОЛИЩУК. При этом он отметил, что ветирование данного закона не соответствует нормам и принципам евроинтеграции Украины, «поскольку вся Европа сегодня борется за то, чтобы воздух был чистым от табачного дыма».
В то же время координатор проектов «Молодіжна варта» (анализ выполнения избирательных обещаний Президента) Евгения МАЛИХ отметила, что в 2007 году Президент В.ЮЩЕНКО с бил-бордов агитировал голосовать за НУ-НС, в предвыборной программе которого было отмечено, что он собирается бороться за здоровый образ жизни нации. «Там было конкретно сказано о том, что они собираются остановить алкоголизм, детское курение, запретить массовую рекламу табачных и алкогольных изделий, а также усилить ответственность за продажу спиртного и сигарет», - заявила общественный активист. По ее мнению, В.ЮЩЕНКО мог бы сконцентрировать внимание на программе своей политической силы, предпринимать шаги навстречу выполнению этой программы.
Присутствующий на пресс-конференции заместитель председателя Комитета ВР по вопросам бюджета Олег ЛЯШКО обратил внимание на 4 главных пункта, которые есть в предложениях В.ЮЩЕНКО относительно ветирования данного закона. «Во-первых, он считает, что повышение акцизов на табак приведет к увеличению контрабанды сигарет, второе - сокращение объемов производства, третье - уменьшение поступлений в бюджет, и четвертое - увольнение работников», - заявил О.ЛЯШКО, добавив, что все эти аргументы являются необоснованными и не выдерживают никакой критики. К тому же, отметил О.ЛЯШКО, такая же мотивация звучала в обращениях табачных компаний, но к ним никто не прислушивался, кроме Президента. Так, в частности, относительно контрабанды, то в официальных ответах Гостаможслужбы и СБУ говорится, что факты контрабандного ввоза в Украину табачных изделий в этом году не фиксировались, однако зафиксировано 1700 фактов незаконного вывоза табачных изделий, что свидетельствует о том, что в Украине самые низкие цены. Также О.ЛЯШКО подчеркнул, что производство сигарет в 2009 году по сравнению с 2008 годом действительно сократилось, но лишь на 11%, в то время как промышленность упала на 30%. И что самое главное, падает потребление сигарет, то есть люди начинают меньше курить, добавил депутат.
Относительно уменьшения поступлений в бюджет, то такую мотивацию В.ЮЩЕНКО парламентарий считает цинизмом. «За январь-октябрь 2008 года госбюджет от акцизов на табак и табачные изделия получил 2 млрд. 732 млн. грн. За январь-октябрь 2009 года - 7 млрд. 8 млн. грн. Это при том, что повышенные акцизы начали действовать с мая 2009 года», - сообщил О.ЛЯШКО, отметив, что деньги от повышения акцизов запланировано направить на ликвидацию последствий наводнения в Западной Украине, содержание заграничных представительств и финансирование Министерства обороны.
Экономический эксперт, экс-заместитель министра экономики Владимир РЯБОШЛЫК считает, что те службы, которые готовили для Президента решение применить вето на закон о повышении табачных акцизов, ввели главу государства в заблуждение. По его словам, подобные действия «не стыкуются с позицией Президента относительно европейской интеграции». «После всех разговоров и различных общественных мероприятий, которые направлены против ветирования данного закона, это откроет ему глаза. Он разберется в ситуации и все-таки подпишет закон. Я в этом уверен», - подытожил В.РЯБОШЛЫК.
11 ноября Президент вернул в ВР закон о повышении ставок акцизного сбора на табачные изделия с 20% до 36%.
http://www.unian.net/rus/news/news-346533.html

Госдума повысила табачные акцизы

13 ноября 2009 года (Труд). Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении проект федерального закона «О внесении изменений в главы 22 и 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления ставок акцизов на подакцизные товары на 2010-2012 годы.
Что касается табачной продукции, будет увеличен размер адвалорной составляющей ставки акциза, исчисляемой исходя из максимальных розничных цен, на 0,5% ежегодно, а специфической составляющей ставки на сигареты с фильтром - в среднем на 30%, на сигареты без фильтра - на 50%. Кроме того, в число подакцизных товаров будут включены такие табачные изделия, как биди (вид курительного табачного изделия, состоящего из смеси измельченных табачных листьев, табачных жилок и стеблей, завернутой в высушенный лист тенду и обвязанной нитью) и кретек (вид курительного табачного изделия, состоящего из соусированной и ароматизированной смеси измельченной гвоздики и резаного сырья для производства табачных изделий, завернутой в сигаретную бумагу или высушенный лист кукурузного початка, с фильтром или без фильтра). Они будут облагаться по ставкам, устанавливаемым для сигарилл: в 2010 году - 360 рублей за 1 тысячу штук, в 2011 году - 435 рублей за 1 тысячу штук, в 2012 году - 530 рублей за 1 тысячу штук.
http://trud.ru/article/13-11-2009/232030_gosduma_prinjala_zakon_o_povyshenii_ aktsizov_i_transportnogo_naloga.html

Депутаты парламента Таджикистана предлагают повысить табачные акцизы

11 ноября 2009 года (Мир ТВ). Парламент Таджикистана сегодня принял бюджет на следующий год. Главный финансовый документ страны в цифрах изучил Александр Бойко. Несмотря на кризис, государственный бюджет Таджикистана на 2010 год вырастет - он прибавит больше 18%. Но последствия обвала мировой экономики все же дадут о себе знать в самом главном: бюджет объявлен дефицитным. Превышение расходов над доходами небольшое. Компенсировать недостачу депутаты Таджикистана предлагают за счет любителей сигарет и алкоголя - акцизы на эту продукцию могут повыситься.
http://mirtv.ru/content/view/82369

В Беларуси молодежь стала больше курить

10 ноября 2009 года (Республика). Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Беларуси провел социологическое исследование. Его темой стало отношение молодых людей (от 18 до 29 лет) к собственному здоровью. Результаты показали, что распространенность курения среди молодых людей выросла с 25,7 до 34,7 процента.
http://www.respublika.info/4877/investigation/article35095/

Комментарий. Уровень курения молодежи в Беларуси лишь немного выше уровня курения среди взрослого населения в целом (32,3%) (см. - http://adic.org.ua/nosmoking/p/news.php?id=2852&theme=geogr_fsu_by). Рост распространенности курения среди молодежи, возможно, связан с тем, что в последние годы реальные цены (то есть цены с учетом инфляции) на сигареты в Беларуси практически не повышались.

Казахстан повысит акцизы на табачную продукцию

5 ноября 2009 года (Kazakhstan Today). Казахстан планирует с 2010 года существенно повысить ставки акцизного налога на алкогольную и табачную продукцию, сообщил министр финансов Болат Жамишев. «В рамках вступления Казахстана в таможенный союз (ТС) с Россией и Беларусью в настоящее время министерством экономики и бюджетного планирования … рассматривается вопрос об увеличении ставок акцизов на алкогольную продукцию и табачные изделия в более ранний срок, а именно с 1 января 2010 года до уровня 2011 года», - отметил министр, отвечая в своем блоге на вопрос посетителя. Б.Жамишев выразил однозначную поддержку повышению акцизов в целях противодействия распространению употребления алкоголя и сигарет среди детей и подростков. Он напомнил, что ставки акциза на табачные изделия в 2001 году были повышены на 176%, 2007 году - на 28%, а после - еще на 37%. Налоговый кодекс, вступивший в действие с 1 января 2009 года, предусматривает увеличение ставки акциза на сигареты с фильтром на 50% в текущем году, на 33% - в 2010 году и 25% - в 2011 году. «В общей сложности в течение следующих 26 месяцев акцизная нагрузка на сигареты с фильтром увеличится в 2,5 раза, а на сигареты без фильтра - в 3 раза», - отметил министр, комментируя предусмотренные Налоговым кодексом ставки акциза.
http://today.kz/ru/news/economics/2009-11-05/akciz

В Казахстане полиция начинает штрафовать курильщиков

9 ноября 2009 года (Интерфакс-Казахстан). В Казахстане сотрудники полиции начиная с 9 ноября 2009 года намерены на деле применять недавно принятые законодательные нормы, согласно которым курение в неположенном месте подвергается штрафованию.
«Кто хотел, тот уже широко оповещен, где курить можно, а где нельзя. Поэтому с сегодняшнего дня начинаем штрафовать, принимать административные меры к нарушителям», - сообщил заместитель начальника управления комитета административной полиции МВД республики Евгений Щербаков. Он отметил, что право привлекать нарушителей к административной ответственности имеют сотрудники органов внутренних дел.
За курение в неположенных общественных местах штраф для физических лиц составляет до 1 МРП (1 МРП - минимальный расчетный показатель, сейчас равен 1296 тенге, текущий курс 150,82/$1), в случае повторного нарушения - от 2 до 5 МРП. Для юридических лиц, допустивших курение людей в неположенном месте, размер штрафа составляет до 40 МРП, для должностных лиц соответственно - до 10 МРП, напомнил Е.Щербаков.
Как сообщалось, в Казахстане 9 октября этого года вступил в силу Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения». Данный документ существенно ограничивает табакокурение в общественных местах. Так, к перечню мест, где законом запрещено курить, отнесены: организации образования и отдыха несовершеннолетних; организации здравоохранения; пункты общественного питания (за исключением специально оборудованных мест для курения); кинотеатры, театры, цирки, концертные, смотровые и выставочные залы, спортивные арены и другие крытые сооружения, предназначенные для массового отдыха, в том числе ночные клубы и дискотеки; музеи, библиотеки и лектории; неустановленные места в поездах местного и дальнего сообщения (за исключением специально оборудованных мест для курения), на судах воздушного, морского и речного транспорта, а также в салонах городских, междугородних автобусов, маршрутных такси и городского электротранспорта; здания аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов (за исключением специально оборудованных мест для курения); помещения государственных органов и организаций; помещения, являющиеся рабочими местами; подъезды домов. Курение не возбраняется на открытых площадях на улицах, в скверах и парках, на природе в местах, где нет указаний о запрете курения, а также в частных (личных) домах граждан.
http://www.interfax.kz/?lang=rus&int_id=10&news_id=4749

Департамент Госсанэпиднадзора Алматы разъясняет правила устройства и содержания специально выделенных мест для курения

13 ноября 2009 года (Kazakhstan Today). Департамент Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ДКГСЭН) по городу Алматы разъясняет правила устройства и содержания специально выделенных мест для курения, передает пресс-служба ДКГСЭН.
Правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения определены приказом министра здравоохранения РК от 28 августа 2003 года об утверждении санитарных правил и норм «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию специально выделенных мест для курения». Кроме того, в сентябре текущего года вышел Кодекс РК о здоровье народа и системе здравоохранения, согласно которому запрещается курение на рабочих местах, в ночных клубах и подъездах. Также согласно новому законодательству определены санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию специально выделенных мест для курения, которые должны быть предусмотрены в пунктах общественного питания, поездах местного и дальнего сообщения, на судах воздушного, морского и речного транспорта, в зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалах.
Места для курения должны выделяться на открытых верандах, площадках в теплое время года (при положительной температуре наружного воздуха) и (или) размещаться в отдельных помещениях, удаленных от ближайших рабочих мест на расстоянии не менее пяти метров. Площадь выделенного помещения для курения должна предусматриваться из расчета не менее четырех квадратных метров на одного курящего в часы их наибольшего скопления. В помещениях для курения полы, стены и перекрытия должны быть выполнены из негорючих материалов в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил (СНиП).
Кроме того, места для курения должны обеспечиваться: естественной и приточно-вытяжной вентиляцией на механическом побуждении с преобладанием вытяжки над притоком, естественным и искусственным освещением, огнеупорными пепельницами и специальными урнами, не менее чем на треть заполненными водой, для сбора окурков, табачных упаковок и спичек, мебелью из негорючих материалов для отдыха курящих, в соответствии с требованиями действующих СНиП, огнетушителем и ящиком с песком. Также в местах для курения должна проводиться ежедневная влажная уборка, специальные урны и пепельницы должны ежедневно и по мере наполнения освобождаться от окурков и мыться с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
В заключение пресс-служба сообщает, что все эти вопросы находятся в компетенции Госсанэпиднадзора Минздрава. ДКГСЭН осуществляется мониторинг по контролю за реализацией табачных изделий. Кроме того, согласно общим положениям, санитарные правила и нормы предназначены для физических и юридических лиц, независимо от форм собственности.
http://www.kt.kz/index.php?lang=rus&uin=1133168635&chapter=1153502934

Первый российский поезд, где нельзя курить

15 ноября 2009 года (RuFox.ru). Из Москвы до Санкт-Петербурга скоро можно будет добраться за 3 часа 45 минут. Скоростные поезда «Сапсаны» начнут курсировать по маршруту с 11 декабря. Специально для «Сапсанов» РЖД разработала систему скидок и целый спектр новых дополнительных услуг, призванных сделать поездку комфортной. Кроме того, «Сапсан» будет первым в России поездом, где нельзя курить.
http://news.rufox.ru/texts/2009/11/15/181935.htm