Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Бюджетные учреждения' N11/2014


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2014

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2014;
– Информацию об обновлениях на сайте БиНО.

Вернуть нельзя оставить: возврат некачественных товаров, приобретенных бюджетным учреждением

В ходе своей деятельности бюджетные учреждения приобретают множество товаров – от продуктов питания до тяжелой техники. Хорошо, когда продавец передает качественный товар, но от неприятностей никто не застрахован и может произойти ситуация, когда учреждению поставили что-то некачественное. Что делать в этом случае? Кому сообщить? Вернуть его или обменять? На эти и другие вопросы вы получите ответы в данном материале. А анализ приведенных в качестве примеров случаев позволит вам предусмотреть договором все нюансы поставки некачественных товаров и застраховать себя от нежелательных последствий при разбирательстве с продавцом.

Особенности возврата товара, приобретенного в розницу

Прежде чем описывать общие для всех (в том числе оптовых) покупок нормы, скажем несколько слов о возврате/обмене товаров, приобретенных учреждением в розницу, так как в этой части есть ряд моментов, которые сотрудникам учреждения стоит знать.

Розница или не розница?

Для начала поймем, может ли бюджетное учреждение совершать покупки и возвращать товар по правилам, предусмотренным для розничной торговли? Если сотрудник учреждения, как подотчетное лицо, приобретает для учреждения товар в розничном магазине, можно ли это считать "покупкой в розницу" и применять к этой операции правила, предусмотренный для розничной торговли?

Определение понятия "договор розничной купли-продажи" дано в статье 492 Гражданского кодекса РФ:

По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Итак, здесь мы видим два ключевых признака.

Во-первых, продавцом должно быть лицо, осуществляющее розничную торговлю. Именно на этот параметр обращает внимание Постановление ВАС РФ от 22 октября 1997 г. № 18, в пункте 5 которого разъяснено: "…в случае, если указанные товары приобретены у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируют нормы о розничной купле-продаже" (пар. 2 гл. 30 ГК РФ).

Как видно из этого разъяснения, если продавец осуществляет продажу товаров в розницу, это, безусловно, следует считать "розничной торговлей" и применять нормы параграфа 2 главы 30 ГК РФ.

А что такое "розничная торговля"? Это продажа товаров продавцом, осуществляющим "розничную торговлю". Смотри статью 492 Гражданского кодекса РФ! "Эта сказка хороша, начинай сначала".

Единственный выход из этой тавтологии можно предложить такой: считать "розничной торговлей" продажу товаров лицом, осуществляющим деятельность по кодам ОКВЭД группы 52.1 (розничная торговля в неспециализированных магазинах) или 52.2 (розничная торговля в специализированных магазинах). А если у этого же продавца одновременно предусмотрена деятельность по оптовой торговле, по кодам ОКВЭД группы 51? Однозначного ответа нет.

Во-вторых, товар должен быть предназначен для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Эта часть определения вообще ничего не определяет. Именно поэтому в указанном выше Постановлении ВАС РФ на нее не обращено внимания. Если проблема с товаром возникла до того, как товар был покупателем использован, вообще невозможно обоснованно утверждать, для какого использования он был приобретен. Если у бюджетного учреждения учредительными документами не предусмотрена никакая приносящая доход деятельность, то все, что им будет приобретено – для "иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью". А даже если и есть ПДД, под понятие "иные цели, не связанные…" не попадает только товар, приобретенный для перепродажи, и сырье для производства готовой продукции для продажи. Поскольку у бюджетного учреждения всегда должна быть деятельность по выполнению государственного (муниципального) задания, большую часть купленных в розничных магазинах товарно-материальных ценностей можно относить к приобретенным "для иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью".

Все эти рассуждения показывают, что если бюджетное учреждение приобретает через подотчетное лицо товары в розничном магазине, к этой операции в большинстве случаев можно применять нормы параграфа 2 "Розничная купля-продажа" главы 30 "Купля-продажа" Гражданского кодекса РФ.

В то же время, покупки, совершаемые бюджетным учреждением, не подпадают под действие Закона "О защите прав потребителей" (Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей"). Как определено в преамбуле этого закона, потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. То есть, этот Закон защищает права только покупателей – физических лиц. Конечно, если бюджетное учреждение совершило покупку через подотчетного сотрудника, в дальнейшем можно попробовать решить проблему с товаром на основании Закона "О защите прав потребителей", направив в магазин этого же сотрудника как частное лицо. Но если конфликт дойдет до суда, сохранить тайну будет уже гораздо сложнее.

Покупатель или Потребитель

И все-таки и бюджетному учреждению может понадобиться знание норм Закона "О защите прав потребителей" – в том случае, когда бюджетное учреждение от своего имени приобретает товар с целью награждения (дарения) физическим лицам, а затем это физическое лицо обнаруживает недостатки товара. В таком случае, независимо от того, что покупателем было учреждение, это физическое лицо можно считать "потребителем" и оно имеет право защищать свои интересы по Закону "О защите прав потребителей". Конечно, выступать при этом физическое лицо будет от своего имени, а не от имени учреждения, но учреждение может оказать ему юридическую и моральную поддержку. Для этого необходимо вместе с самим подарком предоставить физическому лицу копии документов, подтверждающих факт покупки у этого продавца – кассовые и/или товарные чеки, накладные (оригиналы нужно хранить в учреждении вместе с соответствующими учетными регистрами).

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2014 читайте также:

Особенности возврата товара, приобретенного в розницу

О чем стоит помнить при обмене и возврате товара, приобретенного в розницу

Немного из практики решения конфликтов

Обмен или возврат товара

Анонс содержания журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2014

Возврат товара
Инвентаризация
Учет в вопросах и ответах
Обзор документов
Кроссворд от БиНО

Обновления на сайте bino.ru

Подписка

Издательский дом "БиНО" решил не увеличивать стоимость подписки на следующий год.

Продолжается подписка на I полугодие 2015 года через почтовые отделения.

Продолжается подписка через Издательский дом и в альтернативных агентствах подписки: http://bino.ru/Podpiska.

Покупайте поштучно издания и статьи!

Теперь на нашем сайте можно приобрести поштучно электронные издания в разделе "Издания 2013" и отдельные статьи в разделе "Статьи 2013".

Оплачивайте онлайн!

Вы можете оплачивать подписку онлайн (картой, электронными деньгами) и получать моментальный доступ.

Познакомьтесь с журналами БиНО

Теперь перед покупкой подписки на электронную версию журналов БиНО вы можете ознакомиться с составом рассмотренных тем и их содержанием. Для этого в "Разделе специалистов" http://bino.ru/Info_o_Jornal в зоне "Темы номеров" ознакомьтесь со списком тем и содержанием любой интересующей вас темы, кликнув на ее название.

Для руководителя

На сайте открыт раздел руководителя, в котором представлена первая тема "Покупка дорогостоящего оборудования". Тема находится в открытом доступе: http://bino.ru/razdel_rukovoditelya. Приглашаем всех руководителей посмотреть тему и написать свои отзывы и предложения на bino@ekar.ru.

Электронные журналы

Для подписчиков электронных версий изданий доступен журнал "БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2014, "БиНО: Казенные учреждения" № 3/2014, "БиНО: Автономные учреждения" № 3/2014 и "БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2014: http://bino.ru/Elektronniy_Journal.

На сайте bino.ru в разделах электронных версий журналов представлена удобная навигация по годам.

Бесплатный образец электронного журнала с темой номера "Создание web-сайта организации" http://bino.ru/Sample_journal_bino.

Архив статей БиНО

В архиве статей представлены около 100 материалов, опубликованных в наших журналах в 2008–2011 гг.: http://bino.ru/Arhiv_statey. Статьи находятся в открытом доступе!

Размышления у картины

Михайлов  О.Н. Золотая осень: http://bino.ru/mikhaylov_zolotaya_osen.


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для казенных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Казенные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdau


В избранное