• "Инвестиционный форум "Россия зовёт!" (информация с официального сайта Президента РФ от 29.10.2020) (извлечение)

  "Локдаун вводиться не будет, малый и средний бизнес не останутся без поддержки, инвестиционная активность в перечне приоритетов", - Президент РФ выступил на пленарном заседании форума "Россия зовет!"

  Президент РФ, в частности, заявил следующее:

  - не планируется вводить тотальные ограничительные меры, запускать так называемый общенациональный "локдаун", когда экономика, работа бизнеса фактически полностью останавливается. В случае объективной необходимости в конкретном регионе, городе, муниципалитете будут приниматься точечные решения, которые позволят максимально обеспечить безопасность людей и сохранить непрерывную деятельность предприятий и организаций;

  - для компаний, работающих в сфере общественного питания, в сфере услуг предлагается продлить уже предоставленную отсрочку по налогам и страховым взносам еще на три месяца;

  - средства из федерального бюджета на развитие сельской ипотеки будут увеличены практически втрое;

  - важным инструментом реализации крупных проектов, значимых для целых регионов, территорий, должны стать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в рамках которых проекты получают так называемую стабилизационную оговорку, то есть гарантию неизменности условий по налогам, землепользованию и градостроительной деятельности. При этом затраты инвесторов на инфраструктуру будут возмещаться в объеме уплаченных налогов.

  
  
• <Письмо> Минобрнауки России от 05.10.2020 N МН-7/1706-ДА "О проведении мониторинга международной деятельности"

  Не позднее 30 октября 2020 года необходимо предоставить в Минобрнауки России сведения по форме "Мониторинг международной деятельности образовательных организаций высшего образования за 2019 г. (форма N 1-Мониторинг-МД)"

  Предоставление сведений по данной форме в электронном виде осуществляется в личном кабинете образовательной организации по адресу stat.miccedu.ru. Личный кабинет для предоставления сведений по указанной форме доступен с 20 октября 2020 года.

  Для образовательных организаций, ранее зарегистрированных для работы на сайте stat.miccedu.ru, коды допуска ("Имя" и "Пароль") в личные кабинеты остаются прежними. Образовательным организациям, не имеющим доступ к личному кабинету, необходимо пройти процедуру регистрации. Процедура первичной регистрации выполняется только головными образовательными организациями на сайте stat.miccedu.ru в разделе "Регистрация".

  При наличии у образовательной организации филиалов сведения по форме N 1-Мониторинг-МД заполняются также и для каждого филиала.

  
  
• Постановление Конституционного Суда РФ от 27.10.2020 N 44-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в связи с жалобой Новосибирского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Новосибирской области"

  Приведение уставов членских организаций профсоюзов в соответствие с уставом профсоюзного объединения должно проходить в рамках свободного принятия решения самими профсоюзами, а не посредством императивного предписания

  Конституционный Суд РФ признал положение пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", содержащее требование о непротиворечии уставов объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов уставам объединений (ассоциаций) соответствующих профсоюзов, не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно, обязывая территориальное объединение (ассоциацию) организаций профсоюзов, являющееся одновременно учредителем и членом общероссийского объединения (ассоциации) соответствующих профсоюзов, обеспечить соответствие положений своего устава положениям устава учрежденного им общероссийского объединения (ассоциации) профсоюзов, допускает необоснованное вмешательство государства в деятельность профсоюзов, а также не согласующееся с конституционно значимыми целями ограничение права на объединение и свободы деятельности общественных объединений.

  Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

  Конституционный Суд РФ также отметил, что признание указанного законоположения не соответствующим Конституции РФ и утрата им юридической силы с момента вступления в силу настоящего постановления сами по себе не отменяют действия положений устава объединения (ассоциации) профсоюзов, обязывающих объединения (ассоциации) организаций профсоюзов, являющихся его членами, обеспечить соответствие своих уставов уставу данного объединения (ассоциации), при условии что такого рода положения устава были приняты в установленном порядке уполномоченными органами объединения (ассоциации) профсоюзов путем демократических процедур.

  
  
• Проект Федерального закона N 1046332-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части установления обязанности заказчиков обосновывать начальные (максимальные) цены договоров"

  Предлагается обязать заказчиков при осуществлении закупок обосновывать начальные (максимальные) цены договоров

  Согласно законопроекту положение о закупке, регламентирующее закупочную деятельность заказчика, должно включать в себя в том числе порядок определения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, цены единицы товара, работы, услуги, максимального значения цены договора, порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены единицы товара, работы, услуги.

  Предполагается, что принятие законопроекта позволит повысить информированность участников закупки о включенных в начальную (максимальную) цену договора затратах, что позволит участникам закупки сформировать свои ценовые предложения с учетом указанной информации.

  
  
• "Домашний режим, тестирование и соцподдержка: ответы на главные вопросы о коронавирусе" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 29.10.2020)
  
• Приказ Минздрава России от 23.10.2020 N 1140н "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2020 N 60610)

  Уточнены условия, при которых медицинская помощь пациенту с положительным результатом теста на COVID-19 может оказываться на дому

  Для этого необходимо соблюдение одновременно следующих условий:

  пациент не проживает в общежитии, коммунальной квартире, с лицами старше 65 лет, с лицами, страдающими хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной системы;

  у пациента имеется возможность находиться в отдельной комнате;

  соблюдение пациентом врачебных назначений и санитарных предписаний в течение всего срока лечения.

  Ранее было предусмотрено, что медицинская помощь пациенту с положительным результатом теста на COVID-19 может оказываться на дому в случае отсутствия показаний для госпитализации.

  Также уточнен порядок выписки (перевода) взрослых пациентов с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию из медицинской организации.

  
  
• <Информация> ФНС России от 29.10.2020 "Завершается прием заявлений об отсрочке или рассрочке от налогоплательщиков, занятых в пострадавших отраслях"

  30 ноября 2020 года истекает срок подачи заявлений о предоставлении беспроцентной отсрочки (рассрочки)

  Условия и порядок предоставления отсрочки (рассрочки) для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших от COVID-19 отраслях, установлены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409.

  Соответствующее заявление можно подать по платежам, сроки уплаты которых приходятся на 2020 год, в том числе на период с 1 по 31 декабря.  

  Если заявление подано до направления деклараций или расчетов, в которых исчислены такие платежи, то оно будет рассмотрено после их представления.

  Проверить возможность получения можно с помощью сервиса на сайте ФНС России.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 28.10.2020 N 1750 "Об утверждении перечня технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций"

  Утвержден перечень технологий для ускоренного внедрения в России новых цифровых продуктов и услуг посредством установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций

  Экспериментальный правовой режим подразумевает применение в отношении его участников в течение определенного периода времени специального регулирования в сфере цифровых инноваций.

  Специальное регулирование характеризуется отличием от общего регулирования и устанавливается в отношении определенного круга участников экспериментального правового режима на срок его действия и, если не предусмотрено иное, на определенной территории.

  В перечень вошли нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, технологии работы с большими данными, квантовые технологии, производственные технологии, технологии робототехники и сенсорики, технологии систем распределенного реестра, беспроводной связи, виртуальной и дополненной реальности, промышленного интернета (интернет вещей), отраслевые цифровые технологии.

  Срок действия экспериментального правового режима не может превышать трех лет, если Правительством РФ не принято решение о продлении указанного срока на один год.

  Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", то есть с 28.01.2021.

  
  
• Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2020 N 2790-р <Об организации, представляющей предпринимательское сообщество по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций>

  Представлять интересы предпринимательского сообщества в вопросах установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций будет АНО "Цифровая экономика"

  АНО "Цифровая экономика" создана в целях предоставления услуг в сфере развития цифровой экономики в Российской Федерации, в том числе путем поддержки общественно значимых проектов и инициатив в указанной сфере, а также координации взаимодействия между бизнес-сообществом в сфере цифровой экономики, научно-образовательными организациями, иными сообществами и органами государственной власти.

  Ее учредителями являются ведущие российские инновационные компании, в том числе "Сбер", "Ростелеком, "Ростех", "ВТБ", "Сколково", "Яндекс", Mail.ru, Rambler, "Роснано".

  Настоящее распоряжение вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

  
  
  
• Постановление Правительства РФ от 26.10.2020 N 1737 "Об утверждении Правил ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения"

  С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения

  Организация работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений, осуществляется указанными учреждениями, а в отношении автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении Государственной компании "Автодор", - данной Государственной компанией.

  Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

  оценка технического состояния автомобильных дорог;

  разработка проектов выполнения работ по ремонту автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог на основании дефектных ведомостей;

  проведение работ по ремонту автомобильных дорог;

  приемка работ по ремонту автомобильных дорог.

  Организация и проведение работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

  разработка проектов содержания автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ (оказания услуг) по содержанию автомобильных дорог, в том числе для устройства слоев износа, защитных слоев и поверхностных обработок дорожных покрытий на основании дефектных ведомостей;

  проведение работ по содержанию автомобильных дорог;

  приемка работ по содержанию автомобильных дорог.

  Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в порядке, установленном Минтрансом России. По результатам оценки и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности учреждения осуществляют формирование программы дорожных работ.

  Постановление действует до 1 января 2027 г.

  
  
• Приказ Росреестра от 28.09.2020 N П/0353 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности"

  С 1 января 2021 года вводятся новые формы документов, используемых Росреестром в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности

  Утверждены, в том числе формы заявлений о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензий для юридического лица, для индивидуального предпринимателя, формы уведомлений об отказе в переоформлении лицензии, о приостановлении действия лицензии и др.

  Признан утратившим силу Приказ Росреестра от 02.05.2017 N П/0203.

  
  
• <Письмо> Минтруда России от 30.09.2020 N 18-2/10/П-9716 <О Методических рекомендациях по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд>

  Минтруд России информирует о разработке методических рекомендаций, предметом которых является порядок проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупочной деятельности государственным органом, органом местного самоуправления или организацией

  Рекомендации доступны для ознакомления и скачивания по ссылке: https://gossluzhba.gov.ru/page/index/metod3.

  Методические рекомендации направлены, в первую очередь, на оказание помощи в проведении оценки коррупционных рисков для целей минимизации уровня коррупции подразделениям органов (организаций) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицам органов (организаций), ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

  Результатом использования Методических рекомендаций будет обеспечение в органах (организациях) единого подхода к организации работы по:

  - выявлению коррупционных рисков, возникающих на разных этапах закупочной деятельности;

  - разработке реестра (карты) коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок, и мер по их минимизации;

  - формированию индикаторов коррупции при осуществлении закупок.

  
  
• <Письмо> Минобрнауки России от 27.10.2020 N МН-23/876 "О внесении изменений"

  Минобрнауки России информирует о расширении возможностей приобретения жилых помещений по договору участия в долевом строительстве

  Сообщается, в частности, что Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 N 1666 внесены изменения, предусматривающие расширение возможности граждан за счет реализации государственных жилищных сертификатов приобретать жилые помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома (по договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома) в случаях:

  если уплата цены договора участия в долевом строительстве осуществляется на счет эскроу;

  если застройщик исполнил обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд;

  если одновременно с договором участия в долевом строительстве (договором уступки права требования по договору участия в долевом строительстве) в банк представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности владельца государственного жилищного сертификата и членов его семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства.

  Данная информация доводится в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050.

  
  
• <Информация> ФТС России "ФТС России информирует: с 1 ноября 2020 года ПТС на импортируемые в Россию транспортные средства будут оформляться в электронном виде"

  С 1 ноября 2020 года бумажные ПТС на ввозимые в Российскую Федерацию автомобили выдаваться не будут

  Сообщается, что с 1 ноября 2020 года паспорта транспортных средств (ПТС) на импортируемые в РФ автомобили будут оформляться в электронном виде.

  ФТС России и АО "Электронный паспорт" заключили соглашение об информационном взаимодействии, в рамках которого была успешно апробирована технология передачи сведений о выпуске транспортных средств в свободное обращение, а также об уплате утилизационного сбора.

  Таможенные органы ограничиваются только совершением операций, связанных с выпуском транспортного средства в свободное обращение, уплатой утилизационного сбора и передачей сведений в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов.

  Сведения об организациях, включенных в Единый реестр с предоставленными Минпромторгом России полномочиями на оформление электронных ПТС, размещены на сайте Минпромторга России.

  Собственники, имеющие автомобили с бумажным ПТС, смогут продолжать пользоваться этим документом. Одновременно лица вправе обратиться в АО "Электронный паспорт" и заменить имеющийся ПТС на бумажном носителе на ПТС в электронном виде. При этом бумажный ПТС будет признан аннулированным.

  Подробную информацию можно узнать на сайте Системы электронных паспортов.

  
  
• Обзор: "ФАС разъяснила, как формировать лоты при закупке регулярных перевозок пассажиров и багажа"
  
• Обзор: "Маркировка сигарет, фотокамер и шин: что меняется с 1 ноября"
  
• <Информация> ФАС России от 28.10.2020 "ФАС России выступает за принятие скорейших мер по устранению дефицита недорогих жизненно важных лекарственных препаратов"

  ФАС России предлагает усилить централизацию закупок недорогих жизненно важных препаратов, в целях недопущения их ухода с рынка

  Сообщается, что для решения проблемы невыгодного производства дешевых лекарств, которые входят в перечень ЖНВЛП и цены на которые были зарегистрированы в 2010 году, ФАС России совместно с Минздравом России разработали проект постановления, который призван предотвращать уход таких препаратов с российского фармрынка и, тем самым, обеспечивать их доступность для пациентов.

  Антимонопольное ведомство со своей стороны предлагает дальнейшую централизацию закупок, уточнение правил формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК), а также отмену правила "третий лишний" для жизненно важных препаратов с риском дефицита. Также в качестве дополнительной гарантии, которая бы позволила обеспечить стабильный доступ пациентов к закупаемым лекарственным препаратам, антимонопольное ведомство видит стимулирование заключения долгосрочных контрактов.

  Кроме того, по мнению ФАС России, для того, чтобы формирование начальной максимальной цены контракта (НМЦК) было эффективно и не приводило к риску срыва аукционов, используемые при ее расчете цены должны быть проверенными, устойчивыми и, самое главное, должны применяться в отношении препаратов, которые реально обращаются на фармрынке.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (29.10.2020)