«Наша пенсия»… Нет, наша пенсия!

Израильские "амуты" "Наша пенсия" и "За достойную старость" борются за "украинские пенсии"  и… друг в другом

Юрий Ляховицкий

    Израильские ассоциации "Наша пенсия" и "За достойную старость" продолжают кампанию общественного давления на правительства Израиля и Украины за выплату "украинских пенсий" и, по принадлежности… друг на  друга. Поскольку патронируются в данном вопросе конкурирующими на эректоральной  р-р-русской улице партиями пенсий и пляски (первая - "Исраэль бэйтену", вторая –"Исраэль митходэшэт" (б. "Алией").   

    Позиция "достойников", не сильно вникакащих в тонкости, изложена доступно и с прямотой римлян: "Где деньги, Зин?!".

    "Наша пенсия" как ветеран общественных ристалищ подошла к делу, не в пример, солиднее.

    Ее позиция заключается в следующем:  «На основании действующего в Украине Закона о пенсиях считаем, что единственным реальным путём для получения заработанных в стране исхода пенсий для репатриантов в Израиле является заключение двустороннего cоглашения Израиля с Украиной о взаимном пенсионном обеспечении (а не о «перечислении в Израиль выплачивавшихся ранее пенсий граждан Украины», о чем, как выяснилось, идет речь в засекреченном черновике «пакта Саспорты-Зарудного». К слову сказать, таковой и была перовоначальная позиция правительства Украины, не встретившая поддержки в правительстве Израиля).

    А поскольку такие соглашения заключает только правительства, значит, что именно от правительства Израиля, его настойчивости, дипломатической и юридической компетентности зависит судьба наших пенсий из стран исхода».
    Позиция "Нашей пенсии" детализируется в ее нижеприведенных обращениях ассоциации (переданным ее председателем Э. Меламедом).

«25.09.2008 г.

    В редакцию газеты «Новости недели»

    В который раз, к сожалению, в публикациях газеты «Новости недели» читателю преподносится дезинформация по проблеме получения пенсий из стран исхода, в частности, из Украины.

    Само название обсуждаемого маетриала – «В соответствии с украинским законом…» — парадоксально, поскольку именно в украинском «Законе об общеобязательном пенсионном страховании» то, о чём сообщает автор, отсутствует.
    Так, статья 51. Выплата пенсии в случае выезда за границу, гласит : «В случае выезда пенсионера на постоянное место жительства за границу пенсия, назначенная в Украине, по заявлению пенсионера может быть выплачена ему за шесть месяцев вперёд перед выездом, считая с месяца, наступающего за месяцем снятия с учёта по месту постоянного проживания. Во время пребывания за границей пенсия выплачивается в том случае, если это предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины».
    Так что, увы, «долгожданное решение правительства Украины», которое, якобы, привез из Киева депутат кнессета Михаил Нудельман, это, по сути, вновь обыкновенная пропагандистская «пустышка», которыми так часто наполняет СМИ сам депутат и его пресс-служба! Ведь до утверждения этого договора Верховной Радой Украины ни правительство этой страны, ни её Президент не имеют право дать указание о выплате пенсии своим бывшим согражданам…
    Тем более непонятным выглядит детективный сюжет о конфликте между Президентом Украины и главой её правительства, никакого отношения к вопросу пенсий для граждан Израиля не имеющий. Причину длительной волокиты в решении проблемы пенсий из стран исхода надо искать только в нежелании правительства Израиля последовательно и принципиально отстаивать права своих граждан на эти пенсии!

    Что же касается сообщения автора о поздравлении Посла Украины г-на Тимофеева в адрес депутата по поводу успеха в решении пенсионной проблемы, то, скорее всего, в этом сюжете кто-то допустил ошибку: либо автор статьи, либо уважаемый Посол…А уж о радости «в канцелярии депутата » и « в правлении укр-инского землячества » можно сказать одной фразой: «Чем бы дитя не тешилось…».

= = = =

 «12.09.08.
    …Министерство труда и социальной политики Украины по поручению Секретариата Президента Украины рассмотрело Ваше обращение и имеет честь информировать следующее.

    Проект Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Государства Израиль в сфере социального обеспечения относительно перевода пенсий действительно предусматривает выплату пенсий определённой группе получателей, а именно гражданам Украины, которые выехали на жительство в Государство Израиль, которым на момент выезда выплачивалась пенсия в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном пенсионном страховании, которое касается пенсии по возрасту, в связи с потерей кормильца, за выслугу лет, а также по инвалидности, не связанной с работой. Вместе с тем, это является первым шагом в направлении обеспечения пенсионных прав репатриантов в Израиль, о котором договорились обе Стороны, принимая во внимание ряд существенных обстоятельств, в частности, финансовые возможности Государственного бюджета Украины.

    Кроме того, мы надеемся, что в ближайшее время начнется работа над подготовкой «большого» двустороннего соглашения о социальном обеспечении, которое будет предусматривать учёт страхового стажа за весь фактически отработанный период как в Украине, так и в Израиле, что значительно расширит круг лиц, которые будут иметь возможность получать пенсию. Украинская сторона пыталась инициировать работу над проектом такого соглашения с самого начала переговорного процесса с Израилем, однако лишь на последнем раунде переговоров ( в мае 2008 года) наметились позитивные сдвиги в этом вопросе.

    Надеемся, что дальнейшее плодотворное сотрудничество с Израильской стороной, особенно с неправительственными организациями Израиля, будут благоприятствовать скорейшему решению вышеупомянутых вопросов… »
= = = =

     «29.07.2008 г.

Президенту Украины

г. Виктору Ющенко

Касательно : Проект Соглашения о взаимном пенсионном обеспечении между Украиной и Израилем.

    По этой теме более месяца тому назад Вам было направлено оставшееся без ответа письмо.

    По этой же проблеме было направлено письмо Послу Украины в Израиле г. Игорю Тимофееву, по которому с ним состоялся телефонный разговор.
    Беседа с г. Тимофеевым показала, что упомянутый Выше проект Соглашения действительно содержит ничем не объяснимые нарушения прав человека в вопросе пенсионного обеспечения и противоречит Конституции и Закону о пенсионном обеспечении Украины.

    Абсурдным, например, является положение этого проекта Соглашения, когда пенсионер, уехавший из Украины в Израиль в 1992 г. и ни одного дня не работавший в независимой Украине, будет получать в Израиле украинскую пенсию, а человек, приехавший в Израиль из Украины в 2008 году в возрасте 59,5 лети отработавший в независимой Украине 17 лет, когда ему исполнится 60 лет, не будет иметь права на получение пенсии из Украины!
    …Просим остановить процесс окончательного подписания указанного Соглашения и предложить авторам его проекта найти такой вариант текста, который полностью исключит дискриминацию какой-либо части претендентов на пенсию из Украины.

    Например, с учетом финансовых возможностей Украины утвердить в Соглашении право на пенсию всем тем, кто имеет его по Закону Украины, но на первом этапе выплачивать, скажем, 30 -40% от начисленной суммы! А в последующих раундах вести переговоры только о приближении суммы выплат к 100%…»

= = = = =

«23.07.2007 г.

В редакцию газеты «Новости недели»

    Обращаемся в очередной попытке добиться грамотного и, главное, юридически обоснованного изложения в газете «Новости недели» очень актуальной и волнующей читателей темы.

    Речь идёт о борьбе за реализацию права граждан Израиля на получение заработанных в странах исхода трудовых пенсий (в бывших республиках СССР).
    В течение последних трёх лет русскоязычные газеты Израиля ( в т.ч. и «Новости недели») публикуют по этой теме многочисленные метериалы, но почти все они, за исключением интервью с послами и консулами стран исхода в Израиле, либо несли откровенно ложную информацию, либо призывали доверчивых пожилых людей в конторы адвокатов или под знамёна партий и общественных организаций (могут быть представлены соответствующие документальные факты).

    Суть нашего видения пути решения данной проблемы была подробно изложена в письме журналисту Виктории Мартыновой, которая постоянно ведёт в вашей газете тему пенсий из стран исхода, и, по ее предложению, даже была дана формулировка пути решения проблемы, а именно: «Законы о пенсиях восьми стран исхода ( Россия, Беларусь, Литва, Латвия, Эстония, Азербайджан, Казахстан) предусматривают получение трудовых
пенсий своими бывшими гражданами, постоянно проживающими в других странах, только при наличии трёх условий:

- установленного трудового стажа;

- пенсионного возраста;

- двустороннего соглашения о взаимном пенсионном обеспечении со страной,

в которой проживает пенсионер.

    Другого пути решения этой проблемы Законы указанных стран не предусматривают!
    Поскольку международные соглашения подписывают правительства стран и поскольку речь идёт о праве на пенсии граждан Израиля ( а их уже сейчас более 250 тысяч), добиваться реализации этого права обязано правительство Израиля, опираясь на Законы о пенсиях стран исхода и используя для этого все свои юридические, дипломатические и политические возможности!
    А правительство Израиля именно в этом направлении ничего реально не делает, а скорее, не желает делать!

    Все другие пути через суды (в т.ч. и Европейский), через адвокатов, через общественные организации, через поездки в страны исхода наших депутатов без на то полномочий, через заокеанских ходатаев – всё это не юридические, а популистские действия, они пробуждают нереальные надежды, траты из скудных бюджетов и затем горькие разочарования у тысяч пожилых людей.
    Общественное давление в этом вопросе должно быть сейчас обращено на правительство Израиля! В его и только его руках находится решение проблемы пенсий и зстран исхода для граждан Израиля!»

    Казалось бы, эта мысль должна была была быть донесена газетой ее читателям.
    Тем не менее, после упомянутого выше письма в газете вышли три публикации на эту тему (того же автора), которые вызывают ощущение, газета либо не понимает сути проблемы, либо не желает это понимание публиковать ( что ещё печальнее!).

…Мы убеждены, что газета не имеет права уклоняться от изложения «неудобных» точек зрения и, тем самым, поддерживать столь неприглядную позицию правительства Израиля…

= = = =

«19.06.2008 г.

Президенту Украины

г. Виктору Ющенко

Касательно: Проект Соглашения о взаимном пенсионном обеспечении между Украиной и Израилем

    …По официальной информации текст Соглашения после данного раунда переговоров предусматривает выплату трудовых пенсий только тем гражданам Израиля, которые выехали из Украины после 24.08.1991 г. и уже получали до выезда пенсию.

    В такой редакции Соглашение лишает права на получение заработанных в Украине трудовым стажем и возрастом пенсий подавляющее большинство репатриантов из Украины:

- всех граждан Израиля, получавших пенсию в Украине, но выехавших оттуда до 24.08.1991 года;

- всех граждан Израиля, выехавших из Украины до 24.08.1991 года и достигших пенсионного возраста уже в Израиле;

- всех граждан Израиля, выехавших из Украины после 24.08.1991 г., достигших пенсионного возраста, но ещё не получавших там пенсию;
- всех граждан Израиля, выехавших из Украины после 24.08.1991 г., но ещё не достигших пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет).
    Такое решение в высшей степени несправедливо и безнравственно!
    Подписав такой международный договор, Украина станет соучастником нарушения человеческого права десятков тысяч людей на получение заработанных пенсий!
    Соглашение должно обеспечить получение пенсий всеми без исключения гражданам Израиля, достигшим пенсионного возраста (по Закону Украины) и заработавшим установленный трудовой стаж на территории Украины,независимо от даты выезда из Украины (СССР) и от наличия украинского гражданства!…»

    …В общем, нельзя не заметить, что позиции вовлеченных в спор сторон напоминают старый анекдот (приведенный в одном из обращений): «После Отечественной войны люди спрашивают газету, почему до войны были в продаже бублики с дыркой, а сейчас их нет? Ответ газеты: «Вы правы, до войны бублики действительно были с дырками…»

    Так что, как видим, репертуар партий пенсий и пляски (напомним, что амута «Наша пенсия» предпочитает эректоральную мощь "Исраэль бэйтэну», а «За достойную старость» - тяготеет к «Исраэль митходэшэт» (б. «Алия») – партии почти виртуальной, однаког же в парламентском "законе") - не претерпел особых изменений.