]09 июля 2008 09:48
Елена Фомина
Госдума "убьет двух зайцев"
Рост инфляции в последние месяцы заставляет чиновников-экономистов прилагать
практические усилия по ее замедлению. Однако ощутимых результатов пока нет.
Поэтому за дело взялись политики, которые все чаще начали предлагать свои варианты
мер по борьбе с этим явлением. А поскольку уникального рецепта еще пока
не придумано, то и их предложения зачастую кардинально разнятся.

Традиционалисты и новаторы

Так, даже в "Единой России" нет однозначной позиции в отношении борьбы с ускоряющимся
ростом цен. Большинство единороссов, конечно же, придерживается точки
зрения министерства финансов. Политика ведомства Алексея Кудрина, попросту говоря,
сводится к увеличению роста темпов производства, к снижению количества
"застойных" денег, находящихся в "запасниках" госкорпораций и прочее. При этом
финансовое состояние работающих граждан должно улучшиться в пропорции к
росту производимой продукции. А, соответственно, налоговые сборы обеспечат возможность
индексации пособий неработающим людям.

Премьер правительства Владимир Путин в целом поддерживает политику Кудрина. В
связи с чем, как сообщил Стране.Ru высокопоставленный источник в "Единой России",
присутствовавший на встрече Путина с единороссами в пансионате "Лесные дали",
глава кабинета министров был несколько удивлен, когда председатель думского
комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев в присущей ему пламенной
манере изложил свой неординарный вариант борьбы с инфляцией. Кстати, свое
видение проблемы глава комитета в несколько упрощенной форме уже представил на
пресс-конференции во вторник.

По мнению Исаева, необходимо выделить несколько наиболее незащищенных групп населения,
к которой должны относиться инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,
многодетные и неполные семьи, неработающие одинокие пенсионеры и т.д., и на них
сконцентрировать основную социальную поддержку
в виде специальных продовольственных сертификатов, дающих право на отоваривание
продуктами по льготным ценам во время инфляционного кризиса. Главным по
раздаче льгот в данном случае он предложил сделать Пенсионный фонд.

В свою очередь, глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству
Евгений Федоров во главу угла в деле борьбы с инфляцией ставит развитие
инновационного производства. Он считает, что инфляция не поддается управлению,
т.к. "нет и половины механизмов для борьбы с ней". Появиться эти механизмы
могут только после принятия ряда законов.

В связи с этим, на осень намечено рассмотрение нескольких отраслевых законопроектов.
В первую очередь, это касается закона о торговле. В этом документе
планируется, в частности, четко прописать основные аспекты антимонопольной политики.
А это, в свою очередь, даст возможность несколько снизить цены ряда
недобросовестных продавцов.

Вместе с тем, возникает необходимость в том, чтобы не только руководство страны
боролось с инфляцией, но и гражданское общество также не оставалось в стороне.
Федоров заверил парламентского корреспондента Страны.Ru, что гражданское общество
вполне может справиться с этой задачей и разделить с государством ответственность
за ее реализацию. Причем, основой гражданского общества, по его мнению, способны
стать представители среднего и малого бизнеса. Поэтому сейчас "необходимо
не только защитить бизнес от административного произвола, но и создать благоприятные
условия для его развития", - подчеркнул депутат.

Антикоррупционная революция

Пакет законопроектов, касающийся ликвидации административных барьеров для малого
и среднего бизнеса, депутаты Госдумы рассмотрят в первом чтении уже 3 сентября.
Евгений Федоров полагает, что документы, которые обсуждались в ходе парламентских
слушаний во вторник, будут внесены правительством в парламент через 2-3
недели. Напомним, что депутаты обсуждали проекты законов, разработанные в недрах
Минэкономразвития, в рамках указа президента России Дмитрия Медведева
от 15 мая 2008 года "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений
при осуществлении предпринимательской деятельности".

Норму законопроекта, касающуюся проверок работы предпринимателей, поистине можно
назвать революционной. С первого числа будущего года, а именно на это время
запланировано вступление закона в силу, без особого разрешения чиновники не смогут
приходить на предприятия чаще одного раза в три года.
В общей сложности все контролирующие инстанции не смогут проверять предприятия
малого бизнеса более 70 часов в год.

На сегодняшний день действует около 30 видов госконтроля только на федеральном
уровне и еще 85 контролирующих органов - в субъектах России, - рассказала
в ходе парламентских слушаний замминистра экономического развития Анна Попова.
Напомним, что сейчас в офис предпринимателя могут ворваться с проверкой
пожарники, милиционеры, представители санэпидемстанции и службы охраны труда
и т.д. В министерстве посчитали, что в России проходит более 20 млн. проверок
в год, которые обходятся федеральному бюджету в более чем 162 млрд. рублей. В
большинстве случаев такие проверки носят внеплановый характер.

В связи с этим, законопроектом предлагается существенно сократить основания для
внеплановых проверок, "от которых малый бизнес страдает больше всего". "Основанием
для проведения таких проверок будет считаться информация о возникновении угрозы
жизни и здоровью людей, а также о нанесении ущерба окружающей среде или
возникновении аварийных ситуаций", - пояснила замминистра.

Выездные внеплановые проверки предприятий малого и среднего предпринимательства
предлагается разрешить только с санкции прокурора субъекта России, на территории
которого располагается компания.
Кроме того, результаты проверки могут быть признаны недействительными в случае
обнаружения ряда нарушений, перечень которых также определяется в законе.
К числу таких грубых нарушений относятся отсутствие оснований для проведения
проверок, согласования с прокурором субъекта России и уведомления о проверке
- добавила Попова.

Вместе с тем, депутат Кира Лукьянова считает, что в отношении проверок правоохранительными
органами кроме всего прочего законом необходимо определить четкие
процедуры, которые наделят правами не только милицию, но и лиц, в отношении которых
проводятся проверки. "К примеру, проведение проверок, направленных
на пресечение правонарушений и преступлений, будет возможно только при наличии
соответствующего повода к возбуждению уголовного дела, и только в соответствии
с процедурами УПК РФ и КоАП РФ, а не так, как захочется отдельным чиновникам
в погонах", - рассказала она в процесс парламентских слушаний.

По мнению депутата, те барьеры, которые искусственно создаются различными вневедомственными
структурами и должностными лицами не должны оставаться безнаказанными,
"мы должны рассматривать это как противодействие концепции национальной безопасности
России". В интервью Стране.Ru она сообщала, что только за 2007 год
было возбуждено 5 тыс. уголовных дел и привлечено к ответственности свыше 38
тыс. должностных лиц в связи с незаконными проверками малого предпринимательства.

Законопроект вводит и еще одно долгожданное новшество. "Вместо многочисленных
согласований и ограничений вводится уведомительный порядок начала предпринимательской
деятельности", - сказала Анна Попова. Малые предприятия в сферах, где "сосредоточена
львиная доля малого и среднего предпринимательства", в частности,
в гостиничных и бытовых услугах, общепите, розничной и оптовой торговле, пассажирских
и грузоперевозках, будут заполнять и отправлять по почте только одно
уведомление. Замминистра уточнила, что эти уведомления будут "открытыми и прозрачными",
их учет будет вести уполномоченный орган.

Кроме того, законопроект предполагает в ряде случаев заменить лицензирование
отдельных видов деятельности страхованием. Новые правила потребуют обязательного
создания некого фонда на предприятии, чтобы в случае необходимости оно могло
компенсировать ущерб третьим лицам. Нововведения затрагивают перевозки, эксплуатацию
взрывоопасных объектов и почтовой связи.

Вместе с тем, Евгений Федоров не считает этот пакет законопроектов панацеей от
всех коррупционных бед. По его словам, депутаты "не переоценивают" законопроекты,
обсуждавшиеся в ходе слушаний и считают, что они окажут достаточно эффективное
влияние только в течение нескольких лет. "Мы считаем, что удержать чиновников,
а идея законопроектов удержать чиновников от вмешательства в дела малого бизнеса
- принципиально невозможно, - подчеркнул глава комитета по экономполитике.
- Их можно ударить по рукам на какое-то время, создать некие новые привычки,
но потом они опять будут раскачиваться".

В свою очередь, ряд представителей малого бизнеса в беседе с корреспондентом
Страны.Ru охарактеризовали этот пакет законопроектов, как "глоток свежего воздуха".
Сошлись они и во мнении, что реализация данного закона на практике даст возможность
предпринимателям на порядок снизить цены на конечный продукт. Ведь "львиная
доля" стоимости товара состояла из расходов на взятки проверяющим чиновникам.
А раз хотя бы некоторые цены снизятся, это может стать ощутимым вкладом в
борьбу синфляцией.

Контроль без чиновника

Вполне понятно, что ниша отмененного государственного контрольного "ока" за предприятиями
малого бизнеса должна быть занята новыми формами регулирования
качества товаров и услуг. Поэтому вторым этапом после принятия пакета законопроектов,
по мнению главы комитета по экономполитике, станет усиление роли
самоуправления малого бизнеса. В связи с этим должна возрасти роль саморегулируемых
общественных организаций предпринимателей, проще говоря, своеобразных
"профсоюзов работодателей". "Мы считаем, что надо дать власть этим организациям,
которые позволят частично уравновесить власть муниципальных госорганов",
- считает Евгений Федоров.

Вместе с тем,
глава думского комитета по собственности Виктор Плескачевский предложил уже сейчас
построить экономическую модель для малого бизнеса вообще "без чиновника".
По его мнению, контролер уместен, только когда есть конкретная жалоба на работу
предпринимателя.
Так, в развитых странах потребители сами защищают свои интересы. "А у нас государство
само установило правила, само выдает лицензии и само за потребителя
в лице Роспотребнадзора и других органов осуществляет контроль", - возмутился
депутат.

Плескачевский считает, что необходимо создать такой рыночный механизм, в котором
не останется места для чиновника. "Чиновник заполняет собой все пространство,
которое ему оставляют", - подчеркнул депутат. В связи с этим, по его мнению,
нужно стимулировать развитие саморегулируемых организаций и потребительских
сообществ.

При этом создание саморегулируемых организаций необходимо только в тех сферах
деятельности, где может возникнуть угроза для жизни и здоровья человека, а
также ущерба имуществу, - пояснил Виктор Плескачевский парламентскому корреспонденту
Страны.Ru.
Это, в первую очередь, относится к строительным организациям. Качество строящихся
в России жилых домов, к сожалению, оставляет желать лучшего. Зачастую
строители даже не удосуживаются перед началом работ свериться с картой метрополитена.

За примерами далеко ходить не надо. Не далее как во вторник вечером, по сообщениям
СМИ, в московском метрополитене на перегоне Серпуховско-Тимирязевской
линии между станциями "Южная" и "Чертановская" строители, ведущие буровые работы
на пересечении Сумского проезда и ул. Кировоградской, повредили шахту,
после чего в пробитое отверстие стала поступать вода.

Кроме того, в комитете по собственности сейчас обсуждают идею введения саморегулируемых
организаций и в области здравоохранения. К сожалению, врач сегодня
является совершенно безответственной фигурой, т.е. его ответственность сопоставима
с ответственностью медсестры. Можно ставить великолепное оборудование,
но отсутствие ответственности значительно занижает общий уровень медицинского
обслуживания в стране, - считает глава комитета.

Вместе с тем, по мнению Плескачевского, торговая точка не должна подпадать под
контроль саморегулируемых организаций. Здесь проверки вполне возможно заменить
техническими регламентами на продукцию, прописав в законе соответствующую ответственность
за отступление от качественных характеристик. Напомним, что Госдума
принимает такие регламенты по аналогии советскими ГОСТами, где прописаны характеристики
товаров.

А для более яркого информирования потребителя о качестве, дате и месте производства
того же продукта питания, возможно отрегулировать в техническом регламенте
по аналогии с сигаретной пачкой, чтобы надпись на упаковке занимала 30% от общей
площади. И тогда покупатель уже сам должен будет сделать выбор: покупать
ему или нет недоброкачественный товар, - считает глава думского комитета.
http://www.strana.ru/doc.html?id=103549

Выпуск листа на новом месте: 3604
количество подписчиков: 198

]9 июля 2008

IBM поможет незрячим и слабовидящим Internet-пользователям
Версия для печати
Предлагаемый инструментарий, в рамках проекта Social Accessibility Project, направлен
на формирование централизованной базы данных, коллективно наполняемой
добавочными данными, описывающими Web-страницы

Корпорация IBM запустила проект, призванный облегчить Web-серфинг для незрячих
и слабовидящих людей. Несмотря на то что многие незрячие и слабовидящие люди
используют программные средства для голосового прочтения содержимого Web-страниц,
все же существует ряд проблем. Поскольку подобное ПО ориентируется только
на имеющийся текст или дополнительные теги, представление информации может оказаться
не полным.

Предлагаемый IBM инструментарий, в рамках проекта Social Accessibility Project,
направлен на формирование централизованной базы данных, коллективно наполняемой
добавочными данными, описывающими Web-страницы. При этом новая информация не
внедряется в исходный текст, а подгружается в виде метаданных при последующем
посещении слабовидящим посетителем искомого сайта. Примерами, нуждающимися в
дополнительных данных, могут выступать изображения на Web-страницах, не снабженные
альтернативным текстом в тегах или поясняющими подписями. Разработчики надеются
на дальнейшее расширение инициативы в аспекте помощи людям, страдающим
нарушением слуха или моторики.

Необходимое ПО для незрячих и слабовидящих работает в окружении Internet Explorer
и программы экранного чтения Jaws, тогда как наполнение базы данных осуществляется
при помощи плагина для Firefox. Разработка представлена на английском и японском
языках. Бета-версия проекта доступна по адресу
http://socialaccessibility.alphaworks.ibm.com/.
http://www.osp.ru/news/2008/0709/5225641/?rss_feed=yandex

Выпуск листа на новом месте: 3603
количество подписчиков: 198

]здравствуйте, участники листа!

я организовала проект, написала статью и отправляю её на сайты, где при регистрации,
входе или заполнении различных форм нужно вводить код с картинки.

мне бы хотелось, чтобы вы ознакомились с данной статьёй, высказали мнение
относительно этого проекта.

Шире откройте < окно> в Интернет для незрячих людей!

Взгляд в недалёкое прошлое:

Буквально несколько десятилетий назад Слова < компьютер, Интернет, модем> звучали
для нас подобно инопланетной музыке. Кто бы мог подумать, что примерно с 80-х
годов компьютеризация начнёт протягивать к миру свои < паучьи сети>. Да разве
было до тех пор возможно, чтобы, скажем, адресат получил весточку из другого
уголка страны или даже планеты через несколько минут после того, как отправитель
дописал последнее слово? Разве могло человечество вообразить, что покупка вещей,
не выходя из дома, получение образования, работы, музыкальных композиций и видеороликов
( фильмов) станет реальностью, а не плодом измышления великих фантастов?

Ещё каких-то несколько десятилетий, нет- нет, всего 15 лет назад, невозможно
было представить, чтобы человек, почти или полностью лишённый зрения, пользовался
компьютером. По крайней мере, это было за пределами мечтаний в нашей стране.

Для незрячего человека только одна мысль о том, что ему больше не надо нанимать
чтецов, каждый раз пользоваться системой брайля, о том, что можно полноценно
получать информацию из печатных изданий, выпускаемых в любой точке земного шара,
была волшебным сном. Сейчас же всё это не сказка, а реальность, правда, омрачённая
некоторыми проблемами:

Защита от роботов и спамеров - < защита> от незрячих:

Каковы же эти проблемы? Обсудим одну из них, на наш взгляд, наиболее острую,
а именно, наличие на многих веб-сайтах графических кодов подтверждения и проверки.
В последнее время, особенно после ужесточения закона об авторских правах и интеллектуальной
собственности на некоторых сайтах ( их количество неуклонно растёт) можно встретить
надпись такого содержания: < введите число, изображённое на картинке>, < введите
код проверки>, < введите надпись с изображения, а если не видите её, то перезагрузите
картинку> ( и т. Д.). Подобные надписи мы как раз и подразумевали под кодами
проверки и подтверждения.

На некоторых сайтах код с картинки нужно вводить лишь однажды - только при регистрации,
но есть Интернет- ресурсы, где его необходимо вводить всякий раз при входе пользователя
на страницу, на форум, так же не мало сайтов, где требуется вводить проверочные
символы при оставлении сообщения либо комментария, допустим, в гостевой книге.

Казалось бы, в чём проблема? А ведь она объективно существует. Дело в том, что
речевые синтезаторы, которыми пользуются незрячие и слабовидящие при < чтении>
информации, находящейся на экране, способны распознавать и воспроизводить ( озвучивать)
только текстовые сообщения, будь то числа, буквы или иные символы. Причём обязательным
условием для верного распознавания текста и преобразования его в речь служит
чёткое, неискажённое написание этих самых символов. И так, во-первых, ни один
речевой синтезатор, существующий в настоящее время, не способен прочесть вслух
график, картинку, в общем, изображение; Во-вторых, все коды проверки и подтверждения
намерено в целях защиты от программ- роботов и спамеров нарисованы с заметным
искажением, что так же препятствует, как уже было сказано, их речевому воспроизведению.

Кто-то может задать вопрос: < А почему бы невидящему человеку ни призвать на
помощь зрячего, который легко продиктует код с картинки?> Ответим:

1.. Нередки случаи, что незрячий живёт абсолютно один.
2.. Незрячий живёт в комнате общежития с коллегами по несчастью либо в школе-
интернате.
3.. Человек не просит помощи из-за натянутых отношений с теми, кто, казалось
бы, должен принять и понять его трудности.
4.. Человеку просто неловко и психологически некомфортно отрывать зрячего
родственника или знакомого от более важных , по мнению нуждающегося в помощи,
дел, Конечно, один или несколько раз можно и попросит, но вот постоянно, каждый
раз при желании посетить определённый сайт: Уже не захочется.

Быть может, людям, лишённым зрения, вообще стоит отказаться от посещения <
проблемных> сайтов? И снова ответ: < нет!> Ведь

1.. Создателям сайтов нужна хорошая посещаемость, а незрячих пользователей
сети < Интернет> становится больше и больше>;
2.. И это главное, сайты- то полезные, информативные, качественные.

А что, если на всех веб-страницах введут коды проверки? Значит, незрячим
тогда и вовсе не выходить в Интернет?

Трудно поспорить с необходимостью защиты информации, находящейся на сайтах, но
ещё трудней смириться с недоступностью информации той или иной группы людей.
Кто-то может сказать: < Но ведь, позвольте, незрячих пользователей Интернет
очень мало по сравнению с общим количеством пользователей сети. На это посмеем
возразить: < Да, но ведь эти люди- полноценные члены общества, это граждане,
обладающие всеми правами, в том числе, правом на получение всей информации, не
считая лишь секретной ( на государственном и других уровнях).

Мы достаточно поговорили о проблеме, в пору порассуждать о её решении, иначе
данная статья превратится в очередной < остров> демагогии.

Выход есть:

Как говорил герой известного отечественного мультфильма, безвыходного положения
не бывает; Выход есть всегда. Есть он и в случае с нашей конкретной ситуацией.
Ни в коей мере не претендуем на предлагаемые далее пути решения проблемы, так
как изобретены они не нами, а, напротив, < подсмотрены> на сайтах, чьи создатели
позаботились о доступности информации незрячим людям. Что это за решения?

1.. Помимо графических кодов повсеместно ввести звуковые. Причём на некоторых
веб-ресурсах они уже есть, но даже человек, обладающий отличным слухом, не в
состоянии их разобрать ( понять).
2.. Вместо картинок предложить графу с вопросом. Например, < Выберите правильный
вариант ответа: сколько сантиметров в одном метре ( даются 4 варианта ответа).
( вероятность угадывания есть, но она невелика).
3.. Вместо проверочной картинки предложить поле для заполнения без вариантов
ответа. Это может быть вопрос, арифметический пример, что угодно, хоть строчка
популярного детского стихотворения, где надо вставить пропущенное слово. Выглядит
это так < В поле проверки введите сумму восьми и пятнадцати>, или < В поле
подтверждения введите число- количество дней в феврале>, или < Впишите в поле
проверки третье из пяти слов ( чисел), указанных ниже>.

Третий способ решения , на наш взгляд, наиболее целесообразен и экономичен. Но
не обязательно заменять графический код описанными полями, можно установить
их в качестве равной альтернативы.

Что нужно нам:

Для чего и, главное, для кого мы написали эту статью? Прежде всего, для сайтостроителей,
для системных администраторов, для всех тех, кто открывает и усовершенствует
Интернет- ресурсы.

Мы просим откликнуться вас, мастера сайтостроения! Создавая новые сайты,
оставьте открытым < окно> доступа в Интернет для незрячих, и, занимаясь оптимизацией
уже существующих ресурсов, откройте это < окно> как можно шире.

Выпуск листа на новом месте: 3602
количество подписчиков: 198

]9.07.2008 16:45
ЧелГУ принял участие в зарубежной конференции по вопросам обучения инвалидов
слуха

В Рочестере, штат Нью-Йорк, состоялась серия рабочих мероприятий по международному
проекту PEN-International (postsecondary education network - крупный
Международный проект по послешкольному обучению глухих и слабослышащих инвалидов,
финансирующийся грантом Nippon Foundation (Япония)).

Челябинский государственный университет на эту зарубежную встречу был приглашен
впервые. Правда, до этого до этого вуз участвовал в мероприятиях в Москве
и неоднократно принимал на своей территории иностранные делегации участников
проекта PEN-International.

Наряду с Челябинским государственным университетом на конференцию прибыли делегации
других вузов-партнеров по проекту PEN-International, в том числе представители
Цукубского колледжа технологии (Япония), Танджинского университета технологии
(Китай) и МВТУ им Н. Э. Баумана (Россия, Москва), которые признаны мировыми
лидерами в сфере образования глухих.

Два дня работы конференции были посвящены российскому опыту образования глухих.
Очевидный интерес и стремление перенять наработки вызвала деятельность ЧелГУ
по довузовской подготовке, а также созданная и реализуемая здесь адаптирующая
и предметная программы, имеющаяся комплексная технологическая база (для слепых,
глухих, колясочников и так далее), программы дистанционного обучения, сообщает
пресс-служба вуза.

Кроме того, на состоявшейся в рамках серии мероприятий встрече ректоров, глава
ЧелГУ Андрей Шатин предложил создать Ассоциации российских вузов с целью
развития методик и технологий обучения инвалидов, разработки нормативов, обеспечения
адаптации вузов к потребностям людей с ограниченными возможностями.
Это предложенное было очень позитивно встречено ректорами. Координаторы проекта
одобрили идею и пообещали поддержку в ее реализации. Первым шагом в этом
направлении станет встреча российских вузов-участников, запланированная на сентябрь
2008 года в Казани.

Ирина Городнова, специально для cheldiplom.ru
http://cheldiplom.ru/newsline/1186.html

Выпуск листа на новом месте: 3601
количество подписчиков: 198

]09.07.2008 20:09

Музыкальное дарование. 5-летняя слепая кореянка мастерски играет на пианино

Слепая 5-летняя кореянка Йо Инь покоряет большую сцену. Девочка может с первого
раза сыграть на пианино любую музыкальную партию, даже ту, которую слышит
впервые, при этом уроков музыки она не берет.

Видео предоставлено
"5 каналом"
ЛIГАБiзнесIнформ
Информационное агентство
www.liga.net
http://news.liga.net/news/N0837112.html

Выпуск листа на новом месте: 3600
количество подписчиков: 198

]В Барнауле появится коалиция НКО, работающих с инвалидами
09.07.2008 БАРНАУЛ

Краевая общественная организация Всероссийского общества инвалидов стала победителем
конкурса социально значимых проектов администрации Алтайского края.
Ее проект "Жизнь без границ" направлен на социально-психологическую реабилитацию
инвалидов, а также их семей. Он будет реализован в Барнауле, Рубцовске,
Камне - на - Оби. В рамках проекта пройдет общественная экспертиза доступности
социальных учреждений - больницы, магазины, аптеки и др. - для инвалидов.
Также планируется создать коалицию общественных организаций, работающих с инвалидами.
В ближайшее время состоится пресс-конференция, на которой пройдет
презентация проекта.

телефон: (3852) 65-90-74
asi.org

Выпуск листа на новом месте: 3599
количество подписчиков: 198