[TIFLO] Инвалиды, власть и гражданское общество
Народное радио
Инвалиды, власть и гражданское общество
Автор:
Андрей Иванов
В Совете Федерации прошло открытое заседание Совета по делам инвалидов на тему
<Проблемы законодательного регулирования финансово-экономической деятельности
общественных организаций инвалидов и предприятий, использующих труд инвалидов>.
Вопросы реализации социальной политики в отношении инвалидов и ее законодательного
обеспечения затрагивают свыше 11,4 млн. граждан России. Основным нормативным
актом России в этой области является закон <О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации>, принятый 24 ноября 1995 года и имеющий боле поздние
редакции.
Открыл заседание Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Обсудить было
что. Последние законы не принесли ничего хорошего для инвалидов. В частности
введение в действие второй части Налогового кодекса. До 2002 года общероссийские
общественные организации инвалидов реализовывали собственные программы
по трудовой, социокультурной, медицинской реабилитации инвалидов. В том числе,
создавались реабилитационные центры для инвалидов, содержались дома отдыха
и санатории, клубные учреждения и даже театры. Большая работа велась в области
физической культуры и спорта инвалидов, организовывались спортивные федерации,
создавались десятки спортивно-оздоровительных клубов. Россия участвовала и добивалась
побед в Паралимпийских играх. Теперь для организаций инвалидов отменены
многие налоговые льготы. А на рыночных условиях предприятия инвалидов, конечно,
конкурировать с другими предприятиями не могут. За один 2003 год после
введения новых правил спад производства составил 7,5%, существенно сократилось
число рабочих мест.
В развитом обществе инвалиды осознают себя полноправными членами социума, реализуют
свои гражданские права. В России, в условиях ограниченности финансирования,
основные средства, выделяемые государством, расходуются на материальную поддержку
инвалидов, а не на их реабилитацию. Тем самым поддерживается и воспроизводится
состояние инвалидности, а не предпринимаются меры по ее преодолению.
А вот новый 122-й закон <об отмене льгот> лишил, к примеру, инвалидов по зрению
права на бесплатный проезд. И многие работавшие ранее слепые люди вынуждены
теперь сидеть дома и существовать на одну лишь пенсию.
Представители общественных организаций инвалидов предложили два пути решения
проблемы предприятий инвалидов.
Первый,- на который категорически не согласно Правительство,- это восстановление
налоговых преференций общероссийским общественным объединениям инвалидов.
Второй путь - это компенсация налоговых потерь через федеральный бюджет. Такой
путь предусмотрен поручением Президента еще в 2002 году. Однако до сих пор
компенсации не выплачены. И достаточно спорным является вопрос о расчете размеров
этих компенсаций.
Восстановление утраченных доходов общественных организаций инвалидов - это вопрос
выживания этого важного института гражданского общества и формы самоорганизации
инвалидов.
Только, похоже, чиновникам этого не нужно. Выступающие на Совете представители
властных структур хвалились тем, что у инвалидов и так немало льгот осталось,
чего же им еще хотеть. Для чиновника вопрос очевиден: уж что-что, а урну для
голосования инвалидам принесут. Только, как говорится, все под небом ходим.
Сегодня ты здоров, а завтра: Но чиновникам, видать, это невдомек.
Выпуск листа на новом месте: 1370
