[TIFLO] Инвалиды. Литва
<Отверженные> властью
17.07.2009
Надежда Грихачева
В Литве проживают 90 тысяч людей с ограниченными возможностями, только в Вильнюсе
их 9 тысяч человек. В 1995 году был создан Союз людей с недугами Вильнюсского
края. Это добровольная, неполитическая организация, в которую входят 1250 человек.
Основные функции организации - представлять интересы людей с недугами,
оказывать посредническую деятельность между государственными институтами и инвалидами,
в том числе социальные услуги, включая консультации, помощь в подготовке
документов.
С 2002 года Вильнюсское отделение союза возглавляет Лорета Паулаускене. Женщина
с непростой судьбой: в результате автомобильной аварии она стала инвалидом
и вот уже 15 лет передвигается с помощью инвалидной коляски. После аварии ее
жизнь практически разделилась на две половины: все, что было до трагедии,
и после. Недуг не помешал ей стать матерью троих детей. <Все, что со мной случилось,
- говорит Лорета, - дало мне возможность увидеть то, что я до этого
не видела. Это другой мир, другие люди, которых я раньше не замечала. И когда
я села в коляску, думала, что буду просто не выходить из дома. Но уже через
год поняла, что просто так сидеть <сложа руки> не могу...>.
Что на сегодняшний день актуально для людей с ограниченными возможностями, какие
трудности испытывает сама организация - об этом в интервью <Литовскому
курьеру> рассказывает Лорета Паулаускене.
- На какую финансовую помощь может рассчитывать ваша организация?
- У организации самостоятельный юридический статус и она является ассоциативным
членом республиканского Союза людей с недугами. Иными словами, организация
может рассчитывать на любую финансовую помощь, предусмотренную законом. Однако
в настоящее время делается все, чтобы средства, предназначенные на развитие
программ внутри Вильнюсского отделения, не попали по назначению. Создаются всевозможные
бюрократические преграды со стороны республиканского Союза людей
с недугами, Министерства социальной защиты и труда, появляются дополнительные
инстанции, которые, в конечном счете, и решают, сколько средств выделить
организации, а сколько денег должно где-то <осесть>.
Мы не хотим идти к власти с протянутой рукой, мы хотим и ищем партнерства. Но
с нами поступают просто бесчеловечно. Финансирование под проекты почти не
выделяют, организация влачит жалкое существование.
- Похожие чувства испытывают и сами инвалиды. У многих до сих пор квартиры не
переоборудованы под их потребности?
- Очень большая проблема - смета для переоборудования квартир под нужды инвалидов,
включая совмещенный туалет с ванной, широкие дверные проемы. Еще недостаточно
приспособлены для инвалидов выходы из квартиры: для этого нужны специальные лифты,
отдельные выходы. В нынешних условиях человеку приходится выбирать:
или он получит отдельный, независимый выход во двор, или ему переоборудуют ванну
с туалетом. Денег хватает только на один вид услуги. А потом, согласно
закону, надо ждать много лет, чтобы еще что-то переоборудовали в квартире.
- Почему так происходит?
- Нет системного подхода к этому вопросу, комплексного планирования. Ведь серийную
квартиру очень тяжело приспособить под нужды инвалида. Поэтому надо строить
иначе, создавать специальные проекты с учетом потребностей людей с недугами.
Наверное, самому архитектору надо сесть в инвалидную коляску и посмотреть,
как можно проехать в ней по типовой квартире. Возможно, таким способом он сможет
лучше изучить и понять потребности людей с ограниченными возможностями.
Что касается общественного транспорта, то есть приспособленные для инвалидов
автобусы, но много минусов при их пользовании. Во-первых, график работы. Бывает,
что такой автобус ездит один раз в час, или вообще по графику вместо приспособленного
автобуса приходит обычный. В общем, инвалидам пользоваться общественным
транспортом равносильно игре в лотерею - приедет, не приедет, залезешь, не залезешь.
Во-вторых, водители таких автобусов не обучены, как правильно подъехать к остановке.
Хотя представители нашей организации ездили в Вильнюсский автобусный
парк, обучали водителей, раздавали им памятки-рекомендации, как правильно обращаться
с человеком в коляске. Но такая разъяснительная работа должна проводиться
каждый день, ведь водители постоянно меняются, за каждым из них не закреплен
определенный тип автобуса.
- Кроме того, и парковка личных автомобилей, помеченных специальным знаком <Инвалид>,
создает много неудобств.
- На самом деле в этом вопросе много сложностей. Закон предусматривает оборудование
парковок для автомобилей с ручным управлением, помеченных специальным
знаком <Инвалид>. Что происходит на самом деле? Знак для парковки инвалидов,
например, у торговых центров есть, но его нарушают. Наша организация провела
акцию, во время которой вручала листовки тем, кто ставил свои автомобили на месте,
предназначенном для инвалидов - <Забрал мое место - забери и недуг>.
После такой акции водители стали более сознательными по отношению к инвалидам.
Кроме того, разметка для парковки автомобилей инвалидов должна быть шире. Очень
трудно на такой узкой полосе свободно, не царапая другие автомобили, открыть
двери, вытащить инвалидную коляску и пересесть в нее. Неоднократно обращались
с просьбами к властям решить эту проблему, но сих пор тишина.
- А что за <подарок> совсем недавно, 22 мая, инвалиды получили от властей Литвы?
- Два министра - министр социальной защиты и труда Р. Дагис и министр здравоохранения
А. Чапликас преподнесли нам этот <подарок>. Существует закон о транспортных
льготах инвалидам, в котором статья 7-я предусматривает две льготы людям с дисфункцией
передвижения. Первая льгота - это ежемесячная компенсация транспортных
расходов в объеме 32,5 лита и вторая - возможность один раз в шесть лет получить
компенсацию в размере 4160 литов на расходы по приобретению специального
автомобиля, переоборудованного под нужды инвалида. Вышеупомянутые министры решили
изменить этот порядок и вынудить инвалидов отказаться от одной из льгот.
Теперь надо выбирать - или ежемесячная компенсация транспортных расходов, или
компенсация на приобретение автомобиля, но обе льготы сохранить нельзя. Причем
решение приняли <втихаря>, не оповестив общественность, в том числе и инвалидов
- все узнали об этом как постфактум. Люди в недоумении, не понимают, почему
им надо отказываться от одной из льгот. Ведь закон не дискриминирует инвалидов:
если есть на то основания, люди с недугами имеют право получать обе льготы.
До сих пор так и было.
Инвалиды вообще редко покупают автомобили. Они не только дорогие в цене, но и
в обслуживании. Но лишать льгот просто негуманно. Мы - за то, чтобы экономить,
но не такими методами. Для человека, который с трудом передвигается или ездит
в коляске, автомобиль - это независимость, возможность быть более самостоятельным.
Здоровые люди просто не представляют, что значит в снег, в дождь выезжать на
улицу в инвалидной коляске. Автомобиль для инвалидов не роскошь - это вторые
их ноги. Поэтому экономить за счет инвалидов - просто дискриминация. Сейчас мы
написали письмо в Сейм Литвы. Обратились в правительство с просьбой вмешаться,
чтобы оно вынудило этих министров отозвать свой приказ. В ответ получили отписку,
что вопрос передали на рассмотрение тем же министрам. Но сдаваться мы
не собираемся, поскольку нам нечего терять.
- Правовую защиту вы тоже потеряли?
- На самом деле да. Очень тяжело ощущать свою правовую незащищенность - власть
не только вообще не считается с людьми, но с инвалидами - тем более. Раньше
был принят закон о социальной интеграции людей с недугами. По этому закону был
учрежден совет по делам инвалидов при Совете министров Литовской Республики.
У совета были достаточно высокие полномочия: можно было напрямую выходить со
своими предложениями в правительство. Ведь вопросы инвалидов касаются не только
Министерства социальной защиты и труда или Министерства здравоохранения. Есть
вопросы, касающиеся и министерства образования, культуры, и других министерств,
т. е. должен осуществляться комплексный подход. Но в 2006 году этот совет упразднили,
оставив только небольшой департамент по делам инвалидов при Министерстве
социальной защиты и труда. Иными словами, эту организацию загнали в такой бюрократический
угол, где она просто обречена.
В настоящее время мы хотим потребовать, чтобы восстановили этот совет, ибо Литва
в 2007 году в Нью-Йорке подписала конвенцию о правах инвалидов. Сейчас
мы просим, чтобы Сейм Литвы как можно быстрее ратифицировал эту конвенцию. Но
Сейм вряд ли решится ее ратифицировать, поскольку эта конвенция уже не позволит
дискриминировать инвалидов.
- Как помогаете людям с недугами стать социально активными?
Важный приоритет организации - давать возможность людям с недугами совершенствовать
себя, свои навыки: на занятиях, которые проводят специалисты, человек
может научиться тому, что смог бы в дальнейшем использовать и применять дома.
Например, делать открытки, вязать, лепить из глины, рисовать.
При организации уже 10 лет действует театр с актерами, репетициями, с показами
спектаклей - все как на обычной сцене, причем спектакли проходят с аншлагами.
Постоянно участвуем в республиканских театральных конкурсах и фестивалях. У зрителей,
которые приходят на наши спектакли и видят артистов в инвалидных
колясках, которые являются такими же общественно активными, меняется отношение
к нам.
Ведь что греха таить, в нашем обществе бытует мнение, что если человек инвалид,
он ничего не может. А человек с недугом на самом деле может очень многое.
Мы не являемся отверженными, мы существуем, мы такая же часть общества. Человек
с недугом в очень редких случаях может стать здоровым, а здоровый может
всегда стать инвалидом.
Сейчас организация осуществляет программу в рамках проекта по превенции (предотвращению)
травм. Люди, которые в силу несчастных случаев оказались инвалидами,
ездят в школы и рассказывают о себе, о том, что с ними случилось, почему они
не такие как все, но самое главное - они объясняют детям, как можно избежать
травм. После такого общения у школьников меняется взгляд на людей с недугами,
они узнают много того, о чем в обычной жизни не задумываются. На самом деле
этот проект очень нужный - будущее нашего общества надо воспитывать с малых лет,
чтобы дети росли толерантными, человечными по отношению к другим людям.
"Литовский курьер"
Выпуск листа на новом месте: 4472
количество подписчиков: 198
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru
