Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие государственные нормативные требования охраны труда.

Постановлением к указанным актам отнесены правила по охране труда и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Определено, что акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, утверждаются Минтрудом России после рассмотрения их проектов на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 255 "О разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" (вместе с "Правилами разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда").

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 01.03.2022.

Начало действия документа - 01.09.2022.

Утверждены проверочные листы Ростехнадзором в области промышленной безопасности.

Утверждено 46 контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований промышленной безопасности.

Также установлено, что плановые выездные проверки, проводимые Ростехнадзором при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом обязательных требований.

Приказ Ростехнадзора от 01.02.2022 N 23 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 28.02.2022.

Начало действия документа - 01.03.2022.

Обновлены формы проверочных листов при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.

МЧС утвердило 27 форм проверочных листов, которые будут применяться в рамках федерального госпожнадзора.

Они содержат списки контрольных вопросов для проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объектах:

• всех классов функциональной пожарной опасности,
• проживания людей,
• научных и образовательных организаций,
• культурно-просветительных и зрелищных учреждений,
• организаций торговли,
• медицинских организаций

Приказ МЧС России от 09.02.2022 N 78 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора" (извлечение).

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 28.02.2022.

Начало действия документа - 11.03.2022.

Охрана труда при воздействии особых климатических факторов.

Минтруд опубликовал проект приказа "Об утверждении Правил по охране труда при работах в особых температурных условиях воздействия микроклимата и климатических опасностей".

В настоящее время требования охраны труда при проведении работ в особых климатических условиях регулируются отдельными нормативными актами, в том числе различными ГОСТ, методическими рекомендациями, санитарными правилами, которые легли в основу разрабатываемого проекта, которые не пересматривались около 20 лет.

Кроме того, действующие нормативные акты не учитывают современную специфику работы в особых климатических условиях с применением нового оборудования и новых технологий. Отдельные положения действующих нормативных актов, устанавливающих требований безопасности при выполнении работ в особых климатических условиях устарели и избыточны.

Правила будут обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся ИП).

Требования Правил не распространяются на ведение аварийно-спасательных и горно-спасательных работ.

Устанавливается, что условия труда при воздействии особых климатических факторов внешней среды формируются такими вредными или опасными производственными факторами, как:

• повышенная температура воздуха рабочей зоны;
• пониженная температура воздуха рабочей зоны;
• повышенная влажность воздуха рабочей зоны;
• пониженная влажность воздуха рабочей зоны;
• погодные факторы (сильные ветер, осадки, другие неблагоприятные погодные явления с их последствиями) и другие.

Проект Правил разработан с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития, внедрения системы управления профессиональными рисками.

Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: 1 сентября 2022 г.

Проект Правила по охране труда при работах в особых температурных условиях воздействия микроклимата и климатических опасностей".

Педагогическим работникам, в случае наступления чрезвычайных ситуаций, может быть сохранен уровень заработной платы с учетом имевшейся квалификационной категории, срок действия которой истек.

Такое возможно, если указанное условие является предметом региональных отраслевых соглашений и (или) коллективных договоров.

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 февраля 2022 г. N АЗ-57/08
О СОХРАНЕНИИ
УРОВНЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ

С учетом продления ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Минпросвещения России был направлен запрос в Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (далее - Совет) с просьбой рассмотреть возможность принятия решения, касающегося необходимости дальнейшего продления срока действия квалификационных категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность. В соответствии с ответом Аппарата Правительства Российской Федерации оснований для рассмотрения вопроса о продлении срока действия квалификационных категорий педагогических работников на заседании Координационного совета недостаточно.

В части сохранения уровня заработной платы педагогическим работникам с учетом имевшейся квалификационной категории по истечении срока ее действия информируем.

В соответствии с пунктом 5.10.4 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на 2021 - 2023 годы, заключенного 29 декабря 2020 г. между Министерством просвещения Российской Федерации и Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации, необходимо закреплять в региональных и территориальных соглашениях, коллективных договорах положения о сохранении за педагогическими работниками условий оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории по истечении срока действия квалификационной категории в случае наступлении чрезвычайных ситуаций, в том числе по санитарно-эпидемиологическим основаниям, не менее чем на 6 месяцев.

При решении вопросов, связанных с оплатой труда работников, в случае наступления чрезвычайных ситуаций, в том числе по санитарно-эпидемиологическим основаниям, за педагогическим работником могут быть сохранены условия оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории по истечении срока ее действия, если такое условие является предметом региональных отраслевых соглашений и (или) коллективных договоров.

Обращаем внимание, что педагогические работники образовательных организаций субъектов Российской Федерации проходят аттестацию в штатном режиме в соответствии с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 г. N 276.

А.В.ЗЫРЯНОВА

При какой штатной численности необходимо ввести должность специалиста по охране труда (с учетом новых изменений в законодательстве с 01.03.2022)?

Как следует из части первой ст. 217 ТК РФ, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В соответствии с частью второй ст. 217 ТК РФ, если численность работников не превышает 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

В случае отсутствия у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда их функции в соответствии с частью третьей ст. 217 ТК РФ осуществляют: работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

При этом системный анализ положений ст. 217 ТК РФ позволяет заключить, что способы организации охраны труда, перечисленные в части третьей этой статьи, доступны только работодателям с числом работников до 50 человек включительно.

Работодатели, численность работников которых превышает 50 человек, обязаны возлагать функции по организации работы по охране труда на созданные ими службы охраны труда или на штатных специалистов по охране труда.

Отметим, что контролирующие органы под обязанностью работодателя ввести должность специалиста по охране труда также понимают введение в штатное расписание организации (учреждения) штатной единицы по этой должности.

Таким образом, в ситуации, когда численность работников в организации превышает 50 человек, наличие в штате должности специалиста по охране труда является обязательным.

Новая редакция ТК РФ, которая вступила в действие с 01.03.2022, повторяет требования, указанные в действующей редакции. Вступила в силу ст. 223 в новой редакции, которая устанавливает, что в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

С 01.03.2022 вступили в действие Рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 января 2022 г. N 37.

Рекомендации рекомендуются к применению работодателями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности при формировании структуры службы охраны труда, определения и обоснования необходимой численности работников службы охраны труда, установления должностных обязанностей и их распределения между указанными работниками с учетом специфики деятельности работодателя. На основании Рекомендаций и специфики своей деятельности работодатель устанавливает конкретные требования к структуре службы охраны труда и штатной численности ее работников.

Отсутствие службы охраны труда или штатной единицы специалиста по охране труда у работодателя, численность работников которого превышает 50 человек, может служить основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Эксперт Ипполитова Ирина

Среди прочих домашних питомцев, которые скрашивают одиночество человека, расширяют его мир и радуют глаз, всё большее распространение начали получать домашние насекомые. Именно им и посвящён День домашних насекомых, отмечаемый ежегодно 9 марта.
Сегодня технологии позволяют содержать практически любые виды насекомых, но существуют наиболее популярные.

Парусник Демолей

Бабочки - самые, пожалуй, красивые представители класса насекомых. Их великолепные крылья, тонкие, изящные лапки и усики, завораживающий порхающий полет делают бабочек удивительными и очаровательными созданиями. Отлавливать и содержать сразу имаго (взрослую особь) не рекомендуется, так как создать для взрослой особи точную копию условий, в которых она росла, невозможно.

Обычно приобретают или находят гусеницу, реже яйцо (это труднее), выращивают ее и получают бабочку. Весь жизненный цикл бабочки очень интересен для наблюдения. Содержать насекомых можно сначала в инсектарии, а затем в вольере. Стоит отметить, что, чтобы успешно выращивать и содержать бабочек, необходимо ознакомиться с литературой на эту тематику и сделать многочисленные приготовления.

Мадагаскарский шипящий таракан

Тараканы - одни из популярных «домашних» питомцев, но не те, которые приходят без приглашения, как говорится (шипящих мадагаскарских тараканов. Они вырастают до 10 см в длину и живут около 2,5 лет. Создание условий для тараканов - относительно простое занятие. Однако не стоит забывать, что тараканы - ночные животные, поэтому им необходимы укрытия, в которых они смогли бы пережидать день. Инсектарий лучше делать с подогревом, а его габариты зависят от размеров и количества питомцев. Наблюдать за «домашними» тараканами довольно интересно, но все же это занятие для настоящих ценителей этого вида насекомых.

Жук-носорог

Жуки, или жесткокрылые, - самый многочисленный отряд среди насекомых и всех живых обитателей в целом. По последним данным в мире существует около 360 тысяч видов жуков, и практически каждого из них можно содержать в неволе при должном уходе. Для обеспечения необходимых условия для выбранного вида жука, следует изучить его естественную среду и взять из нее «кусочки» (ветки, коряги, камни и прочее), позаботиться о хорошем освещении, правильной влажности и обогреве, организовать пространство для полетов (при необходимости). Большинство жуков можно кормить фруктами и соками растений (но не всех!). Сегодня существует достаточно организаций реализующих этих насекомых, поэтому брать их из естественной среды нет необходимости.

Богомол обыкновенный

Богомол - поистине экзотичное насекомое, которое нередко сегодня содержат в инсектариях. У богомолов имеется множество разновидностей, некоторые из которых обладают оригинальными формами и окрасом. При содержании в домашних условиях следует обращать внимание на уровень влажности, температуру воздуха и освещение. Богомолы - хищники и не нуждаются в укрытиях, но они древесные насекомые, поэтому в инсектарии должны быть ветки в достаточно количестве и на разной высоте. Стоит отметить, что кормление богомолов сопряжено с затратами, так как лучшей пищей для них будут специальные «кормовые» насекомые. Кормить богомолов насекомыми, пойманными самостоятельно, опасно.

Палочник

Палочники, или приведеньевые, - одни из интереснейших насекомых. Их тело имеет такую форму и окрас, которые позволяют им маскироваться под ветки и листья. К тому же придатки тела защищающихся палочников могут впадать в особое состояние - каталепсию. В этом состоянии им можно придать практически любое положение. Палочники - наиболее легкие в содержании насекомые среди всего своего класса. Разве что, следует уделить особое внимание объему инсектария. Его выбор следует производить из расчета 15х15 см на 1 особь. При недостатке места палочники могут враждовать между собой. Также важно обеспечить перепад температур (днем +27, ночью +18).

Бродский А. К. Происхождение и эволюция полета насекомых. Эколого-физиологический очерк.

Литература гуманитарного направления.