Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Февраль 2014   →
 1
01.02.2014
08:00:55
17:00:41
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Повтор!Объем розничных продаж в США в январе в январе снизился на 0.4%



Повтор!Объем розничных продаж в США в январе в январе снизился на 0.4%
2014-02-14 09:11 "AK&M" от 14.02.2014
Объем розничных продаж в США в январе в январе 2014 года снизился на 0.4% по сравнению с предыдущим месяцем. Об этом говорится в сообщении министерства труда страны. Аналитики прогнозировали, что данный показатель не изменится.

Сегодня, 14 февраля 2014 года, пятница
2014-02-14 09:11 "AK&M" от 14.02.2014
Сегодня, 14 февраля 2014 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 27 от 14 февраля 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Повтор!Число заявок на пособие по безработице в США выросло до 339 тыс
2014-02-14 09:12 "AK&M" от 14.02.2014
Количество заявок на пособие по безработице в США за неделю, завершившуюся 8 февраля, выросло до 339 тыс. Об этом говорится в сообщении Министерства труда США. Аналитики полагали, что данный показатель составит 330 тыс.

Дайджест газеты "Ведомости" от 14 февраля 2014 года
2014-02-14 09:22 "AK&M" от 14.02.2014
Дайджест газеты "Ведомости" от 14 февраля 2014 года. noindex> НАЛОГОВЫЙ АВТОМАТ Спрятаться от налогов за границей скоро станет невозможно: ОЭСР приготовила глобальный документ об обмене финансовой информацией Вчера Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала Единый глобальный стандарт автоматического обмена информацией о финансовых счетах. Он разработан в сотрудничестве с "двадцаткой" и ЕС и одобрен фискальным комитетом 17 января. В документе устанавливаются принципы обмена информацией между налоговиками разных стран. Подписать соглашение могут любые страны, в том числе Россия. Внедрение автоматического обмена информацией может существенно повлиять на работу российских налоговиков - они смогут быстрее разоблачать сложные трансграничные схемы уклонения от налогов. Чиновники Минфина признавали, что без информационного обмена борьба с офшорами невозможна. Кроме того, Россия собирается ратифицировать Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам (законопроект о ратификации Минфин уже отправил в правительство), она даст возможности и автоматического, и спонтанного обмена. Как это отразится на налоговых схемах, читайте в "Ведомостях". TESCO ВЫХОДИТ В РОССИЮ На российский рынок выходит третий по выручке ритейлер в мире - британская Tesco. Компания откроет магазины одежды F&F по франчайзингу Крупнейший ритейлер Великобритании - Tesco может открыть магазины своего одежного бренда F&F в России, сообщило агентство Reuters. Компания уже подбирает себе помещения для аренды в Москве и Петербурге, первые магазины могут открыться в строящихся торговых центрах "Авиапарк" и Columbus в Москве, рассказали "Ведомостям" консультанты по коммерческой недвижимости, близкие к сторонам этих переговоров. По их словам, переговоры от имени Tesco ведет российская компания "Дебрусс". У нее уже есть франшиза британской сети N 2 - универмагов Debenhams. В конце 2012 г. "Дебрусс" открыл в России первый и пока единственный магазин Debenhams в "Мега Белая Дача". Владельцами "Дебрусса" считаются бывший глава универмага Tsvetnoy Central Market Ник Хилл, бывший глава британской сети магазинов товаров для дома Habitat Майкл Харви и российский бизнесмен Яков Панченко. Кто такой Панченко, читайте в "Ведомостях". О планах открыть в России первый магазин в этом году заявляли американская "Forever 21" и французская Paule Ka. ЕВРОРЕКОРД РУБЛЯ Падение курса рубля вчера ускорилось, особенно к евро, который по итогам торгов снова превысил 48 руб. Инвесторы прощупывают, как низко можно опустить рубль Вчера курс евро на Московской бирже к 21.00 мск вырос на 75 коп. до 48,1 руб./евро, доллара - на 35 коп. до 35,18 руб./$. Они укрепились к рублю на 1,8 и 1,2% соответственно. Выше 48 руб. курс евро поднимался лишь однажды: 29 января он достигал 48,40 руб./евро, но по итогам торгов опустился ниже 48 руб. По развивающимся рынкам идет волна девальваций, связанная с выводом капитала в развитые страны. Минэкономразвития прогнозирует средний курс на этот год в 33,9 руб./$. "РОСНЕФТЬ" ОСТАНОВИЛА НПЗ "Роснефти" пришлось почти на неделю остановить производство топлива на Рязанском НПЗ из-за возгорания цистерн с нефтепродуктами. Дефицита топлива не возникнет, говорят представители компании и эксперты Завод будет пущен на полную мощность к 19 февраля, заявил президент "Роснефти" Игорь Сечин. В причинах ЧП разбирается бригада из двух десятков следователей, в том числе из Москвы, говорит чиновник в руководстве региона. Сначала проверялась версия умышленной аварии, говорит собеседник "Ведомостей", но она не подтвердилась. Теперь есть подозрение, что авария произошла в результате технологического процесса. Поэтому решено разбираться, кто какие команды отдавал. Кроме того, действительно сильно повреждены пути, объясняет он недельную остановку завода. Профессор кафедры технологии переработки нефти РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина Михаил Левинбук не видит ничего экстраординарного в остановке завода почти на неделю. "Нужно время для того, чтобы наладить процесс и все установки заработали синхронно, - указывает он. - Тем более что завод модернизируется: там много технологических установок и много новых процессов". UC RUSAL ТЕРЯЕТ РОССИЮ UC Rusal Олега Дерипаски сдает позиции на отечественном рынке первичного алюминия. В прошлом году импорт металла в Россию вырос на 58%, а его доля в потреблении составила 18% Общее потребление первичного алюминия в России в 2013 г. составило 799 000 т, при этом доля импорта в нем за последний год возросла на 58% и составила 143 700 т, говорится в презентации директора по сбыту UC Rusal Романа Андрюшина (есть у "Ведомостей"). Большая часть импорта в Россию пришлась на Казахстан. На 9% увеличился ввоз полуфабрикатов и готовых изделий из алюминия - с 412 000 т в 2012 г. до 450 000 т в 2013 г. Больше половины готовых изделий импортируется в Россию из Китая, говорится в презентации. Впрочем, в презентации также отмечается, что в 2014 г. UC Rusal ожидает резкого снижения импорта в Россию до 90 000 т при росте потребления до 840 000 т. Таким образом, компания предполагает, что ее позиции на отечественном рынке восстановятся. Представитель UC Rusal объясняет временное увеличение импорта из Казахстана тем, что местные производители алюминия получают от государства льготный тариф на электроэнергию. Что будет дальше с рынком, читайте в "Ведомостях". ЦЕНТРОБАНК - КРУПНЕЙШИЙ АКЦИОНЕР ГРУППЫ ПИК В России появился новый девелопер - Центробанк. Группа компаний ПИК назвала его своим акционером и сообщила, что ЦБ выдвинул кандидатов в ее совет директоров У Центрального банка России есть право распоряжаться 42,12% акций группы ПИК, указано в списке аффилированных лиц компании. Еще 18,42% акций ПИК распоряжается ВТБ, об этом банк сообщал в январе. Всего у двух банков выходит 60,54%. ЦБ и ВТБ получили акции ПИК по сделкам репо, акционеры компании остались прежними, объясняет представитель группы. Основные владельцы компании - экс-сенатор Сергей Гордеев (19,9%) и Александр Мамут (16,02%), указано на ее сайте. "Чтобы такой крупный пакет закладывался в ЦБ - явление редкое, на моей памяти это первый случай (ЦБ принимает акции в репо с 2008 г.), как и вхождение ЦБ в набсовет", - говорит руководитель отдела торговых операций на денежном рынке департамента глобальных рынков "Сбербанк CIB" Денис Козуб. Он предполагает, что пакет был заложен "одним контрагентом, а не собран с рынка". ЛИХИЕ ДОРОГИЕ И в России,и на Западе сейчас в центре внимания осмысление 1990-х.: на эту тему устраивают выставки и дискуссии, ставят спектакли Увлечение 90-ми сегодня - повальная мировая мода, это время вызывает острый интерес не только у нас, но и в западной художественной практике. Вот только ряд примеров: Christie's проводил онлайн-торги под названием 90s to Now. На них выставлены работы совсем молодых художников (выросших в 1990-е) или же вещи уже известных авторов. В Лондонском колледже коммуникаций открыта выставка Life on the Road, посвященная моде 1990-х на путешествия по просторам Европы. В Москве Центр современной культуры "Гараж" - один из участников большого ретроспективного проекта "Реконструкция", посвященного жизни частных московских галерей в девяностые годы. А вот в Центре им. Мейерхольда постараются именно осмыслить это десятилетие. Для этого придумали программу "Девяностые", которая пройдет на этой сцене в уик-энд 28 февраля - 1 марта. Запланирована, например, первая из встреч "Девяностые: взгляд нормального человека", которые "ProSciencе-театр" (совместный edutainment-проект Центра им. Мейерхольда и портала "Полит.ру") планирует проводить в течение всего года. В противовес серьезному разговору с участием политологов и журналистов заявлено и довольно легкомысленное зрелище, которое, впрочем, должно погрузить публику в атмосферу 90-х: фрик-шоу Александра Петлюры. Художник и модельер представит дефиле одежды указанного десятилетия и спектакль-альманах "Девяностые". КАРТИНА С БОНУСОМ О реконструкции музея, новых выставках и платиновых абонементах рассказывает директор ГМИИ им. Пушкина Марина Лошак Закончилась реконструкция особняка, стоящего на Волхонке за уже существующим зданием Музея личных коллекций. У него прибавилось 800 квадратных метров полезной площади, и в конце февраля здесь откроется первая выставка. Обозреватель "Ведомости.Пятницы" поговорила с Мариной Лошак об этом и многом другом. Одно из нововведений - программа "Друзья музея", начинающаяся с 18 февраля. Самый демократичный абонемент в ее рамках - "Постоянный посетитель" - дает возможность четыре раза в год прийти в музей без очереди, что особенно актуально во время топовых выставок. Дальше есть несколько уровней, на которых с увеличением цены прибавляются дополнительные возможности. Например, прийти на закрытый вернисаж или посетить музей в определенные дни утром за час до его официального открытия и посмотреть выставку практически в одиночестве. Что позволяет платиновый абонемент стоимостью триста тысяч рублей, читайте в интервью. РОСКОШНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ Раритетные автомобили, марочные вина, элитная недвижимость доходнее акций, утверждают специалисты британского банка Coutts Владеть предметами роскоши и коллекционными предметами - одно удовольствие! Они не только доставляют эстетическое наслаждение, но и приносят в последние годы неплохой инвестиционный доход, следует из расчетов Coutts Чтобы оценивать насколько эффективными были вложения в очень дорогие вещи, в британском банке Coutts ("дочка" Royal Bank of Scotland, специализирующаяся на частном банковском обслуживании) недавно придумали индекс "Objects of Desire" (предметы желаний). Он показывает доходность 15 видов активов, включая элитную недвижимость в городах и на курортах, и альтернативных инвестиций: предметы искусства, объекты коллекционирования и драгоценности. Это активы, которыми хотят обладать богатые и ультра-богатые клиенты, не глядя на доходность. Таких активов мало, спрос на них высок, а число богачей, имеющих средства и интерес к таким покупкам, растет. "Мысль о покупке за $50 млн старого неудобного автомобиля с неработающими стеклоподъемниками и шумным двигателем кажется нелогичной. Но счастье, которое такой автомобиль может принести владельцу, неизмеримо", - отмечает начальник отдела стратегических решений Coutts Мохаммед Камаль Сайед. По оценке Coutts, инвестиции в глобальный рынок роскоши с 2008 г. составили $362 млрд. Самый дорогой предмет искусства - "Три наброска к портрету Люсьена Фрейда" Фрэнсиса Бэкона - был продан на аукционе Christie's за $142 млн. Самый дорогой драгоценный камень - бриллиант Pink Star весом почти 60 каратов - ушел с молотка на аукционе Sotheby`s за $83 млн. О заработке на мире роскоши читайте в "Ведомостях".

Фондовые индексы США 13.02.2014 закрылись ростом
2014-02-14 09:22 "AK&M" от 14.02.2014
Индексы США, (13.02.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16027.59 (+63.65 +0.40%) Индекс NASDAQ: 4240.67 (+39.38 +0.94%) Индекс S&P 500: 1829.83 (+10.57 +0.58%)

Дайджест газеты "Известия" от 14 февраля 2014 года (часть I)
2014-02-14 09:44 "AK&M" от 14.02.2014
Дайджест газеты "Известия" от 14 февраля 2014 года (часть I) "ГАЗПРОМ" И "ТРАНСНЕФТЬ" ОБЯЖУТ РАСКРЫВАТЬ АУДИТОРСКИЕ ПРОВЕРКИ В правительстве разрабатываются поправки в законодательство, касающиеся формирования и внедрения механизма публичного технологического и ценового аудита естественных монополий. Как рассказали "Известиям" в Открытом правительстве, по планам все документальные результаты аудиторских проверок госмонополий будут публиковаться в открытом доступе. 11 февраля министр Михаил Абызов, отвечающий за работу Открытого правительства, провел совещание по раскрытию информации об аудите госмонополий, проверки которых проводит Счетная палата. Для реализации этой идеи разрабатывается законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части раскрытия информации и информатизации регуляторных процессов в сферах естественных монополий и иных регулируемых сферах" и "О внесении изменений в ФЗ "О естественных монополиях". - Технический и ценовой аудит дает возможность рассмотреть различные варианты технологических и стоимостных решений реализации инвестиционных проектов, насколько они соответствуют применяемым современным технологиям и заданным эксплуатационным характеристикам, с одной стороны, - рассказал "Известиям" Михаил Абызов. - С другой - насколько обоснованны расходы. И даже если обоснованность сметы будет подтверждена, техаудит может выявить резервы сокращения расходов и существенно оптимизировать затраты. На заключение независимого консультанта можно положиться - за результат аудита компания отвечает своей международной репутацией и несет материальную ответственность. Один из правительственных экспертов рассказал "Известиям", что для каждого крупного инвестиционного проекта естественной монополии будет формироваться свой общественный совет в зависимости от отраслевой принадлежности. - Для обсуждения стратегии развития объекта и мер по ликвидации нарушений при каждом мегаобъекте будет создан общественный комитет. Такие комитеты будут формироваться из представителей общественных организаций, экологов, членов обществ по защите потребительских прав, - рассказал член Экспертного совета при правительстве РФ Александр Брагин. Сейчас проект концепции внедрения технического и ценового аудита согласовывается на площадке Открытого правительства, а первый опыт анализа крупных инвестпрограмм уже реализуется в трех мегапроектах - строительство ЦКАД, расширение БАМ и Транссибирской магистрали. Эксперты в области борьбы с коррупцией достаточно скептически восприняли идеи Открытого правительства и не считают, что вводимая система аудита позволит резко оптимизировать расходы госмонополий. - Успех этой инициативы под вопросом, поскольку здесь не исключается человеческий фактор, а, наоборот, усиливается его значение. Для эффективной борьбы с коррупцией необходимо максимальное исключение участия человека из финансово-экономической деятельности в любых ее проявлениях, - считает руководитель аппарата ОО "Комитет по борьбе с коррупцией" Михаил Змеенков. - Есть опасение, что вмешательство независимых экспертов, оптимизаторов и аудиторов просто усложнит схему. И всё предприятие может иметь успех лишь в том случае, если стороны не смогут достигнуть определенных договоренностей, что, как вы понимаете, несистемно и не может быть целью данной меры. Начальник управления общественных коммуникаций ОАО "Транснефть" Игорь Демин считает, что общество в праве получать всю информацию о деятельности естественных монополий. - Ничего плохого в этой мере мы не видим. Напротив, это может помочь донести до народа какую-то информацию и снять недоверие. Конечно, такая проверка повлечет за собой определенные расходы для нашей компании, но их стоимость оправданна. Недавно по результатам аудиторской проверки трех проектов из инвестпрограммы мы выяснили, что наши контрактные расценки совпадают с экспертными или даже чуть занижены, - рассказал Демин. - В одном из проектов у нас даже не состоялся один из конкурсов, потому-что сумма контракта не устроила никого из желающих. А несовпадений нашего мнения с мнением экспертов мы не боимся, поскольку есть рынок, есть условия работы - они едины для всех. Игорь Демин заметил, что появление независимых экспертов поможет и самим компаниям защитить свои интересы. - Негативный фон формируют частные ситуации, как, например, с Навальным, который похитил документы по аудиторским проверкам компании и подал информацию искаженной. Или случай, произошедший весной прошлого года с депутатами СР, которые в количестве 30 человек пожаловались в СК на завышение нами цен за опоры на нефтепроводе, - считает Демин. - И только после того, когда разразился скандал, они решились спросить, почему мы выбрали эти опоры, а не те, что предлагал нам один из парламентариев этой фракции. Если бы тогда было мнение независимых экспертов, то, вероятно, нам удалось бы объяснить, почему за хорошее качество иногда можно заплатить больше. Так что хоть эти проверки и портят нервы сотрудников и расходуют деньги компании, но они полезны и нужны. Согласно реестру субъектов естественных монополий, который ведет федеральная служба по тарифам, в России насчитывается сотни федеральных и региональных госмонополий. В первую очередь эти компании занимаются водоснабжением и коммунальной инфраструктурой, транспортными услугами, транспортировкой газа, работают в топливно-энергетическом комплексе и в области связи. "ГАЗПРОМ" ПОБЕДИЛ МИНФИН В ВОПРОСЕ ВЫПЛАТЫ РОЯЛТИ С "САХАЛИНА-2" Потребители Сахалина и дальше будут получать дешевый газ от "Газпрома" за счет уплаты лицензионного платежа (роялти) c проекта "Сахалин-2" в натуральном виде. По данным "Известий", распоряжение правительства о газификации региона газом от роялти будет продлено еще на три года - до конца декабря 2017 года. Об этом рассказал "Известиям" источник в "Газпроме" и подтвердили в администрации Сахалинской области. В итоге Минфину придется переверстывать доходную часть бюджета в период с 2015 года, так как туда уже были заложены доходы, которые планировалось получать от роялти с "Сахалина-2" в денежном эквиваленте. Вопрос замены натуральной уплаты роялти на денежную рассматривался на совещании у вице-премьера по ТЭКу Аркадия Дворковича. Минэнерго поручили подготовить изменения в действующее распоряжение правительства РФ от 6 сентября 2011 года N 1539-р, действие которого в части газовой выплаты роялти с "Сахалина-2" должно было закончиться 31 декабря 2014 года. Срок исполнения поручения для Минэнерго - к началу марта. Об этом "Известиям" сообщила представитель Аркадия Дворковича Алия Самигуллина. По словам заместителя министра энергетики РФ Кирилла Молодцова, правительство, поддержав предложение "Газпрома" о продлении срока газификации Сахалина газом от роялти с "Сахалина-2", сократило его во времени. Точной даты он не назвал. - Минфин настаивал на получении роялти денежными средствами после продажи газа на экспорт. Из-за разницы внутренней и внешней цены на газ выпадает часть средств из бюджета. В случае вступления в действие этого сценария газификация Сахалина с 2015 года была запланирована за счет газа с Киринского месторождения. Его "Газпром" запустил в прошлом году в опытно-промышленную эксплуатацию. Однако для того, чтобы наладить промышленное освоение Киринского месторождения и передать государству те подводно-добычные комплексы, которые используются на нем, необходимо время, которое и предоставили газовой монополии по итогам ее обращения к нам. С одной стороны, при выплате роялти газом мы получаем выпадающие из бюджета доходы, но с другой - государство заинтересовано в том, чтобы поставить газ населению Сахалина. И потому оно пошло на встречу "Газпрому", но не в полном объеме. Позиция правительства уже сформирована, - прокомментировал заместитель министра энергетики. Источник "Известий" в "Газпроме" уточнил, что по итогам этого совещания постановление поручили продлить до 31 декабря 2017 года. Хотя ранее газовая монополия настаивала сначала на том, чтобы оно действовало на весь срок реализации проекта - до 2041 года, а затем смягчило свою позицию, предложив другой срок - до 2020 года. - Это мотивировано потребностями по корректировке новой программы газификации Сахалина. Прежняя заканчивает свое действие в 2014 году, а новая верстается с 2015 по 2020 годы. Сахалину нужны гарантированные поставки газа по оптимальной цене, - пояснил собеседник "Известий", сотрудник газовой монополии. По его словам, газификацию региона газом от роялти "Сахалина-2" поддержали также представители Сахалинской области. В представительстве региона в Москве не ответили на запрос "Известий", а источник в администрации региона подтвердил утверждение "Газпрома", добавив, что для области важно вовремя получать газ по оптимальной цене. Официальный представитель "Газпрома" ситуацию не прокомментировал. Как ранее оценивал начальник управления координации восточных проектов "Газпрома" Виктор Тимошилов, перспективная потребность центральных и южных районов Сахалинской области в природном газе - более 1,5 млрд куб. м газа в год. Эти объемы закрывает газ "Сахалина-2". С точки зрения существующей в регионе газовой инфраструктуры сохранить газификацию Сахалинской области за счет топлива этого СРП-проекта (соглашение о разделе продукции) - самый оптимальный выход. Газ Киринского месторождения, по словам Виктора Тимошилова, должен стать ресурсной базой для газоснабжения Приморского края и севера Сахалина. Нужды потребителей Приморского края оцениваются в восемь раз выше сахалинских: 15,5 млрд куб. м в год против 1,9 млрд куб. м для Сахалина к 2020 году. На фоне бюджетного дефицита Минфин предлагал вернуться к схеме денежного возмещения роялти с "Сахалина-2" вместо действующей с сентября 2011 по декабрь 2014 года схемы выплаты роялти газом. Министерство планировало, что газ будет продаваться на экспорт, а вырученные от продажи топлива средства - перечисляться в федеральный бюджет и частично - в бюджет Сахалинской области. Источник в Минфине подтвердил, что действие распоряжении о выплате роялти газом для Сахалина будет продлено до конца 2017 года, посетовав, что бюджет придется "переверстывать". - Механизм пока не определен. В настоящее время прорабатывается внесение изменений в распоряжение правительства в части газификации Сахалинской области. - официально сообщили "Известиям" в Минфине. По сообщению Счетной палаты РФ, только за 2012 год из-за разницы цен на газ на внешнем и внутреннем рынках, которая составила $326 за 1 тыс. куб. м, поставки газа на Сахалин в натуральном виде обошлись государству недополучением 18 млрд рублей дохода. Проект "Сахалин-2" предполагает освоение Пильтун-Астохского и Лунского месторождений. Их извлекаемые запасы составляют 150 млн т нефти и 500 млрд куб. м газа. Уже построен единственный на текущее время в России завод по производству сжиженного природного газа - его мощность составляет примерно 10 млн т в год. Оператор проекта "Сахалин-2" - компания Sakhalin Energy. У "Газпрома" - 50% оператора, Royal Dutch Shell принадлежит 27,5%, японским Mitsui и Mitsubishi - 12,5% и 10% соответственно. МИНОБРНАУКИ СДЕЛАЛО ЕГЭ ПО ИНОСТРАННОМУ ЯЗЫКУ УСЛОВНО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ Уже в этом году, согласно новому порядку поступления в высшие учебные заведения, многим абитуриентам придется сдавать еще один обязательный экзамен - иностранный язык. Новый порядок поступления, по данным "Известий", был утвержден заместителем министра образования и науки Александром Климовым в конце января. Раньше Минобрнауки определяло перечень вступительных испытаний на конкретные направления в каждом российском вузе. Теперь в соответствии с январским приказом каждый вуз вправе выбирать экзаменационные дисциплины для поступления самостоятельно. Естественно, обязательными экзаменами остаются русский язык и математика, остальные - по выбору учебного заведения. В новом порядке иностранный язык указан в графе "По усмотрению образовательной организации" - таким образом, фактически любой вуз (для любого направления) может избрать иностранный язык в качестве обязательного для сдачи экзамена предмета (помимо математики, русского и профильного предмета). - Сегодня наличие дополнительного экзамена - это прерогатива в основном ведущих университетов. Обычные вузы могут отобрать абитуриентов по минимальному набору ЕГЭ, которых вполне достаточно для освоения основных образовательных программ. Первый, понятно, русский язык. Второй экзамен - который для 55 укрупненных направлений подготовки обеспечивает усвоение основной образовательной программы. А третий - который отвечает специфике образовательной программы внутри этого направления, учитывающий традицию, культуру вуза, кадровый потенциал кафедр и т.д. Четвертый экзамен носит характер определенного эксклюзива, устанавливают его в основном ведущие университеты, одной из линий развития которых является включение международного контекста в образовательную и научную деятельность, - объясняет Александр Климов. - Это вузы, которые работают уже в глобальном образовательном пространстве и ученики которых должны конкурировать - не важно, уедут они за границу или останутся в стране. Они смогут работать в рамках международных стандартов. В этом смысле знание иностранного языка является необходимой компетенцией современного человека. С нашей точки зрения, это разумный выбор образовательного учреждения для обеспечения требуемого качества образовательных программ. Чтоб вуз имел возможность готовить углубленные языковые программы, необходимо понимание уровня знания иностранного языка у студентов. В этом смысле самым логичным является оценка базовых знаний еще на уровне вступительных экзаменов. Определившись с предметами, которые должны будут сдавать будущие студенты, вузы на своих сайтах не позднее 15 февраля должны будут разместить перечень специальностей и вступительных экзаменов с указанием условий поступления. Также до 31 марта на интернет-страничках вузов должны быть размещены: правила приема, информация о приоритетности вступительных испытаний, формы проведения экзаменов, сроки дополнительной сдачи ЕГЭ (если абитуриент не имеет такового), информация о порядке учета результатов индивидуальных достижений и минимальное количество баллов для поступления. Председатель комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов считает, что подобные изменения полезны, но категорически против их внесения за четыре месяца до вступительных экзаменов. - Нельзя менять правила игры за четыре месяца до вступительных экзаменов. Все школьники уже настроились на определенные вузы и на определенные экзамены. А получилось так, что теперь придется сдавать другие ЕГЭ. Это ставит школьников в очень тяжелое положение, - пояснил Никонов. Как было отмечено, изменения негативно скажутся не только на будущих студентах, но и на самих вузах. - Вузы также находятся в тяжелом положении, потому что настраивали абитуриентов на одно, а теперь уже всё другое. Учебные заведения просто недосчитаются большого количества студентов. Во многих вузах также есть подготовительные курсы, где обучали, как получается, уже по другим дисциплинам и вся работа была напрасной, - добавил Никонов. - Могу сказать, что в МГУ уже много недовольства со стороны абитуриентов и возмущений со стороны многих руководителей факультетов. В РЭУ имени Плеханова уже планирует вводить четвертый обязательный экзамен в эту приемную кампанию, им станет иностранный язык. Ректор столичного вуза Виктор Гришин также подтвердил, что недовольство со стороны абитуриентов и их родителей присутствует, но при этом отметил необходимость введения экзамена по иностранному языку на некоторых направлениях. - На ряде факультетов у нас появляется четвертый экзамен, и мы идем на это сознательно, потому что понимаем, что если иностранный язык сейчас где-то необязателен, то для нас он важен. Это нормально. Единственное, некоторые родители озадачены, потому что информация появилась только сейчас, а дети к экзаменам стали готовиться в начале года, - говорит Гришин. ДОЛГИ ГРАЖДАН ЗА "КОММУНАЛКУ" ПРЕВЫСИЛИ 260 МЛРД РУБЛЕЙ По итогам 2013 года просроченная задолженность населения за поставленные коммунальные услуги в России достигла 259 млрд рублей. За первый месяц текущего года данный показатель вырос еще на 3% и на 1 февраля 2014-го составил 267,25 млрд рублей. Об этом свидетельствует анализ данных коллекторского агентства "Секвойя кредит консолидейшн". За прошлый год объем коммунальных долгов россиян вырос на 27%, указано в исследовании "Секвойи" (есть у "Известий"). На 1 января 2013 года этот показатель достигал 181 млрд рублей. Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень в ноябре 2013 года в ходе парламентских слушаний в Госдуме озвучивал, что коммунальные долги россиян достигли 248,3 млрд рублей. Более свежих данных в Министерстве строительства и ЖКХ "Известиям" не предоставили. В "Секвойе" называют несколько факторов роста объема коммунальных долгов россиян. Первый из них - низкий уровень платежной дисциплины граждан. - В отношении коммунальных услуг у россиян сформирована четкая позиция, которая руководствуется принципом: "платить в последнюю очередь или не платить вообще", - отмечает замгендиректора по маркетингу и продажам компании "Секвойя кредит консолидейшн" Елена Терехова. - Такие настроения подогреваются сохранившимися еще с советских времен лозунгами, что все ресурсы - это общее достояние, поэтому платить необязательно. Кроме того, зачастую цена и качество предоставленных услуг несопоставимы, что приводит к нежеланию потребителей их оплачивать. Второй фактор - ежегодный рост тарифов за услуги ЖКХ. На протяжении последних нескольких лет темпы роста тарифов превышают темпы роста уровня инфляции в стране (по итогам 2013 года было зафиксировано превышение в 1,5 раза: 9,8% против 6,5%). Третий фактор - низкий уровень доходов граждан, безработица. В 2013 году уровень безработицы составил 5,8%. Не лучшим образом складывается ситуация и с доходами населения. Реально располагаемые доходы граждан по итогам 2013 года выросли всего на 3,3%, тогда как в 2012 году - на 4,4%. - Если смотреть на данные, то из года в год именно жилищно-коммунальные платежи остаются одной из самых заметных статей расходов россиян, - отмечает Терехова из "Секвойя кредит консолидейшн". - К примеру, по итогам 2012 года на услуги ЖКХ приходилось более 9% всех трат, в 2013 году - уже 11,5%. Безусловно, отдавать столь существенную часть доходов на оплату коммунальных услуг большинству населения страны довольно тяжело. Например, в Белоруссии данный показатель не превышает 3,5%, на Украине - 10%, а в Казахстане - 5%. Среди регионов, лидирующих по объему коммунальных долгов граждан, - Центральный федеральный округ (на него приходится 22,5% всех коммунальных долгов россиян), Поволжский и Уральский округа (18,1 и 16,5% соответственно). В "Секвойе" отмечают, что долги граждан за коммунальные услуги занимают второе место в долговом топ-листе коллекторов после банковских займов (по итогам 2013 года их объем достиг 440,3 млрд рублей). По прогнозам компании, коммунальная задолженность населения в ближайшее время будет увеличиваться. Учитывая макроэкономические показатели и финансовую ситуацию в стране (безработица, рост долга по заработной плате и т.д.), уровень задолженности по итогам 2014 года вырастет более чем на 15%, указывается в исследовании. При этом меры по сокращению объема просроченной коммунальной задолженности сейчас принимаются на всех уровнях, отмечается в обзоре "Секвойи". Например, правительство предлагает ограничить рост долгов благодаря системе авансовых платежей. В свою очередь, управляющие компании, ТСЖ, ЖК и ЖСК стали активно сотрудничать с коллекторскими агентствами. Доля проблемной задолженности, поступившей в работу коллекторским агентствам, оценивается в 10-15%. Основная ее масса передается по агентской схеме. Эффективность работы коллекторских агентств достигает более 90% на досудебном этапе, говорит Терехова. Эксперты, опрошенные "Известиями", подтверждают, что тенденция увеличения объема коммунальных долгов россиян продолжится в 2014 году. Начальник аналитического управления Банка БКФ Максим Осадчий считает, что на это влияет немаловажный фактор - рост закредитованности населения. - За 2013 год розничный кредитный портфель вырос на 28,7%, - поясняет Осадчий. - Заемщики, не способные обслуживать кредиты, не могут рассчитываться и по услугам ЖКХ. Инфляция, составившая за 2013 год 6,5%, также снижает способность населения рассчитываться по ЖКУ. Аналитик компании "Альпари" Анна Кокорева называет текущий уровень коммунальной нагрузки на граждан критическим. Эксперты считают целесообразным внести изменения в законодательство для снижения коммунальной нагрузки на россиян. - Для частичного решения проблемы, которая связана с неуплатой гражданами коммунальных услуг, необходимо введение социальных норм для социально незащищенных категорий граждан, к которым относятся многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды, - считает юрист компании "Юков и партнеры" Олеся Салаева. - Под социальной нормой понимается минимальный, но достаточный для жизнеобеспечения и доступный по цене объем (количество) потребления коммунальных услуг гражданином, обеспечивающий соблюдение принципа равнодоступности услуг и социальные гарантии социально незащищенным гражданам. В случае введения социальных норм необходимо учитывать состояние дел в каждом отдельном субъекте РФ - доходы населения, состояние жилищного фонда, работу предприятий ЖКХ, уверены эксперты. По их мнению, наиболее эффективным механизмом снижения коммунальной нагрузки является госрегулирование тарифов. - Однако нельзя забывать, что тарифы на ЖКХ растут не просто так, а в связи с определенными факторами (стоимость ресурсов, использующихся при производстве коммунальных услуг, расходы на оплату труда), - говорит руководитель направления внедрения персонального финансового планирования БКС "Премьер" Сергей Дейнека. - Вполне вероятно, что установка определенной верхней планки тарифов или законодательное регламентирование их роста может вызвать проблемы недофинансирования предприятий, производящих такие услуги. По мнению юриста компании "Хренов и партнеры" Светланы Юдиной, необходимо разрабатывать процедуру отключения неплательщиков от потребления коммунальных услуг. - Собираемость долгов по ЖКХ может иметь большую эффективность в связи с тем, что граждане понимают реальные трудности, с которыми они могут столкнуться в том случае, если уровень долговой нагрузки по ЖКХ превысит предельно допустимый, - считает советник предправления банка "Интеркоммерц" Елена Речкалова. Терять свое жилье никто не хочет, и ухудшать жилищные условия согласились бы немногие. Да и суммы долгов по ЖКХ, как правило, меньше, чем по другим банковским кредитам. В РОССИИ УПРОСТЯТ АРЕСТ СЧЕТОВ И АКТИВОВ ИНОСТРАННЫХ ПРЕСТУПНИКОВ Неприятный сюрприз ожидает иностранцев, подозреваемых или обвиняемых у себя на родине в отмывании криминальных средств и финансировании терроризма, которые живут в России и хранят здесь свои активы. Минюст РФ разработал и согласовал в инстанциях поправки в законодательство, упрощающие взаимодействие между российскими и иностранными силовиками в рамках борьбы с международным криминалом и терроризмом. Законопроект позволит проводить в России все следственные мероприятия против подозреваемых и обвиняемых, а также аресты счетов и имущества по запросу властей других стран. Эксперты считают эти меры полезными, но призывают тщательно проверять все запросы и соблюдать в России права граждан, чтобы борьба с криминалом не подменилась борьбой с политическими оппонентами. Проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" был подготовлен Минюстом по поручению зампреда правительства Аркадия Дворковича от 20 июля 2012 года. По данным "Известий", документ прошел согласование в разных инстанциях, в том числе и антикоррупционную экспертизу, поэтому готов к утверждению. Поправки должны в полной мере включить российские правоохранительные органы в международную систему по борьбе с финансированием терроризма и отмыванием нелегальных доходов. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан "с целью совершенствования международного правового регулирования по вопросам выявления, замораживания и конфискации активов" международных преступников. Согласно поправкам, российские силовики смогут проводить по запросу из других стран полный спектр следственных действий в отношении иностранцев: выявлять доходы, полученные преступным путем, накладывать арест на имущество, проводить экспертизы, допросы, обыски, выемки, собирать и передавать инициатору запроса доказательства и документы. Всё это будет проводиться с учетом международных договоров о правовом сотрудничестве между Россией и конкретными странами, а также в рамках Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ. В частности, этим будут заниматься Следственный комитет, подразделения МВД и ФСБ. В связи с этим в УПК будут внесены соответствующие поправки. Так, одна из них поручает российским силовикам "в соответствии с международными договорами" исполнять запросы от властей других стран на проведение оперативных и следственных мероприятий в России, к которым прилагается соответствующее решение иностранного суда. В документе учитываются случаи, когда запрос не подкреплен судебным решением, а "наложение ареста на имущество или выемка имущества не терпит отлагательства". В этой ситуации решение об аресте может вынести российский суд по ходатайству следователя, исполняющего запрос. Отдельный блок поправок посвящен вопросам конфискации активов и арестам счетов иностранных преступников или людей, которые подозреваются и обвиняются в причастности к финансированию терроризма, если так решил суд другой страны. Эти мероприятия будут проводиться в рамках исполнительного производства, поэтому, судя по всему, отвечать за них будет Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Законопроект предлагает также внести поправки в ст. 410 российского Гражданско-процессуального кодекса (ГПК), которые определят, какие именно иностранные структуры смогут обращаться в Россию с запросами о принудительном исполнении судебных решений. Каждое такое ходатайство предварительно будет тщательно рассматриваться в российском суде с учетом законодательства РФ. Если подтвердятся основания для применения в России принудительного исполнения решения иностранного суда, то оно будет выполнено. Также в документе определен перечень оснований для отказа по запросам из других стран: например, если в России совершенное иностранцем нарушение закона не признано преступлением или если исполнение запроса противоречит нормам международного права. Эксперты считают, что данные поправки будут полезными, но при этом необходимо четко соблюдать в России права граждан любых стран и требования законодательства. - Бороться с финансированием терроризма необходимо, но и бесконтрольно упрощать процедуру расследования и ареста средств и имущества иностранцев по первому же требованию других стран тоже нельзя, - пояснил "Известиям" доктор юридических наук, адвокат Владимир Жеребенков. - Мало ли кто и кого в чем подозревает или обвиняет. Это еще не основание начинать расследование. Каждый запрос необходимо тщательно проверить, сопоставить обвинения с российским законодательством, после чего уже проводить мероприятия, тщательно соблюдая права человека вне зависимости от его гражданства. С ним согласна и правозащитник, председатель фонда "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина. - Есть риск, что под видом борьбы с финансированием терроризма некоторые государства будут бороться со своими политическими оппонентами, которые скрываются в России, - рассказала "Известиям" Ганнушкина. - По факту человек может оказаться, например, жертвой режима. Россия также регулярно пользуется помощью зарубежных правоохранительных органов в расследовании громких уголовных дел. Так, в январе этого года Россия добилась ареста имущества Бориса Березовского в разных странах на несколько десятков миллионов евро. Весной 2013 года Генпрокуратура направила во Францию запрос об аресте активов бывшего министра финансов Подмосковья Алексея Кузнецова, подозреваемого на родине в мошенничестве на 3,5 млрд рублей. Это расположенные в Куршевеле отели "Кристалл" и "Пралонг" стоимостью €45 млн, а также банковские счета на сумму более 10 млн швейцарских франков. У Росфинмониторинга, который отслеживает в России все подозрительные финансовые операции, есть черный список иностранцев и компаний, в отношении которых "имеются сведения об их причастности к финансированию терроризма". В список входят 363 человека и 80 фирм.

Дайджест газеты "Известия" от 14 февраля 2014 года (часть III)
2014-02-14 09:45 "AK&M" от 14.02.2014
Дайджест газеты "Известия" от 14 февраля 2014 года (часть III) ТАБЛИЧКИ С НОМЕРАМИ ДОМОВ И НАЗВАНИЕМ УЛИЦ ПОЛУЧАТ ЕДИНЫЙ СТИЛЬ Префект Центрального административного округа Виктор Фуер дал поручение в течение двух недель провести масштабную инвентаризацию табличек с номерами домов и указателями улиц. Как сообщил "Известиям" пресс-секретарь префектуры ЦАО Павел Большунов, результатом проверки должен стать адресный перечень строений, на которых таблички необходимо перевесить или отремонтировать, а также список домов, на которых эти указатели отсутствуют вовсе. Между тем всего до 2018 года в Москве планируется заменить около 120 тыс. адресных указателей, разработав для них единый стиль. По словам Большунова, в префектуру поступают жалобы от жителей на то, что они не могут сориентироваться на местности, поскольку знаки с номерами домов и названиями улиц неудобно расположены, загрязнены или вовсе отсутствуют. Особенно это актуально для Таганского, Басманного районов, а также для Садового кольца. После того как Объединение административно-технических инспекций проведет проверку текущей ситуации, будет выработан перечень зданий, с которыми необходимо работать в первую очередь. - Обновляли таблички в основном на пешеходных зонах, а на остальных улицах такой масштабный мониторинг не проводился давно, - сказал Большунов. - Планируется, что специалисты учтут не только дома, где таких табличек нет, но и здания, где их надо перевесить, чтобы элементы навигации стало лучше видно. По мнению члена комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Ивана Новицкого, система навигации должна быть одинаково удобной как для пешеходов, так и для автомобилистов. - Нужно учитывать то, с какой высоты эти участники движения смотрят на названия улиц или номера домов, на сколько времени они могут себе позволить отвлечься. Проблема может возникнуть из-за разросшихся деревьев, из-за которых таблички часто не видно, особенно часто такое встречается в центре Москвы, - сказал он. Руководитель службы дизайна геосервисов "Яндекса" Андрей Кармацкий считает, что текущая ситуация с домовыми табличками и указателями требует глобального пересмотра. - Сейчас номера домов и названия улиц часто нечитаемые, не подсвечиваемые, их заслоняют деревья, дорожные знаки, а нередко их место занимают вывески и короба магазинов, - пояснил эксперт. - Говоря о дизайне, важно сохранить исторический облик и привести таблички к единому стилю, то есть сохранить, скажем, сочетание цветов и сделать единый шрифт. И в то же время номерные таблички и указатели должны быть универсальными, легко приспосабливаться к разным по архитектуре домам. Между тем ГБУ "Московский аналитический центр в сфере городского хозяйства" 17 февраля определит, кто станет автором единой системы адресной навигации, в рамках которой до конца 2018 года планируется заменить порядка 120 тыс. уличных и номерных табличек. На это предполагается выделить до 2,53 млрд рублей. Победитель должен будет разработать сокращенные названия объектов городской инфраструктуры, причем они также должны быть транслитерированы. Планируется, что цвета указателей останутся неизменными: темно-синий фон и белые буквы. На разработку и изготовление образцов указателей подрядчику дадут чуть больше месяца. ЕДИНЫЙ ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ МЕТРО СОЗДАДУТ В МИТИНО Пункт управления обеспечения безопасности метрополитена, на создание которого потратят более 120 млн рублей, появится до конца 2014 года в Митино - одном из помещений электродепо. Об этом рассказал "Известиям" начальник службы безопасности Московского метрополитена Владимир Муратов. Диспетчеры центра в оперативном режиме будут следить за происходящим в подземке при помощи мониторов, а интеллектуальная система будет оповещать о бесхозных предметах, подозрительных пассажирах и упавших на рельсах людях. - В электродепо, которое в настоящее время строится в Митино, нам выделяют помещение. В первую очередь помещение должно обеспечиваться достаточным энергоснабжением, в это место должны быть выведены средства связи, которые нам понадобятся, и оно должно быть удобное и просторное, - сказал Муратов. - Так как электродепо, где будут отстаиваться составы, находится в собственности метрополитена, то деньги за аренду помещения мы платить не будем. По словам Муратова, без единого координирующего органа, куда будет поступать вся информация из досмотровых зон, функционирование этих зон проблематично. В пункте будет сидеть диспетчер, который станет принимать решения и доводить их до дежурных по станциям, сотрудников метрополитена, сообщать сотрудникам подземки о подозрительных предметах или чрезвычайных ситуациях. - Интеллектуальная система будет не только передавать картинку диспетчеру, но и информировать операторов о бесхозных предметах, подозрительных лицах и людях, оказавшихся на рельсах, - сказал Муратов. В настоящее время информация с видеокамер, установленных в подземке, поступает на пульт дежурного по станции. В новый центр будет стекаться вся информация с записывающих устройств подземки, а также с рамок металлодетекторов, датчиков радиации и индикаторов взрывоопасных веществ. В пункт будут набраны около 20 специалистов, которые будут отслеживать поступающие данные и реагировать на происходящие в подземке ЧП. Они пройдут подготовку в учебном центре при Московском госуниверситете путей сообщения (МИИТ). По окончании обучения сотрудники получат право досматривать пассажиров и работать на досмотровой технике. Член совета Гильдии маркетологов Денис Никитас полагает, что одним из главных направлений деятельности нового пункта должны стать меры по предотвращению падения пассажиров на рельсы. - Именно такие сообщения - о смертях под поездом - наиболее часто поступают в СМИ, что наравне со сбоями и другими ЧП формируют образ метро как довольно опасного вида транспорта, - пояснил он. В то же время председатель Союза пассажиров Кирилл Янков опасается, что крупные вложения в новый пункт управления безопасностью в итоге отразятся на стоимости билета. - Конечно, безопасность должна быть на первом месте и ее обеспечение так или иначе отразится на цене поездки. Однако я не вижу смысла строить отдельный центр, когда сотрудники на месте - бабушки у эскалаторов, сотрудники депо - мало осведомлены в вопросах предотвращения ЧП. Можно было бы потратить деньги на повышение их квалификации, что обошлось бы гораздо дешевле. Ведь реальная защита пассажиров происходит на месте, - пояснил он. РОСНЕФТЬ: "МЫ ВЫЯВИЛИ ГРУБЕЙШИЕ НАРУШЕНИЯ СО СТОРОНЫ СОТРУДНИКОВ РЖД" НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ СФОРМУЛИРОВАЛА СВОЮ ПОЗИЦИЮ ПО ПРОИСШЕСТВИЮ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "Роснефть" возлагает вину за возгорание цистерн с нефтепродуктами на подъездных путях Рязанского НПЗ на работников РЖД, сообщил "Известиям" пресс-секретарь "Роснефти" Михаил Леонтьев. Отвечая на вопрос, будет ли нефтяная компания взыскивать с РЖД ущерб по суду, Леонтьев сказал "Известиям", что компания проводит внутреннее расследование по факту происшествия на Рязанском НПЗ. - Про то, будет ли суд, говорить пока рано. Нужно сначала полностью разобраться, найти виновных в возгорании и оценить сумму ущерба, именно это сейчас и делается. Это функция компетентных органов, которые проводят следствие. На текущий момент мы выявили грубейшие нарушения со стороны сцепщика и сотрудников маневренной бригады станции Стенькино-2, - говорит Леонтьев. - В частности, тяжелый состав из 14 вагонов был закреплен только двумя "башмаками", что стало причиной его несанкционированного схода. Также сотрудниками железной дороги не были надлежащим образом оформлены предусмотренные инструкциями документы, в то время как на необходимость следования этим инструкциям ссылается РЖД. В частности, утверждается, что есть некие передаточные документы, датированные 8-10 февраля, а по нашей информации таких бумаг не было. При этом представители "Роснефти" заявляют, что у них нет оснований подозревать руководство РЖД в каком-либо умысле. - Вероятно, их просто дезинформируют, вводят в заблуждение. Поскольку несанкционированные сходы составов на наших железных дорогах не такое уж уникальное явление, к сожалению. Правда, не с такими последствиями, - подчеркнул Леонтьев. DВ РЖД не снимают ответственности со cвоих сотрудников, но отмечают, что и завод должен был контролировать ситуацию. - Во время подачи поезда ответственность несет поездная бригада, но представители завода должны были проконтролировать правильность закрепления вагонов и принять состав. Когда вагоны подавались на подъездной путь завода 8 и 10 февраля, они были закреплены. В соответствии с внутренней инструкцией самого завода ("Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания". - "Известия") работники обязаны осуществлять контроль за закреплением, - заявили в пресс-службе РЖД. - Они несут ответственность за правильность закрепления вагонов после подачи и окончания производства маневровой работы и за сохранность тормозных башмаков после окончания грузовых операций. То есть после подачи за закрепление вагонов отвечают представители завода. Поскольку вагоны простояли там два для после окончания маневровых операций, очевидно, что речь идет об ответственности представителей завода. 8 февраля на площадку завода дочернего предприятия "Роснефти", Рязанской нефтеперерабатывающей компании, доставили 14 железнодорожных цистерн с нефтепродуктами и сжиженным газом и разместили на участке точечного налива. 12 февраля на территории завода произошло возгорание этих цистерн. Пожар случился после самопроизвольного движения цистерн и их столкновения с эстакадой. Огонь потушили к пяти утра 13 февраля, жертв и травмированных нет, производственные помещения НПЗ не пострадали. Рязанский НПЗ обеспечивает топливом Центральный регион России, объем переработки завода составляет около 17 млн т в год. Это далеко не первый инцидент на железной дороге. Только за I квартал 2013 года резко участились случаи изломов боковых рам грузовых вагонов, ставших причиной 24 крушений поездов - это больше, чем за весь 2012 год. По словам представителей РЖД, в большинcтве случаев вина лежит на производителях вагонов. Из 24 случаев излома боковой рамы восемь пришлись на продукцию Кременчугского завода и четыре - на продукцию "Алтайвагонзавода". Всего в 2006-2013 годах произошло 129 изломов боковых рам, из них 92 - в последние четыре года. ЗЯТЬ АНАТОЛИЯ СЕРДЮКОВА ПОГОРЕЛ НА МОРОЖЕНОМ Арендаторы складов Валерия Пузикова, объявленного в розыск, требуют с него около 100 млн рублей, а коммунальщики грозят обесточить его офисы Валерия Пузикова, зятя экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, объявленного следствием в федеральный розыск, ищут чиновники, энергетики, а также партнеры по бизнесу. Бывший кубанский тракторист, совладелец десятков компаний, зарегистрированных в основном в Питере, задолжал около сотни миллионов рублей, которые экс-компаньоны пытаются теперь получить в судебном порядке. Почти 10 млн рублей по решению Арбитражного суда Санкт-Петербурга Валерий Пузиков должен компании-производителю мороженого - "ТД "Айсберри". Как выяснили "Известия", "Айсберри" арендовал у ИП Пузикова В.Н. складские помещения. Всего у него в собственности 2,4 тыс. кв. м, мороженщики брали в субаренду холодильную камеру (575 кв. м). В мае прошлого года там случился пожар, и мороженщики лишились товара на 9,9 млн рублей. До ЧП против ИП Пузикова возбуждали три административных дела за нарушение правил пожарной безопасности - там не было автоматической сигнализации, а работники оказались не обучены элементарным правилам противопожарной безопасности. В итоге сначала был штраф, а потом пожар. Как выяснилось на суде, "Пузиков ненадлежащим образом содержал помещения и имущество и не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась для предотвращения пожара". В "Айсберри" комментировать судебные дела с Пузиковым отказались. - У нас есть информация по Пузикову, которая может заинтересовать следствие, но разглашать ее журналистам мы не имеем права, - говорит юрист "Айсберри" Наталья Андреева. Еще 58 млн рублей с ИП Пузикова пытается получить через арбитражный суд компания "Гермес", торгующая мясными продуктами. Они тоже оказались среди погорельцев, но поскольку эксперты так и не установили причину возгорания, а истцы не смогли документально обосновать убытки, в иске им отказали. Сейчас они подали апелляцию. - В суды Пузиков и его представители не приходят, найти их просто невозможно, - рассказывает руководитель ООО "Гермес" Роман Житник. - Склады эти раньше принадлежали финской компании, но как так только питерский ФНС возглавил Анатолий Сердюков, их оттуда вытеснили. Новым хозяином огромных помещений стал Валерий Пузиков. Но склады - это только часть его владений на ул. Челиева, здесь почти вся земля его. У него арендуют и "Максидом" (крупный строительный универмаг), и "Мебельхолл", и автосалон "Фольксваген". По словам Житника, на складах Пузикова не было даже пожарных гидрантов. - Он каждый раз отсчитывал по 30 тыс. рублей пожарным, а нам обещал, что всё исправит, так и жили, - говорит Житник. - Сам пожар был каким-то странным: возгорание началось в 9 утра, пожарные приехали через 40 минут, и тушить им почему-то было нечем. А теперь удобно получается: что случилось - якобы непонятно, и отвечать в итоге некому. Дорогие машины Генштаба Кроме складов, на ул. Челиева есть и офисные помещения. В одном из них, например, прописано ООО "Автосервис-ММ" - раньше эта фирма принадлежала Пузикову, а теперь его жене Галине. Компания засветилась в уголовном деле, из-за которого Пузиков и подался в бега. На счетах "Автосервиса-ММ" обнаружили 83 млн рублей. По версии следствия, эти деньги "накапали" за фиктивное обслуживание автомобилей Генштаба, которые даже не выезжали из гаражей и оставались с нулевым пробегом. Уголовное дело о махинациях с автомобилями Генштаба Главное военное следственное управление (ГВСУ) расследует с лета 2012 года. В 2011-2013 годах Минобороны заключила с ФГУП "Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России" госконтракт на 10 млрд рублей по обеспечению автотранспортом воинских частей. C марта 2007-го по май 2010 года этот ФГУП возглавлял Валерий Пузиков. Следователи считают, что он продолжал контролировать его и после ухода в частный бизнес. Не случайно фирмы Пузикова - ООО "Автосервис-ММ" и ООО "Техцентр" (зарегистрированная на той же улице Челиева) - оказались конечным звеном в цепочке увода десятков миллионов рублей, выделенных в рамках госконтракта. Как показало расследование, при расчетах стоимости автотранспортных услуг применялись двойные тарифы - так называемого 1-го километра пробега автомобиля и никак не регламентируемого нормативно "1-го часа использования автомобиля", в путевые листы "умышлено вносились заведомо ложные сведения и приписки". По документам выходило, что при перевозке военных активно использовались автомобили с нулевым пробегом, которые на самом деле вообще не покидали гаражи или находились в так называемом режиме ожидания, оплата которого в принципе не была предусмотрена госконтрактом. В начале февраля "Автосервис-ММ" подал иск в арбитражный суд против "Инжтехцентра" с требованием доплатить еще 1,8 млн рублей за обслуживание автомобилей. Генеральный директор "Автосервис-ММ" Анатолий Тартаковский оказался таким же неуловимым, как и Валерий Пузиков. "Известия" обзвонили десятки компаний, которые принадлежат чете Пузиковых и где он числится гендиректором, но его следов нигде не обнаружили. Секретарей и помощников, уверяли нас, у него нет, а сам он все время "на объекте". - Структуры Пузикова явно нарушали закон, но все понимали, кто у него "крыша", - говорит высокопоставленный сотрудник Минобороны. - Непонятно, почему его объявили в розыск только на этой неделе - все его делишки были хорошо известны и задокументированы еще полтора года назад. Валерий Пузиков обвиняется в растрате 12 млн бюджетных денег, когда он руководил ФГУПом "Техинжцентр Минобороны". А его жену Галину ждут в ГВСУ на допрос - следователи хотят выяснить, где скрывается ее муж. Кубанские казаки Валерий Пузиков родился в 1963 году в селе Быструха Новосибирской области. Однако в Сибири не задержался. - У нас здесь полдеревни Пузиковых, - рассказывает дальняя родственница Валерия Ольга Пузикова. - Но среди тех, кто остался в живых, близкой родни у него нет, все померли. Отец Валеры, Коля Пузиков, еще в середине 1960-х подался на Кубань. Тогда в Краснодарском крае требовались трактористы. Потом и брат его рванул с семьей за длинным рублем в теплые края, там и остались. Сибиряки Пузиковы обосновались в станице Холмская Краснодарского края. А потом Валера, потомственный тракторист и комбайнер, женился на Гале Сердюковой, младшей сестре будущего министра обороны. По словам жителей Холмской, в конце 1980-х годов особой предпринимательской жилки у Пузикова не наблюдалось. Как и остальные станичники, он пахал и сеял в поле, жена Галя трудилась в бухгалтерии. Всё изменилось, когда Анатолий Сердюков оставил мебельный магазин ради госслужбы. Злые языки связывали стремительный рост его карьеры со второй женитьбой - на Юлии Похлебкиной, дочери Виктора Зубкова, который в тот момент возглавлял питерскую ФНС. Через год после свадьбы Сердюков был уже замом тестя, а со временем и сменил его на посту. "Брат Толя" и позвал в Северную столицу сестру с мужем, которому подыскал должность по профилю - назначил руководить автопарком налоговой инспекции (тот самый ФГУП "Инжтехцентр" сначала принадлежал ФНС, а когда Сердюкова назначили министром обороны, перешел в МО. - "Известия"). Расцвет бизнес-империи Валерия и Галины Пузиковых пришелся на 2009-2011 годы, когда Сердюков возглавил Минобороны. Госконтракты буквально сыпались на фирмы, аффилированные с родственниками министра, как из рога изобилия. Например, только клининговые компании Галины Пузиковой "Клинлайн" и ССК получили госзаказы на 226,6 млн рублей. Более 24 млрд рублей бюджетных средств достались ФГУПу "Инжтехцентр". - Но прямые госзаказы - это только верхняя часть бюджетного пирога, который в те годы достался Пузиковым, - рассказывает "Известиям" собеседник в спецслужбах. - Часть структур получали заказы от ФГУПов без конкурсов, и деньги в нужные карманы текли рекой. И это не считая афер с недвижимостью. Например, дом садовника Таврического дворца в Санкт-Петербурге - двухэтажное здание оформленное четырехколонным портиком, площадью 607 кв. м и два симметричных флигеля по 340 кв. м каждый, расположенные на земельном участке площадью 5,3 тыс. кв. м - был передан на баланс ФГУП "Инжтехцентр МО", а потом продан компании "Стройрент". Отдали его за 386,4 млн рублей. По заключению экспертов, привлеченных для оценки военными прокурорами, это на 75 млн рублей ниже его рыночной стоимости. "Стройрент", по данным базы СПАРК, зарегистрировали за несколько месяцев до сделки. Принадлежит она кипрской компании Cyrke Holdings Limited. Этот же офшор владеет долями в ООО "Автокомбалт" и ООО "Балтмедио", соучредителем которой были Валерий Пузиков и его деловые партнеры Артур Позов и Александр Усов. Анатолий Сердюков, допрошенный в рамках уголовного дела в качестве свидетеля, заявил, что не видит в продаже дворца родственнику "ничего предосудительного". Семилетние долги С 2007 по 2012 год, по данным следствия, Пузиков оформил в собственность 92 объекта недвижимости. Только в знаменитом доме N6 в Молочном переулке в Москве, где второй год под домашним арестом томится Евгения Васильева, экс-директор департамента имущественных отношений Минобороны, у Пузиковых три четырехкомнатных квартиры общей площадью 598 кв. м, рыночная стоимость которых превышает 1 млрд рублей. Так же по-прежнему остается в собственности у Пузикова и скандально известная дача в Астраханской области. По данным следствия, ее обустраивали военнослужащие на острове Школьный по личному устному распоряжению Анатолия Сердюкова. Это единственное уголовное дело, по которому он проходит обвиняемым по статье "Халатность". В сентябре этого года сообщалось, что "астраханскую дачу" передали на баланс Минобороны. Однако земельный участок c домом отдыха по-прежнему принадлежит НП "Житное", учредителями которого являются Валерий Пузиков и Артур Позов. Согласно кадастровой выписке, 30 га на острове Школьный, то есть фактически весь остров, принадлежит НП "Житное" на праве собственности. В 2010 году кадастровая стоимость 35 га на Школьном составляла 72 млн рублей. - Переоформление почему-то затягивается, - говорит информированный источник в Минобороны. После отставки Сердюкова и расследования хищений в "Оборонсервисе" и Минобороны фортуна отвернулась от четы Пузиковых - в 2013 году ни одна из их фирм не выиграла тендеров и не получила госзаказов. А количество компаний, где они были учредителями и гендиректорами, тоже резко уменьшилось. Сейчас у Галины Пузиковой осталось пять фирм: "Клинлайн", "Автосервис-ММ", "Мебиус", ССК и "Техцентр", отчеты по ним в открытых данных датируются только 2010 годом. Общая прибыль - 2,7 млн рублей. Валерий Пузиков, по данным базы СПАРК, остается соучредителем в 11 компаниях (был в 35). Через одну из них - ООО "Инвестпроект" - он владеет долей в банке "Санкт-Петербург" (4,55% акций). В ООО "СПиК" кроме Пузикова совладельцем значится Владимир Ламзин - одноименный торговый дом продает на Урале жареные семечки "Ух-Ты", выращенные на Кубани. Вместе с Ламзиным Пузиков владеет и фирмой "ИнтерВал" из Златоуста. Как выяснили "Известия", с середины 1990-х у "ИнтерВала" есть имущество на старейшем предприятии по производству специальных марок стали и сплавов - Златоустовском металлургическом заводе (ЗМЗ), который находится в стадии банкротства. - Мы заявляли к "ИнтерВалу" имущественные требования, разглашать которые не имеем права, так как они попадают под закон о гостайне, но наших силенок оказалось маловато - тут должна быть заинтересованность государства, нужны серьезные экспертизы, - рассказали "Известиям" в юридической службе ЗМЗ. Впрочем, спустя год после отставки Сердюкова интерес к активам Пузикова проявили и госструктуры, которые раньше годами не обращали внимания на хронические неплатежи его компаний в бюджет. Так, например, оказалось, что пузиковский "Автоцентр - Союз 021" с 2007 года не платил комитету по управлению городским имуществом (КУГИ) Санкт-Петербурга за аренду земельного участка. В декабре 2013 года КУГИ обратился в суд с иском на 7 млн рублей. А ООО "Мебиус" задолжал энергетикам - и теперь за неуплату им грозят отключением. По сравнению с миллионами, которые крутились на счетах Пузиковых, долг копеечный - какие-то 22 тыс. рублей. Источники в ГВСУ считают, что Пузикова в России уже нет, и не исключают, что в ближайшее время его объявят в международный розыск. СЕСТРА СЕРДЮКОВА БУДЕТ ВЫЗВАНА НА ДОПРОС В СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ГАЛИНУ ПУЗИКОВУ ДОПРОСЯТ В ГЛАВНОМ ВОЕННОМ СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛУ ЕЕ МУЖА ВАЛЕРИЯ ПУЗИКОВА, ОБЪЯВЛЕННОГО В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РОЗЫСК Сестра бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова Галина Пузикова будет допрошена в Главном военном следственном управлении (ГВСУ) СКР по делу ее супруга Валерия Пузикова, обвиняемого в мошенничестве с 560 автомобилями, арендованными военными у самих себя за 6,1 млн рублей в год каждый, а также в присвоении нескольких земельных участков и объектов недвижимости. Сотрудники ГВСУ намерены расспросить Пузикову о местонахождении ее мужа, который объявлен в федеральный розыск. В ближайшее время по месту прописки Пузиковой в Санкт-Петербурге будет направлена повестка для явки на допрос. По информацию Life News, Пузиков частично начал возвращать объекты, которые были присвоены им во время нахождения Сердюкова на посту главы военного ведомства. По версии следствия, Пузиков передал на баланс военному ведомству свою астраханскую дачу, поскольку земельный участок на острове Школьный в Астраханской области и постройки на нем изначально принадлежали не ему, а другим людям. Бывшей турбазой "Газпрома" владела астраханская фирма "Леска". В 2009 году местные предприниматели лишились базы отдыха в результате рейдерского захвата и мошеннических действий, потеряв при этом больше 9 млн рублей, вложенных в строительство объектов. Ранее СКР возбудил уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере. По версии следствия, преступления Пузиков совершил в то время, когда занимал пост заместителя генерального директора ФГУП "Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России". Возглавляемое им ведомство арендовало дорогостоящие автомобили: Porsche Cayenne Turbo, Hummer и BMW 760Li. Несмотря на то что машинами не пользовались, предприятие около двух лет перечисляло компаниям за эти иномарки деньги. Общая сумма контракта составила 10 млрд рублей. "Кроме того, на должности менеджера, секретаря-референта и медицинской сестры предприятия были назначены лица, которые фактически свои обязанности не исполняли. Зная об этом, руководство подписывало приказы о выплате им заработной платы, премий, а также оплате расходов на командировки", - прокомментировали в СКР.

Дайджест газеты "Известия" от 14 февраля 2014 года (часть II)
2014-02-14 09:45 "AK&M" от 14.02.2014
Дайджест газеты "Известия" от 14 февраля 2014 года (часть II) ГОСДУМА И МИНСЕЛЬХОЗ ВЫСТУПАЮТ ЗА ЗАПРЕТ ГМО Комитет Госдумы по аграрным вопросам 25 февраля обсудит целесообразность законопроекта, который ужесточит контроль за оборотом генно-модифицированной продукции, а также введет запрет на ее ввоз в Россию. Предложение комитета совпадает с мнением министра сельского хозяйства Николая Федорова, а также вице-премьера Аркадия Дворковича, считающих, что выращивания ГМО-продуктов в России допускать нельзя. Представители российского бизнеса считают, что запрет мало на что повлияет, так как Россия уже встроилась в мировой рынок продуктов питания. - Считаю преждевременным разрешить допуск ГМО-продуктов на российский рынок без убедительных научных исследований, ведь это может навредить здоровью наших граждан. Сегодня Россия ассоциируется со свободным от ГМО пространством, и если оно будет нарушено, это нанесет вред отечественным сельхозпроизводителям, - пояснил "Известиям" глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков, полагающий, что нужно использовать европейский опыт и больше информировать население о вреде таких продуктов. По его словам, на территории ЕС создано 174 зоны, свободные от ГМО. Так Австрия, Греция, Польша и Швейцария полностью свободны от ГМО, в России на сегодня такую продукцию запрещено выращивать лишь в 14 регионах. - Надо создавать условия нашим аграриям для производства безопасной продукции, развивать экологическое и органическое земледелие. Это наше дополнительное преимущество при экспорте отечественных продуктов на мировой рынок, особенно в условиях ВТО, - подчеркнул Панков, отметив, что в Госдуме готовится к рассмотрению законопроект "О производстве органической продукции". - Также назрела необходимость разработки закона, который ужесточит контроль за оборотом генно-модифицированной продукции и введет запрет на ввоз в Россию подобных продуктов. Все эти меры будут направлены на защиту здоровья россиян, - добавил Панков. В минувшую среду, на Всероссийском агрономическом совещании, о том что Россия намерена запретить использование ГМО в производстве продуктов питания, сообщил глава минсельхоза Николай Федоров, также считающий, что именно экологически чистые товары будут преимуществом России на мировом рынке. 6 февраля аналогичное предложение по ужесточению законодательства прозвучало на селекторном совещании в правительстве, темой которого стали "Итоги развития сельского хозяйства в 2013 году и задачи на 2014 год". - Мы считаем, что необходимо принять меры по запрету ввоза продовольствия, сельхозсырья и семенного материала с ГМО и запретить использование ГМО в сельхозпереработке, в том числе при производстве продуктов питания, - поднял вопрос запрета ГМО-продуктов губернатор Ростовской области Василий Голубев. - Что касается генно-модифицированных организмов, никаких разрешений давать не планируется, напротив, контроль будет усиливаться как раз за счет тех механизмов регистрации, которые вводятся. Это не означает допуска на рынок, это означает постановку под контроль того, что уже де-факто ввозится у нас сегодня в страну. Такой ввоз продукции с использованием ГМО сегодня есть. При этом я поддерживаю запрет посевов, выращивания продукции с использованием ГМО, этого допускать нельзя, - поддержал Голубева на совещании вице-премьер Аркадий Дворкович. Премьер правительства Дмитрий Медведев заметил, что не удивится, если такие ГМО-посевы в России уже есть. - Сейчас перед Минсельхозом и другими коллегами поставлена задача создать исследовательскую базу, чтобы мы понимали, что ввозится, что посеяно, что производится. Это первое. И второе - по срокам регистрации. Я считаю, что нужно продлить или отсрочить введение соответствующих сроков на территории РФ, и прошу Минсельхоз вместе с вами подготовить соответствующие решения, - заявил премьер. Отметим, что в прошлом году в правительстве придерживались иной точки зрения. В сентябре Дмитрием Медведевым было подписано постановление N 839, разрешающее сеять в России генно-модифицированные зерновые. Правда, вступить в силу оно должно было лишь с 1 июля 2014 года. - Тут здравый смысл спорит с лоббизмом. Иностранные компании одно шепчут в ухо чиновникам, наши производители - другое. Власть между ними колеблется. Но на мой взгляд, ГМО в России производить не нужно. Земли и техники у нас достаточно, а люди иногда без работы сидят, - заявил "Известиям" глава ассоциации "Росагромаш" Константин Бабкин. Глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский считает, что ГМО-продукты будут использоваться в любом случае, несмотря на появление законодательства об их запрете. - Я не думаю, что использование ГМО удастся полностью запретить. Мы уже нелегально сеем такую продукцию, используем в кормах для животных, - заявил Злочевский. Первый вице-президент "Опоры России" Владислав Корочкин считает, что постановка вопроса о запрете ГМО нелогична, поскольку запретить генетически-модифицированные составы, на которые были получены допуски правительства к использованию в России, означает признать, что они не были испытаны должным образом. Вице-президент "Деловой России" Илья Семин полагает, что законом о запрете ГМО власти пытаются поддержать отечественных сельхозпроизводителей. - Если использование ГМО будет продолжаться, то обанкротятся не только убыточные аграрии, но и десятки химкомпаний. Россия и без ГМО - крупнейший производитель зерна в мире, - говорит Семин. ДМИТРИЙ РОГОЗИН СФОРМИРОВАЛ НОВЫЙ ОРГАН ПО ВНЕДРЕНИЮ ГЛОНАСС Вице-премьер Дмитрий Рогозин учредил новую структуру по внедрению ГЛОНАСС. В межведомственную рабочую группу по развитию и использованию ГЛОНАСС включены 37 чиновников, представителей госкомпаний и институтов развития. На новую структуру возложен самый сложный участок работы - наземные внедрения и координация программ. Единая техническая политика и координация усилий государственных и негосударственных участников внедрений ГЛОНАСС-технологий сегодня по сути отсутствуют. То есть кампании по внедрениям осуществляются, но по большей части нецентрализованно. Новый орган возглавил Игорь Шеремет, член военно-промышленной комиссии (ВПК) при правительстве. Весной 2012 года Шеремет, считавшийся оппонентом Анатолия Сердюкова, на тот момент министра обороны РФ, был уволен с поста заместителя начальника Генштаба и одновременно из Вооруженных сил. Полгода спустя его включили в состав ВПК. - Шеремет принципиальный человек, замечательный специалист, возглавлявший военно-научный комитет ВС, - пояснили "Известиям" в аппарате Рогозина. - Уровень его компетенции более чем убедителен, и доверив Шеремету вопросы координации группы по внедрению ГЛОНАСС, мы тем самым полагаемся на его опыт. Решать связанные с развитием ГЛОНАСС вопросы будет представительная группа чиновников, сотрудников госкомпаний, военных и институтов развития: всего 37 человек. В группу включены замминистра транспорта Алексей Цыденов, заместитель главы Минкомсвязи Дмитрий Алхазов, заместитель министра промышленности и торговли Алексей Рахманов, замглавы МИДа Сергей Рябков, заместитель министра здравоохранения Айрат Фаррахов, замглавы МВД Виктор Кирьянов. От госкомпаний приглашены представители "Ростелекома", "Газпрома", ВЭБа, ВТБ, "Роснефти" и "Транснефти", "Россетей", "Почты России". В группу включен президент некоммерческого партнерства "Содействие развитию и использованию навигационных технологий" (НП ГЛОНАСС) Александр Гурко и замгендиректора Фонда перспективных исследований Виталий Давыдов - еще недавно он курировал ГЛОНАСС со стороны Роскосмоса. В первый раз группа соберется 18 февраля, следует из полугодового плана ее работы. И в первую очередь рассмотрит вопросы оснащения пассажирского и специального транспорта терминалами ГЛОНАСС - с прошлого года оно осуществляется в обязательном порядке. Судя по плану, группа будет собираться ежемесячно и на каждом заседании рассматривать по два вопроса: в марте это будет производство микроэлектронных компонент, в первую очередь чипсетов ГЛОНАСС, и оснащение ведомственного транспорта. В апреле речь пойдет о доработке существующих государственных карт и состоянии геодезического обеспечения. Далее будет идти разговор о разработке проектов национальных и межгосударственных стандартов на аппаратуру спутниковой навигации, об оснащении коммерческого транспорта тахографами и, разумеется, о реализации крупных отраслевых проектов внедрения технологий ГЛОНАСС. Собрать воедино и хоть как-то скоординировать программы оснащения телематическим оборудованием госкомпаний - давняя мечта Минтранса. Теперь это вопрос - в повестке дня рабочей группы. По мнению Александра Гурко, группа должна уделить особое внимание поддержке отечественных производителей чипсетов. - Нужны оперативные и действенные меры по защите интересов российских компаний, создающих навигационные чипсеты, - говорит Гурко. - Иначе они окончательно проиграют рынок крупным иностранным конкурентам. Нужно объединить существующие в стране дизайн-центры и компетенции по разработке чипсетов и обеспечить их поддержку на уровне российских институтов развития. Идея создать постоянно действующий орган по внедрениям ГЛОНАСС прослеживается в документах правительства с прошлого года: в ноябре ВПК поручило готовить предложения по формированию такого органа Роскосмосу и Минтрансу. "Исполнительный орган по координации работ при реализации государственной политики в области навигационной деятельности с использованием ГЛОНАСС" - так официально обозначен функционал данной структуры в документах космического агентства. Новый орган должен дополнить уже имеющуюся межведомственную рабочую группу по развитию и внедрению системы ГЛОНАСС, которую возглавляет сам Рогозин. Она занимается стратегическими вопросами, главным образом связанными с развитием орбитального сегмента и с реализацией ФЦП ГЛОНАСС. АСВ ТРЕБУЕТ ВОЗБУДИТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО В ОТНОШЕНИИ ГЛАВЫ ЕИБ Агентство по страхованию вкладов (АСВ) направило в МВД заявление по факту нарушений, выявленных в ходе проверки Европейского индустриального банка (ЕИБ), лишившегося лицензии в 2013 году. Прежде всего, представители временной администрации не обнаружили базы данных клиентов банка, кредитных досье, а также кассовых документов головного офиса ЕИБ и первичной документации. Кроме того, АСВ, являющееся конкурсным управляющим банка, выявило ряд сомнительных сделок, которые были совершены незадолго до отзыва лицензии у банка. Эти сделки имеют признаки вывода ликвидных активов. Их объем агентство оценило в 68 млн рублей. Об этом "Известиям" рассказали в АСВ. В агентстве считают, что к ответственности может быть привлечен экс-предправления ЕИБ Сергей Зайцев. ЦБ отозвал лицензию у Европейского индустриального банка (ЕИБ) 10 сентября прошлого года за рискованную кредитную политику и отсутствие адекватных резервов. До отзыва лицензии ЕИБ занимал 478 место по активам (3 млрд рублей). В ходе проверки АСВ руководство ЕИБ отказалось предоставить сотрудникам агентства базу данных клиентов и ряд других документов, поэтому госкорпорация обратилась с заявлением в правоохранительные органы. Ответ от МВД пока не получен. В АСВ "Известиям" пояснили, что по ст. 24 ФЗ "О банках и банковской деятельности" ответственность за сохранность имущества и документов кредитной организации лежит на ее единоличном исполнительном органе. То есть с большой долей вероятности к ответственности могут привлечь бывшего председателя правления ЕИБ Сергея Зайцева. В агентстве отметили, что уголовное наказание может грозить и другим лицам, действия которых препятствовали деятельности временной администрации и конкурсного управляющего. - Конкретные лица, которые должны понести ответственность, будут установлены в ходе уголовного судопроизводства, - заявили в АСВ. Кроме того, АСВ выявило сделки, имеющие признаки сомнительности, на сумму не менее 68 млн рублей. Их агентство намерено оспорить в рамках арбитражных процессов. Вместе с тем поскольку агентству не передана электронная база данных банка и значительный объем его документации, объем сомнительных сделок может быть более существенным, отмечают в госкорпорации. Юристы, опрошенные "Известиями", считают, что уголовное дело по заявлению АСВ может быть возбуждено в отношении руководства банка по ст. 195 УК ("Неправомерные действия при банкротстве") или ст. 293 УК ("Халатность"). По первой статье виновным грозит наказание предусматривающее лишение свободы сроком до трех лет со штрафом до 200 тыс. рублей, по второй - штраф до 120 тыс. рублей и арест до трех месяцев. С правовой точки зрения вероятность возбуждения уголовного дела в отношении бывшего главы ЕИБ велика, считает партнер правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Дмитрий Терентьев. - Сокрытие, уничтожение документов кредитной организации, а также отказ от передачи временной администрации документов - это уже достаточное основание, которое указывает на признаки преступления, - поясняет Терентьев. По словам юриста компании "Хренов и партнеры" Александра Костина, для привлечения Зайцева и других топ-менеджеров к ответственности необходимо доказать, что база данных ЕИБ была уничтожена именно вследствие действий и/или указаний руководства ЕИБ, а не вышла из строя по независящим от них причинам. Как отмечает Костин, вероятность оспаривания подозрительных сделок ЕИБ в рамках арбитражного процесса высока в том случае, если они заключены с лицами аффилированными с менеджментом ЕИБ и/или на условиях невыгодных для банка. Отсутствие документов (базы, кредитных досье) препятствует процессу доказывания незаконности сделок, отмечает юрист компании "Юков и партнеры" Сергей Клименко. АСВ не первый раз сталкивается с отказом руководителей банков предоставить электронную базу и кредитные досье. Ранее в Межпромбанке, который лишился лицензии и был признан банкротом в 2010 году, "исчезла" электронная база данных, и временная администрация работала на основании бумажной документации. Сведения по факту этих нарушений были приобщены к материалам уголовного дела, возбужденного по ст. 195 УК ("Неправомерные действия при банкротстве") и ст. 196 УК ("Преднамеренное банкротство"). В феврале 2013 года банк был признан потерпевшей стороной по делу, а в декабре 2013 года контролировавший кредитную организацию экс-сенатор Сергей Пугачев был объявлен в международный розыск. В 2012 году "фокус" с исчезновением базы данных повторил банк "Холдинг-кредит" (принадлежал председателю совета директоров Владиславу Черникову). Когда временная администрация пришла в "Холдинг-кредит", обнаружилось, что в банке отсутствует электронная база данных. В кредитной организации пояснили, что "двое таджиков-рабочих зачем-то переносили сервер с одного этажа на другой, неожиданно его уронили и разбили вдребезги". Высокопоставленный чиновник в Центробанке говорил "Известиям", что на самом деле сервер был вывезен из банка накануне отзыва лицензии, а временной администрации подкинули муляж - съемный жесткий диск, на котором никогда не было никаких данных. Поиски сервера, содержащего информацию о клиентах банка, продолжались почти 10 месяцев, в декабре 2012 года он был обнаружен оперативниками. Эти материалы приобщены к уголовному делу, возбужденному по ст. 195 УК против Натальи Добряковой, бывшего предправления кредитной организации. Уголовный процесс еще не завершен. ЦЕНУ НА ЖИЛЬЕ ЭКОНОМКЛАССА ОПРЕДЕЛЯТ НЕЗАВИСИМЫЕ ОЦЕНЩИКИ Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) направил в Министерство строительства и ЖКХ законопроект, в котором прописан механизм снижения стоимости жилья экономкласса как минимум на 20% по сравнению с рыночными ценами. Изменения вносятся в закон "О содействии развитию жилищного строительства". В декабре 2013 года Владимир Путин во время выступления перед Федеральным собранием РФ дал поручение правительству до конца марта разработать государственную программу "Жилье для российской семьи". - В ее рамках до конца 2017 года планируется дополнительно построить не менее 25 млн кв. м жилья со всей социальной инфраструктурой. Чтобы семьи со средним достатком могли улучшить свои жилищные условия. Я предлагаю назвать эту программу "Жилье для российской семьи", чтобы концентрировать внимание на этой проблеме, - заявил президент. После поручения Владимира Путина Фонд РЖС разработал новый подход к определению начальной цены так называемых голландских аукционов, которые сейчас проводятся среди застройщиков жилья. Торги идут на понижение стоимости квадратного метра. Застройщики, предложившие самую низкую стоимость 1 кв. м жилья, получают под строительство в безвозмездное срочное пользование или аренду земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Власти также оказывают содействие в подключении жилых домов к объектам инженерной инфраструктуры. Сейчас, в соответствии с действующим законодательством, начальная цена таких аукционов установлена в размере средней рыночной стоимости 1 кв. м. жилья в соответствующем российском регионе. Ее определяет Минстрой. Так, на I квартал 2014 года Минстрой установил среднюю рыночную стоимость 1 кв. м. жилья для Москвы на уровне 90,4 тыс. рублей, для Санкт-Петербурга - 56,1 тыс. рублей. Законопроект Фонда РЖС предлагает опираться не на оценку Минстроя. Cтоимость 1 кв. м жилья экономкласса будут рассчитывать независимые оценщики. 80% от этой суммы и станет начальной ценой голландских аукционов. Жилье, возведенное по итогам таких аукционов, будет как минимум на 20% дешевле жилой недвижимости экономкласса на рынке. Как говорится в проекте, "в случае установления правительством РФ или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти цены продажи 1 кв. м общей площади жилого помещения, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, вовлеченных Фондом РЖС в оборот, начальная цена аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования либо договоров аренды земельных участков, предоставляемых Фондом РЖС, не может превышать указанной цены". Претендовать на жилье по сниженной цене в первую очередь смогут те, кто имеет трех и более детей, военнослужащие, работники государственных и муниципальных учреждений науки, культуры, здравоохранения, образования. Списки будут утверждаться местными властями. Аналогичный подход планируется применять и на уровне местных властей. Региональные и муниципальные власти смогут проводить голландские аукционы среди застройщиков для строительства жилья экономкласса. В настоящее время Минстрой разрабатывает проект приказа, утверждающий методику определения максимальной цены жилья экономкласса, возведенного в рамках программы "Жилье для российских семей". Как сообщили "Известиям" в Минстрое, документ ведомством получен, в целом поддержан, "в настоящее время проходят необходимые обсуждения". Гендиректор компании "Метриум Групп" Мария Литинецкая указала, что себестоимость строительства складывается из затрат на покупку земли, подводку инженерных коммуникаций и непосредственно возведение комплекса. Если девелопер получает участок, полностью готовый к застройке, то цены будут ниже рыночного уровня на 35-40%. Председатель совета директоров АКГ "Градиент Альфа" Павел Гагарин добавляет, что порядка 20% себестоимости квадратного метра составляет получение всех разрешений и согласований. Поэтому оказание победителям аукционов содействия со стороны властей также положительно скажется на конечной стоимости жилья. - Учитывая тот факт, что строительный рынок является высококонкурентным, желающих получить площадку будет достаточно, - говорит Гагарин. В первую очередь, по словам Марии Литинецкой, такие аукционы интересны крупным домостроительным комбинатам (ДСК). - Участвуя в таких проектах, пусть даже с небольшой прибылью, они загружают свои мощности, - говорит эксперт. В свою очередь, первый вице-президент группы компаний Fedeco Дмитрий Шипилов отметил, что при закреплении на несколько лет вперед фиксированной цены, по которой будет реализовано возведенное жилье, застройщик не защищен от влияния макроэкономических изменений, например скачков инфляции и роста рыночной цены, что приведет к возникновению у него убытков. Исполнительный директор Knight Frank Russia & CIS Мария Котова указала на то, что внедрить инициативу РЖС будет сложно. Подрядчики и субподрядчики не всегда готовы обеспечивать должный уровень качества при снижении себестоимости. Фонд РЖС реализовал через аукционы 365 земельных участков общей площадью около 10 тыс. га. За период 2010-2013 годов общий объем введенного в эксплуатацию на земельных участках, предоставленных Фондом РЖС, жилья составил 2,3 млн кв. м. При этом на долю жилья экономического класса приходится 45%. В стадиях проектирования и строительства находится 22,5 млн кв. м жилья. Так, через аукцион, в частности, реализован земельный участок площадью 6,8 га, расположенный в Истринском районе Московской области. На нем будет построено жилье экономкласса. Средняя рыночная цена квадратного метра в Истринском районе составляет около 80 тыс. рублей, начальная цена торгов была установлена на уровне 49,7 тыс. рублей. В результате торгов цена опустилась до 35,2 тыс. рублей, что более чем в два раза ниже средней по рынку. МИНРЕГИОН ПРЕДЛОЖИЛ ВЕРНУТЬ НА СТРОЙКИ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ Министерство регионального развития подготовило законопроект, в котором прописаны механизмы экологического надзора при строительстве. Разработчик предлагает закрепить эту функцию за Госстройнадзором. Госстройнадзор получит право проводить экологические проверки без уведомления застройщиков и составления ежегодного плана контрольных мероприятий. Также, согласно законопроекту, будут внесены поправки в КОАП, которые введут ответственность за невыполнение распоряжений проверяющих органов. В частности, для юридических лиц штраф составит до 500 тыс. рублей. Нарушителям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток. В зону ведения проверяющего органа попадут довольно много объектов: начиная от строек на континентальном шельфе и особо охраняемых природных территориях, заканчивая федеральными трассами, метро и объектами площадью выше 5 га. В Минрегионе отказались пояснить детали законопроекта, уточнив, что сейчас закон находится в ведении недавно созданного Министерства строительства и ЖКХ (Госстрой). Представители последнего не смогли оперативно предоставить комментарии. Эксперты пояснили "Известиям", что сейчас стройки контролирует только Госстройнадзор. - Он следит только за соблюдением технических характеристик. Сейчас идет речь о том, чтобы как-то выделить отдельно функции по экологическому контролю в рамках этого ведомства или даже создать новый проверяющий орган, - предполагает руководитель группы "Недвижимость и строительство" юридической фирмы Goltzblat BLP Евгения Верле. По ее словам, сейчас фактически за экологией на стройках следит только прокуратура, которая рассматривает обращения граждан. При этом случаи подобных проверок единичны. По мнению представителей строительного сообщества, введение экологических проверок на стройках - избыточная мера. - Мы постоянно боремся за снижение административных барьеров, а тут неожиданно возвращают старые, от которых уже давно отказались. Это просто саботаж, - возмущается директор департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Национального объединения строителей (Носстрой) Леонид Бандорин. По его словам, уже сейчас существуют все необходимые механизмы контроля. - В 2006 году был принят закон 232, который ввел единый надзор при строительстве. Сделано это было, чтобы снизить административные барьеры. Ранее разные службы проверяли экологию, санитарную, противопожарную безопасность и т.п. Каждый день приходили на стройку новые чиновники. Это всё заменили одной службой надзора. Сократилась не зона контроля, а количество проверяющих органов, - напоминает Бандорин. По его словам, возвращение к идее отдельных экологических проверок - шаг назад, который создаст только дополнительные проблемы для строителей. - Это явно чей-то ведомственный интерес. В своей научной деятельности я занимаюсь вопросами экологического права. Казалось бы, я должен поддерживать восстановление государственного экологического надзора. Но, работая в отрасли, я вижу, что соблюдение строителями экологических требований эффективно контролируется Госстройнадзором, - утверждает он. Бандорин сообщил, что Носстрой будет бороться против принятия этих поправок в некоторые законодательные акты РФ в части повышения эффективности федерального государственного экологического надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства. В свою очередь, экологи считают возвращение к государственному экологическому надзору необходимым, так как, по их мнению, Госстройнадзор не справляется с этой задачей. - Строительный надзор фактически не занимается вопросами экологии. Большинство объектов строятся без экологической экспертизы, реальной оценки экологической безопасности строительства не производится, - рассказывает руководитель программы "Гринпис" по особо охраняемым природным территориям Михаил Крейндлин. Как рассказал эколог, сейчас экологическая экспертиза проводится только для объектов, строящихся на особо охраняемых природных территориях и на континентальном шлейфе. - В остальных случаях не проводится никакой предварительной экологической экспертизы, а согласно 232 закону, упразднен и экологический надзор. Госстройнадзор не может эффективно оценивать экологическую безопасность. Всё это значительно повышает опасность строительства, приводит к экологическим проблемам, - объясняет Крейндлин. По его словам, надо учитывать, что система экологического надзора была разрушена после упразднения соответствующих служб в 2006 года. Таким образом, если законопроект будет принят, Госстрою предстоит решить задачу подбора квалифицированных кадров.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 февраля 2014 года (часть III)
2014-02-14 10:01 "AK&M" от 14.02.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 февраля 2014 года (часть III) БАЗЕЛЬСКАЯ ДЮЖИНА ПРОДВИНУТО УПРАВЛЯТЬ КРЕДИТНЫМИ РИСКАМИ РАЗРЕШИЛИ КРУПНЕЙШИМ БАНКАМ ЦБ опубликовал документы, фактически запускающие переход российских банков на продвинутые подходы к управлению рисками, предусмотренные в "Базеле-2". Но воспользоваться передовыми технологиями смогут не все, а лишь 12 крупнейших игроков, хотя среди оставшихся за бортом желающие тоже есть. Вчера ЦБ опубликовал проект положения "О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов" и порядок перехода на него банков в надзорных целях. Этим регулятор официально запустил переход банков РФ на продвинутый подход к оценке кредитных рисков (ПВР), предусмотренный "Базелем-2". Крупные банки этого ждали: ПВР точнее оценивает кредитные риски, что часто позволяет сэкономить капитал, показав более высокую его достаточность. Сейчас банки РФ обязаны использовать предусмотренный тем же "Базелем-2" упрощенный стандартизированный подход к оценке кредитного риска - отнесение активов к тому или иному классу риска по критериям ЦБ. Из-за этого достаточность капитала рассчитывается приблизительно, чаще всего с запасом. При новом подходе банки оценивают риск сами на основе внутренних рейтингов по сложным математическим и статистическим моделям. Рейтинги каждого заемщика или группы активов в конечном итоге и определяют степень их рискованности. Сроки по внедрению в РФ продвинутого подхода к оценке банками кредитных рисков - 2015 год - ЦБ раскрыл в начале 2011 года, и в принципе двигался в намеченном русле. Но ряд раскрытых вчера деталей стал для банков неожиданностью. В частности, это планка отсечения тех, кто может ходатайствовать о переходе на продвинутый подход - размер активов от 500 млрд руб. Получается, на внедрение ПВР могут рассчитывать только 12 крупнейших игроков: это Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, ВТБ 24, Россельхозбанк, Банк Москвы, Альфа-банк, Номосбанк, Юникредитбанк, Промсвязьбанк, Райффайзенбанк и Росбанк. Желающие уже есть. "Активно ведется подготовительная работа по подготовке к аттестации ЦБ (проверке используемых банком моделей.- "Ъ")",- сообщила глава дирекции по управлению рисками, член правления Райффайзенбанка Мария Минаева. Готовится к аттестации и Юникредитбанк. Активность иностранных игроков неудивительна: они используют продвинутый подход к оценке кредитных рисков для целей головных глобальных групп. В пионерах хотят быть и госбанки - Сбербанк и Газпромбанк. "Планируем начать использовать продвинутый подход с 2015 года по большинству активов",- сказал зампред правления Газпромбанка Олег Ваксман. Перейти на продвинутый подход хотели бы банки и за пределами первой дюжины. По информации "Ъ", ряд их - как "Уралсиб" и "Зенит" - уже пару лет по приглашению ЦБ участвуют в эксперименте по внедрению продвинутых подходов "Базеля-2". "Установление планки отсечения стало достаточно неожиданным,- говорит глава службы риск-менеджмента "Уралсиба" Наталья Тутова.- В силу затратности и сложности процесса не так много банков в принципе стремятся перейти на продвинутый подход". Она не исключает, что ЦБ пытается мягко оградить банки от переоценки их возможностей при параллельном внедрении "Базеля-3". "Будем вести диалог с ЦБ",- говорит она. В ЦБ не против диалога. "Опубликованные документы - проекты для обсуждения",- сообщил зампред Банка России Михаил Сухов. Национальную особенность российского подхода, где планка по активам используется для отсечения, а не для принуждения банков к переходу на продвинутый подход (например, в США переход обязателен при активах от $250 млрд), он объяснил масштабом бизнеса банков РФ. "Чтобы модели давали верный результат, выборка активов, по которой они используются, должна быть репрезентативной. Поэтому в первую очередь переход на продвинутый подход разрешен крупным универсальным банкам с диверсифицированными активами". Если меньшие банки докажут статистическую достоверность своих моделей, подход может быть изменен, указывают в ЦБ. Играет роль и ограниченность ресурсов для аттестации у регулятора. В ЦБ также отмечают, что стремление к продвинутому подходу "Базеля-2" не всегда оправдывается экономией капитала. К тому же ее масштаб будет ограничен - не более 10% в большую сторону от расчета по стандартному подходу в первый год и не более 20% во второй. Даже среди крупнейших есть банки, которые пока раздумывают. "Росбанк не входит в число банков, которые в первую очередь планировали перейти на оценку кредитного риска на основе внутренних рейтингов. Мы оцениваем, какой эффект это может оказать",- говорит зампред правления Росбанка Жан-Филипп Арактинжи. ОЦЕНЩИКИ ПОД ПРИЦЕЛОМ ЦБ ПРОДОЛЖАЕТ БОРЬБУ ЗА КАЧЕСТВО АКТИВОВ ЦБ находит все новые способы усложнить банкам возможность завышать стоимость активов. Вслед за набором в штат профессиональных оценщиков и созданием списка неблагонадежных компаний, предоставляющих банкам такую услугу, он намерен отслеживать включение оценщиками в договоры с банками нормы об ответственности за свою работу. Однако, как показывает практика, рынок обычно находит способы обойти любые ограничения. ЦБ рекомендует своим территориальным учреждениям обращать особое внимание на то, несут ли нанятые банками оценщики ответственность за достоверность своих оценок, говорится в письме N20-T, опубликованном в свежем "Вестнике Банка России". Как пояснил "Ъ" директор департамента банковского регулирования ЦБ Василий Поздышев, отсутствие положения об ответственности в договорах кредитной организации с оценщиками на фоне недостоверности самой оценки является признаком того, что привлечение независимого оценщика - инструмент создания "видимости" надежности оценки стоимости актива. "Реальная стоимость актива может быть существенно меньше указанной оценщиком",- отмечает он. Впрочем, отсутствие в договорах положения об ответственности оценщиков за произведенные оценки само по себе не является основанием для предъявления требования кредитной организации о доформировании резервов на возможные потери. Оно будет предъявлено в том случае, если по результатам оценки актива Банком России будет выявлено недостоверное отражение банком в отчетности его стоимости, добавляет господин Поздышев. О проблеме завышения банками стоимости активов (чаще всего, это земля, недвижимость, транспорт в залоге и непрофильные активы, оказавшиеся на балансе банка по отступному) регулятор говорил давно. Согласно отчетности банков на 1 октября, стоимость одной лишь недвижимости в залоге составляла 24,6 трлн руб. Однако к практическим действиям перешел лишь в прошлом году, для чего в штат ЦБ были приняты несколько профессиональных оценщиков. В ноябре первый зампред ЦБ Алексей Симановский обнародовал первые результаты: в отдельных случаях оценка была завышена в пять-шесть-семь раз (см. "Ъ" от 8 ноября). Поэтому тогда же ЦБ заявил, что будет накапливать информацию о недобросовестных оценщиках и уделять особое внимание проверке тех банков, которые пользуются их услугами. Новое письмо регулятора - еще одно свидетельство серьезности этого. "В соответствии с законом "Об оценочной деятельности", в договорах в обязательном порядке должен быть прописан лимит ответственности конкретного сотрудника, проводившего оценку, однако он не распространяется на саму компанию-оценщика",- отмечает член совета Российского общества оценщиков Евгений Нейман. Впрочем, крупнейшие компании настаивают, что прописывают свою ответственность. По словам партнера Grant Thornton Россия Сергея Тишакова, в его компании лимит ответственности составляет 5-30 млн руб. для сотрудника и до 1,5 млрд руб. для организации. "Наш лимит составляет $1-5 млн на оценщика и $5 млн и более на компанию",- говорит руководитель департамента оценки Knight Frank Ольга Кочетова. В банках о проблеме с завышением стоимости активов говорят неохотно. По мнению исполнительного директора банка "Петрокоммерц" Павла Неумывакина, для нормально работающих банков "по крайней мере из топ-50" этот вопрос неактуален. "А вот у средних и мелких банков в большинстве случаев никакой ответственности оценщика в договоре нет",- отмечает собеседник "Ъ" из небольшой кредитной организации. Впрочем, ожидать изменений в поведении банков, практикующих завышение оценки, не стоит. "Небольшие банки, кредитуя в основном малый и средний бизнес, завышают оценку активов, чтобы оптимизировать резервы, поэтому они все равно найдут способ обойти это требование, например, прописывая ответственность оценщика по минимуму",- отмечает собеседник "Ъ". При этом возмещение возможно лишь в тех случаях, когда клиент через суд докажет, что понес убытки из-за ошибки оценщика, добавляет Ольга Кочетова. Однако доказать это возможно лишь при наличии ошибки в расчетах, поэтому страховые случаи - большая редкость, заключает она. СЧЕТА СПИСЫВАЮТ С БАНКОВ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ ОГРАНИЧАТ В РАЗМЕЩЕНИИ НАКОПЛЕНИЙ Банк России планирует ограничить число банков, в которых негосударственные пенсионные фонды (НПФ) смогут размещать пенсионные деньги на расчетных счетах. Это может стать ударом для владельцев мелких и средних фондов - небольшие банки приобретали контроль над такими НПФ как раз для получения дешевой ликвидности, полагают эксперты. О том, что ЦБ собирается составить список банков, в которых негосударственные пенсионные фонды могут держать средства на расчетных счетах, вчера в интервью радиостанции "Бизнес ФМ" сообщил руководитель службы Банка России по финансовым рынкам Сергей Швецов. "Мы готовим регулирование, которое ограничит возможности пенсионных фондов держать средства на корсчетах в банках, имеющих низкий рейтинг. Будет введено правило, аналогичное правилу, по которому размещаются депозиты в кредитных организациях",- заявил господин Швецов. До сих пор пенсионные деньги можно размещать на расчетном счете любых банков. По словам источника, знакомого с позицией регулятора, цель ЦБ - не допустить, чтобы пенсионные деньги попадали в ненадежные банки. При этом речи о том, чтобы ограничить размещение средств НПФ на корсчетах в банках, аффилированных с фондами, пока не идет. "Это ожидаемый шаг со стороны регулятора: мы видим, что у многих мелких банков отбирают лицензии. Если в таком банке были размещены средства накоплений, то они там и "зависают", что создает проблемы как для фонда, так и для застрахованных лиц",- полагает один из участников пенсионного рынка. Впрочем, величина банка сама по себе не может гарантировать его надежности: после отзыва лицензии у Инвестбанка, входившего в топ-100, по сведениям "Ъ", в нем зависла часть средств Фонда ЖКХ. Эта госкорпорация извлекла урок из потери денег и в дальнейшем решила отбирать банки для размещения средств по достаточно жестким критериям, в частности рейтинговым (см. "Ъ" от 13 февраля). Инициатива регулятора может нарушить планы небольших банков по использованию пенсионных денег. "Многие годы отсутствие ограничений по расчетным счетам было своеобразной лазейкой для небольших банков, для тех, кто хотел получить фактически бесплатные деньги",- говорит руководитель крупной управляющей компании. "Хранение пенсионных средств на расчетных счетах - это хорошая возможность для кредитной организации получить фондирование по контролируемой процентной ставке",- соглашается представитель крупного НПФ. За средства на корсчетах банки платят 0,01-0,1% годовых. Отметим, что тенденция перехода контроля над НПФ к финансовым группам затронула не только крупных игроков. Так, например, Дил-банк контролирует уже пять небольших НПФ (см. "Ъ" от 18 декабря 2012 года). ЕРМОЛИНО НАЗВАЛИ ЦЕНУ НОВЫЙ АЭРОПОРТ ТРЕБУЕТ 12 МЛРД РУБ. ИНВЕСТИЦИЙ В борьбу с "Ростехом" за создание низкобюджетного аэропорта в московском авиационном узле (МАУ) вступили "ЮТэйр" и Калужская область. Партнеры намерены привлечь пул инвесторов в проект стоимостью 12 млрд руб., что на 2 млрд руб. больше инвестиций в подмосковный аэродром Раменское. Но эксперты не уверены в перспективе обоих проектов из-за нерешенных вопросов с транспортной доступностью. Вчера губернатор Калужской области Анатолий Артамонов и гендиректор "ЮТэйр" Андрей Мартиросов представили концепцию развития наземной инфраструктуры аэропорта Ермолино, где планируется организовать низкобюджетные перевозки. Объем вложений составит 11,3 млрд руб. По словам гендиректора УК "Международный аэропорт "Ермолино"" Салавата Кутушева, это конечная стоимость двух пусковых комплексов, первый оценивается в 6,5 млрд руб. "ЮТэйр" планирует базировать в аэропорту не менее 20 самолетов Аirbus-321 и Boeing-737. К 2017 году пассажиропоток аэропорта должен составить до 7,5 млн пассажиров в год. Аэропорт Ермолино расположен в 72 км от МКАД, до конца 2012 года здесь базировался полк особого назначения внутренних войск МВД и авиация ВВС. О планах "ЮТэйр" по размещению здесь лоукост-подразделения стало известно в начале 2013 года. В Ермолино нужно реконструировать и ВПП, на эти цели из бюджета выделят 6 млрд руб. для ВВ МВД. По словам господина Кутушева, компания проводила переговоры с рядом иностранных лоукостеров, в том числе EasyJet и Ryanair, и "интерес есть, тем более что ставки за аэропортовое обслуживание будут на 25% ниже тех, которые предлагают московские аэропорты". В "Добролете" (низкобюджетный перевозчик "Аэрофлота") сообщили, что предложение от Ермолино пока не поступало. Андрей Мартиросов подчеркнул, что "ЮТэйр" "остережется вкладывать свои средства", закон запрещает перевозчику владеть наземной инфраструктурой аэропорта. Но авиакомпания "формирует пул инвесторов" под проект. Анатолий Артамонов добавил, что регион получит у этого пула долгосрочный кредит. Отвечая на вопрос о возможном участии совладельца аэропорта Внуково Виталия Ванцева, глава "ЮТэйр" сказал, что "ответ скорее да, чем нет". Вчера господин Ванцев не был доступен для комментариев. Конкурс по выбору инвесторов объявят в ближайшее время, когда определится схема финансирования. Это может быть концессия: Ермолино останется в собственности региона. В "Аэропортах регионов" Виктора Вексельберга заявили, что "пока не могут дать оценку перспективам проекта". В "Новапорте" Романа Троценка и "Базэл Аэро" на запрос "Ъ" не ответили. Но проект низкобюджетного аэропорта на базе аэродрома Раменское в Жуковском ведет и "Ростех" через дочернее ОАО "Транспортно-выставочный комплекс "Россия"". В декабре 2013 года "Ростех" выбрал литовскую Avia Solutions инвестором, который должен начать работу в 2015 году. Источники "Ъ", близкие к "Ростеху", не считают проекты "взаимоисключающими". Официально в "Ростехе" лишь говорят, что пассажиропоток Московского авиаузла "будет увеличиваться год от года". В Минтрансе "Ъ" сообщили, что "вопрос четвертого аэропорта - это вопрос конкуренции между инвесторами и предпочтений авиакомпаний". Но оба проекта сильно зависят от транспортной доступности: так, к ним пока нет железной дороги. Андрей Мартиросов подчеркнул, что проект Ермолино невозможен без железной дороги, переговоры о строительстве ветки от Внуково до Ермолино ведутся с руководством "Аэроэкспресса", но там эту информацию опровергли. В ОАО РЖД "Ъ" сообщили, что до обсуждений должно быть решение о финансировании. "В РФ нет ни одного лоукостера, и развитие сразу двух бюджетных аэропортов удивляет",- считает независимый эксперт Андрей Крамаренко. Раменское он считает более реальным за счет близости к Москве и более понятной транспортной доступности. SOCAR ОПЯТЬ ПОВЕРНУЛА НА СЕВЕР БАКУ ВОЗОБНОВИЛ ПЕРЕГОВОРЫ С "ТРАНСНЕФТЬЮ" Азербайджанская SOCAR, ранее отказавшаяся от предложения "Транснефти" повысить тариф на прокачку нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск, неожиданно возобновила переговоры. По словам источников "Ъ" и экспертов, стороны могут пойти на компромисс. SOCAR в целом выгоднее маршрут Баку-Тбилиси-Джейхан, но российский транзит может потребоваться как "запасной вариант" для поставок более тяжелой нефти. Самой "Транснефти" от SOCAR требуется гарантия загрузки мощностей. Азербайджанская SOCAR попросила "Транснефть" продлить договор о транспортировке своей нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск, сообщил вчера пресс-секретарь российской компании Игорь Демин. Документ, который может быть подписан сторонами, заменит действующее до 14 февраля межправительственное соглашение. Предложение о переговорах "Транснефть" получила, когда трубу уже готовили к консервации, отметил господин Демин. Консервация нефтепровода Ширвановка-Махачкала (участок на границе с Азербайджаном) началась в конце ноября 2013 года, после того как SOCAR и "Транснефть" не договорились о цене прокачки. Монополия предложила увеличить тариф с текущих $16 за тонну до $22, если SOCAR будет прокачивать до 1,5 млн тонн нефти в год, а если будет направляться больший объем, тариф снизится. Но официальных переговоров не последовало. "Транснефть" не устраивали низкие объемы транспортируемой по трубе Баку-Новороссийск азербайджанской нефти. SOCAR по межправительственному соглашению должна была прокачивать 5 млн тонн нефти в год, но реальные объемы составляли лишь 1,5-2 млн тонн. Россия в мае 2013 года расторгло соглашение, а "Транснефть" предложила подписать договор на новых условиях. Причину возобновления переговоров ни "Транснефть", ни SOCAR не поясняют. Один из источников "Ъ" связывает решение SOCAR с ее желанием снизить заявленную российской стороной цену прокачки и дифференцировать экспортные потоки: тогда Баку-Новороссийск стал бы "запасным вариантом" наряду с основным нефтепроводом Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). Источник "Ъ", близкий к одной из сторон переговоров, объясняет интерес SOCAR выросшими тарифами на прокачку по БТД. Сейчас средний тариф по БТД значительно выше, чем в направлении Новороссийска,- около $48 за тонну. Но другой источник "Ъ" отмечает, что SOCAR выгоднее поставлять нефть по БТД: компания является самым крупным акционером (25%). SOCAR зарабатывает и на самой продаже нефти, фрахтуя танкеры в Джейхане. Собеседник "Ъ" также полагает, что, несмотря на наличие свободных мощностей БТД (из возможных 60 млн тонн нефти в 2013 году было прокачано около 35 млн тонн), SOCAR невыгодно увеличивать предложение в регионе, где она является основным продавцом качественной нефти. А поставки в Новороссийск не очень выгодны для компании: здесь ее легкая нефть смешивается с тяжелой из Дагестана и Поволжья до сорта Urals. Один из источников "Ъ" считает, что поставки SOCAR выгодны "Транснефти", так как "оптимистические планы по заполнению трубы Махачкала-Новороссийск могут не осуществиться из-за малых объемов туркменской нефти". По оценке Константина Юминова из Raiffeisenbank, потеря 2 млн тонн может еще ухудшить ситуацию с перевалкой нефти в Новороссийском морском торговом порту (НМТП, подконтролен "Транснефти" и группе "Сумма"), которая упала в 2013 году на 12%, до 37,2 млн тонн в год. Но для порта, отмечает он, нефть - низкомаржинальный продукт, в отличие от нефтепродуктов, а в выручке НМТП перевалка азербайджанской нефти занимает менее 1%. В "Сумме" ситуацию не комментируют. "ЛЕНТА" ПОСТЕСНЯЛАСЬ "МАГНИТА" ПЕТЕРБУРЖСКИЙ РИТЕЙЛЕР ОЦЕНИЛ СЕБЯ НИЖЕ КРАСНОДАРСКОЙ СЕТИ Торговая сеть "Лента", насчитывающая 87 магазинов по всей России, перед предстоящим выходом на Лондонскую биржу назвала ценовой коридор своих депозитарных расписок - от $9,5 до $11,5 за бумагу. Таким образом, ритейлер оценил себя на уровне $5,2-6,1 млрд, что ниже всех предложений организаторов IPO. О том, что "Лента" установила ценовой коридор своих депозитарных расписок (GDR) на уровне $9,5-11,5, "Ъ" сообщил один из инвестбанкиров. Пять GDR эквивалентны одной акции "Ленты". Роуд-шоу торговой сети стартует сегодня и продлится две недели. Выходит, вся компания оценена в $5,2-6,1 млрд исходя из мультипликатора 8,5-10 EV/EBITDA. Таким образом, "Лента" будет предложена инвесторам по консервативной цене: в своем отчете один из организаторов предстоящего IPO "ВТБ Капитал" оценил капитализацию "Ленты" на уровне $5,3-6,2 млрд (самую высокую оценку дал Credit Suisse - $8,8 млрд). Хотя сам "ВТБ Капитал" владеет 11,7% "Ленты" и намерен продать часть этого пакета в ходе размещения. В самой "Ленте" отказались обсуждать текущие события. Исходя из имеющихся параметров, расписки "Ленты" могут быть проданы с дисконтом к лидеру отрасли "Магниту", у которого капитализация на LSE вчера составила $24,9 млрд (мультипликатор 11,9 EV/EBITDA), но дороже, чем "О'Кей". Капитализация этого ритейлера вчера достигла $2,8 млрд (мультипликатор 8,3 EV/EBITDA). "На самом деле "Ленту" оценили примерно на уровне "Магнита", но ритейлер решил установить дисконт, чтобы дать возможность заработать инвесторам на будущем росте котировок",- добавляет другой инвестбанкир, знакомый с ситуацией. "Лента" - шестая по продажам в России торговая сеть, создана в 1993 году Олегом Жеребцовым. Управляет 77 гипермаркетами и 10 супермаркетами более чем в 30 городах. Планы на 2014 год - открыть еще 24 гипермаркета и 15 супермаркетов. Выручка по итогам 2013 года - 144,3 млрд руб., рост сопоставимых продаж - 10%. Доля рынка компании составляет 1,3%, у лидера отрасли по выручке "Магнита" - 5,3% (данные JP Morgan). Помимо "ВТБ Капитала" в ходе IPO свои бумаги продадут другие крупнейшие акционеры "Ленты" - TPG Capital (владеет 49,8%), ЕБРР (21,5%). Менеджмент и члены совета директоров, владеющие совокупно около 1%, и другие миноритарии (15,9%) свои бумаги продавать не будут. В целом ритейлер может разместить до 25% уставного капитала. В течение 180 дней "Лента" и продающие акционеры не смогут дополнительно продавать акции, для менеджмента и директоров аналогичное ограничение будет действовать в течение 365 дней. "Ленте" придется убедить инвесторов в том, что акционеры не смогут оказывать давление на курс акций посредством последующих продаж своих бумаг, отмечает глава "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров. У потенциальных инвесторов действительно есть такие опасения, говорит один из участников роуд-шоу "Ленты". Но согласно акционерному соглашению сети, совладельцы имеют право продавать бумаги лишь "на согласованной основе", уточнил собеседник "Ъ". Он добавил, что если акционеры все-таки решатся на продажу, то встанет вопрос о SPO. По данным одного из инвестбанкиров, не все потенциальные инвесторы уверены, что у рынка гипермаркетов есть большой потенциал роста. По данным Infoline на начало 2014 года, в России действует 817 гипермаркетов - их площадь достигает 4,4 млн кв. м и размещены они в 224 городах России. При этом емкость российского рынка гипермаркетов можно оценить как минимум в 1,6 тыс. штук, то есть существует потенциал увеличения количества гипермаркетов в два раза. Уровень насыщенности гипермаркетами по крупнейшим городам варьируется от 4,8 объекта на 1 млн жителей в Москве до более чем 16 торговых точек в Екатеринбурге и Краснодаре. BURBERRY ПЕРЕОДЕЛАСЬ В РОССИИ БРИТАНСКИЙ БРЕНД ДОСТАЛСЯ MERCURY Британский продавец люксовых товаров Burberry в начале года разорвал контракт со своим партнером в РФ - "Джамилько" Халеда Джамиля. Теперь розничными продажами Burberry в России займется Mercury Леонида Фридлянда и Леонида Струнина. О том, что с начала 2014 года "Джамилько" больше не представляет в России интересы Burberry, "Ъ" сообщили в Mercury. Теперь эта компания будет заниматься розничными продажами товаров Burberry в РФ. Представитель "Джамилько" Анастасия Соколова подтвердила, что компания больше не является эксклюзивным представителем бренда. "Джамилько" начала работать с Burberry на эксклюзивной основе с начала 1990-х годов и успела открыть пять магазинов: два в Москве, по одному в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Екатеринбурге. В британской компании не прокомментировали происходящее. Mercury основана в 1993 году, владельцами являются Леонид Фридлянд и Леонид Струнин. Компания, которая первой привезла в РФ Chanel и Prada, сейчас работает с такими luxury-брендами, как Armani, Dolce & Gabbana, Rolex, Brioni, Bvlgari и другие. Выручка не раскрывается. "Джамилько" основана в 1988 году, принадлежит семье Халеда Джамиля. Эксклюзивный дистрибутор одежды люксовых марок Chaumet, Salvatore Ferragamo, Escada, Jaeger и т. д. Управляет более чем 120 магазинами в Москве, Петербурге и других городах. Выручка не раскрывается. Представитель Mercury говорит, что пока не решен вопрос, будет ли компания эксклюзивным представителем Burberry или британцы смогут работать в России и с другими luxury-операторами. Между тем партнеры уже начали вместе создавать на Рублевке в "Барвиха Luxury Village" бутик общей площадью около 200 кв. м. Открытие торговой точки намечено на май 2014 года. Затраты на бутик составят до $3 тыс. за 1 кв. м, или $600 тыс. за всю точку, подсчитали в DNA Realty. К лету Mercury также планирует открыть в ЦУМе корнер с коллекциями товаров Burberry. Продукция британской компании, чей объем продаж в прошлом финансовом году (завершился весной 2013 года) составил ?1,9 млрд, популярна в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (39%), Европы (30%), Северной и Южной Америки (25%). Объемы продаж в РФ не раскрываются. Вчера капитализация компании на Лондонской фондовой бирже составила $10,9 млрд. По данным Esper Group, объем рынка luxury-одежды и сопутствующих товаров по итогам 2013 года достиг $60,67 млрд, прирост составил 6,2%, хотя сегмент демократичных товаров вырос на 4,4%. Burberry традиционно является одним из популярных и предпочитаемых брендов, входит в топ-15 брендов класса люкс, пользующихся спросом, в топ-10 брендов по узнаваемости, говорит управляющий директор Esper Group Дарья Ядерная. По ее словам, сейчас продажи люксовых товаров в стране растут. "Раньше считалось, что за покупками дешевле слетать в Париж или Милан, в 2011-2013 годах тенденция поменялась: цены в России приближаются к зарубежным",- добавляет эксперт. В "Джамилько" напоминают, что тенденция, когда громкие бренды, работающие в РФ, постепенно дистанцируются от своих российских партнеров и самостоятельно развивают розницу, при этом сохраняя контакт с прежним партнером-дистрибутором, наметилась несколько лет назад. Из последних примеров: летом 2013 года стало известно, что Gucci отказалась от эксклюзивных отношений с Mercury. Самостоятельно решили развиваться и такие марки, как Tiffany & Co, Prada, Hermes. Хотя на рынке известны и обратные примеры, когда продавец роскоши отказывается от контрактов с известными марками. Например, с 2011 года Crocus Group Араса Агаларова решила выйти из luxury-ритейла и сконцентрироваться на строительстве и сдаче в аренду своих торговых площадей. Группа переуступила права на реализацию в России таких марок, как Lanvin, Chloe, Celine, Emanuel Ungaro, Emilio Pucci. ГЛАВА АЛРОСА ПОЛУЧИТ НОВЫЙ СРОК ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДОРА АНДРЕЕВА МОГУТ ПРОДЛИТЬ НА ПЯТЬ ЛЕТ Контракт президента компании АЛРОСА Федора Андреева может быть продлен еще на пять лет. Как стало известно "Ъ", вчера наблюдательный совет алмазной компании инициировал процедуру перезаключения трудового договора с топ-менеджером, срок которого истекает 14 июля. Крупнейшие акционеры АЛРОСА готовы поддержать это кадровое решение, для окончательного утверждения потребуются директивы правительств России и Якутии. О том, что контракт с Федором Андреевым может быть продлен еще на пять лет, "Ъ" рассказал источник в правительстве. "Консультации с крупнейшими акционерами уже прошли. Кандидатура Андреева была единственной, и ее поддерживают и федеральные, и республиканские власти (владеют по 43,9% и 25% плюс 1 акцией соответственно.- "Ъ"). Вопрос вынесен на наблюдательный совет АЛРОСА",- говорит он. Эту информацию "Ъ" подтвердили два источника в совете. По словам одного из них, заседание совета в заочной форме прошло вчера, а повестка дня действительно содержала такой пункт. Другой источник "Ъ" добавил, что в материалах к заседанию совета, в частности, содержится предложение дать оценку деятельности Федора Андреева в качестве президента АЛРОСА. "Она была признана отвечающей интересам акционеров в полной мере. Председателю совета Илье Южанову поручено направить в Росимущество обращение о проведении формальных процедур для переназначения господина Андреева президентом АЛРОСА на новый пятилетний срок",- отметил собеседник "Ъ". Официально в АЛРОСА эту информацию не комментируют. Федор Андреев окончил в 1989 году Ленинградский госуниверситет по специальности "политическая экономия". Карьеру банкира начал в Тверьуниверсалбанке, продолжил в 1997 году в БалтОНЭКСИМбанке. В 2002-2003 годах - первый вице-президент по экономике и финансам АЛРОСА. С 2003 года - вице-президент, старший вице-президент по финансам ОАО РЖД. Трудовой договор с господином Андреевым был заключен на пять лет с 15 июля 2009 года. По уставу АЛРОСА, срок полномочий относится к компетенции набсовета. Для переназначения Федора Андреева должно пройти заседание этого органа, на котором представители основных акционеров будут голосовать по директивам правительств РФ и Якутии. В курирующем АЛРОСА Минфине продление полномочий поддерживают. "Федор Андреев пришел в компанию в 2009 году для того, чтобы реализовать программу по выводу АЛРОСА из кризиса. Мы, как курирующее отрасль министерство, считаем, что он это сделал эффективно. Доказательством того является успешная реализация 16% акций компании на Московской бирже. В компанию пришли крупнейшие международные инвестфонды",- заявил "Ъ" министр финансов Антон Силуанов, добавив, что в прошлом году АЛРОСА "выплатила наибольший объем дивидендов за всю свою историю (8,175 млрд руб.- "Ъ"), реализуя при этом масштабную программу модернизации производства". По словам председателя правительства Якутии Галины Данчиковой, оно также "удовлетворено работой компании и ее президента" и намерено поддержать кандидатуру Федора Андреева. Главный итог работы господина Андреева - улучшение качества управления АЛРОСА, считает эксперт отраслевого агентства Rough & Polished Сергей Горяинов. "Именно это и позволило привлечь в ходе IPO мировые инвестфонды",- полагает эксперт. Он отмечает, что ради этого Федору Андрееву пришлось пойти на ряд довольно жестких кадровых решений, но удалось не поссориться с крупнейшими акционерами и даже улучшить их взаимоотношения, которые раньше часто были конфликтными.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 февраля 2014 года (часть II)
2014-02-14 10:01 "AK&M" от 14.02.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 февраля 2014 года (часть II) "НАШИ СТРАНЫ ОБЪЕДИНЯЕТ ГОРАЗДО БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПОРОЙ МОЖЕТ ПОКАЗАТЬСЯ" ГЛАВА МИД ГЕРМАНИИ РАССКАЗАЛ "Ъ" О ЦЕЛЯХ СВОЕГО ВИЗИТА В РФ В Москву прибыл министр иностранных дел Германии ФРАНК-ВАЛЬТЕР ШТАЙНМАЙЕР - это его первый визит в Россию после возвращения на пост главы МИДа. О том, как смотрят сегодня в Берлине на отношения с РФ, господин Штайнмайер рассказал обозревателю "Ъ" МАКСИМУ ЮСИНУ. - Какое главное послание от правительства Германии вы собираетесь передать своим российским собеседникам? - Это мой первый визит в Москву после вступления в должность главы МИД Германии. С моим коллегой Сергеем Лавровым мы знакомы уже много лет, поддерживаем регулярные и тесные контакты. И для меня важно уже в самом начале своего второго срока на этом посту предложить Москве доверительное и конструктивное сотрудничество. - Что изменилось в российско-германских отношениях с тех пор, когда вы в прошлый раз возглавляли МИД в 2005-2009 годах? - Время не стоит на месте - ни в Германии, ни в России. Серьезные конфликты и кризисы подступили к нам еще ближе. Впрочем, неизменным остается мое принципиальное убеждение: без России не обойтись. Мы нужны друг другу в деле ликвидации конфликтов, будь то гражданская война в Сирии, переговоры по иранской ядерной программе, обеспечение стабильности в Афганистане или разрешение конфликтов по соседству с нашими странами - некоторые из этих конфликтов сопровождают нас уже более 20 лет. Наши страны объединяет гораздо больше, чем порой может показаться на основании некоторых сообщений СМИ и публичных дебатов. - Какие главные проблемы осложняют сегодня отношения между Москвой и Берлином? - Есть вопросы, по которым наши мнения расходятся. Например, наши представления о взаимоотношениях государства и общества, верховенстве закона и правах граждан. Иногда у нас разные взгляды и на внешнеполитические темы. Как мне представляется, для обеспечения стабильности внутри страны и успешного отстаивания ее интересов на международной арене необходимо проводить открытые дискуссии и критический обмен мнениями. И то, что в России не все разделяют эту позицию, не должно мешать нам вести диалог. Как раз наоборот: пусть это станет стимулом к еще более интенсивному общению. Нам не стоит сводить наши отношения к имеющимся различиям, надо акцентировать внимание на том, что нас объединяет. Хотелось бы, чтобы наше сотрудничество распространялось на новые сферы - право, здравоохранение, местное самоуправление, образование, наука, энергоэффективность, охрана окружающей среды. - Готова ли Германия столь же однозначно, как это недавно сделала Франция, высказаться в поддержку отмены визового режима между странами ЕС и Россией? - Наша общая цель - сделать так, чтобы жители ЕС как можно чаще ездили в Россию, а россияне - в страны Евросоюза. Безвизовые поездки позволят сделать огромный шаг вперед в наших отношениях. И в долгосрочной перспективе мы по-прежнему стремимся к отмене визового режима. На переговорах по этому вопросу наконец достигнут некоторый прогресс. При этом я не вижу смысла работать в авральном режиме. Гораздо важнее как можно быстрее создать необходимые правовые и технические предпосылки для отмены виз. - Не возникает ли у вас ощущения, что политику ЕС на восточном направлении в последнее время определяют балтийские государства и Польша, а Германия и другие страны старой Европы, заинтересованные не столько в геополитическом соперничестве с Россией, сколько в сотрудничестве с ней, ушли в тень? И что это - одна из причин кризиса в отношениях между Москвой и ЕС? - Германия активно работает в интересах Европы - это касается и общей внешней политики ЕС по отношению к нашим восточным соседям. Это вовсе не геополитическая игра вокруг сфер влияния периода холодной войны. И тем более не хитроумный ход, направленный против России. Как раз наоборот: мы убеждены, что глубокие реформы - ключ к развитию экономики, благосостоянию и стабильности. Именно поэтому мы намерены оказать нашим восточным соседям разностороннюю помощь. Это поможет тем странам, которые всерьез взялись за модернизацию и стараются проводить трудные реформы. Я верю, что по этому пути можно идти с выгодой для всех. И это также касается России. Нам стоило бы совместно задуматься над дальнейшей экономической интеграцией Европы, России и наших общих соседей. И здесь многое будет зависеть и от этих общих соседей, и, конечно, от Германии и России, Польши, балтийских государств и всех остальных членов ЕС. - Считаете ли вы возможным подключение России к усилиям ЕС по разрешению кризиса на Украине? - Думаю, дело не в том, что на Украине недостаточно посредников, а в том, что участники переговоров недостаточно доверяют друг другу. Никто не может быть заинтересован в дальнейшей эскалации. Поэтому наша общая задача - поощрять диалог между оппозицией и представителями властей. Свой вклад в это может внести и Россия. - Не смущает ли вас, что на киевском Майдане все более заметную роль играют группировки, исповедующие откровенно националистическую, а порой и неонацистскую идеологию? - Граждане Украины должны иметь возможность сами определять будущее своей страны - на свободных выборах. Но независимо от того, какой путь выберут избиратели, ясно одно: будущее Украины нельзя строить на насилии и экстремизме. Сейчас важно достичь политического урегулирования, которое поддержат и власть, и оппозиция, и, прежде всего, граждане Украины. Также необходимо поскорее взяться за решение экономических проблем. Дефицит бюджета на короткое время можно ликвидировать. Но на среднесрочную и долгосрочную перспективу стабилизация реальна лишь в том случае, если приступить к решению структурных проблем. Модернизация экономики и обеспечение политической стабильности идут рука об руку - и мы видим это не только на примере Украины. НАЛОГОВИКИ ХОТЯТ ЗНАТЬ ВСЕ В ОЭСР ДОПОЛНИЛИ FATCA МИРОВЫМ СТАНДАРТОМ РАСКРЫТИЯ НАЛОГОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) представила вчера подготовленный по заказу G20 новый стандарт обмена информацией о налогоплательщиках. Согласно нему, данные о зарубежных доходах своих резидентов (как компаний, так физических лиц) страны будут получать не по запросу, как сейчас, а в автоматическом режиме. Речь идет об отслеживании операций по счетам с остатком свыше $250 тыс. и о введении для банков и другим финансовых организаций обязанности выявлять фактических владельцев активов. Новый стандарт G20 намерена утвердить в Сиднее уже на следующей неделе - ожидается, что он будет внедрен до конца 2015 года. Глава налогового центра ОЭСР Паскаль Сент-Аман представил вчера в Париже единый стандарт по обмену налоговой информацией в автоматическом режиме (Common Reporting Standard, CRS). Он предполагает раскрытие данных по счетам налогоплательщиков банками, депозитариями, брокерами, инвестфондами и страховыми компаниями. На новый стандарт, который теперь предстоит утвердить странам G20 (включая Россию), к концу 2015 года планируется перевести действующую сейчас систему двусторонних налоговых соглашений, основанную на передаче финансовых данных лишь по запросу. Документ, по словам разработчиков, во многом повторяет американский акт автоматического обмена данными о налогоплательщиках FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act). Разница лишь в том, что в качестве критерия принадлежности ОЭСР использует принцип резидентства, а не гражданства, пояснил Паскаль Сент-Аман. По данным организации, готовность утвердить новый стандарт выразили около 40 стран, в том числе офшоры и "полуофшоры" Люксембург, Лихтенштейн, острова Гернси и Джерси, Бермудские и Каймановы острова. Напомним, в июле прошлого года министры финансов G20 одобрили план по борьбе с уклонением от уплаты налогов международными компаниями. Завершить внедрение пакета реформ участники пообещали к концу 2015 года. Незадолго до этого Великобритания, Германия, Франция, Италия и Испания договорились о многостороннем обмене данными по формату FATCA, позднее к соглашению присоединились еще 12 стран, включая Мексику и Австралию, а Великобритания достигла аналогичного соглашения с зависимыми территориями, включая популярные у российского бизнеса Британские Виргинские острова. Россия присоединилась к Конвенции ОЭСР о содействии в сборе налогов, в рамках которой и был разработан новый стандарт обмена данными в ноябре 2011 года, документ на данный момент готовится к ратификации Госдумой. По словам заместителя главы Федеральной налоговой службы Алексея Оверчука, в отличие от практики многих международных организаций, ОЭСР подготовила свой стандарт исходя из крайне жестких сроков его реализации - в течение года, доклад о нем представители ОЭСР представят на очередное заседание G20, тогда как решение о создании системы принято в мае 2013 года. По его мнению, конкретность и сжатость сроков работы, продемонстрированные ОЭСР, указывают на крайне серьезное отношение к проекту политического руководства G20. Представители России как наблюдатели в ОЭСР, по данным "Ъ", принимали участие в разработке документа. Как отмечает глава налоговой практики компании Baker Tilly Рустам Вахитов, для России первоочередной задачей является получение налоговых данных от таких стран, как BVI, Каймановы и Сейшельские острова, Лихтенштейн, Белиз, теснее других связанных с российским бизнесом. Способствовать этому как раз и должно внедрение нового стандарта на международном уровне. ФМС ПРИГЛАСИЛА ГРАЖДАН НА ПАСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ ВЕДОМСТВО СОЗДАЕТ СЕРВИС УТРАЧЕННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЛИЧНОСТИ Федеральная миграционная служба (ФМС) создает реестр утерянных удостоверений личности российских граждан. Предполагается, что база, к которой получат доступ госструктуры, банки и граждане, позволит предотвратить ряд преступлений с использованием подложных паспортов, в частности открытие счетов, выдачу кредитов, регистрацию фирм-однодневок. Будет ли доступ к сервису платным, пока не решено. Проект "изменений и дополнений в постановление правительства РФ от 8 июля 1997 года N828" (о реестре недействительных паспортов гражданина Российской Федерации) опубликован на сайте regulation.gov.ru и предполагает создание и ведение базы "утраченных, незаконно приобретенных или изготовленных" паспортов и других документов, удостоверяющих личность. Таким реестром смогут воспользоваться банки, государственные органы и должностные лица, а также частные лица. Они будут обращаться к реестру, чтобы предотвратить незаконные сделки с чужим удостоверением личности - открытие счетов, выдачу кредитов, регистрацию и удостоверение сделок с недвижимым и ценным движимым имуществом. Деятельностью по сбору и обработке данных для включения в реестр, их хранению и обеспечению доступа к информации займется ФМС. Как объяснил "Ъ" заместитель начальника управления информационных технологий ФМС Кирилл Левшин, для этого будет использована система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которая уже служит госструктурам для обмена данными и протоколирования обращений граждан. Помимо стандартных сведений о владельце паспорта (фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения), даты его выдачи в реестре будут указаны и причины признания документа недействительным: истечение срока действия, замена паспорта, изменение персональных данных, утрата (похищение), прекращение гражданства РФ, смерть владельца. В ФМС заверяют, что разработанная схема не противоречит закону о защите персональных данных. Напомним, что он разрешает использовать данные граждан только с их письменного согласия. В пресс-службе МВД отказались комментировать инициативу ФМС и предоставить актуальные данные о количестве утраченных удостоверений личности и объемах махинаций с ними. По информации из открытых источников, например, в 2008 году около 119 тыс. паспортов было потеряно или украдено только в Москве. "Проблема так называемых помоек - организаций, открытых на утерянные паспорта,- огромна,- уверяет юрист коллегии адвокатов "Курганов, Лякишев и партнеры" Алексей Курганов.- Кроме того, люди покупают автомобили, а потом их изымает банк, потому что выясняется, что это была залоговая машина. С появлением единого реестра всего этого можно избежать". Любопытно, что ФМС уже запустила механизм проверки паспортов по номеру документа, которым может воспользоваться на сайте ведомства любой желающий. Однако глава ФМС Константин Ромодановский еще в прошлом году признал его неэффективным. "Банки получают недостоверную и несвоевременную информацию, которая обновляется лишь раз в неделю и носит справочный характер",- говорил он. Тогда же господин Ромодановский отметил, что пользование специальным сервисом может быть платным для коммерческих организаций. Однако в ФМС "Ъ" заявили, что пока не знают, станет ли услуга платной или нет. Представители банковского сообщества встретили инициативу с одобрением. Главный юрист административно-правового управления Райффайзенбанка Роман Курмаев назвал услугу "востребованной, даже если она будет платной". Адвокат "Легис-групп" Вячеслав Кочерин добавляет, что пользование реестром может быть полезным и для физлиц. "Например, кто-то продает угнанную машину по поддельному паспорту: покупатель должен иметь возможность проверить, является ли продавец тем, за кого себя выдает. Подобные риски существуют при множестве других сделок",- говорит он. Впрочем, исполнительный вице-президент Ассоциации российских банков Виктор Кормош указывает и на возможные проблемы: "Обычно мошенники действуют очень быстро, пока владелец паспорта не успел обратиться в правоохранительные органы с заявлением об утрате документа". Господин Кормош предлагает объединить реестр недействительных документов с данными Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда РФ. В таком случае мошеннику необходимо будет сообщить дополнительные сведения о человеке, от имени которого он обращается за кредитом, например номер ИНН. ДОСТУПНОСТЬ ЖИЛЬЯ ПОДГОНЯЮТ ПОД АУДИТОРИЮ МИНСТРОЙ ОБЕЩАЕТ ТЫСЯЧУ НОВЫХ КВАРТАЛОВ ЗА ЧЕТЫРЕ ГОДА До 2017 года в стране должно быть построено 25 млн кв. м доступного жилья, предусматривает проект постановления правительства, подготовленный Минстроем. Цена на него не должна превышать 30 тыс. за 1 кв. м и 80% от средней стоимости жилья экономкласса в регионе - государство готово включить в программу застройщиков не только государственных, но и частных или арендованных земель, если проект застройки предполагает возведение не менее 25 тыс. кв. м соответствующего жилья. Минстрой подготовил проект постановления правительства об основных условиях и мерах по реализации программы "Жилье для российской семьи" в исполнение указа президента об обеспечении граждан доступной жилплощадью. Согласно документу, за 2014-2017 годы в стране должно быть построено 25 млн кв. м жилья экономкласса, которое будет продаваться гражданам по цене, не превышающей 30 тыс. руб. за 1 кв. м и 80% от рыночной стоимости таких помещений в конкретном регионе. Как писал ранее "Ъ", Минстрой планировал установить такие ограничения для жилья, возводимого на землях Фонда содействия развитию жилищного строительства. Постановление распространяет это требование и на участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также в собственности или аренде у застройщиков. В рамках каждого из проектов, реализуемых на этих землях, должно быть построено не менее 25 тыс. кв. м подобного жилья. Помимо этого, застройщик сможет строить в рамках проекта и другие объекты и продавать их потом по рыночным ценам. Право же на доступное жилье будут иметь граждане, проживающие в аварийном жилом фонде, получатели материнского капитала, многодетные семьи, а также те, чья нынешняя жилплощадь не дотягивает до норматива 18 кв. м на человека. Регионы смогут сокращать этот перечень, а также устанавливать преимущественное право для какой-либо из указанных категорий. Часть жилья может попасть и на рынок (см. "Ъ-Онлайн"). По оценке Минстроя, программа позволит обеспечить доступным жильем около 460 тыс. российских семей, что составляет примерно треть от целевой аудитории, сообщили "Ъ" в ведомстве. В основном застройщики и эксперты скептически относятся к программе, полагая, что она будет не востребована именно в их среде из-за занижения цен в ней и революционно сжатых по российским меркам сроков. Однако их мнения о том, повлияет ли ее реализация на рынок из-за роста предложения дешевого жилья, расходятся (см. подробнее "Ъ-Онлайн"). Впрочем, как пояснили "Ъ" в Минстрое, в конкретных случаях критерий объема (не менее 25 тыс. кв. м на проект) может быть смягчен: никто не будет обязывать строить больше, чем нужно. В ведомстве говорят, что программа обсуждалась с главами регионов и застройщиками и вызвала у них интерес. Ранее застройщики говорили "Ъ", что схема "минус 20% от рынка" может быть интересна лишь в том случае, если государство упростит согласование проекта и обеспечит застройку инфраструктурой. Постановление лишь отчасти учитывает это требование. Так, АИЖК вменяется в обязанность выпуск облигаций для приобретения объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающей поставку ресурсов в дома. Но за счет этого механизма разрешено покрывать затраты не более чем на 4 тыс. руб. на 1 кв. м общей площади и только после ввода объекта. Остальное требуется обеспечить из тарифа ресурсоснабжающих организаций за счет продажи застройщиком возведенных в рамках проекта других помещений, а также из бюджета региона и муниципалитета или иных источников. АВТОВАЗ УГЛУБЛЯЕТСЯ В МИНУС ОЦЕНЕН ВОЗМОЖНЫЙ УБЫТОК ЗАВОДА В 2013 ГОДУ Убыток АвтоВАЗа по итогам провального для него 2013 года может составить 7 млрд руб. Цифру рассчитали аналитики после выхода отчетности Renault, который указал €34 млн убытка от участия в АвтоВАЗе за прошлый финансовый год против прибыли в €186 млн в 2012 году. Это и есть реальный результат работы завода без дисконтирования беспроцентных займов от "Ростеха". Но владельцы АвтоВАЗа не слишком беспокоятся. В Renault уверяют, что "при выходе на оптимальную мощность" ситуация улучшится, а "Ростех" не считает получение прибыли от завода своей главной задачей. Сам АвтоВАЗ пытается бороться с убытками, сокращая персонал и требуя скидок у поставщиков. Доля в АвтоВАЗе принесла Renault в 2013 финансовом году €34 млн убытка, следует из опубликованной вчера отчетности французского автоконцерна. Финансовый результат АвтоВАЗа отражается в отчетности Renault с задержкой в три месяца, то есть учитываются убытки последнего квартала 2012 года и девяти месяцев 2013 года. При этом совокупный убыток от других компаний, в которых есть доля у Renault (кроме Nissan, участие в котором принесло доход €1,5 млрд), оказался существенно меньше - лишь €20 млн. В 2012 году присутствие в АвтоВАЗе принесло французскому автоконцерну €186 млн прибыли. С 2010 года АвтоВАЗ был прибыльным в основном за счет дисконтирования беспроцентных займов от "Ростеха", которые автозавод получил в кризис в виде господдержки (около 75 млрд руб.). Но в первом полугодии 2013 года АвтоВАЗ показал чистый убыток в 2,6 млрд руб., а Renault признал по итогам первого полугодия убыток от присутствия в АвтоВАЗе в €10 млн - с прошлого года эффект дисконтирования перестал отражаться в отчетности по МСФО. По мнению Владимира Беспалова из "ВТБ Капитала", по итогам 2013 года выручка АвтоВАЗа вырастет на 1,6% - до 193 млрд руб., но завод получит 6,9 млрд руб. чистого убытка. Представители АвтоВАЗа традиционно объясняли проблемы конъюнктурой рынка и падением спроса на автомобили. По данным Ассоциации европейского бизнеса, продажи легковых и легких коммерческих автомобилей в 2013 году упали на 5,5%, до 2,8 млн машин, а продажи АвтоВАЗа - на 15%, до 456,3 тыс. автомобилей. Ударил по заводу и кризис в мировой экономике: в первом полугодии компания сообщила об обесценении денежных средств на 405 млн руб. из-за кризиса ликвидности на Кипре. АвтоВАЗ оказался в глубоком кризисе в момент смены контролирующего собственника. К середине 2014 года альянсу Renault-Nissan будет принадлежать 67,13% в СП с "Ростехом" Alliance Rostec Auto BV, которое, в свою очередь, будет владеть 74,5% акций АвтоВАЗа. Эффективная доля альянса в капитале завода составит 50,01%, а "Ростеха" - 25%. Сделка по передаче акций в СП еще не закрыта. В Renault негативные результаты АвтоВАЗа в 2013 году связывают с замедлением роста экономики, снижением покупательской способности населения, инвестициями в модернизацию и началом производства новых моделей. "По утвержденному бизнес-плану, АвтоВАЗ продолжает работу над улучшением финансово-экономических показателей, которые изменятся, мы надеемся, при выходе на оптимальную мощность производства",- заявили в Renault. В "Ростехе" "Ъ" сообщили, что "задачи, поставленные перед госкорпорацией, не сводятся к получению прибыли от АвтоВАЗа", ее цель - "модернизация российского автопрома, вывод его на современный уровень развития при сохранении социальной стабильности в регионе". В АвтоВАЗе ситуацию не комментируют. Руководство АвтоВАЗа пытается сократить убытки: в конце января компания объявила, что разработала комплекс мер по снижению затрат, который включает в себя корректировку производственной программы и регулирование запасов продукции, снижение закупочных цен и сокращение общих затрат. В 2014 году компания сократит 7,5 тыс. сотрудников (2,5 тыс. руководителей, специалистов и служащих и 5 тыс. рабочих за счет "естественной убыли персонала"), то есть 11% персонала. Также испытывающий проблемы с поставщиками завод пытается договориться о снижении цен на комплектующие на 5% и увеличении отсрочки платежей за них с нынешних 45 до 60 дней. По мнению Владимира Беспалова, финансовое положение завода может улучшиться к 2015 году за счет роста контрактной сборки моделей Renault, Nissan и Datsun. РЕКЛАМНЫЙ УХОД UNILEVER ОТКАЗАЛСЯ ОТ УСЛУГ "ГАЗПРОМ-МЕДИА" Реклама всех брендов англо-голландского концерна Unilever с января полностью исчезла из эфира сразу четырех телеканалов - НТВ, ТНТ, "ТВ Центра" и "Звезды". Один из крупнейших на ТВ рекламодателей с годовым бюджетом более 5,6 млрд руб. не договорился с сейлз-хаусом "Газпром-медиа" и агентством "Алькасар" о приемлемых для себя условиях и пока не намерен возвращаться в эфир этих каналов. На слаборастущем рынке от такого демарша больше могут потерять вещатели, чем рекламодатель. В минувшем январе в эфире каналов, рекламу на которых вместе продают сейлз-хаус "Газпром-медиа" и агентство "Алькасар", не зафиксировано ни одного ролика Unilever, указано в последнем отчете консалтинговой компании Media Logics со ссылкой на телеизмерения TNS Russia. На других федеральных каналах, которые обслуживает либо консультирует группа "Видео Интернешнл" (ВИ), реклама концерна присутствовала. Директор по медиапланированию российского офиса Unilever Евгения Одинцова объяснила отсутствие рекламы на НТВ, ТНТ, "ТВ Центре" и "Звезде" незаключенной сделкой с "Газпром-медиа" и "Алькасаром". Пока речь о возвращении в эфир этих каналов не идет, подчеркивают в Unilever. В пресс-службе "Газпром-медиа" вчера не ответили на запрос "Ъ". В России Unilever, в портфеле которого такие бренды, как Axe, Brook Bond, Calve, Domestos, Lipton, "Балтимор", "Калина" и др.,- один из крупнейших заказчиков рекламы. Оценок за прошлый год еще нет, но в 2012-м компания, по версии отраслевого издания AdIndex, стала вторым после Procter & Gamble (P&G) рекламодателем на ТВ с бюджетом 5,639 млрд руб. с НДС. Если учитывать закупочные союзы, то Unilever занимает третье место после P&G с Teva Pharmaceuticals (7,655 млрд руб.) и альянса L'Oreal-Nestle (7,636 млрд руб.). В 2012 году на НТВ, ТНТ, "ТВ Центр" и "Звезду", по подсчетам AdIndex, пришлось около 28% всех затрат Unilever на телерекламу. Случаи, когда рекламодатель из первой десятки игнорирует один или сразу несколько крупных федеральных каналов, крайне редки. Так, в 2008 году от рекламы на "Первом канале" отказался P&G, после того как Константин Эрнст решил, что ВИ предоставила этому рекламодателю чересчур низкие расценки. Компания отсутствовала в эфире "Первого" с января по июль, после чего сотрудничество было возобновлено на условиях вещателя. Как принято считать, "Первый канал" тогда фактически не пострадал из-за демарша крупнейшего рекламодателя: зарезервированный под P&G инвентарь, пусть и не полностью, был перепродан другим клиентам по более высоким ценам. Но в 2008 году спрос на телерекламу существенно превышал предложение, в частности, из-за того, что допустимый законом объем рекламы в час в тот год сократился с 12 до 9 минут. Зато в следующем, 2009 году свои условия диктовали уже не каналы, а рекламодатели. В самый разгар кризиса тот же P&G и, к примеру, "Вымпелком", сокращая свои бюджеты, полностью отказались от услуг сейлз-хауса "Газпром-медиа" и "Алькасара", которые тогда обслуживали НТВ, ТНТ, "ТВ Центр", РЕН ТВ и "Пятый". Снижение рекламной выручки этих вещателей тогда оказалось большим, чем у каналов, работающих с ВИ. Отчасти поэтому РЕН ТВ и "Пятый" с 2010 года предпочли перейти на обслуживание в ВИ. Сейчас в продажах телерекламы спрос не доминирует над предложением, отмечают собеседники "Ъ" в агентствах. Если изначально рост всего телерекламного рынка в этом году оценивался в 10%, то на конец декабря речь шла уже лишь о 7-8%, рассказывал в интервью "Ъ" управляющий директор Dentsu Aegis Network Russia Михаил Вощинский. В нынешней ситуации, когда годовые сделки со всеми основными рекламодателями уже заключены и остался свободный инвентарь, "Газпром-медиа" и "Алькасару" будет не просто найти замену Unilever, считает руководитель одной из рекламных групп. Зато, по его словам, Unilever сможет добрать недостающий инвентарь на других каналах. Сам рекламодатель пока не компенсировал свое отсутствие на НТВ, ТНТ, "ТВ Центре" и "Звезде" усилением своей активности на других каналах. Реклама на ТВ продается по пунктам рейтинга (GRP), отражающим количество зрителей, увидевших 30-секундный рекламный ролик. В январе этот показатель у Unilever снизился, по подсчетам Media Logics, сразу на 29%, до 6,2 тыс. GRP в целевой аудитории "все россияне старше 18 лет". Это падение в Unilever связывают с "сезонными колебаниями, связанными с портфелем брендов". Снижения общего объема рекламы в 2014 году не планируется, уверяет Евгения Одинцова. "РОССЕТИ" ОПРЕДЕЛИЛИСЬ С ЖЕРТВОЙ ЗА УДЕШЕВЛЕНИЕ ИНВЕСТПРОГРАММЫ ОТВЕТИТ ФСК "Российские сети" продолжают попытки удовлетворить правительство, требующее от монополий снизить капвложения, не урезая физических объемов инвестпрограмм. Из нового варианта инвестпрограммы "Россети" исключили лишь 7% новой мощности подстанций и 4% ЛЭП, финансирование урезано на 21%, до 987 млрд руб. Подешевели в основном проекты Федеральной сетевой компании (ФСК), а стоимость строительства в распредсетях сокращается лишь вместе с объемами. Это может не устроить Минэкономики, где считали, что необходимо дальнейшее снижение удельной стоимости распредсетей. "Россети" сформировали новый вариант сводной инвестпрограммы, который направлен в Минэнерго для проведения общественных слушаний и вынесения на экспертный совет при правительстве, рассказали "Ъ" в холдинге. По сравнению с утвержденной инвестпрограммой в сопоставимом периоде 2014-2017 годов физические параметры строительства сокращаются незначительно: на 7% по мощности подстанций и на 4% по длине ЛЭП, говорят в холдинге. Объем финансирования в "Россетях" не уточняют, но говорят о "существенном сокращении". По расчетам "Ъ", ознакомившегося с полными вариантами инвестпрограмм 17 дочерних компаний холдинга, объем в деньгах сократился на 21%, до 987 млрд руб. с утвержденных 1,25 трлн руб. Вводы составят около 78 тыс. км ЛЭП и 94 тыс. МВА мощности вместо 81 тыс. км ЛЭП и 101 тыс. МВА по ранее утвержденному варианту. Оптимизировать инвестиции монополии вынуждены из-за нулевой индексации тарифов в 2014 году и мер по сокращению конечной стоимости услуг в 2014-2016 годах. "Россети" в декабре 2013 года предлагали скорректированную инвестпрограмму на 2014-2017 годы, но тогда сокращение затрат чиновники сочли недостаточным. Холдинг предлагал снизить их на 31%, до 861 млрд руб., и урезать вводы мощности на 27%, а ЛЭП - на 17%. Приблизить инвестпрограмму к объемам, утвержденным до тарифной диеты, позволил заметный рост физических объемов инвестпрограммы ФСК. Ее финансирование по сравнению с утвержденным вариантом упало на 24%, а объем вводов - всего на 1% по вводам ЛЭП и на 6% по подстанциям. Оплатить это строительство ФСК отчасти может за счет техприсоединения генерации, что принесет ей около 133 млрд руб. в 2014-2017 годах (это близко к прежнему среднегодовому объему инвестпрограммы). Но распредсетям этот источник недоступен. По распредсетевым компаниям (МРСК) инвестпрограмма изменилась незначительно. Снижение вводов составляет около 3% по ЛЭП и 14% по подстанциям при снижении финансирования на 18%, что всего на 1-2 процентных пункта меньше декабрьского варианта. Как сообщили "Ъ" в "Россетях", замечания к сводной инвестпрограмме касались объектов ФСК, но "в настоящее время все они учтены". Но в Минэкономики с этой оценкой, видимо, не согласны. Новый вариант инвестпрограммы "Россетей" еще не поступал, ответили в пресс-службе министерства, но, "по материалам, представленным в декабре 2013 года, программа ФСК больше отвечала требованиям, нежели программы других дочерних компаний, ФСК уже тогда была "отличница"". Минэнерго будет оценивать инвестпрограммы ФСК и шести МРСК, остальные утверждаются в регионах, пояснил "Ъ" директор департамента электроэнергетики Павел Сниккарс. Эффективное сокращение затрат по "Россетям" составит около 15% - это очень амбициозная цель, считает Михаил Расстригин из "ВТБ Капитала". Но он сомневается, что компания сможет без проблем выполнить за заявленную сумму все вводы. По оценке аналитика, возможности оптимизации расходов в МРСК меньше, там проекты менее масштабны и капиталоемки. НП "Сообщество потребителей энергии" пока не комментирует проект. Ранее претензии потребителей к электросетям касались дороговизны и избыточности строительства.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 февраля 2014 года (часть I)
2014-02-14 10:01 "AK&M" от 14.02.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 февраля 2014 года (часть I) "НОВАЯ ПОЛИТИКА ЗАПРЕЩАЕТ ХАОС В ДЕВЕЛОПМЕНТЕ" ВИЦЕ-МЭР МОСКВЫ МАРАТ ХУСНУЛЛИН О СТРОЙКАХ, РАЗВЯЗКАХ И АПАРТАМЕНТАХ Почти на три года девелоперский рынок Москвы замер в ожидании итогов ревизии, которую проводила команда мэра Сергея Собянина. Она запретила крупные стройки, которые были на "бумажной" стадии или ухудшали транспортную ситуацию. Но теперь в городе затевается ряд новых крупных проектов, например развитие территории ЗИЛа и набережных Москвы-реки. Вице-мэр и глава стройкомплекса Москвы Марат Хуснуллин заверил "Ъ", что ЗИЛ не повторит судьбу недостроя "Москва-Сити", и объяснил, почему трудно синхронизировать дорожные проекты Москвы и Подмосковья. - Весной должен состояться первый аукцион по выбору инвестора застройки территории ЗИЛа, где появится 4,5 млн кв. м недвижимости. Это почти эквивалентно объему строительства "Москва-Сити", проект которого мэр Сергей Собянин назвал градостроительной ошибкой. Есть ли уверенность, что ЗИЛ не повторит судьбу делового центра? - Это совершенно разные проекты. Во-первых, территория ЗИЛа в несколько раз больше "Москва-Сити" (деловой центр строится на 100 га, земли бывшего автозавода, отведенные под застройку, превысят 340 га.- "Ъ"). Во-вторых, застройка ЗИЛа не будет такой плотной, как в деловом центре. Там предусмотрено создание многофункциональной комфортной территории с производственным, общественно-деловым функционалом, жильем, пешеходным пространством вдоль Москвы-реки, бульварами, парками, социальными объектами. Кроме того, как вы знаете, главный минус "Москва-Сити" - транспортная ситуация. Чтобы решить эту проблему, за десять лет вложено почти 100 млрд руб. - На что они пошли? - На часть Третьего транспортного кольца, новые станции метро, железнодорожные ветки, развитие наземного общественного транспорта. - Плюс за счет средств инвесторов на условиях концессии планируем построить северный дублер Кутузовского проспекта, что также должно разгрузить трафик в "Москва-Сити". На ЗИЛе таких проблем не будет. - За счет чего? - В этом году планируется запустить на Замоскворецкой линии метро новую станцию "Технопарк", которая необходима в том числе для бизнес-инкубатора Nagatino iLand. В будущем году в рамках Московской кольцевой железной дороги на ЗИЛе может быть открыта новая станция. Кроме того, мы сейчас проектируем дорогу: она будет проходить поодаль от Москвы-реки. В конце года, максимум в начале следующего строительство дороги уже начнется. По моим ощущениям, застройка ЗИЛа, рассчитанная до 2024 года, будет проходить быстрее, чем "Москва-Сити". Так, сейчас на ЗИЛе идет строительство ледового дворца "Легенды хоккея". Более того, крупные инвесторы серьезно рассматривают возможность участия в застройке ЗИЛа (год назад инвестиции в проект оценивались совокупно минимум в 150 млрд руб.- "Ъ"). Мы прекрасно понимали, что ни один инвестор не сможет единовременно заплатить городу за право застраивать территорию ЗИЛа 27 млрд руб., поэтому было решено, что победитель аукциона сможет выплатить сумму в рассрочку. Допускаю, что среди претендентов будет консорциум из двух-трех крупных инвесторов. - Как такой крупный проект, как ЗИЛ, коррелируется с новой градостроительной политикой, запрещающей в Москве массовую застройку? - Новая политика запрещает хаос в девелопменте. На автозаводе не будет беспорядочной застройки. ЗИЛ - одна из самых интересных площадок в городе с точки зрения месторасположения: рядом Москва-река, но прибрежная зона находится в запущенном состоянии. Этот проект может быть сравним с редевелопментом бывших доков на Темзе. Привлекая инвестора, мы пытаемся решить сразу несколько проблем. Одно из условий конкурса - рекультивация 27 га за счет внебюджетных средств. Кроме того, за счет средств инвестора город намерен погасить долги предприятия (ЗИЛ оказался на грани банкротства в 2011 году, долг завода достигал 20 млрд руб.- "Ъ"). Мы будем развивать большинство промышленных зон в городе: из 18 тыс. га промышленных земель примерно 6-8 тыс. га возможно реорганизовать с сохранением основного функционала. Среди крупных промзон, которые будут развиваться в среднесрочной перспективе, участки Объединенной авиастроительной корпорации на Ленинградском шоссе, промзоны Южный порт, Южное Медведково. Еще одна большая зона есть в районе Очаково на улице Рябиновой: эта территория имеет шансы на развитие в связи со строительством южного дублера Кутузовского проспекта. - Все-таки как получилось, что на фоне чиновничьих деклараций о сокращении аппетитов девелоперов мэрия согласовала ряд крупных проектов? Например, структуре акционера СМП-банка Аркадия Ротенберга разрешено построить на Ходынке торгцентр "Авиапарк" на 400 тыс. кв. м. - По этому проекту все разрешения были выданы до 2010 года (то есть до того, как мэром стал Сергей Собянин.- "Ъ"), поэтому у нас юридически не было права сократить или отменить на Ходынке проект "Авиапарк". А вообще, по сравнению с аналогичными мировыми мегаполисами Москве не хватает торговых площадей. И вопрос не в том, чтобы остановить строительство, а в градостроительном балансе. Именно поэтому мы три года рассматривали на градостроительно-земельной комиссии в ручном режиме все инвестиционные объекты, и сегодня в судах находится около 300 дел с участием Москомархитектуры по пересмотру ранее принятых градостроительных решений. - Вернемся к ситуации в "Москва-Сити". С одной стороны, в деловом центре находятся респектабельные офисы и апартаменты, с другой - неухоженная территория, не все стройки еще завершены. Когда этот контраст исчезнет? - У мэрии нет юридических возможностей воздействовать на эту ситуацию. Когда-то все участки в "Москва-Сити" были проданы в частную собственность. На балансе города находится только эстакада и набережная. Для управления строительством было создано специальное ОАО "Сити". Была задача достроить все объекты к 2015 году, но до сих пор три участка - N15, N18 и N20 находятся на стадии девелопмента. (Участок N15 застраивает "Киевская площадь" Года Нисанова и Зараха Илиева, обещающая ввести в эксплуатацию свой небоскреб в 2016 году, совладельцем участка N18 недавно стала турецкая Renaissance Construction, участок N20 - у ОАО "Сити".- "Ъ"). Для решения хозяйственных вопросов "Сити" мы создали отдельную управу. Надо учесть, что мы решили развивать территорию вокруг делового центра, то есть, по сути, вернулись к проекту "Большой Сити" (этот новый жилой и деловой район должен был охватить свыше 1 тыс. га, ограниченных Хорошевским шоссе, Большой Филевской улицей и Краснопресненской набережной.- "Ъ"). Проблема была в расселении жителей района Камушки, которые не хотят переезжать в другие районы города. Сейчас этот вопрос решился: владельцу мелькомбината N4 на Шмитовском проезде (один из собственников объекта экс-совладелец "Вимм-Билль-Данна" Давид Якобашвили, который продает свой пакет Capital Group.- "Ъ") разрешено построить жилье, в котором около 100 тыс. кв. м - для переселенцев из Камушек. Сейчас мы продлеваем Краснопресненскую набережную и приступим к строительству дублера Кутузовского проспекта, чтобы в "Большом Сити" не возник транспортный коллапс. - Прошлым летом перед выборами мэра с помпой открывалась первая очередь Алабяно-Балтийского тоннеля - это одна из проблемных в городе строек. Тогда чиновники заявляли, что объект полностью будет сдан в конце 2013 года. Сегодня картина удручающая. - Алабяно-Балтийский тоннель по сложности исполнения один из самых уникальных тоннелей в мире. Строим на глубине 30-40 м, строительство идет под двумя действующими линиями метрополитена, тоннель проходит под автодорогой, и это в сложных гидрологических условиях, в водонасыщенных грунтах. Еще одна причина - косвенная: в сложном финансовом состоянии НПО "Космос", выполняющего функции генподрядчика. Это привело к тому, что компания с перебоями выполняет свои обязательства по контракту. Уверен, в этом году объект завершим полностью. - Только в 2013 году бюджет Москвы потратил на транспортную инфраструктуру свыше 105 млрд руб. Но пробки с внешней стороны МКАД никуда не исчезают. Выходит, что из-за отсутствия синхронизации действий московских, областных властей и федеральных структур сейчас игра идет в одни ворота? - Такая ситуация была три года назад. Возьмем такой пример: Москва начала реконструкцию трассы от проспекта Маршала Жукова до МКАД. По логике от кольцевой дороги со стороны области должно реконструироваться Звенигородское шоссе. Но со стороны Подмосковья эту дорогу начали расширять с 29 км. Зачем это понадобилась, если оживленный трафик в радиусе 20 км от МКАД? Сейчас мы с Московской областью и Росавтодором синхронизировали процесс. Но вы поймите, что от подготовки проектной документации до начала строительства проходит в среднем два с половиной года (разработка градостроительной документации, публичные слушания, конкурс). Поэтому некоторые дорожные стройки нам пришлось притормозить, так как еще пару лет у нас с коллегами из Подмосковья и Росавтодора не было синхронизации по срокам. Это объективные причины. - В прошлом году почти 1 трлн руб., выделенных на строительство метро, были отданы ОАО "Мосинжпроект", полностью контролируемому мэрией. Хотя проводился конкурс на отбор генподрядчика, затея выглядит неоднозначно, так как "Мосинжпроект" был единственным участником отбора. - До 2010 года затраты на строительство метро составляли 6,8 млрд руб. за 1 км, сейчас - 4,5 млрд руб. за 1 км. И это при одинаковой глубине заложения. Когда мы проанализировали ранее существовавшую систему закупок метростроевцев, то оказалось, что стройматериалы покупались на 10%, а то и на 40% дороже действовавших на тот момент рыночных цен. Но кто-то должен был во всем разобраться, координировать работу, чтобы получить максимальный экономический эффект от реализации такой масштабной программы, как строительство метро. В чем он заключается? Во-первых, мы вышли к типовым проектам станций, что экономит 20-30%. Во-вторых, снизили стоимость закупки материалов на 25%, потому что производитель обеспечен заказом на пять лет вперед. При стоимости программы 1 трлн руб. "Мосинжпроект" позволил сэкономить 250 млрд руб.- на эти средства можно построить почти 50 км новых линий. В-третьих, вдвое увеличили скорость строительства без потери качества. К тому же в нашей стране фактически не было такого количества метростроителей, которое нам необходимо: поэтому кто-то должен был помочь нам собрать специалистов из стран СНГ и скоординировать их работу. "Мосинжпроект" появился не случайно: когда-то мэрия создавала эту компанию для проектирования переноса инженерных сетей, в том числе и на объектах метро. Это позволило нам при существующих задачах и сроках сэкономить время на подготовке площадок под объекты метрополитена. Кроме того, "Мосинжпроект" - основной проектировщик автомобильных дорог. В его портфолио - Третье транспортное кольцо, МКАД, все крупные магистрали. Сегодня мы используем мировые стандарты при проектировании метро. В составе менеджеров компании - специалисты, строившие метро в Мадриде, то есть компетенции у "Мосинжпроекта" достаточно. Но главное - перед "Мосинжпроектом" не стоит задача зарабатывать прибыль. Эта компания, принадлежащая на 100% городу, может себе позволить работать на уровне себестоимости. Конечно, некоторые подрядчики пытаются упрекнуть нас в ограничении конкуренции. Мы им говорим: приходите строить ветку, конкурируйте между собой, но не за 6,8 млрд руб., а за 4,5 млрд руб. У нас, кстати, сейчас линия от станции "Юго-Западная" до Тропарево будет строиться за 4 млрд руб. за 1 км. - Вы подсчитывали, в какую сумму обойдется развитие новых территорий Москвы? - За 30 лет будет вложено около 6 трлн руб., включая средства инвесторов. В Новой Москве планируется построить 100 млн кв. м недвижимости, создать 1 млн рабочих мест при 1,5 млн жителей. При этом на большей части земли в Новой Москве ничего строиться не планируется. Территория останется зеленой зоной. - Еще один крупный проект в городе - более 220 км прибрежной полосы Москва-реки. Как он будет реализовываться? - Сейчас мы должны сделать две вещи: решить, нужна ли нам для этого проекта единая управляющая компания, и организовать международный конкурс урбанистов на лучшую концепцию развития московских набережных, как это было по парку в Зарядье. Пока рано говорить, какие затраты потребуются на этот проект, но он, безусловно, важен. В нашем городе только 7% прибрежной полосы реки доступны гражданам, в то время как в Лондоне 76% набережных Темзы доступны для пешеходных и велосипедных маршрутов, в Париже - 52% побережья Сены. - Вы критиковали практику, когда инвестор за свой счет разрабатывал градостроительный план застройки участка. Но недавно Enka за свой счет разработала ГПЗУ по строительству торгцентра на 179 тыс. кв. м на севере Москвы. - Мы когда поняли, что объем документации, рассматриваемый градостроительно-земельной комиссией, огромный, то решили отдавать разработку ГПЗУ самим инвесторам, если они не готовы ждать два-три года, когда у нас до этого дойдут руки. Мы утверждаем предельно допустимые объемы строительства с учетом градостроительной ситуации, транспортной доступности, социальной инфраструктуры, и если инвестор согласен, как в случае с Enka, то он может вложить свои средства в создание плана. Раньше было так: девелопер за свои деньги мог нарисовать такой проект, что дух захватывало, но забывал учесть в своих расчетах парковку. - Сейчас в Москве доля апартаментов на рынке новостроек превысила 25%, такие площади уже покупаются для постоянного проживания. Девелоперы таких объектов выигрывают, так как им в отличие от застройщиков обычного жилья не надо вкладываться в открытие соцобъектов. Не опасаетесь, что может повториться ситуация десятилетней давности, когда в некоторых новых кварталах школ и детсадов в принципе не было? - Для начала: названная вами оценка доли апартаментов существенно завышена. По моим данным, в 2013 году с учетом ранее выданных разрешений и инерционности инвестиционного климата на долю апартаментов пришлось не более 10%. Мы разрешили строить такие объекты, чтобы стимулировать появление цивилизованного рынка арендного жилья. Учитывая, что теперь появились апартаменты экономкласса, приобретаемые для постоянного проживания, сейчас прорабатывается вопрос о создании механизма обеспечения таких объектов социальной инфраструктурой. Но я сомневаюсь, что, например, для апартаментов гостиницы "Москва" нужно строить школу. - Вы как-то заявляли, что механизм публичных слушаний при утверждении строительных проектов несовершенен, требует законодательных изменений. Выходит, что жители не смогут высказать свое мнение, полагаясь на неоднозначный вкус архитекторов и чиновников? - Сегодня появились целые группы, которые приходят к инвестору и говорят: платите деньги за консультационное сопровождение, или публичные слушания по вашему проекту не пройдут. Это коммерческий шантаж, есть еще и политический. Например, в Новокосино нашлись рвущиеся в политику люди, безосновательно заявлявшие, что под прикрытием отеля, куда было инвестировано, между прочим, около $3 тыс. за 1 кв. м, строится ночлежка для нелегальных мигрантов. Вы можете себе такое представить? Во время слушаний много провокаций. Поэтому стоит вопрос, как избежать таких ситуаций и сохранить конструктивный диалог с гражданами? ЕГЭ ОТПРАВИЛИ НА ПЕРЕЭКЗАМЕНОВКУ АБИТУРИЕНТАМ ПРИДЕТСЯ СДАВАТЬ НЕ ТО, ЧТО ОНИ УЧИЛИ Завтра все российские вузы обязаны опубликовать список вступительных экзаменов для абитуриентов этого лета. Как выяснил "Ъ", выпускников школ ожидает неприятный сюрприз: им придется сдавать не те экзамены, к которым они готовились. Ректоры утверждают, что всему виной январский приказ Минобрнауки, который изменил перечень ЕГЭ для поступления. В ведомстве отвечают, что приказ был согласован с вузами, а дети "должны учить в школе все предметы, а не только те, которые необходимы при поступлении". 12 февраля на сайте МГИМО появился утвержденный руководством вуза перечень вступительных экзаменов, в котором обнаружились изменения: так, в 2013 году будущие юристы сдавали ЕГЭ по иностранному языку - а теперь вуз заменил его на историю. Та же ситуация и на самом престижном направлении "международные отношения": вместо иностранного языка теперь требуют знание географии, которую в школе заканчивают изучать в девятом классе. "Как можно историю ввести за три месяца до начала экзаменов?", "Они мне мечту разрушили!", "До 90 баллов историю уже не дозубрить", возмущаются школьники в сети. Мать одной из московских абитуриенток рассказала "Ъ", что еще в середине января приемная комиссия уверяла: будут те же экзамены, что и в прошлом году. "Непонятно, за что мы все платили репетиторам и подготовительным курсам",- переживает она. "Предметы были заменены из-за решения Министерства образования. Это, конечно болезненно для детей, которые были сориентированы на другие предметы,- заявил "Ъ" ректор МГИМО Анатолий Торкунов.- Мы надеемся, что все еще можно отменить". Ректор имеет в виду приказ Минобрнауки N1 от 9 января 2014 года (зарегистрирован Минюстом 23 января), который изменил систему вступительных экзаменов, действовавшую с момента введения обязательного ЕГЭ в 2009 году. Все вузы требовали от абитуриентов сдать обязательный ЕГЭ по русскому и так называемый профильный экзамен - в зависимости от факультета. Кроме этого, Минобрнауки устанавливало для каждого направления подготовки два экзамена по своему усмотрению: вуз мог выбрать один из них или оба. Таким образом, абитуриент сдавал три или четыре экзамена (плюс творческий конкурс, право на который имеют некоторые вузы). По новым правилам у вузов сохраняется и обязательный экзамен по русскому, и "профильный" ЕГЭ. "А вот в ту часть, где вуз может выбрать одно из испытаний, мы добавили еще один-два предмета. Чтобы вузы сами могли выбрать из более широкого перечня нужный им предмет,- пояснили "Ъ" в департаменте госполитики в сфере высшего образования Минобрнауки.- При этом прошлогодние предметы должны оказаться и в новом приказе, так как дети уже начали к ним готовиться". "Ректоры жаловались, что прошлая система недостаточно гибкая: они собираются учить человека химии, а мы предлагаем им математику и физику,- говорят в департаменте.- После долгих консультаций с вузовским сообществом мы решили изменить эту систему". "Сам приказ не вызывает особенной критики, мы давно уже обсуждали необходимость введения географии,- сказал "Ъ" ректор МГИМО Анатолий Торкунов.- Но правильнее было бы ввести его со следующего года, чтобы дать время подготовиться". Однако из текста приказа следует, что руководство МГИМО само приняло решение усложнить жизнь абитуриентам. И в "международных отношениях", и в "юриспруденции" сохранилась возможность выбора старых предметов, к которым готовились школьники, однако вуз почему-то этого не сделал. Другая ситуация в Высшей школе экономики (ВШЭ): ее руководство утверждает, что не хочет менять правила игры для абитуриентов, но новый приказ не оставляет другого выбора. "В прошлом году по направлению "бизнес-информатика" ребята сдавали русский язык, математику и иностранный,- рассказал "Ъ" проректор ВШЭ Григорий Канторович.- Действительно, они сохранились, но иностранный стал предметом по выбору. А вместо него нам предлагают выбрать экзамен из обществознания, географии и информатики". Такая же ситуация и в журналистике, причем не только во ВШЭ. "Абитуриенты готовились сдавать литературу, русский, иностранный язык и творческий конкурс,- перечисляет господин Канторович.- Иностранный также стал необязательным предметом, а вместо него мы должны что-то выбрать: историю, географию или обществознание". При этом судьба творческого конкурса неизвестна: по словам господина Канторовича, министерство до сих пор не прислало вузам новый порядок приема, которым регламентируются дополнительные испытания. В пресс-службе МГУ "Ъ" отказались прокомментировать ситуацию. Декан механико-математического факультета Владимир Чубариков сообщил, что "изменения будут и они затронут не только мехмат, но и весь университет", однако не уточнил, какие именно. Кое-где абитуриентам, наоборот, повезло. "У нас было четыре ЕГЭ, останется три, мы вынуждены снять химию",- заявил "Ъ" декан факультета биологии МГУ Михаил Кирпичников. Некоторые вузы, например МАДИ и МФТИ, заверили "Ъ", что не будут вносить никаких изменений. "Когда подобные изменения происходят за несколько месяцев до экзамена, это очень сильно влияет на психику выпускников, учителей и родителей,- говорит глава Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин.- Подготовиться нет времени и сил, это накладывает отпечаток и на результат. Кроме того, это только подталкивает выпускников к мошенничеству на экзаменах". По мнению господина Панина, в сложившейся ситуации виновато образовательное ведомство: "Не надо говорить, что все зависит от вузов,- это же чиновники поменяли правила игры, не смогли потерпеть до следующего учебного года". Подобная ситуация уже происходила в 2011 году: из-за перехода на систему бакалавриата Минобрнауки изменило список вступительных экзаменов по ряду дисциплин. Тогдашний глава Минобрнауки Андрей Фурсенко подписал приказ еще в январе, но из-за бюрократических проволочек он вступил в силу только 1 мая. После начавшегося скандала господин Фурсенко фактически отменил приказ - он начал действовать лишь со следующего года."Замена предмета в данном случае несет большую психологическую нагрузку на абитуриента. Но тем не менее в школе дети должны учить все предметы, а не только те, которые необходимы при поступлении,- заявили "Ъ" в департаменте госполитики в сфере высшего образования.- Все тесты ЕГЭ составлены с учетом только школьной программы и ничего больше. Если ребенок выучил географию в 9 классе, то в 11-м он ее сможет сдать при минимальной дополнительной подготовке, просто освежив знания". ВТБ СОБИРАЕТСЯ СОБРАТЬСЯ ГРУППА ГОТОВИТСЯ ПОЙТИ ПО ПУТИ КОНСОЛИДАЦИИ Стремление группы ВТБ сократить расходы в условиях замедления экономики может вылиться в достаточно радикальные решения. В ходе подготовки стратегии до 2017 года группа обсуждает вопрос консолидации активов, а именно объединения входящих в нее банков. Предполагается, что этот процесс может начаться с объединения Банка Москвы и ВТБ 24, которые имеют много точек пересечения. В еще более отдаленной перспективе не исключена консолидация всех банков группы ВТБ в один, однако это во многом будет определяться экономической ситуацией. До конца апреля группа ВТБ должна завершить разработку стратегии развития до 2017 года. По словам источников "Ъ", в группе одним из важных вопросов, который обсуждается в рамках готовящейся стратегии, является консолидация банков группы с целью сокращения расходов на фоне замедления роста бизнеса. В группу ВТБ в России входят четыре банка - головной банк ВТБ, специализирующийся на рознице и работе с малым бизнесом ВТБ 24, универсальный Банк Москвы и специализирующийся на потребительском кредитовании в низкодоходном сегменте Лето-банк. "Одномоментное объединение всех банков группы в один - задача труднореализуемая, лучше проводить этот процесс поэтапно",- говорит один из источников "Ъ". По словам собеседников "Ъ", в качестве первого шага консолидации рассматривается объединение Банка Москвы и ВТБ 24. Бизнес-модель отдельных специализированных банков в группе была выгодна только при высоких темпах роста бизнеса. Когда они менее 25%, с точки зрения прибыльности становится выгоднее сократить число юрлиц в группе, так как это дает существенную экономию, указывают источники "Ъ". Ранее в ЦБ прогнозировали, что корпоративные кредиты в 2014 году вырастут всего на 10%, а розничные - менее чем на 25%. О необходимости экономии на недавнем форуме в Давосе говорил и глава ВТБ Андрей Костин: "Время такое, худое, мы не ожидаем какого-то роста прибыли в этом году. Наш главный сегодня запас - это прежде всего более эффективный бизнес и сокращение расходов". Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО за девять месяцев составила 46 млрд руб., сократившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 23,5%. Отчетность группы по итогам 2013 года по МСФО недоступна. Ранее топ-менеджмент ВТБ прогнозировал прибыль по итогам года около 100 млрд руб. Вопрос о том, чтобы начать возможную консолидацию группы с Банка Москвы и ВТБ 24, возник потому, что они имеют наибольшее число точек пересечения, указывают собеседники "Ъ". Во-первых, пересечения по филиальной сети (у Банка Москвы, по данным ЦБ, 307 офисов, у ВТБ 24 - 1043). Другие банки группы не обладают столь обширными сетями, а это один из основных источников затрат. Вторая точка пересечения - бизнес: в обоих банках есть и розничный, и малый бизнес. Правда, на базе какого из банков будет происходить объединение, ВТБ еще предстоит определиться. Детальный анализ этого можно будет провести после принятия принципиального решения в стратегии и ее утверждения. "Очевидно, что руководство каждого из банков заинтересовано, чтобы именно на его базе шел процесс консолидации,- говорит другой собеседник "Ъ", близкий к группе.- В процессе объединения будет проведена оптимизация кадров, и присоединяемый банк окажется в менее выигрышном положении в этом вопросе, кроме того, его бренд исчезнет". По словам аналитика Газпромбанка Андрея Клапко, до сих пор группа ВТБ в организационной структуре придерживалась не географического, а продуктового разделения. "Именно по такому принципу был разделен между другими банками группы Транскредитбанк,- напоминает он.- С другой стороны, если ВТБ ставит перед собой задачу повышения эффективности, то они будут исходить из наиболее рационального использования существующего бизнеса. Что лучше - присоединить Банк Москвы к ВТБ 24 или наоборот,- оценить без детального анализа невозможно". В любом случае идея создания единого банка ВТБ выглядит логично, указывают эксперты. "Объединение позволит добиться максимальной оптимизации затрат за счет исключения дублирующих функций",- говорит управляющий активами инвесткомпании Concern General Invest Владислав Метнев. Кроме того, это даст более эффективное управление и более репрезентативную отчетность для инвесторов. Задача повышения эффективности бизнеса для группы ВТБ актуальна. С начала текущего года показатель соотношения расходов к доходам (cost to income) вырос по группе с 50% до 53% (отчетность за девять месяцев по МСФО). "Это довольно много. Для сравнения: у Сбербанка - 44,8%,- говорит Андрей Клапко.- Высокий уровень cost to income оказывает давление на рентабельность капитала группы, которая, согласно целевым ориентирам ВТБ, должна держаться на уровне не менее 15%". По итогам девяти месяцев 2013 года этот показатель у группы ВТБ был на уровне 7,4%, то есть вдвое ниже желаемого уровня. Впрочем, объединение Банка Москвы с ВТБ 24 не единственный вариант, который обсуждается в группе ВТБ. По словам одного из источников "Ъ", дискутировалась также идея вывода из Банка Москвы крупных корпоративных клиентов в головной банк группы - ВТБ, розницы - в ВТБ 24 и создания на базе Банка Москвы специализированного игрока по работе со средним бизнесом и муниципалитетами. Однако, по словам собеседников "Ъ", эта идея не является приоритетной. По мнению экспертов, этот вариант логичен лишь в одном случае. "Для ВТБ есть смысл его реализовывать, чтобы консолидировать на базе Банка Москвы более рискованные активы,- рассуждает Владислав Метнев.- Это позволяет деконсолидировать банк при существенном ухудшении качества кредитного портфеля". Впрочем, пока эти детали на уровне обсуждения внутри группы, окончательное решение может потребовать согласия регуляторов, ведь Банк Москвы был санирован ВТБ в 2011 году при поддержке государства. На его спасение АСВ был выделен десятилетний кредит в 295 млрд руб., а АСВ эти средства получило от ЦБ. "Заметные изменения стратегии банка, приводящие к существенному изменению его финансовых показателей, возможны только после согласования соответствующих изменений в план санации Банка Москвы, утвержденный ЦБ и АСВ",- указывает первый замгендиректора АСВ Валерий Мирошников. Без этого любые радикальные действия в отношении Банка Москвы возможны лишь после полного погашения выделенного на санацию кредита, из которого по состоянию на 12 февраля было погашено лишь 20,14 млрд руб. В пресс-службе ВТБ не комментируют стратегию развития группы до ее принятия: "Проект стратегии находится в разработке. На этой стадии идет открытая дискуссия и высказываются самые разные мнения". В пресс-службе Банка Москвы стратегию группы не комментируют. В отношении стратегии самого Банка Москвы, то там сообщили, что "существующая стратегия на период 2011-2014 годов не меняется, новая - на следующие три года - сейчас разрабатывается, ее утверждение - в компетенции совета директоров Банка Москвы, в который входит руководитель АСВ". В пресс-службе ВТБ 24 не ответили на запрос "Ъ". В ЦБ действующие банки не комментируют. СТОП, СНЯЛСЯ ЕВГЕНИЙ ПЛЮЩЕНКО ЗАКОНЧИЛ СПОРТИВНУЮ КАРЬЕРУ Вчера фигурист Евгений Плющенко снялся с соревнований, уже выйдя на лед в короткой программе. Многие зрители после этого потеряли всякий интерес к соревнованиям и стали уходить с трибун. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ остался и встретился с Евгением Плющенко возле раздевалки спортсменов, когда тот шел к врачу. Сначала я увидел Яну Рудковскую. Она сидела на стуле около раздевалки в пустом коридоре. На нее было тяжело смотреть. - Он вчера на тренировке сделал серию из четверного тулупа, тройного тулупа, тройного ритбергера. Кроме него, такую композицию никто не делает. А потом на тренировке очень сильно упал. Он думал, что сможет откататься. До последнего так думал. Если, говорит, я на разминке прыгну все, то выйду обязательно. Принял три таблетки обезболивающего. Он не стал делать уколы, которые более сильные, спина болела, но он не стал. Почему? Непонятно было, как может повести себя организм. Это сильнодействующее средство. Сейчас сказал мне: "Прости, что не смог". Я увидел Евгения Плющенко. Он шел по коридору, шел с трудом. - Я вчера упал с четверного,- сказал он мне, остановившись.- Почувствовал легкую боль. Был разгорячен, ничего особенного не почувствовал, а когда пришел домой, под вечер не здорово было. - Мог ведь еще вчера сняться. - Да, мог. Но я решил идти до конца. Сегодня в восемь утра на тренировке не стал прыгать, но думал - чудо произойдет вечером, и я смогу. Выпил обезболивающие таблетки. Их, видимо, не хватило. - Более сильные уколы, я знаю, не делал. Он посмотрел на меня. Он, видимо, хотел понять, откуда это может быть известно. - Не делал,- пожал он плечами.- После уколов я начинаю плавать: голова ватная, ноги тяжелые… Не стал делать. - Значит, надежда на чудо не сбылась. - Понимаешь, если это сразу казалось бы нереальным, я не вышел бы. Ты видел - я на разминке неудачно прыгнул аксель три с половиной. Приземлился жестко. Перепрыгнул. Сильная боль. Ногу перестал чувствовать. Спина… Потом все тело перестал чувствовать. Я и сейчас не знаю, чем это закончится. Я таких "бабочек" не делал никогда, не срывал прыжки. - То есть выступить было совсем нереально? - Не просто совсем нереально, а вообще нереально,- сказал он. К нему подошел генеральный директор Федерации фигурного катания России Валентин Писеев. Обнял. - Молодец,- сказал.- Спасибо. Плющенко ничего не ответил. - Но все-таки я отсюда с медалью уеду,- неожиданно сказал он мне.- Все-таки. - В показательных, наверное, не будешь участвовать. - Насчет показательных затрудняюсь пока. То есть опять будет надеяться на чудо. - С четверными я однозначно закончил,- констатировал он.- По-хорошему, год надо было отдыхать после такой операции. Видимо, спина все-таки не выдержала. Правая половина сейчас скована. Пойду к врачам, что они скажут. Он, разговаривая со мной, опирался о стену. И все равно, я видел, стоять ему было тяжело. - Я хочу еще досмотреть, чем соревнования закончатся,- сказал он. - Видел, как американец упал? - Да, он молодец, поднялся. Он еще немного помолчал и добавил: - А мне Господь, видимо, сказал: "Все, Женя, хватит".

Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.02%
2014-02-14 10:37 "AK&M" от 14.02.2014
Курс евро по отношению к доллару США в 9:30 MSK 14 февраля повысился на 0.02% (+$0.0003) до $1.3682 с $1.3679 к предыдущему закрытию.

Фьючерс на сырую нефть марки Brent понизился на 0.06%
2014-02-14 10:43 "AK&M" от 14.02.2014
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на март на Лондонской нефтяной бирже 13 февраля составил $108.73 за баррель (-$0.06; -0.06%).

Анонсы на 14 февраля 2014 года
2014-02-14 10:45 "AK&M" от 14.02.2014
Сегодня, 14 февраля 2013 года, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев проведёт переговоры с премьер-министром Норвегии Эрной Сульберг. Министр промышленности и торговли Денис Мантуров посетит Оренбург. Госдума на пленарном заседании рассмотрит, в том числе, в первом чтении изменения в ст. 49 и 53 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (о предельном возрасте пребывания на военной службе и предельном возрасте пребывания в запасе). Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа и генеральный директор ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" Владислав Меньшиков подпишут Меморандум о сотрудничестве. Банк России проведет заседание Совета директоров по вопросам денежно-кредитной политики и пресс-конференцию по его итогам. В Москве состоится пресс-конференция "Президентская программа повышения квалификации инженерных кадров: итоги двух лет реализации". ОАО "Кузбасская топливная компания" опубликует операционные результаты за IV квартал и весь 2013 год. ОАО "Газпром", ОАО "ТГК-1". ОАО "Акрон" и ОАО "МОЭК" опубликуют отчеты за IV квартал 2013 года. ОАО "Интер РАО" опубликует отчетность по РСБУ за 2013 год. ГК "Дикси" опубликует операционные результаты за январь 2014 года. Минфин проводит купонную выплату по облигациям выпуска 36003(ГСО-ППС) объемом 15.250 млрд руб. со ставкой 7.5%. ОАО "Россельхозбанк" проводит купонную выплату по облигациям 6 -го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 7.8%. ОАО "Восточный экспресс банк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-4 объемом 3 млрд руб. со ставкой 10.25%. ЗАО "Банк Русский стандарт" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2015 (LPN), CNY объемом 862.3 млн CNY со ставкой 8%. ОАО "Банк Зенит" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-05 объемом 3 млрд руб. со ставкой 8.75%. ОАО "Запсибкомбанк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-2 объемом 2 млрд руб. со ставкой 0.01%. ОАО АНК "Башнефть" проводит купонную выплату по облигациям 4-го выпуска объемом 10 млрд руб. со ставкой 9%. ЗАО "Гидромашсервис" проводит купонную выплату по облигациям 2-го выпуска объемом 3 млрд руб. со ставкой 10.75%. ООО "ЮТэйр-Финанс" проводит купонную выплату по облигациям выпусков БО-9 и БО-10 объемом по 1.5 млрд руб. со ставками 12%. ОАО "ДИГ-Банк" проводит купонную выплату по облигациям 4-го выпуска объемом 70 млн руб. со ставкой 11%. ОАО "Банк ВТБ" проводит погашение еврооблигаций выпуска 14.02.2014 (zero, ECP-17) объемом $45.5 млн ОАО "БИНБАНК" начинает размещение облигаций выпуска БО-04 объемом 2 млрд руб. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "Березниковский содовый завод", ОАО "АтомЭнергоСбыт", ОАО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края. Заседания Совета директоров ОАО "Российские железные дороги", ОАО "РОСНАНО", ОАО "МРСК Северо-Запада", ОАО "МРСК Юга", ОАО "Мосэнергосбыт", ОАО "МРСК Урала", ОАО "Камчатскэнерго", ОАО "Московская объединенная электросетевая компания", ОАО "Липецкая энергосбытовая компания", ОАО "Северное морское пароходство", ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство", ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО "Мурманский морской торговый порт", ОАО "Удмуртнефть", ОАО "Саратовэнерго", ОАО "Газпром нефть".

Фьючерс на пшеницу на март вырос на 1.43%, на май - на 1.33%
2014-02-14 10:55 "AK&M" от 14.02.2014
Фьючерс на пшеницу на март на Чикагской товарной бирже 13 февраля составил 595.4 центов за бушель (+8.4; +1.43%), на май - 594 цента (+7.8; +1.33%).
В избранное