← Март 2014 → | ||||||
8
|
9
|
|||||
---|---|---|---|---|---|---|
10
|
15
|
16
|
||||
23
|
||||||
29
|
30
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 6 марта 2014 года, четверг
Сегодня, 6 марта 2014 года, четверг 2014-03-06 08:24 "AK&M" от 06.03.2014 Сегодня, 6 марта 2014 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 41 от 6 марта 2014 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 05.03.2014 закрылись разнонаправленно 2014-03-06 08:29 "AK&M" от 05.03.2014 Индексы США, (05.03.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16360.18 (-35.70; -0.22%) Индекс NASDAQ: 4357.97 ( +6.00; +0.14%) Индекс S&P 500: 1873.81 ( -0.10; -0.01%) Дайджест газеты "Известия" от 6 марта 2014 года (часть III) 2014-03-06 08:39 "AK&M" от 06.03.2014 Дайджест газеты "Известия" от 6 марта 2014 года (часть III) "ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ХОЧЕТ ЛИШИТЬ РОССИЮ ПРАВА ВЫСТУПАТЬ В ПАСЕ" ПАСЕ может рассмотреть вопрос об исключении России из своего состава. С такой инициативой могут выйти на очередной сессии ассамблеи в марте представители Великобритании из-за позиции России по украинскому вопросу. О том, что предпримет Россия, а также каковы будут шаги российского парламента, корреспонденту газеты "Известия" Наталье Башлыковой рассказал сенатор Игорь Морозов. - Игорь Николаевич, могут ли Россию исключить из ПАСЕ? - Нам уже известно о том, что наши британские коллеги готовят решение об исключении России из ПАСЕ. Мы считаем, что это самый неверный в политическом отношении шаг и он не будет поддержан большинством членов ассамблеи Совета Европы. Без России решать политические и экономические вопросы в Европе невозможно. Поэтому надо находить точки соприкосновения по решению конфликта на Украине. Мы хотим акцентировать наше внимание на национализме, неонацизме, который стал очевидным для всех свидетелей майдана. Нам интересно услышать мнение наших европейских партнеров по этому поводу, потому что на сессии ПАСЕ в январе они поддержали резолюцию по Украине и фактически поддержали тех, кто этот национализм пропагандировал. - Что намерен предпринять СФ в связи со сложившейся на Украине ситуацией? - Сегодня российский сенат не понимает, как ему развивать контакты с нашими коллегами из Верховной рады. Потому что мы видим, что новые органы власти Украины нелегитимны, а законы, которые они в ускоренном порядке штампуют, не дают выхода из политического тупика. Наоборот, они еще более усугубляют ситуацию. В стране продолжаются погромы, поджоги, насилие над гражданами, полное беззаконие, а в экономике коллапс. Это всё как раз порождает неуверенность у наших политических партнеров в ЕС в том, стоит ли поддерживать правительство Украины. Кроме того, новые власти Украины отказывают выполнять соглашение от 21 февраля, которое было подписано Януковичем и парламентской оппозицией. В нем говорилось о том, что в течение 24 часов все боевые бандформирования должны быть разоружены, а оружие сдано, в течение 48 часов создано коалиционное правительство, а самое главное - начата конституционная реформа. Однако ни один из этих пунктов выполнен оппозицией не был. Как только Янукович подписал соглашение, Дмитрий Ярош потребовал от него отказаться от поста главы государства, иначе они начинают штурм администрации президента и всех госучреждений. - Разве этого не видят в ЕС и в защищающих революционеров США? - Мы сейчас тоже не понимаем, почему европейские посредники, которые также ставили свои подписи под соглашением, не гарантируют его выполнение. Сейчас Верховная рада находится в тупике - с одной стороны, она нелегитимна, а с другой, даже если она проведет выборы, то вновь избранный президент тоже будет нелегитимен, и из этой ситуации Украину могут вывести только международные посредники, в числе которых в обязательном порядке должна присутствовать Россия. - Насколько мне известно, посол России на Украине Михаил Зурабов недавно провел встречу со спикером СФ и сенаторами, вы можете сказать, что на ней обсуждалось? - Это была закрытая встреча, я не могу разглашать ее подробности. Сейчас посол находится в России и проводит консультации. Мы услышали от него объективный анализ текущей ситуации и обменялись мнениями по выходу Украины из политического кризиса. - Будет ли все-таки отозван Михаил Зурабов? - Это решение принимает президент. - Какой главный итог визита делегации Совета Федерации в Крым? - Мы договорились о том, что СФ окажет содействие нашим коллегам из Верховного совета Крыма при подготовке референдума, который пройдет 30 марта. Не так давно Севастополь возглавил профессиональный управленец, успешный бизнесмен Алексей Чалый. Мы провели с ним несколько встреч и считаем, что российские регионы в состоянии оказать помощь Крыму. С этой целью Совет Федерации уже принял обращение к губернаторам. - Насколько мэр Севастополя легитимен, если его избрали на митинге? - Дело в том, что бывший глава администрации Севастополя отказался от власти, сославшись на то, что у него нет обязательств перед населением после ухода Януковича. Поэтому именно Чалый сейчас занимается хозяйственными вопросами, управлением города, он выплачивает зарплату бюджетникам из денег своей кампании. У него есть очень большая поддержка среди севастопольцев. - Насколько этот референдум будет легитимен? - Полностью легитимен. В соответствии с законами Автономной Республики Крым за него проголосовало большинство депутатов (63 из 65). Именно это и раздражает новую власть Киева. Сейчас начнется разработка вопросов этого референдума, подготовка участковых избирательных комиссий. Если нас пригласят, то мы посетим референдум в качестве наблюдателей. - Какую помощь может оказать Совет Федерации? - В СФ создана комиссия по мониторингу ситуации в Крыму, на Украине. Сейчас прошло первое заседание, на котором мы разработали план наших действий, связанных с развитием приграничного сотрудничества, активизацией межрегиональных связей. В ближайшее время мы пригласим для выступления на комиссии главу ФМС Константина Ромодановского, чтобы понять ситуацию с наплывом беженцев с Украины, разобраться, нужна ли какая-нибудь помощь с их размещением и трудоустройством, смогут ли они участвовать в программе переселения соотечественников. Нам нужно понять, какие мероприятия в связи с этим будут проводиться, какие средства будут выделены на эту работу. Об этом также члены комиссии хотят поговорить с главой Россотрудничества Константином Косачевым. - Вся текущая ситуация вокруг Крыма и Украины вызывает большое возмущение ведущих мировых держав. Все-таки вы допускаете, что начнутся военные действия? - Конечно, нет. Уверен, что войны или боевых действий между Украиной и Россией не может быть априори. Мы два братских народа, которые связаны вековыми историческими узами. Россия ответственна за славянский мир, она не может безучастно смотреть на то, как некоторые западные страны революционными способами пытаются навязать свою политическую волю. Именно поэтому СФ поддержал Владимира Путина и разрешил ему в критической ситуации использовать российские Вооруженные силы. - Насколько США решится применять в отношении нашей страны санкции? Например, ограничения поставок продовольствия. - Не думаю, что это серьезно отразится на ситуации с продовольствием в стране. Есть другие игроки. Помимо Китая это страны БРИКС - Бразилия, Аргентина, у которых мы традиционно закупаем мясо... Но мы помним 1998 год, когда сначала произошел обвал мирового рынка, но затем темпы экономического роста многократно выросли. То есть мы запустили свои механизмы производства, и сейчас в России такое может повториться, когда будут работать наши заводы и фабрики, когда заработает наша региональная экономика. ВКЛАДЧИКИ БРБ, "МОНОЛИТА" И "ДАГЕСТАНА" ПОЛУЧАТ 4,5 МЛРД РУБЛЕЙ Объем вкладов граждан и счетов индивидуальных предпринимателей в лишившихся сегодня лицензии кредитных организациях - Банке развития бизнеса, "Монолите" и "Дагестане", на 1 февраля 2014 года достигали 6,374 млрд рублей, из них застрахованных было около 4,5 млрд. Это следует из отчетности кредитных организаций, публикуемой Центробанком (101-я форма). Лидером по объему вкладов и средств ИП среди лишенных сегодня лицензии банков был "Монолит" - на депозитах физлиц в банке было размещено 5,8 млрд рублей, на счетах предпринимателей - 271 млн, всего свыше 6 млрд рублей. Из них застраховано было около 4,2 млрд рублей. В Банке развития бизнеса во вкладах граждан было размещено 287 млн рублей, на счетах ИП - 8,8 млн, всего 296 млн рублей, застрахованных - около 236 млн. Наименьший объем средств был размещен в банке "Дагестан": 2,13 млн во вкладах граждан, 7,772 млн на счетах ИП, итого 9,902 млн рублей (застрахованных - порядка 9 млн). Агентство по страхованию вкладов в настоящее время оценивает объем страхового возмещения клиентам "почивших" кредитных организаций, в банках работает временная администрация. Об этом "Известиям" сообщили в АСВ. Выплаты начнутся не позднее 19 марта. Размер фонда обязательного страхования вкладов по состоянию на 3 марта 2014 года составляет 152,1 млрд рублей (за вычетом сформированного резерва для выплат по наступившим страховым случаям - 136,4 млрд). Все три банка, лишенные лицензии, были вовлечены в сомнительные операции, указал в своем сообщении ЦБ. Регулятор начал более активную борьбу с ними с приходом на пост председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной. Банк "Монолит" ЦБ обвинил в проведении высокорискованной кредитной политики и в том, что кредитная организация не создавала адекватные принятым рискам резервы на возможные потери по ссудной задолженности и прочим активам. Кредитная организация также была вовлечена в проведение сомнительных операций в наличной и безналичной формах, общий объем которых за 2013 год составил 9 млрд рублей, чем нарушала закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем (115-ФЗ), следует из сообщения ЦБ. Банк России также отмечает, что "Монолит" предоставлял регулятору недостоверную отчетность. Акционерами банка были Анатолий Шумов (19, 8%), Владимир Прейс (10%), Евгения Прейс (10%), Лев Тренинский (10%), Ольга Добрынина (10%), Ирина Шашкина (10%), Сергей Тележкин (10%), Илья Голубь (10%), Михаил Явич (10%). До середины осени "Монолит" работал как "пылесос", указывает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий: за 10 месяцев 2013 года вклады выросли более чем в четыре раза - на 312,7%, или на 5,3 млрд рублей. - Столь стремительный рост вкладов был связан с агрессивной политикой ценообразования: так, в сентябре 2013 года банк привлекал депозиты физлиц под 12% годовых в рублях и под 6,35% в валюте, - говорит Осадчий. ЦБ лишил лицензии Банк развития бизнеса (БРБ) в связи с "неоднократным нарушением" кредитной организацией требований 115-ФЗ. Как следует из сообщения регулятора, БРБ не соблюдал этот закон в части направления сведений в уполномоченный орган об операциях, подлежащих обязательному контролю, надлежащей идентификации своих клиентов. Правила внутреннего контроля организации не соответствовали требованиям регулятора, указывает ЦБ. Банк также уличили в проведении в крупных объемах сомнительных операций с наличными денежными средствами и в безналичной форме. Общий объем таких операций в 2013 году ЦБ оценивает в 4,8 млрд рублей. Акционерами банка являлись Елена Коваленко (18,17%), Олеся Казамбаева (17,9%), Елена Гражданкина (15,18%), Юлия Киселева (14,49%), Александр Пичугин (14,2%), Алексей Копылов (12,2%), Антон Суслонов (10,5%). Банк "Дагестан", как сообщает ЦБ, также нарушал 115-ФЗ. По данным регулятора, банк не соблюдал их "в части своевременного направления в уполномоченный орган сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю, и надлежащей идентификации своих клиентов". "Дагестан" был вовлечен в проведение сомнительных операций по выдаче наличных денежных средств клиентам - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с их счетов, говорится в сообщении Банка России. Общий объем таких операций за 2013 год, по оценке ЦБ, превысил 1,6 млрд рублей. Акционерами банка являлись Узлипат Казанбиева (19,91%), Ахмед Ахмедов (17,95%), Магомед Магомедов (13,71%), Камиль Мамаев (10,13%), Зухра Расулова (9,93%), Ухшият Абакарова (9,87%), Магомед-Расул Ибрагимов (8,5%), Рашид Ибрагимов (7,8%), Газимагомед Ахмедов (2,01%). По оценке регулятора на 1 февраля, по величине активов "Монолит" занимал 228-е место в банковской системе России, БРБ - 790-е место, "Дагестан" - 854-е. С начала 2014 года Центробанк отозвал лицензии у 12 банков. "90% МОИХ КОЛЛЕГ В БОЛЬШОМ ТЕАТРЕ ЖИВУТ В ОЖИДАНИИ ЧУДА" Солистка Большого театра Анна Аглатова, в последний момент снявшаяся с премьеры "Царской невесты", все-таки споет Марфу, точнее, две ее арии, - но уже в концертном исполнении в Доме музыки под аккомпанемент Владимира Спивакова и Национального филармонического оркестра России. Между репетициями певица ответила на вопросы корреспондента "Известий". - Какие у вас отношения с Римским-Корсаковым? - Непростые. Вообще с русской музыкой у певцов редко складываются хорошие отношения. Тем более с Римским-Корсаковым, потому что у него такая кантилена, которая вокалистам очень неудобна. - А чем она отличается от удобной итальянской кантилены? - Итальянская музыка так нежна, проста и понятна, что в ней, мне кажется, вообще ни о чем не надо задумываться: просто открываешь рот - и всё у тебя получается. А для русской музыки надо быть технически подготовленной, здоровой, выспавшейся, вовремя поевшей. Она настолько сложна, что я знаю певиц, которые вообще отказываются ее петь. Русских певиц. - Например? - Анна Нетребко. Я знаю, что она поставила условие: "Русскую музыку буду петь только на запись". Старается не выходить на сцену в русском репертуаре. Да, она пела Глинку и Чайковского, но это совсем не то же самое, что петь Римского-Корсакова. - Вокальный Глинка близок к итальянской школе. А Чайковский? - Тоже. У него много драматики, но это итальянская драматика. А вот Римский-Корсаков совершенно русский. - Себя вы причисляете к представителям русской вокальной школы? - Нет, к сожалению. Я очень люблю французскую и итальянскую музыку. Мне не составляет труда петь немецкую музыку. Но русская - это всегда какая-то сверхзадача, всегда преодоление проблем, в том числе с произношением. В русских словах часто присутствуют буквы "ы", "ё". В немецком есть "?", во французском "?", но все они как будто предназначены для пения. А в русском не так. На нем петь сложнее всего, об этом говорят практически все певцы. - А кем вы себя считаете с точки зрения национальной идентичности? - Конечно, армянкой. Хотя я родилась в России и совершенно не говорю по-армянски, русской я себя не могу считать. Россиянкой, патриоткой России - да. - Все признают, что русская опера - одна из величайших в мире. Но регулярно идут в зарубежных театрах лишь 3-4 названия. Проблема в языке? - В языке и в технической сложности. - Вагнер тоже сложен, и тем не менее его поют везде. - Да. Чтобы понять нас, надо хорошо говорить по-русски, а иностранцы этого не могут. В их исполнении русские оперные тексты всегда звучат комично. Но сейчас во многом благодаря Дмитрию Чернякову всё больше русских названий появляется на самых лучших сценах. Возможно, лет через 5-10 наша опера выйдет на новый уровень. - Вы видите какие-то предпосылки к этому? - Вижу. Сейчас европейские театры обязательно ставят или показывают одну русскую оперу в сезон. Это уже хорошо. - Почему ваше имя исчезло из афиши "Царской невесты" в Большом театре? - Мне пришлось пожертвовать этим спектаклем: я так увлеклась репетициями, что заболела прямо накануне премьеры. Пережить это психологически было очень тяжело, но я понимала, что не должна ломать себя ради одного выхода на сцену. - Как отреагировал театр? На вас ругались? - Нет, мы вместе плакали. Я пришла на последний спектакль. Было жутко обидно, что я не могу быть на сцене. Со мной рядом сидел замдиректора театра, который поглаживал меня и говорил: "Ничего, еще споешь". - И когда же споете? - В мае обязательно спою. - А что вы подготовили для нынешнего концерта в Доме музыки? - Четыре арии Римского-Корсакова: по две из "Снегурочки" и "Царской невесты". Все четыре очень разные. Первая - выходная ария Снегурочки, где певица должна показать молодость и обаяние голоса. Вторая - сцена таяния, там надо дать лирику, красоту любви. Третья - выходная ария Марфы, это та сложная кантилена, о которой я говорила. Четвертая - сцена сумасшествия Марфы, где нужно превратиться в драматическую актрису. - Вы штатная солистка Большого театра. Ходите туда как на работу? Маквала Касрашвили (управляющая оперной труппой. - "Известия") следит за дисциплиной? - У нас есть магнитные пропуска, и, пожалуй, только так сейчас отслеживается наше пребывание в театре. Большой молодеет, всюду я вижу ровесников. Поэтому не могу сказать, что мы ходим туда как на работу - скорее как будто развлекаться. - Как вы оцениваете назначение Тугана Сохиева? - Мы возлагаем на него огромные надежды. 90% моих коллег живут в ожидании чуда. Буквально две недели назад я говорила с Валерием Гергиевым, и первое, что он мне сказал, это: "Анечка, я вас поздравляю с приобретением великолепного худрука". Владимир Спиваков говорил мне то же самое - слово в слово. - Это уже любопытно: они редко совпадают в оценках. - Когда разговор заходит о настоящем таланте, думаю, все становятся солидарны. - Как вы пережили тяжелый период в истории Большого, выпавший на 2013 год? Самоустранились? - Не могу сказать, что самоустранилась, но максимально изолировала себя от обсуждений. Есть люди, стоящие за Сережу Филина. Есть те, кто всю жизнь был против Коли Цискаридзе и накидывается на него при первой возможности. Когда ты влезаешь в такую машину, как Большой театр, надо понимать, что это будет либо мясорубка, либо "Феррари". Если начнешь вариться в сплетнях и интригах, через какое-то время тебя не станет. Я, как и многие мои коллеги, поплакала, попереживала, а потом мы решили, что если каждый будет переживать всё в себе, будет гораздо лучше. И мне не было обидно за то, что театр поливают в желтых СМИ. Я понимала, что это обыденная жизнь. То же самое сейчас происходит с Евгением Плющенко. Я не считаю, что человек должен в прямом эфире показывать, как ему делают операцию по извлечению шурупов. Но всё это устроено для того, чтобы о нем не говорили плохо, чтобы понимали причины его действий. - Почему вы решили сменить фамилию (настоящая фамилия Анны Аглатовой - Асриян. - "Известия")? - Из-за того, что мою фамилию трудно произносить в Европе. Мы думали взять либо мамину - Газарова, - либо бабушкину. Остановились на бабушкиной, чтобы не сильно отходить от традиций, ведь это моя бабушка по отцовской линии. Кстати, вот вы называете меня Анной Хачатуровной, а на самом деле я Анна Христофоровна. - Вы не хотите исправить эту ошибку на оперных сайтах или хотя бы в "Википедии"? - Я уже перестала править "Википедию". Там пишут, что мне скоро 40 лет и что я сестра украинской поп-певицы Насти Каменских. - Анна Нетребко только что отменила выходы в роли Маргариты в "Фаусте" сразу в трех театрах и объяснила свое решение тем, что роль ей разонравилась. Вы смогли бы пойти на такой же каприз? - Да, особенно если от этого зависел бы результат. Раз Анна поняла, что спектакль будет идти ей в минус, она права, что отказалась. Мне кажется, это довольно серьезный, взрослый и смелый жест: сказать не "я заболела", а "я не хочу". - Вы хотели бы, чтобы Большой остался вашим домом навсегда? Или вас тянет в другие театры? - Связать всю свою жизнь с Европой или Америкой я не смогу, потому что мой менталитет не позволит мне быть европейкой: в любом случае останусь россиянкой, причем россиянкой с Северного Кавказа. Конечно, работать в разных странах я планирую, но бросать родной театр не хотела бы. Вот видите - само по себе выскочило слово "родной". Дайджест газеты "Известия" от 6 марта 2014 года (часть II) 2014-03-06 08:39 "AK&M" от 06.03.2014 Дайджест газеты "Известия" от 6 марта 2014 года (часть II) СБЕРБАНК ТЕРЯЕТ КЛИЕНТОВ-МИГРАНТОВ Сбербанк резко сдал свои позиции на рынке денежных переводов, совершаемых из России за рубеж иностранными гражданами. Объем таких операций через банк в 2013 году сократился в два раза по сравнению с 2012-м и составил 5,2 млрд рублей. Такие данные следуют из оборотных ведомостей (форма 101) банка. При этом общий объем денежных переводов из России за рубеж, совершенных нерезидентами через российские банки, в прошлом году вырос на 5,2% по сравнению с 2012 годом и достиг 274 млрд рублей. Сбербанк оказался лидером по снижению объема данных операций среди всех банков России. В 2012 году по объему переводов нерезидентами средств за рубеж госбанк уверенно входил в тройку лидеров (с показателем 10,4 млрд рублей), уступая только банку "Юнистрим" (32,1 млрд рублей) и Юниаструм Банку (13,6 млрд рублей). А по итогам прошлого года Сбербанк резко сдал свои позиции и откатился на 10-е место. Показательно, говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий, что наибольший объем переводов иностранцами средств из России за рубеж приходится на летние месяцы. Аналитик объяснил это сезонное явление активизацией строительства (так как в строительстве широко применяется труд мигрантов) и торговли сельхозпродуктами (торговцы из ближнего зарубежья перечисляют свою выручку домой). Если в 2012 году данная тенденция отчетливо наблюдалась и в Сбербанке, то в прошлом году характерного роста спроса на переводы в летний период не было. Стоит отметить, что в 2013 году также произошло снижение объема переводов нерезидентами средств за рубеж через банк "Юнистрим" (на 4,3 млрд рублей или 13%) и Юниаструм Банк (на 2,4 млрд рублей или 18%), которые являются лидерами рынка. Предправления банка "Юнистрим" Кирилл Пальчун указал, что небольшое снижение объемов переводов в собственных пунктах "Юнистрим" в 2013 году произошло за счет активного расширения партнерской сети и диверсификации каналов движения денежных переводов по системе "Юнистрим" (новые банки-партнеры с разветвленными сетями, многочисленные ритейловые точки, например "МегаФон", мобильные переводы, онлайн-переводы). Аналитик компании "Альпари" Анна Кокорева, комментируя показатели Сбербанка, отметила, что основной прирост объема денежных переводов иностранцев происходит за счет мигрантов из стран СНГ и Средней Азии. - И Сбербанк для них не самый выгодный и удобный способ перевода денег. Наибольшей популярностью у данной категории граждан пользуются специализированные системы переводов, которые применяют гибкую систему тарифов для таких стран, как Украина, Таджикистан, Казахстан, Узбекистан и Беларусь, - говорит Кокорева. В Сбербанке комиссия за международный перевод наличными в рублях (от одного до двух рабочих дней) составляет 2% от суммы (при переводе в иностранной валюте - 1%), но не менее 50 рублей. Комиссия за срочный международный перевод "Колибри" (до одного часа) в Сбербанке взимается дважды: 1% от суммы при отправлении и 1% от суммы при получении, но не менее 150 рублей. Для сравнения, при осуществления денежных переводов через "Юнистрим" в ряд стран ближнего зарубежья (Украина, Беларусь, Таджикистан и др.) комиссия зависит от суммы: при отправке до 100 тыс. рублей взимается 1,5%, от 100 тыс. рублей - 990 рублей. Комиссия в страны ближайшего зарубежья при переводе средств через система денежных переводов Соntact составит 2% от суммы. К тому же многие небольшие банки становятся партнерами сразу нескольких действующих систем денежных переводов, что способствует резкому росту операций. К примеру объем переводов через банк "Советский", в котором еще в 2012 году не было проведено ни одой операции по отправке нерезидентами средств за рубеж, в прошлом году составил более 1 млрд рублей. При переводе денег при использовании, например, платежной системы "Золотая Корона" в банке взимается комиссия от 0,5% (если сумма менее 50 тыс. рублей) до 1% (от 50 тыс. рублей), если страной назначения является Украина, Азербайджан, Молдова, Кыргызстан. - Чаще всего услугами по переводу средств за рубеж пользуются низкоквалифицированные работники, - говорит эксперт БКС "Премьер" Антон Шабанов. - Учитывая, что они осуществляют, как правило, небольшие трансакции, взимаемая за это комиссия является для них ключевым фактором в принятии решения по использованию услуг конкретного банка. В свою очередь, председатель правления платежной системы "Лидер" Сергей Блудов указал на другую причину падения спроса на услуги Сбербанка. Банк, по его словам, продолжают делать упор на более приоритетные услуги. Для него это в большей степени наращивание продаж в целевой аудитории кредитных, карточных и депозитных продуктов. - Переводы за рубеж из России осуществляются в основном в страны СНГ клиентурой, в меньшей степени заинтересованной в приобретении прочих продуктов банка, и не имеют кросс-селлингового потенциала. Зато они востребованы в банках, ориентированных на заработки непосредственно в комиссионной рознице, - говорит Блудов. Кроме того, добавляет он, продолжается тенденция смещения услуг денежных переводов из банковского сегмента в розничные торговые сети, выступающие банковскими платежными агентами. - Сбербанк всё меньше рассматривается потребителями услуг денежных переводов как место, где удобно и быстро можно провести операцию. Конкуренция на рынке растет, и появляются банки, которые развивают именно сегмент переводов - открывают точки там, где сконцентрированы мигранты. Для Сбербанка же это бизнес носит второстепенный характер, - говорит один из участников рынка. В Сбербанке сообщили, что объем переводов за рубеж, совершенных через банк в 2013 году, увеличился на 15% по сравнению с 2012 годом. При этом в банке не уточнили объем переводов за рубеж, совершенных нерезидентами. "ВКОНТАКТЕ", "ОДНОКЛАССНИКИ" И APPLE УПУСТИЛИ УКРАИНСКИЕ ДОМЕНЫ Российские социальные сети "ВКонтакте" и "Одноклассники" не заняли одноименные домены в новой украинской зоне ".укр", где 4 марта открылась свободная регистрация. Не проявили интереса к новому домену и некоторые другие крупные компании. Новая зона с именами на кириллице - аналог российской ".рф" - стартует в неудачный момент, признают эксперты. Две российские социальные сети окончательно упустили домены "вк.укр" и "ок.укр" - они уже достались киберсквоттерам (при этом "ВКонтакте" принадлежит vk.com, а "Одноклассникам" -ok.ru) . Заявки от сторонних лиц на "вконтакте.укр" и "одноклассники.укр" также уже поданы - но администрация домена решила подождать с их продажей еще пару дней. Об этом "Известиям" сообщил источник в компаниях-регистраторах зоны ".укр". "ВКонтакте" и "Одноклассниках" отказались от комментариев. До начала свободной регистрации в зоне ".укр" полгода продолжался так называемый приоритетный режим регистрации. В это время владельцы товарных знаков могли зарегистрировать себе соответствующие домены. Этим правом воспользовались "Яндекс" ("яндекс.укр"), МТС ("мтс.укр"), Google ("гугл.укр") и ряд других крупных компаний. "Газпром", Apple, "ВКонтакте", "Одноклассники" и некоторые другие известные бренды не заинтересовались новым украинским доменом. - Мы зарегистрировали "яндекс.укр", когда это стало возможным для владельцев торговых марок, - сообщили представители "Яндекса". - Сейчас там переадресация на yandex.ua. Имя зарегистрировано для удобства пользователей, вдруг кому-то из них удобнее набирать адрес сайта кириллицей. По этой же причине в свое время был зарегистрирован и "яндекс.рф". По мнению доменного брокера Павла Гросса-Днепрова, перспективы новой зоны не вполне понятны, поэтому рыночную стоимость доменов оценить сложно. - Владельцы товарных знаков могут пытаться отобрать "свои" домены в судебном порядке. Или могут попробовать договориться, чтобы избежать суда. Нынешним владельцам я бы посоветовал продавать такие домены не дороже $3тыс., - отмечает Гросс-Днепров. Нестабильная обстановка на Украине затруднила старт новой зоны. По словам представителя Украинского сетевого информационного центра (УСИЦ - администратор новой зоны) Юрия Каргаполова, за полгода приоритетной регистрации в зоне ".укр" было занято порядка 3,5 тыс. доменов, а в первый день открытой регистрации - порядка 400. Для сравнения: при запуске зоны ".рф" в период приоритетной регистрации (правда, здесь он длился год) обрели владельцев порядка 18 тыс. доменов, за первый день открытой регистрации (11 ноября 2010 года), по данным Координационного центра национального домена сети интернет (КЦ), число доменов выросло на 700 тыс. - Интернет-общественность на Украине не консолидирована. Когда мы запускались, нам помогали все. Нас поддерживали на уровне государства. Маркетинговая компания была продумана в деталях. И даже скандалы, которые возникали, играли нам на руку, - рассказывает директор КЦ Андрей Колесников. - У них этого нет. Им приходится работать в очень недружелюбной атмосфере. На доменном рынке Украины есть несколько групп влияния, которые не могут друг с другом договориться. Мы искренне переживаем за наших коллег. - Подстегнуть интерес к зоне ".укр" может поддержка государства, - добавляет Гросс-Днепров. - Но надо отметить, что кириллические домены пока отличаются ограниченной функциональностью. Нет возможности создавать в них почтовые ящики - адреса типа имя@домен.укр или имя@домен.рф большинство популярных почтовых сервисов поддерживают не полностью. ОБЛАСТНОЙ АВТОПАРК ПОДСТРАХУЕТ ПАССАЖИРОВ ШЕРЕМЕТЬЕВО В СЛУЧАЕ ЧП Аэропорт Шереметьево и ГУП "Мострансавто" заключат соглашение, согласно которому пассажиров в случае задержки или отмены рейсов станут перевозить муниципальными автобусами, находящимися в резерве. Об этом "Известиям" сообщил пресс-секретарь предприятия Дмитрий Сазонов. Сейчас прорабатываются детали договора: количество предоставляемых автобусов, конкретные парки, которые предоставят транспорт, а также интервал движения машин. Как пояснил Сазонов, сейчас в автобусных парках Подмосковья до трети автопарка может использоваться в качестве резерва при различных ЧП. В случае необходимости помощь Шереметьево будут оказывать автобусные парки, расположенные в Химках, Долгопрудном и Солнечногорске, а если потребуются дополнительные машины, то поддержка будет и из других городов, например, Дмитрова и Клина. При этом чрезвычайными ситуациями не станут считаться сбои в работе "Аэроэкспресса", в остальном же критерии ЧС остаются на усмотрении заказчика, добавил Сазонов. - Оплата услуг "Мострансавто" будет происходить по факту их оказания, в расчете итоговой стоимости может учитываться как километраж, так и общее время движения. Количество автобусов, интервал их движения и период работы планируется обговаривать в каждом случае индивидуально, - сообщил он. - Мы готовы сотрудничать и с другими аэропортами - в Московской области 34 автобусных парка, готовых заняться резервными перевозками. В свою очередь, в пресс-службе Внуково сообщили, что в аэропорте существует аналогичная программа по перевозке пассажиров в экстренных случаях. Партнером Внуково является "Мосгортранс", кроме того, есть возможность использования автопарка аэропорта и авиакомпаний. Пресс-служба аэропорта Домодедово также заявила о наличии соответствующей программы, однако отказалась сообщить имя перевозчика. Заведующий отделом "Организация перевозок пассажиров и развитие транспортной инфраструктуры" НИИ автомобильного транспорта Дмитрий Енин полагает, что от заключения соглашения выиграют прежде всего пассажиры. - Когда в аэропортах происходят какие-либо ЧП - например, длительные задержки рейсов или угроза взрыва, таксисты сразу значительно завышают цены на свои услуги. В этом случае привлечение автобусов для перевозки пассажиров - мера нужная и важная, - рассуждает Енин. - "Мострансавто" - хороший выбор, ведь при значительных ресурсах им не составит труда выделить автобусы. Также эксперт обратил внимание на то, что наиболее верным является привлечение именно некоммерческого перевозчика, для которого получение прибыли не является приоритетной задачей. В то же время заместитель руководителя Московского центра борьбы с пробками Андрей Мухортиков считает, что для пассажирских перевозок в случае непредвиденных ситуаций удобнее использовать "Аэроэкспрессы". - Пропускная способность "Аэроэкспресса" гораздо выше, чем автобусов, - рассказывает эксперт. - Привлекать автобусы было бы логично именно в случае сбоев поездов-шаттлов, однако сотрудничество аэропорта с перевозчиками этого как раз не предполагает. Также Мухортиков считает, что в случае возникновения чрезвычайных ситуаций большое количество автобусов может крайне негативно сказаться на трафике Ленинградского шоссе, а скопившиеся машины, в свою очередь, не дадут проехать резервному общественному транспорту. Эксперт общественной организации "Город и транспорт" Владимир Свириденков отметил, что договоренности о подстраховке между различными видами транспорта в мире уже эффективно используются. - Во многих городах Америки, Европы и Юго-Восточной Азии существует система координации всех видов транспорта одним оператором, благодаря которой в случае ЧП различные виды транспорта "помогают" друг другу, - рассказал эксперт. - Это способствует "стрессоустойчивости" городской системы транспорта и, разумеется, будет эффективно и в Москве. Свириденков предполагает, что заключение между компаниями договоров такого рода с оплатой по факту оказания помощи является наиболее эффективной формой гарантированного сервиса в случае возникновения ЧП. ДЕТСКИЕ ОБЪЕКТЫ БУДУТ РЕКОНСТРУИРОВАТЬСЯ С РАЗРЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА Министерство образования и науки РФ подготовило постановление правительства, регламентирующее принятие федеральными органами исполнительной власти решений о реконструкции, модернизации, изменении или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей. Это означает, что теперь детские площадки, парки, игровые зоны, детские сады, общеобразовательные и музыкальные школы и т.д. будут объединяться, закрываться или реконструироваться только после заключения специально созданных комиссий федеральных органов исполнительной власти. Сейчас решения об изменении работы или закрытии школ, парков и детских площадок принимаются на уровне местных органов самоуправления. В отношении организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, где учредителем является правительство, будет прописываться свое положение о подобной комиссии. - Решения будут приниматься комиссией по итогам комплексного анализа деятельности федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей. Задача - не допустить ухудшения положения, - пояснили в Минобрнауки. Ведомственные комиссии будут проводить оценку последствий возможной реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, после чего подготовят заключение по оценке последствий принятия того или иного решения. После вынесения положительного или отрицательного вердикта ведомства будут предоставлять подробный отчет в интернете о том, по каким критериям проводилась оценка и почему принято то или иное решение. Комиссии будут состоять из семи человек - представителей федеральных органов исполнительной власти (в лице учредителя объектов), а также представителей власти в сфере выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования. Однако для общественных организаций в комиссиях места не нашлось. Они смогут лишь "при необходимости" быть привлечены как эксперты для проведения независимой оценки. Представитель организации "Российским детям - доступное дошкольное образование" Анна Любоведская отметила, что такой подход ни к чему не приведет. - Если решения о том, что делать на местах, будут принимать в федеральных органах, то это заведомо плохая ситуация. Практика показывает, что все решения, оторванные от жизни, не учитывают реальных потребностей. Они будут навязанными и необъективными и вряд ли смогут способствовать решению поставленных задач, - говорит Любоведская. - В регионах ситуация по нехватке мест и качеству зданий разнится. В Москве - великолепно. А если отъехать 10 км за МКАД, то полная разруха. Начальник управления образования ЦАО и бывший директор одной из лучших школ в Москве (лицей N 1535) Михаил Мокринский пояснил "Известиям", что комиссии будут заниматься кадровым вопросом реорганизуемых объектов, а их действия направлены на перспективу. - Комиссии - это продолжение истории про открытость образования и принятия решений. Если какой-то объект детского образования не очень востребован, то задача такой комиссии - оценить, почему он не востребован, и добиться того, чтобы туда пришли другие педагоги и управленцы. Не нужно, чтобы возникали мысли о том, что если сюда ходит мало детей, то его нужно закрыть, - поясняет Мокринский. - Ответ здесь совершенно другой: сюда не ходят дети, потому что здесь не работают, вот и всё. При этом эксперт отметил, что массового профилирования или закрытия детских объектов и учреждений не планируется, потому что на подходе "новая демографическая волна". Сопредседатель Межрегионального профсоюза учителей Андрей Демидов считает решение полезным, если оно не будет для галочки. - Сейчас каких-то массовых закрытий не наблюдается, однако у нас острая проблема стоит в сельских школах, которые не только испытывают трудности с материально-технической базой, но и сами по себе всегда являлись маленькими по численности учеников. Если такие комиссии будут учитывать мнения граждан и все-таки в необходимых случаях сохранять учебное заведение, то это будет полезно. Но я боюсь, что всё это будет лишь для видимости, - говорит Демидов. Сегодня, согласно данным Минобрнауки, кризис наблюдается не только в детских садах, где порядка 400 тыс. детей дожидаются своей очереди и этот вопрос должен быть решен до 2015 года, но и в школах. К 2020 году, по оценке ведомства, численность школьников возрастет на 2,5 млн (сейчас 13 млн учеников), а имеющиеся 44 тыс. школ уже не справляются с потоком учеников и вынуждены вести обучение в две, а иногда и в три смены. Однако даже при существующей ситуации муниципальные власти не стеснялись закрывать учебные заведения, и только за прошлый год по всей России было закрыто порядка 733 школ из-за "нехватки первоклассников", свыше 8 тыс. зданий находятся в ожидании капитального ремонта, а 5,4 тыс. сельских школ не соответствуют санитарным требованиям. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС СДЕЛАЮТ БОЛЕЕ ЭКОЛОГИЧНЫМ Подрядчиков, проектирующих жилье для Москвы, обяжут обеспечивать возможность раздельного сбора отходов на каждом этаже. Об этом "Известиям" рассказал глава столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский. По его словам, помимо мусоропровода в новых домах должны быть предусмотрены специальные помещения, в которых будут установлены баки для разных видов мусора. - Нововведение коснется компаний, проектирующих жилье в Москве. Мы намерены экологизировать Градостроительный кодекс. В частности, при проектировании новых домов необходимо предусматривать отдельную комнату на каждом этаже, в которой будет производиться раздельный сбор отходов, - рассказал Кульбачевский. - Необязательно вносить изменения в закон - можно ограничиться постановлением правительства Москвы. Тем не менее оно не должно противоречить нормам, прописанным в Градостроительном кодексе. Столичные власти уже не первый год обсуждают проблему раздельного сбора и переработки отходов. Один из важных моментов - организация сортировки мусора у источника его образования, то есть непосредственно в многоквартирных домах. Напомним, что в прошлом году в двух районах столицы - Таганском и Замоскворечье - начался эксперимент по раздельному сбору мусора. Во дворах установлены контейнеры разного цвета - для картона, стекла, алюминиевых банок и пластика. Для данных видов сырья есть перерабатывающие производства. В этом году география эксперимента расширится: в каждом округе выберут по 2-3 района. Партнер адвокатского бюро "Плешаков, Ушкалов и партнеры" Вячеслав Ушкалов пояснил, что ни федеральный, ни московский Градостроительные кодексы не содержат норм экологической экспертизы проектной документации, поэтому они могут быть прописаны в новом постановлении. - В кодексах просто написано, что экологию надо учитывать - при проведении изысканий, при экспертизе и прочее - без конкретики. Например, в федеральном документе есть п. 5 ст. 49, где сказано, что предметом экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе экологическим требованиям. В московском документе это ст. 48, п. 3, - говорит эксперт. - Но нигде не написано, какие именно экологические требования предъявляются - их можно прописать как раз в постановлении или каком-то ином нормативном акте. Директор по программам "Гринпис России" Иван Блоков считает, что на начальном этапе главное - приучить людей делить отходы всего на две категории: мокрые и сухие. При этом эксперт считает, что помещения на этажах стоит предусматривать сразу побольше, с расчетом на то, что в будущем люди будут делить мусор на 4-5 категорий. - Раздельные мусоропроводы не нужны, а вот наличие нескольких баков опробовано во многих странах. Причем необязательно их ставить на каждом этаже - они могут находиться на мусорной площадке во дворе, - говорит эксперт. - А вот пищевые отходы люди не всегда готовы выносить на улицу. В новых домах надо предусмотреть обязательную установку измельчителей в раковинах. Также под пищевые или мокрые отходы можно использовать мусоропроводы. По словам Блокова, проведенные в Москве эксперименты показали, что люди готовы делить отходы на три фракции: пищевые, строительные (например, деревяшки) и всё остальное. - Самое важное - не смешивать мокрые (пищевые) со всеми остальными отходами, то есть не складывать остатки пищи с, например, бумагой. Собранный вместе сухой мусор легко можно разделить на сортировочной станции, а вот если он смешался и стал влажным и подгнившим - это проблема, - объяснил он. По словам экс-главы НИиПИ Генплана Москвы, руководителя "Моспроекта-5" Сергея Ткаченко, новые обязательства нужно будет прописать в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах (СанПиН). В то же время Ткаченко отметил, что если власти решат ставить на этажах мусорные баки, то будет проблематично вовремя их выносить, из-за этого могут завестись клопы и тараканы. Председатель комиссии Мосгордумы по экологической политике Вера Степаненко считает, что приучать горожан к раздельному сбору отходов следует постепенно. По ее мнению, вводить обязательную сортировку мусора и штрафы за невыполнение этого требования стоит не ранее чем через пять лет. - Сначала нужно создать условия, поставить контейнеры - в домах или во дворах. Также нужно продумать не только штрафы, но и систему мотивации. Например, в Германии стоимость коммунальных услуг рассчитывается на весь дом целиком, и размер тарифа на вывоз мусора зависит от того, все ли отсортировали его, - рассказала депутат. - То есть существует экономическая заинтересованность. И там совершенно нормально, когда сосед, увидев, что вы не отсортировали мусор, нажалуется на вас. Степаненко отметила, что подобные мотивирующие рычаги можно создавать только на федеральном уровне. И это связано не только со сбором, но и с переработкой отходов - то есть со всей отраслью. - Отсортированные отходы обязательно должны перерабатываться, иначе люди будут видеть, что их работа бессмысленна, - заключила она. Дайджест газеты "Известия" от 6 марта 2014 года (часть I) 2014-03-06 08:39 "AK&M" от 06.03.2014 Дайджест газеты "Известия" от 6 марта 2014 года (часть I) АНТИРОССИЙСКИЕ СТАТЬИ ЖУРНАЛИСТОВ ПРИРАВНЯЮТ К ГОСПРЕСТУПЛЕНИЮ Депутат Государственной думы Евгений Федоров ("Единая Россия") готовит проект закона о внесении изменений в Административный и Уголовный кодексы РФ, а также в законы по противодействию терроризму и экстремизму. По словам автора нормативного акта, поправки касаются установления административной и уголовной ответственности для руководителей средств массовой информации, "которые допускают публикации с лживой антироссийской информацией, обеспечивают информационную поддержку экстремистским и сепаратистским силам антироссийской направленности, в том числе и при отражении событий за границами России". Поводом к разработке законопроекта стали публикации в российских СМИ, в которых авторы, по мнению парламентария, допускали некорректные исторические аналогии и трактовку событий в России и государственного переворота на Украине. - Я хочу внести поправки в Уголовный и Административный кодексы РФ и в законы о противодействии экстремизму и терроризму. Суть поправок в том, что в число государственных преступлений включается сознательный обман аудитории работниками СМИ, направленный на поддержку терроризма, интервенции, сепаратизма и геноцида, - сказал Федоров. - Подпадать под ответственность будут не рядовые журналисты, а руководители и редакторы, допустившие публикацию. Если МВД видит, что какое-то СМИ настойчиво подает вранье, то у них появляется право на расследование и определение причин вранья. Новая уголовная норма о признании антироссийских публикаций государственным преступлением, по мысли законодателя, должна появиться в 10-м разделе УК РФ "Преступления против государственной власти", в котором, среди прочего, содержатся статьи о шпионаже, государственной измене, вооруженном мятеже и знаменитая ст. 282 о возбуждении ненависти либо вражды, а равно унижении человеческого достоинства. Сроки по новой уголовной статье будут вырабатываться во время обсуждения документа в нижней палате парламента. - На Украине произошел госпереворот. С этим никто не спорит. Но результатом его стало появление узурпатора - и.о. президента Украины. Официально такой должности даже не предусмотрено. Но когда СМИ решения узурпатора выдает за решение украинского государства - это сознательный обман, - сказал единоросс. - То есть если ты признаешь, что это переворот, значит, его результат - нелегитимная власть и принятые ею решения - это не решения государства. Дальше вопрос: это есть глупость или это сознательное пособничество государственным преступникам? Вот это и будет предметом разбирательства для следователей. Ранее единоросс Федоров написал законопроект о СМИ - иностранных агентах по примеру принятого летом 2012 года закона о некоммерческих организациях. В этом законопроекте, доработка которого продолжается, депутат предлагает признавать иностранными агентами те издания, которые получают иностранные инвестиции. Первый зампредседателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин (ЛДПР) поддержал идею закона об ответственности работников СМИ за "антигосударственные" публикации, но обратил внимание на то, что при его подготовке очень важно избежать возможности двойной трактовки положений документа и не столкнуться с уже существующими в законодательстве аналогами данных норм. Вместе с тем парламентарий отметил, что зависимость от правоохранительных органов, которые в результате принятия закона получат право на проведение проверок в отношении СМИ, исключена, поскольку есть немало очевидных примеров СМИ, которые систематически работают в таком режиме, и именно они и могут первыми попасть под проверки. - Я думаю, опасаться этого закона стоит сомнительным изданиям, финансируемым из-за рубежа, которые перманентно прибегают к данной методике по каким-либо причинам. А также очень важно проверить интернет на наличие в Сети материалов, подпадающих под нормы закона, вне зависимости от того, зарегистрированы сайты с этой информацией на территории РФ или за ее пределами. Тут надо встречаться с Роскомнадзором и обсуждать, - рассказал депутат. Журналист и глава комиссии Общественной палаты РФ по межнациональным отношениям и свободе совести Николай Сванидзе посчитал данную инициативу "очередной попыткой наших парламентариев заткнуть СМИ рот", сравнив при этом свободу слова в России, гарантированную 29-й статьей Конституции РФ, с шагреневой кожей, которая постоянно уменьшается. - Дело в том, что умысел лжи, которую за предмет преступления решили взять законодатели, доказать невозможно. Но и умысел может быть разным: если издание пошло на такой ход ради цитируемости, а ему припишут содействие в госперевороте, то это будет крайне несправедливо, - отметил он. С начала этого года произошло уже два крупных скандала с российскими СМИ, которые законодатели обвинили в антироссийских действиях. Первый скандал случился с телеканалом "Дождь", который задал зрителям вопрос: "Нужно ли было сдать Ленинград фашистам, чтобы сберечь сотни тысяч жизней?" Законодатели усмотрели в этом опросе и пропаганду нацизма, и очернение своей истории. Второй крупный скандал случился с публикацией Виктора Шендеровича на сайте "Эха Москвы" по теме Олимпиады в Сочи. В своем тексте автор сравнил олимпийскую чемпионку фигуристку Юлию Липницкую с немецким чемпионом берлинской Олимпиады 1936 года толкателем ядра Хансом Вельке, который стал символом нацистской Германии. GREENPEACE ПОДАЛА В СУД НА СК ПО ДЕЛУ ARCTIC SUNRISE Экологическая организация Greenpeace International и нидерландский судовладелец Stichting Phoenix через суд потребовали допуска своих специалистов на арестованный ледокол Arctic Sunrise. Об этом "Известиям" сообщил адвокат экологов Александр Мухортов. Заявление в Приморский районный суд Петербурга от его лица подано накануне, 5 марта. - Попасть на Arctic Sunrise мы можем только с письменного разрешения Следственного комитета. В январе мы обратились в СК с требованием допустить к осмотру судна - доверенности на меня как представителя арендатора и собственника выписали Greenpeace и Stichting Phoenix. Позже получили от управления Следственного комитета РФ по Ленинградской области по сути негативный ответ, содержащий приписку о том, что мы вправе обжаловать решение. Вот мы и обжаловали этот отказ в порядке ст. 125 УПК [Уголовно-процессуальный кодекс] по месту нахождения следственного органа. Жалоба связана с осуществлением полномочий собственника, - рассказал Мухортов о юридических деталях. Arctic Sunrise находится в мурманском порту с 24 сентября 2013 года. Сюда его привели российские силовики - после того как помешали гринписовцам 18 сентября провести акцию на нефтедобывающей платформе "Газпрома" в Печорском море. Экологов, экипаж и двух журналистов (30 человек) отправили в СИЗО, к концу ноября их освободили, в декабре они попали под амнистию, но уголовное дело по статье "Хулиганство" (ранее - "Пиратство") еще не закрыто, срок расследования продлен до 24 мая. Международный трибунал ООН по морскому праву 22 ноября постановил, чтобы Россия освободила судно, но требование не было выполнено. - В октябре в протоколе СК дал согласие на присутствие представителей собственников Arctic Sunrise при передаче его на ответственное хранение "Росморпорту" [управляет портом Мурманска]. Но судно до сих пор не передали на ответственное хранение "Росморпорту"; оно находится на 16-м причале порта в ведении Следственного комитета (по его ходатайству мурманский суд наложил арест) и под охраной пограничной службы ФСБ, - говорит юрист. Мухортов добавил, что по УПК Следственный комитет обязан передать судно на ответственное хранение другому лицу, актив может быть передан в том числе владельцу судна. Ходатайство об этом собеседник планирует подать в ходе начатого процесса, поскольку никто другой не хочет принимать судно на ответственное хранение, указал собеседник. Источник во ФГУП "Росморпорт" подтвердил, что за последние несколько месяцев процесс с мертвой точки не сдвинулся. По его словам, проект договора предприятия со следователями о передаче на ответственное хранение находится на согласовании в управлении Следственного комитета РФ по Ленинградской области с 25 октября. Два сотрудника "Росморпорта" по-прежнему раз в 1-2 дня заходят на Arctic Sunrise для проверки и техобслуживания корабля. Получить оперативный комментарий управления СК по Ленобласти не удалось. Как сообщали в январе "Известия", за стоянку и обслуживание Arctic Sunrise в порту Мурманска "Росморпорт" ожидает вознаграждения в размере 3-4 млн рублей. Но договор с СК ФГУПу заключить пока не удалось. В Минтрансе заявляли, что готовы снизить на причитающуюся сумму размер отчислений ФГУПа в бюджет. В этот понедельник Greenpeace International обратилась в Следственный комитет РФ с требованием освободить Arctic Sunrise и допустить на судно технических специалистов для оценки его состояния и подготовки к ремонту. В заявлении говорилось, что, поскольку с экипажа сняты все обвинения, оснований для задержания судна нет. ФАС ПРОКОНТРОЛИРУЕТ ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН НА ЦВЕТЫ ПЕРЕД 8 МАРТА Депутат Государственной думы Илья Костунов ("Единая Россия") обратился в Федеральную антимонопольную службу с просьбой проверить рынок цветочной продукции на предмет ценового сговора. По мнению депутата, повышение стоимости букетов накануне 8 Марта является неоправданным. Об этом "Известиям" сообщил сам Костунов. - Считаю, что рост цен на цветы под 8 Марта имеет явно спекулятивный характер. На цветочном рынке существует устоявшийся ценовой сговор, который требует вмешательства Федеральной антимонопольной службы. Надеюсь, будут приняты меры, которые заставят спекулянтов умерить свои аппетиты, и мужчины смогут подарить всем дорогим их сердцу женщинам достойные букеты. Мы благодарны производителям цветов, но торговать нужно честно. ФАС должна разобраться и наказать виновных, - подчеркнул парламентарий. Каждый год примерно с 5 по 8 марта в России происходит значительный рост цен на цветы в розничной торговле, в зависимости от сорта цветов он составляет от 50 до 300%, продолжает Костунов. - Объяснить данный рост цен неожиданно возросшим спросом или падением предложения невозможно, так как ситуация повторяется ежегодно и легко прогнозируется. Перед новогодними и рождественскими праздниками розничные сети объявляют значительные скидки, грамотно планируя поставки, и честно зарабатывают на объемах, а не на спекуляциях, - уверен парламентарий. Как пояснил на условиях анонимности сотрудник компании "Цветочный ряд", розничные сети поднимают цены, поскольку вырастает закупочная цена. - Оптовики поднимают цены, соответственно, и в магазинах она увеличивается. На разные сорта цветов - разная наценка. Магазин свою наценку также делает, но она не превышает обычную, основную прибавочную стоимость добавляют поставщики, - сказал собеседник. В оптовых цветочных сетях отказались объяснять, чем вызван рост цен на цветы перед праздником. Иван Сухарев из фракции ЛДПР также столкнулся с проблемой неоправданного завышения стоимости цветов накануне праздников. - Я сам столкнулся с этой проблемой. Я отец, муж, сын, поэтому довольно часто покупаю цветы. По моим наблюдениям, накануне "женских" праздников, перед 14 февраля и 8 марта, стоимость букетов повышается в два раза. Причем, несмотря на то что цветы - это больше "женский" подарок, женщин это тоже касается, ведь они также дарят подарки подругам и родным на 8 Марта. Любой ценовой сговор - это неправильно. Поэтому если есть возможность бороться с этим, в том числе силами антимонопольной службы, надо это делать, - говорит либерал-демократ. По мнению коммуниста Вадима Соловьева, повышение цен накануне 8 Марта - это естественный атрибут рыночной экономики. - У нас рыночные отношения - когда спрос определяет предложение. Поскольку накануне праздников на цветы растет спрос, то растет и цена. Искусственное удержание низкой цены может привести к дефициту, к тому, что цветочникам будет невыгодно продавать цветы. Лично меня это не останавливает, я всё равно стараюсь побаловать своих женщин, - рассказал Соловьев. Сами продавцы заявляют, что сверхцена - результат повышенного спроса. - В Москве цветочный магазин, у которого выручка в день составляет 100-150 тыс., за 3-4 дня перед 8 Марта может заработать несколько миллионов. Раньше на российском рынке большинство цветов привозили из Голландии, которые наши предприниматели покупали в основном на аукционе в Aalsmeer. Сейчас иностранные розы вытесняются российскими, их цена получается ниже: везти цветы самолетами дорого, - утверждают участники рынка. - В ситуации, когда есть возможность получить сверхприбыль, никто не будет от нее отказываться. Наценка в мартовские дни составляет от 40 до 100%. И ФАС здесь не поможет. По словам экспертов, принудить оптовиков и розничников снизить цены будет непросто. На рынке нет монополии,большинство игроков - это различные ИП и небольшие сети (по 10-20 точек). По их мнению, обвинить их в сговоре нельзя, а в том, что цена взлетает в праздники, преступления нет - "точно так же ведут себя ритейлеры в преддверии новогодних праздников, когда с прилавков сметается всё подряд". В Федеральной антимонопольной службе обещают проверить цветочников. Однако в этом году на ценах на цветы накануне 8 Марта результаты проверки никак не отразятся. ЦЕНТРОБАНК ПРОСЯТ ОТМЕНИТЬ "ЗАРПЛАТНОЕ И ПЕНСИОННОЕ РАБСТВО" Россиянам необходимо предоставить гарантированное право самостоятельно выбирать банк для получения зарплаты. Кроме того, это же правило должно распространяться и на получение пенсии. С предложением закрепить такое право в Трудовом кодексе и ФЗ "О трудовых пенсиях" представители банковского сообщества обратились в Центробанк. Письмо за подписью председателя Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрея Емелина направлено первому заместителю председателя Банка России Алексею Симановскому (есть в распоряжении "Известий"). В письме представители НСФР указывают на необходимость отмены "зарплатного и пенсионного рабства". Прежде всего НСФР предлагает закрепить на уровне закона безусловное право гражданина на самостоятельный выбор кредитной организации для получения зарплаты безналичным способом - на банковскую карту. - В течение многих лет работодатели фактически навязывают своим сотрудникам получение зарплаты в рамках зарплатного проекта на карточный счет в той кредитной организации, которую выбрал сам работодатель, - констатирует Емелин. - При этом работодатели ссылаются на норму 3 ст. 136 Трудового кодекса, предусматривающую, что зарплата перечисляется на указанный работником счет в банке, определенный коллективным или трудовым договором. Согласно логике работодателей, это позволяет им перечислять зарплату в рамках зарплатных проектов, вынуждая работников подписывать соответствующие документы (дополнительные соглашения, заявления). Вместе с тем отмена "зарплатного рабства" на уровне закона позволит снизить риски банков при кредитовании, подчеркивается в письме: банк, предоставивший гражданину кредит и одновременно открывший ему карточный счет, сможет гораздо более эффективно контролировать динамику доходов клиента-заемщика и достоверно оценивать его финансовое положение (на основании данных о размере остатка по счету). Второе предложение НСФР - отменить "пенсионное рабство". Согласно п. 5 ст. 18 закона "О трудовых пенсиях", доставка пенсии производится по желанию пенсионера через банки (путем зачисления сумм выплат на счет гражданина). Банки, в свою очередь, заключают договоры с Пенсионным фондом и частной управляющей компанией. При этом территориальный орган Пенсионного фонда организует доставку пенсии через банк на основании письменного заявления пенсионера (в соответствии с постановлением "Об утверждении правил выплаты пенсий..." от 16 февраля 2004 года). Таким образом, законодательные нормы по сути не ограничивают пенсионера в выборе кредитной организации. - Однако на практике складывается иная ситуация, - комментирует Емелин. - Территориальные органы Пенсионного фонда в большинстве случаев отказываются перечислять пенсию через выбранные пенсионерами банки, ссылаясь на то, что у них с такими кредитными организациями не заключены договоры. При этом они предлагают гражданам получать пенсию через те немногие банки, с которыми соответствующие соглашения Пенсионным фондом заключены. В то же время при обращении кредитных организаций с предложением заключить договор терорганы Пенсионного фонда в подавляющем большинстве случаев отказывают. В результате пенсионерам фактически навязываются услуги небольшого числа банков без учета потребностей, удобства и финансовых затрат пожилых клиентов. Отмена "пенсионного рабства", по мнению НСФР, позволит снизить процентные ставки по кредитам для пенсионеров на 2-3% за счет получения банком, в котором открыт карточный счет заемщика, достоверной информации о его финансовом положении на основании данных о размере остатка по счету. Поэтому НСФР предлагает на законодательном уровне гарантировать гражданам право самостоятельного выбора банков для получения зарплат и пенсий. Для этого необходимо внести изменения в Трудовой кодекс и ФЗ "О трудовых пенсиях". Предложения банкиров, по словам Емелина, уже обсуждаются в Госдуме. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина сообщила "Известиям", что такие поправки уже одобрены комитетом. - Мы внесем их на рассмотрение в Думу, но ведомства против, - сказала Бурыкина. - Минфин считает саму идею хорошей, - cообщили "Известиям" в ведомстве. Однако в Минфине указывают на необходимость проработки реализации инициативы таким образом, чтобы она не повлекла за собой дополнительных бюджетных расходов. Как считают в Минэкономразвития, идея о защите права гражданина на выбор банка при получении зарплаты и пенсии заслуживает поддержки. Это приведет к росту конкуренции банков на рынках соответствующих услуг и будет способствовать формированию более выгодных условий обслуживания клиентов банками, указывают в ведомстве. Но есть и оборотная сторона медали - ответственность за принятие решения по выбору банка ляжет на самих граждан, подчеркивают в министерстве. В связи с этим дополнительную актуальность приобретает вопрос о повышении финансовой грамотности населения и правильной оценке рисков, отмечают в Минэкономразвития. В Пенсионном фонде и Минтруда отрицают существование "пенсионного рабства". - Как получать пенсию - решает сам пенсионер, - пояснили в Пенсионном фонде. - Доставку помимо "Почты России" может осуществлять банк или какая-либо другая организация по месту жительства пенсионера. Если пенсионер выбрал, к примеру, банк, то пенсия может доставляться на банковский счет, счет по вкладу, счет банковской карты или другой вид счета в этом банке - то есть опять же, как решит сам пенсионер. Как отметили в пресс-службе Минтруда, зачисление пенсии на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения (то есть пенсионер не несет никаких расходов, связанных с перечислением и зачислением денежных средств на его счет в кредитной организации). В Центробанке не ответили на запрос "Известий". Банкиры в целом поддержали предложение об отмене "зарплатного и пенсионного рабства". - Закрепление права выбора работника или пенсионера на получение заработной платы или пенсии в той или иной кредитной организации исходя из его собственных приоритетов и предпочтений на законодательном уровне, безусловно, направлено на защиту прав и законных интересов граждан, - считает руководитель Центра правового обеспечения розничного бизнеса Бинбанка Ирина Гудкова. - Хотя в настоящее время работники и пенсионеры теоретически имеют право отказаться от услуг банка, выбранного работодателем и Пенсионным фондом по собственному усмотрению, на практике же реализовать это право достаточно сложно. Не лишним было бы предусмотреть и ответственность работодателя/ПФР в случаях отказа от перечисления денежных средств по заявлению физических лиц на счета, открытые в банках, договоры на осуществление зачислений с которыми не были заключены. По мнению начальника управления по работе с сегментом розницы Абсолют-банка Антона Павлова, отмена "зарплатного и пенсионного рабства" серьезно усилит конкуренцию на рынке. - Сегодня наибольшая часть пенсионных денег проходит через государственные банки - Сбербанк - в первую очередь, их доля на рынке зарплатных проектов также весьма велика, - указывает Павлов. - Если же клиент получит право самостоятельно выбирать банк для работы с его зарплатой и пенсией, то часть клиентов из госбанков перейдет в коммерческие кредитные организации, которые смогут предложить им более интересные решения в рамках, например, зарплатного проекта или лучший сервис. Помимо расширения клиентской базы это даст коммерческим игрокам и более широкий доступ к дешевому фондированию, которым являются пенсионные деньги и средства зарплатных клиентов. Безусловно, с принятием поправок ситуация не изменится в одночасье - должен поменяться менталитет работодателей и пенсионных фондов, должна повыситься финансовая грамотность населения. - Для бухгалтерии сейчас проще формировать единый реестр и зачислять все деньги в один банк, так что потребуется техническая перестройка, но особенных трудностей здесь не возникнет, - считает руководитель блока банковских карт Бинбанка Дамир Баттулин. - Любые искусственные ограничения граждан в части получения зарплаты или пенсии - это атавизм. Но при этом надо понимать, что редкий работник обладает полной информацией о какой-то конкретной кредитной организации и у него может сложиться ошибочное мнение о ее надежности и удобстве, отмечает замначальника управления департамента банковских карт СБ Банка Дмитрий Громыко. Когда выбор делает компания, она подходит к этому вопросу более тщательно и осмысленно, говорит собеседник "Известий". А вице-президент СМП Банка Елена Дворовых против предложений НСФР. - Ситуация с зарплатными проектами несколько сложнее, чем о ней говорят представители НСФР, - поясняет она. - Дело в том, что очень часто взаимодействие банка и компании не ограничивается только зарплатным проектом. В связке с ним идет расчетно-кассовое обслуживание, открытие кредитных линий и так далее. Самим компаниям проще взаимодействовать с одним банком, отправляя два раза в месяц реестр с информацией о зачислении средств. В противном случае возникает дополнительная нагрузка на бухгалтерии и работодателя и банков. Кроме того, если речь идет о крупных зарплатных проектах, то на территории предприятия может быть установлен, например, банкомат, указывает собеседница "Известий". Это важно для многих людей, поскольку население по-прежнему в основном использует зарплатную карту только для снятия наличных. - К тому же банки часто предлагают сотрудникам компаний, у которых есть зарплатный проект, и дополнительные бонусы - более привлекательные ставки по потребкредитованию (или привязке к карте кредитного лимита), ипотеке, - комментирует вице-президент СМП Банка. - Предлагаемые НСФР меры, таким образом, могут быть выгодны в основном банкам, которые активно занимаются розничным кредитованием, но не имеют при этом хорошего опыта работы с крупными зарплатными проектами. РОСПОТРЕБНАДЗОР НАЗВАЛ САМЫМИ ОПАСНЫМИ ПРОДУКТАМИ МОЛОКО И РЫБУ Роспотребнадзор забраковал в 2013 году более 1,2 тыс. т небезопасной пищевой продукции (68,7 тыс. партий), реализуемой через торговые сети и общепит. По информации ведомства, наибольшую угрозу для потребителей представляет загрязнение продуктов питания микроорганизмами. Как рассказала "Известиям" врио главы Роспотребнадзора Анна Попова, в 2013 году доля загрязненных микробами продуктов, реализуемых через общепит и ритейл, превысила 5%. Глава ведомства называет этот показатель неудовлетворительным. При этом она подчеркивает, что о проверках Роспотребнадзор предупреждает предприятия заранее. - Микробиологические показатели наиболее значимы для нас, ведь именно микробы являются причиной вспышек заболеваний, - говорит Попова. - Напомню, что когда мы выходим на внеплановые проверки, мы за сутки предупреждаем об этом предприятия. И даже в таких условиях показатели по безопасности продуктов питания крайне неудовлетворительные. Наверное, пора говорить о том, что проверки по жалобам и обращениям должны быть внезапными. Всего в 2013 году Роспотребнадзор провел экспертизу качества 302,6 тыс. проб продовольственного сырья и пищевых продуктов. Образцы проверялись на наличие химических загрязнителей и загрязнителей микробиологической природы. В ведомстве отмечают: по предварительным данным, объем нарушений по этим показателям в 2013 году снизился. Это касается как отечественной, так и импортной продукции. Несмотря на снижение удельного объема недоброкачественной продукции на рынке, в некоторых группах товаров объем нарушений микробиологического характера возрос в несколько раз. Роспотребнадзор предполагает, что это может свидетельствовать о "возросшем в 2013 году риске употребления потенциально опасной рыбной, молочной, жировой растительной продукции импортного производства и масложировой, соковой продукции, безалкогольных напитков отечественного производства". По данным ведомства, активнее всего в 2013 году нарушали микробиологические нормы продавцы российских безалкогольных напитков (в 2012 году нормам не соответствовало 0,02% продукции, а в 2013-м - почти 2,86%), импортных жировых растительных продуктов (в 2012-м - 0,29%, в 2013-м - почти 3%), молока и молочных продуктов (3,56% в 2012 году, более 6% в 2013-м). Кроме того, ведомство отмечает рост несоответствия санитарным нормам в сегменте масложировых продуктов, соков и молока, рыбы и рыбных продуктов. Всего в 2013 году ведомство забраковало 1,2 тыс. т небезопасной для здоровья пищевой продукции. Это на 300 т меньше, чем в 2012 году, однако и здесь есть свои фавориты. В отдельных группах "пищевки" уровень недоброкачественных товаров поднялся почти в четыре раза. Так, в 2012 году ведомство забраковало 102,2 т российских овощей и зелени, а в 2013-м - более 430 т. Зерновая продукция от отечественного производителя тоже не отличалась качеством в прошлом году: надзорное ведомство признало браком более 5 т продовольственного зерна и зерновых продуктов против 1,3 т в предыдущем году. Качество импортного сырья и готовых продуктов питания также снизилось по отдельным категориям. По росту недоброкачественной продукции лидируют привозные овощи и зелень - именно в этой группе Роспотребнадзор обнаружил больше всего не пригодной к употреблению продукции. Ведомство также отмечает, что в 2013 году существенно выросли объемы брака среди импортных жировых растительных продуктов (в 3,6 раза) и соков (в 2,7 раза). Значительно увеличился объем некачественной продукции среди продуктов детского питания. Неутешительной в 2013 году была ситуация на российском рынке свинины, понесшем потери от африканской чумы свиней. В 2013 году Роспотребнадзор проверил около 13,5 тыс. предприятий, которые производят, перерабатывают и реализуют мясо и мясопродукты. В результате проверок надзорный орган запретил к продаже более 4 тыс. партий мяса объемом 71,5 т и выписал штрафы на сумму 37 млн рублей. Всего же в 2013 году Роспотребнадзор наложил административных штрафов за нарушения при производстве или реализации продуктов питания на сумму 306 млн рублей: 50 млн рублей - на производителей продукции, 117 млн рублей - на предприятия общепита и 138 млн - на ритейл. Существующие наказания за правонарушения не способны пресечь желание некоторых производителей, переработчиков и продавцов сбывать опасную продукцию, считают эксперты. - Гораздо выгоднее что-то нарушить и заплатить штраф, чем инвестировать в новые технологии, обеспечивать безопасность производства, заниматься здоровьем сотрудников, - утверждает руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Ющин. По его словам, штрафы, предусмотренные КоАП для ИП и юридических лиц разнятся в десятки и сотни раз, что неоправданно, так как риск для потребителей один и тот же - небезопасная продукция. По мнению главы общества защиты прав потребителей "Общественный контроль" Михаила Аншакова, отнюдь не нарушение микробиологических показателей представляет главную проблему на рынке продуктов питания. - Наибольшую опасность для потребителей представляют продукты питания, которые прошли через несколько степеней обработки. Например, консервы и кондитерские изделия. Именно качеством этих товаров чаще всего недовольны потребители, - говорит Аншаков. - В зону риска попадают все полуфабрикаты, колбаса и скоропортящиеся продукты. Аншаков считает, что проверки Роспотребнадзора не отражают реальной ситуации по нарушениям ни на производстве продуктов, ни на этапах их переработки и реализации. Всему виной действующая система предупреждений предприятий о надвигающихся проверках. Против внезапных проверок выступают и российские рестораторы. По мнению президента Федерации рестораторов и отельеров Игоря Бухарова, заявления Роспотребнадзора об увеличении зараженной микробами продукции не что иное, как предлог для того, чтобы установить внезапные проверки и увеличить штрафы для предпринимателей, а значит, получить влияние на предприятия общепита и открыть коррупционный канал. Дайджест газеты "Ведомости" от 6 марта 2014 года 2014-03-06 08:43 "AK&M" от 06.03.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 марта 2014 года (часть I) 2014-03-06 08:50 "AK&M" от 06.03.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 марта 2014 года (часть I) ВЛАДИМИР ПУТИН О ПАРАЛИМПИЙСКОМ ДВИЖЕНИИ И ИГРАХ В СОЧИ 7 марта в Сочи открываются XI зимние Паралимпийские игры. Накануне их открытия президент РФ ВЛАДИМИР ПУТИН дал интервью российским и иностранным СМИ, в котором рассказал о ключевой миссии паралимпийского движения - содействии интеграции людей с инвалидностью в жизнь всего общества, государственной поддержке паралимпийского движения и оценил шансы российских спортсменов на сочинской Паралимпиаде. - С точки зрения внимания общественности и СМИ лондонская Паралимпиада - прорыв. По рейтингам и аудитории ее популярность не уступила самим Олимпийским играм. Сможет ли Сочи-2014 открыть новую главу спортивной истории? - Начнем с того, что Великобританию принято считать родиной Паралимпийских игр, ведь первыми спортивными соревнованиями для людей с ограниченными возможностями по здоровью мы обязаны Людвигу Гуттману - талантливому нейрохирургу из английского городка Сток-Мандевиль. Он занимался реабилитацией пациентов с травмами позвоночника, в основном ветеранов Второй мировой войны, и на практике доказал, что спорт, физические нагрузки, соревновательный элемент помогают больным восстановиться, поверить в себя и свои силы, вернуться к полноценной жизни. Организованные Гуттманом в 1948 году Сток-Мандевильские игры колясочников и стали прообразом Паралимпиад. Наша страна принимает участие в Паралимпиадах с восьмидесятых годов прошлого века и имеет хорошие, крепкие традиции. Прежде всего в лыжных гонках и следж-хоккее, неплохие результаты - в керлинге, горных лыжах. В целом паралимпийский спорт, его замечательные представители привлекают все больше внимания. Очень многое для популяризации паралимпизма сделали и сами атлеты, чьи успехи просто поражают. И у нас нет сомнений в том, что Паралимпийские зимние игры в Сочи найдут своего зрителя. Кроме того, мы будем масштабно транслировать эти соревнования. Международное телевизионное освещение Паралимпиады обеспечит российская компания "Панорама", специально созданная к Играм в Сочи. Учитывая великолепный показ прошедшей Олимпиады, уверен, что она не менее ярко, полноценно и интересно представит всю красоту и упорство паралимпийской борьбы. Телеаудитория лондонских Игр превысила 3,5 млрд человек, но нам важно стремиться к подобному результату не ради статистики. Паралимпийские состязания способны оказать самое мощное позитивное влияние на общество, на сознание людей. Мужественные паралимпийцы буквально заряжают энергией и показывают каждому из нас, что значит целеустремленность, победный настрой, что на деле означает честное, неравнодушное и активное отношение к жизни. Одним словом, призываю всех посещать и смотреть Паралимпиаду в Сочи, следить за ее событиями в СМИ. - Во многих странах паралимпийцы жалуются на отсутствие поддержки со стороны общественности и бизнеса. В России же спорт для людей с инвалидностью очень активно поддерживается государством. Можно ли еще усилить эту поддержку, в том числе, например, через содействие бизнеса? - Паралимпийский спорт везде развивается в основном благодаря государственной поддержке. И успеху наших паралимпийцев также во многом способствовала реализация целого комплекса мер - от совершенствования их медицинского и материально-технического обеспечения до повышения федеральных выплат по итогам выступления на международных первенствах. Напомню, до 2008 года у паралимпийцев и сурдлимпийцев эти выплаты были меньше, чем у олимпийцев. Теперь все справедливо - спортсмены, отстаивающие честь страны на Олимпиадах, Паралимпиадах и Сурдлимпиадах премируются одинаково: за золотую медаль получают 4 млн рублей, за серебряную - 2,5 млн рублей и за бронзовую - 1,7 млн рублей. С 2012 года повышены выплаты и по итогам выступления на чемпионатах мира и Европы. Кроме того, с пятисот до семисот увеличено количество ежемесячных стипендий президента России, которые вручаются за особые достижения спортсменам, тренерам и другим специалистам наших паралимпийских и сурдлимпийских сборных. Одновременно повышен и размер стипендии - с 15 тыс. до 32 тыс. рублей. Что касается поддержки паралимпийских команд бизнесменами и общественными организациями, то, уверен, с каждым годом она будет набирать обороты. За последние десятилетия очень сильно изменилось само отношение к людям с ограниченными возможностями. И кстати, очень сильно этому способствовали успехи отечественных паралимпийцев, рост популярности паралимпийского движения. - Считаете ли вы, что Паралимпийские игры привлекут к спорту больше людей с инвалидностью? Если да, как государство будет поддерживать их растущие потребности? - Напомню, что ключевая миссия паралимпийского движения - повышение интереса к спорту и содействие интеграции людей с инвалидностью в жизнь всего общества. Уверен, Паралимпиада в Сочи внесет достойный вклад в решение этих задач, привлечет к спорту, к регулярным занятиям больше людей, страдающих различными недугами, в целом поможет им укрепить веру в себя, в свои силы и способности. Достижения паралимпийцев, их воля к победе - лучший пример того, что люди с ограниченными возможностями здоровья могут жить активно, полно и добиваться значительных успехов. Безусловно, для обеспечения доступности спортивной инфраструктуры для таких граждан в России еще многое нужно сделать, и мы продолжим создавать специализированные многофункциональные спортивные объекты, повышать квалификацию педагогов по адаптивной физкультуре, чтобы люди с ограниченными возможностями здоровья имели равные возможности для занятий спортом и самореализации. Большая работа на этом направлении идет в рамках специальных программ "Развитие физической культуры и спорта" и "Доступная среда". Во многом благодаря их реализации за последние три года число инвалидов, занимающихся физкультурой и спортом, выросло в России более чем в два раза - превысив 500 тыс. человек. Ставим задачу создать условия для того, чтобы к 2020 году регулярно заниматься спортом могли не менее 2,5 млн людей с ограниченными возможностями по здоровью. Для популяризации физкультуры и спорта среди подростков-инвалидов проводятся всероссийские спартакиады по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских и Сурдлимпийских игр. В летней спартакиаде 2011 года приняли участие 1257 спортсменов из 56 регионов, в зимней, что состоялась в 2013-м,- 475 спортсменов из 38 субъектов федерации. Следующая летняя спартакиада намечена на 2015 год. Необходимые подготовительные мероприятия уже проводятся. - Сочи станет первым городом с полностью доступной средой для инвалидов, существуют планы обеспечить в ближайшем будущем полную доступность и в Москве. Что нужно сделать, чтобы обеспечить доступность повсеместно - в масштабах всей России? - Организация Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи фактически задала новые, самые современные стандарты городского планирования, ориентированного на создание максимально комфортных условий для людей с ограниченными возможностями по здоровью. И жители города, многочисленные гости уже смогли это оценить. Хочу напомнить, что Россия ратифицировала в 2008 году Конвенцию о правах инвалидов. И формирование так называемой безбарьерной среды, обеспечивающей беспрепятственный и равный доступ инвалидов и маломобильных групп граждан к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, к средствам коммуникации и связи, сейчас идет по всей стране в рамках государственной программы "Доступная среда". Мы начали ее реализацию в 2011 году и обеспечили серьезными ресурсами - свыше 180 млрд руб. Конечно, работа здесь предстоит большая, ведь, по существу, мы находимся только в самом начале пути, но первые результаты уже есть - например, в части доступности спортивных объектов, развития адаптивной физкультуры и спорта. В настоящее время учреждения такой направленности созданы в 40 регионах страны, а до конца 2015 года они появятся еще в 13 регионах России. В 26 субъектах федерации при детско-юношеских спортивных школах открыты профильные отделения. Кроме того, до конца 2015 года планируем подготовить более 1400 специалистов, способных здесь профессионально обеспечивать учебно-тренировочный процесс. - Как Паралимпийские игры могут повлиять на то, чтобы отношение к людям с инвалидностью в российском обществе стало более терпимым, а их положение в нем - равноправным? Считаете ли вы Паралимпиады сигналом к росту толерантности? - Само появление Паралимпиад в корне изменило представление о людях с инвалидностью. Игры сломали существовавшие на данный счет стереотипы и продолжают убеждать, что настоящая сила человека кроется в характере, способном преодолевать любые сложности и испытания. Соревнования инвалидов, задуманные Гуттманом как медицинские, реабилитационные, выросли в спортивное событие мирового уровня. По эмоциям, накалу борьбы они ничем не уступают любым другим состязаниям. Так что, уверен, популярность, интерес к Паралимпиадам будут расти. И это очень важно. Пример паралимпийцев, их мужество и человеческое достоинство вдохновляют, дарят надежду, меняют жизнь к лучшему. Огромный гуманистический потенциал паралимпизма незаменим в деле нравственного воспитания общества, молодежи, утверждения принципов равных возможностей, создания условий для реализации личного, творческого, профессионального потенциала, для комфортной и достойной жизни всех граждан без исключения. - Российские паралимпийские команды всегда выступали очень успешно. Каких результатов вы ожидаете от российских спортсменов в Сочи? - Загадывать наперед - дело неблагодарное, особенно в спорте, где велика вероятность случайностей, не зависящих от атлетов. Вместе с тем у России, конечно, есть основания верить в командную победу паралимпийцев. В прошлом, отборочном сезоне они заняли первое место в неофициальном общекомандном зачете и сделали это с очень хорошим отрывом от ближайших конкурентов. Российская паралимпийская сборная всегда радовала своих болельщиков. Достаточно вспомнить последние зимние Паралимпиады: Турин 2008 года, где она заняла первое место в командном зачете, а также Ванкувер 2010-го, где стала второй по числу золотых наград, но по общему количеству медалей превзошла всех. Замечу, что в Ванкувере паралимпийская сборная России участвовала лишь в трех из пяти видов спорта, где выступал 31 спортсмен. К Сочи же мы собрали команду уже из 64 человек и поборемся во всех шести видах за 72 комплекта наград - это биатлон, горнолыжный спорт, керлинг на колясках, лыжные гонки, следж-хоккей и новый в программе Паралимпийских зимних игр парасноуборд. Так что надежда на победу у нас есть. Ребята готовы - дело за удачей и горячей поддержкой болельщиков. - Вы знакомы лично с паралимпийцами? Что вас в них больше всего впечатляет? - Что может впечатлять в людях, способных преодолеть самые сложные, порою трагичные испытания и не просто научиться жить в новых условиях, в новом для себя физическом состоянии, но и добиться успеха? Конечно, личное мужество, целеустремленность и потрясающая сила духа и воли. Достаточно примеров, как вполне здоровые, успешные люди, столкнувшись даже не со столь существенными житейскими проблемами, буквально раскисают, опускают руки. И напротив, история каждого паралимпийца - это история победы над собой, над недугом, над труднейшими обстоятельствами. И это действительно не может оставить равнодушным. Не раз встречался с паралимпийцами и могу подтвердить, что это люди особого характера, особой закалки. Их отношению к жизни, к себе, к окружающему миру нам всем нужно учиться. ОБОРОТ НА ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНАМ ОГРАНИЧАТ ПРОВОЗ ДЕНЕГ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ Росфинмониторинг изобрел новый способ перекрыть каналы перемещения преступных доходов. Он предлагает запретить гражданам перевозить через российскую границу свыше €15 тыс. Речь не только о вывозе, но и о ввозе таких средств, что способствует росту черного сегмента экономики. Впрочем, злоумышленники, перевозящие деньги "контейнерами", найдут способы обойти ограничение и продолжить "грязный бизнес". Вчера в Совете федерации глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин заявил, что служба выступает за ограничение на перевозку наличных через российскую границу. "Я бы обратился к вам (сенаторам.- "Ъ") с просьбой разобраться с законом, который ограничил бы перемещение наличных денежных средств, на наш взгляд, до €15 тыс.",- цитирует "Интерфакс" Юрия Чиханчина. В 2012 году объем таких перевозок составил $10 млрд, уточнил он. Как пояснил "Ъ" источник в Росфинмониторинге, эта инициатива обсуждается с различными ведомствами. "Учитывая, что инфраструктура внешнеэкономической деятельности достаточно развита, перевозка больших объемов наличности не имеет экономической целесообразности,- поясняет он.- И возникает подозрение, что перевозимый в больших объемах кэш - это доходы от черной деятельности, полученные в результате торговли наркотиками, плата за наемничество или финансирование терроризма". Впрочем, бесконтрольный вывоз наличности беспокоит Росфинмониторинг гораздо меньше, чем ввоз. "Вывод капитала еще не свидетельствует напрямую об отмыве, так как средства могут вывозиться из России и инвестироваться в зарубежные предприятия,- поясняет источник в Росфинмониторинге.- А вот ввоз кэша помимо финансирования терроризма и наркоторговли еще и дестабилизирует экономику". Этими средствами могут накачиваться фирмы-однодневки в целях классических отмывочных схем, для спекуляций с ценными бумагами, "распилов" и "откатов" в рамках госконтрактов, уточнил собеседник "Ъ". По сведениям "Ъ", предложение уже поддерживается силовым блоком и Минфином. В МВД подтвердили, что солидарны с позицией Росфинмониторинга, отметив, что вопрос санкций и контроля еще будет прорабатываться. В ФТС, Минфине вчера вечером получить комментарий не удалось. Сейчас физлица обязаны декларировать перевозку наличных, лишь если их сумма превышает $10 тыс. Однако это слабая преграда. "Декларирование не требует установления происхождения средств, а значит, формально у таможенной службы нет оснований считать их нелегальными, и помешать их ввозу никто не может",- отмечает эксперт по вопросам противодействия ПОД/ФТ и комплаенс-контролю Александр Наумов. "Доходит до смешного: деньги ввозятся контейнерами, хотя и декларируются, а ведь подобный поток наличности может способствовать совершению преступлений",- сетуют в МВД. По действующему законодательству санкции есть лишь за недекларирование перевозки наличных денег или денежных инструментов (дорожных и банковских чеков, векселей и ценных бумаг), превышающих $10 тыс. По УК РФ это штраф в размере трех-десяти сумм контрабанды, принудительные работы или ограничение свободы на срок до двух лет. Если преступление совершено группой лиц или в особо крупном размере (свыше $50 тыс.), штраф увеличивается до 15 сумм контрабанды, а срок ограничения свободы - до четырех лет. При этом санкции действуют только за контрабанду через границу Таможенного союза (ТС). "Теперь аналогичные санкции предполагается ввести для всех, кто перемещает наличность свыше €15 тыс. через любую границу России и ТС",- говорит собеседник "Ъ" в Росфинмониторинге. Предложенные меры в целом в рамках рекомендации FATF, указывают эксперты. У этой организации есть отдельная рекомендация, направленная на борьбу с так называемыми курьерами наличных, уточняет Александр Наумов: "Например, грязные деньги были выведены безналичным путем, обналичены в другой стране и ввозятся обратно в Россию". Тогда компетентные органы стран должны иметь правовые полномочия для приостановки или ограничения перемещения такой наличности. Впрочем, такой подход, пусть и одобренный на международном уровне, нравится не всем. "Непонятно, против кого это направлено",- говорит член экспертного совета Института финансового планирования Алексей Гусев. По мнению предправления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, те, кто перевозит деньги "контейнерами", специализируются именно на этом и вполне могут понести допрасходы на использование более сложных схем ввоза средств. "Конечно, можно ограничить трансграничный приток денег, заставив людей доказывать чистоту источника их происхождения, но нельзя забывать о цене вопроса",- продолжает господин Гусев. По его мнению, преступные элементы не поскупятся на разработку схем обхода новых правил игры: "оплаты" контракта, "размещение" депозита в западном банке и его перевод в Россию и т. д. Кроме того, реализации инициативы Росфинмониторинга мешает необходимость согласования этого вопроса со странами ТС - Белоруссией и Казахстаном. "Отторжения у них нет, но процесс переговоров идет непросто",- отмечает собеседник "Ъ". Однако в Росфинмониторинге рассчитывают при благоприятном раскладе решить вопрос в течение года. В Евразийской экономической комиссии (курирует взаимодействие между странами-участницами ТС) вчера вечером не смогли оперативно предоставить комментарий. "УРАЛКАЛИЙ" ВОЗВРАЩАЕТСЯ В БЕЛОРУССИЮ КОМПАНИЯ ОПЯТЬ ОБСУЖДАЕТ СОВМЕСТНЫЙ ТРЕЙДИНГ Акционеры "Уралкалия" и руководство Белоруссии готовятся к переговорам о восстановлении партнерства, которые пройдут через месяц при участии президента Белоруссии Александра Лукашенко. Как стало известно "Ъ", российская сторона предлагает создать нового общего трейдера, зарегистрированного в Москве, взамен Белорусской калийной компании (БКК). В капитале нового трейдера "Уралкалий" хочет получить контрольный пакет, но пока Минск на это не согласен. Новые акционеры "Уралкалия" впервые публично выказались по поводу будущих отношений между компанией и "Беларуськалием", совместный трейдинг с которым "Уралкалий" разорвал еще в июле 2013 года. Вчера глава ОНЭКСИМа (27,09% акций "Уралкалия") Дмитрий Разумов заявил Reuters, что восстановление сотрудничества "сыграет на руку" обеим компаниям и "будет полезно для мирового рынка удобрений". Как подтвердил источник "Ъ", знакомый с ситуацией, акционеры "Уралкалия" и руководство Белоруссии рассматривают возможность возобновления сотрудничества и планируют в конце марта - начале апреля провести переговоры. По его словам, встреча пройдет с участием президента республики Александра Лукашенко. В "Уралкалии", "Беларуськалии", ОНЭКСИМе отказались от комментариев. В "Уралхиме" (20% "Уралкалия") "Ъ" заявили, что в целом с позицией господина Разумова согласны. За переговоры ратуют оба ключевых совладельца "Уралкалия", которые выступят с общей позицией, уверяет другой источник "Ъ", близкий к компаниям. Российская сторона, по данным источников "Ъ", предлагает создать нового единого поставщика для "Уралкалия" и "Беларуськалия" в Москве, с долями 65% и 35% соответственно, "но пока этот вариант белорусов не устраивает". Подобная схема работала до 2005 года. Тогда "Беларуськалий" продавал большую часть продукции через московское ЗАО "Международная калийная компания" (по 33% акций принадлежало белорусам, "Уралкалию" и "Сильвиниту"). В 2012 году "Уралкалий" уже предлагал перевести трейдера в другую юрисдикцию или создать нового, чтобы снизить страновые риски и привлекать инвестиции. Стороны обсуждали проект "Союзкалий" в Швейцарии, но он не был реализован. После разрыва совместного трейдинга "Уралкалию" удалось сохранить значительную часть рынка. Но в последнее время "Беларуськалий" начал активную работу по поиску потребителей. В феврале он заключила контракт с Индонезией (по 250 тыс. тонн в год в течение трех лет), с Китаем (600 тыс. тонн до июля), с Малайзией и даже на российском рынке (с "Фосагро"). По словам одного из собеседников "Ъ", Белоруссия пытается использовать рост доли на рынке в качестве аргумента для расширения доли в будущем СП. Объединение трейдинга по старой схеме может уже не соответствовать интересам Минска, поскольку он сам вышел на перспективные рынки и нарастил объемы продаж, считает Константин Юминов из Raiffeisenbank. Проект может привлечь "Беларуськалий" только выходом в регионы традиционного присутствия "Уралкалия", например в Латинскую Америку, уточняет аналитик. По его словам, возобновление партнерства не приведет к быстрому росту резко упавших после разрыва мировых цен на удобрения. Но компании, считает аналитик, скорее всего, будут возвращаться к отвергнутой "Уралкалием" ориентированной на цену стратегии, поскольку она способствует получению большей маржи. ЕВРАЗИЙСКОМУ СОЮЗУ НЕ МЕШАЕТ УКРАИНА ПРЕЗИДЕНТЫ РОССИИ, БЕЛОРУССИИ И КАЗАХСТАНА ПОДТВЕРДИЛИ НАМЕРЕНИЕ ОБРАЗОВАТЬ ЕГО В МАЕ Украинский кризис не нарушил графика создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Вчера президент Владимир Путин вместе с главами Белоруссии Александром Лукашенко и Казахстана Нурсултаном Назарбаевым подтвердили намерение подписать договор о ЕАЭС в мае 2014 года. Готовность договора лидерами Таможенного союза (ТС) оценена в 70-80%, что потребует еще одной встречи в апреле для снятия противоречий. Тогда же, по предложению Владимира Путина, партнерам по Таможенному союзу предстоит проработать параметры дальнейшего взаимодействия с Украиной. Об украинском кризисе (см. стр. 4,5) на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Москве говорил только Владимир Путин. "Экстраординарная ситуация, сложившаяся на Украине, вызывает серьёзное беспокойство. Украинская экономика находится в тяжёлом, если не сказать тяжелейшем кризисе. Возможны негативные последствия и для рынка Таможенного союза",- сообщил он Александру Лукашенко и Нурсултану Назарбаеву. При этом, напомнил Владимир Путин, Украина "ключевой экономический партнёр Таможенного союза", и предложил коллегам в связи с этим "подумать над тем, что бы предпринять в целях защиты наших производителей и экспортёров, а также проработать параметры дальнейшего взаимодействия с Украиной". Речь идет о том, что бы "помочь нашим партнёрам выйти из той сложной ситуации, в которой они сегодня находятся", пояснил он. Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев предпочли украинские проблемы обсуждать за закрытыми дверями. Открыто оба напомнили Владимиру Путину о своих прежних претензиях к проекту договора, который планируется подписать в мае 2014 года (см. "Ъ" 12 февраля). По мнению Александра Лукашенко, готовность проекта по-прежнему оценивается экспертами в 70-80%. "Сближения по наиболее чувствительным позициям для каждой из сторон практически не произошло",- подчеркнул он. Среди спорных вопросов он назвал формирование общего энергетического рынка, либерализацию автомобильного транспортного рынка, доступ к газотранспортной системе и правил субсидирования сельского хозяйства. "Стороны постоянно выдвигают новые предложения, которые могут размыть уже имеющиеся договоренности",- предупредил он. Также белорусский президент потребовал завершить работу по созданию Таможенного союза без каких-либо ограничений и изъятий. По его словам, "фактически остались изъятия лишь по некоторым, однако весьма чувствительным товарам, включая алкоголь, табак, лекарства, нефть и газ". Нурсултан Назарбаев, как и прежде, возражал против того, чтобы ЕАЭС был самостоятельным субъектом международного права и мог заключать от своего имени обязательные для своих членов международные договоры. "Давайте мы отбросим разногласия и создадим экономический союз. Все остальное мы создадим потом",- убеждал казахстанский президент. По его словам, "не надо нанизывать вопросы, вызывающие какие-то непонимания внутри наших стран, тащить сюда социальные вопросы". Владимир Путин, напротив, убеждал президента Казахстана в том, что "союз надо наделить широким набором полномочий в сфере экономического регулирования". По его мнению, именно этот путь позволит проводить согласованную политику в ключевых отраслях, повысит устойчивость и потенциал развития национальных экономик, обеспечит емкий единый рынок и приток дополнительных инвестиций. В результате вчерашнего выяснения противоречий было решено провести еще одну встречу в апреле 2014 года - накануне подписания договора о ЕАЭС. До этого срока экспертам трех стран предстоит еще раз постараться найти консенсус по спорным вопросам. ДОМОХОЗЯЙСТВА ЧУТЬ НЕ ПОВЕРИЛИ В НИЗКУЮ ИНФЛЯЦИЮ ЭЛЬВИРЕ НАБИУЛЛИНОЙ ПРИШЛОСЬ ЗАЩИЩАТЬ ЕЕ ОТ ГЕОПОЛИТИКИ Давление на рубль и инфляционные ожидания на фоне событий на Украине заставили главу Банка России Эльвиру Набиуллину опять заявить о незыблемости основной цели регулятора в 2014 году: снижение инфляции до 5%. Последнее исследование инфляционных ожиданий граждан, сделанное до обвала рубля в прошедший понедельник, указывало на их снижение. Но ближайшие перспективы снижения инфляции, как и курсовой стабилизации, зависят не от ЦБ, а от Кремля. Вчера на встрече с президентом Владимиром Путиным в Ново-Огарево глава Банка России Эльвира Набиуллина после беспрецедентных регуляторных и финансовых ($11,3 млрд за понедельник) вливаний в поддержку курса рубля перешла к словесным интервенциям в защиту главной цели регулятора - стабильных потребительских цен. "Принятое решение об изменении масштаба нашего присутствия на валютном рынке, которое было в понедельник, не меняет принципиального решения о переходе к режиму инфляционного таргетирования. Мы и далее будем повышать гибкость курсообразования, но как заявляли ранее, в целях поддержания финансовой стабильности - а это наша цель и ответственность - мы будем при необходимости проводить валютные интервенции в нужных объемах. Именно такой подход мы и реализовали в последние дни",- пояснила она. Цель снизить инфляцию до 5% к концу 2014 года остается. В феврале 2014 года темпы роста потребительских цен в годовом выражении ускорились до 6,2%, с 6,1% в январе, составив 0,7% за месяц. Единственной причиной этого стало продовольствие, подорожавшее "год к году" на 7% (6,5% в декабре 2013 года). В Barclays Research отмечают: всплеск продовольственных цен стал прямым следствием девальвации рубля. Минэкономики в январском мониторинге указывало на вероятность этого (см. "Ъ-Online" от 3 марта). В феврале Банк России оценивал, что ослабление рубля на 10% добавит к инфляции 1-1,5 процентного пункта, с лагом в один-два квартала. Но в Barclays Research напоминают: резкое ослабление курса рубля в 2008-2009 годах оказало немедленное влияние на ускорение роста продовольственных цен. "Таким образом, снижение инфляции до 5% к концу года может оказаться для ЦБ крайне сложным",- заключают они, отмечая, что на стороне регулятора резко замедляющийся потребительский спрос, заморозка тарифов и последствия жесткой монетарной политики в 2012-2013 годах. Вчера же ЦБ опубликовал новую оценку инфляционных ожиданий домохозяйств. Индикатор, ставший одним из основных объектов политики регулятора, показал: в феврале граждане стали больше верить в снижение инфляции. Но опросы по заказу ЦБ фонд "Общественное мнение" проводил с 30 января по 3 февраля 2014 года - до решения о возможном введении российских войск на Украину. При этом в исследовании отмечается: "значительная часть россиян воспринимает любые колебания в ценах на нефть и в курсе национальной валюты как предвестники последующего роста цен на все товары и услуги, и при этом совершенно неважно, будут расти эти показатели или снижаться". Рыночные аналитики сходятся во мнении: основным источником неопределённости для рубля остается геополитический конфликт на Украине. В случае его эскалации не избежать усиления давления на рубль, инфляционные ожидания и саму инфляцию. В худшем сценарии, по оценкам ING Russia, общий спрос компаний и населения на валютные активы, только с целью увеличения депозитов, может составить $70-130 млрд. Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 марта 2014 года (часть III) 2014-03-06 08:51 "AK&M" от 06.03.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 марта 2014 года (часть III) КИЕВУ ПРИГРОЗИЛИ ОСТАНОВКОЙ АЭС В МОСКВЕ СЧИТАЮТ, ЧТО НА УКРАИНЕ КОНЧАЕТСЯ ТОПЛИВО Введенный Киевом еще в январе запрет на перевозки ядерного топлива может привести к его дефициту на Украине и в Восточной Европе уже в марте-апреле, считает вице-премьер Дмитрий Рогозин. В "Росатоме" таких рисков не видят, говоря о том, что для экспорта будут использовать авиацию. Риск перебоев с поставками может привести к тому, что страны, владеющие АЭС, будут активнее закупать резервы топлива на случай форс-мажора. Вице-премьер Дмитрий Рогозин вчера усомнился в том, что АЭС Украины смогут проработать дольше двух месяцев. Чиновник заявил Владимиру Путину, что "запас топлива на этих станциях есть на март и апрель, дальше нет". По его словам, сейчас на Украине введен запрет на перевозки ядерного топлива, из-за чего есть вопросы как с поставками топлива для украинских АЭС, так и с его транзитом для нужд АЭС в Восточной Европе. Вице-премьер также отметил, что Москва намерена по линии "Росатома" обратиться в МАГАТЭ для проверки безопасности периметра АЭС на Украине, который, по его словам, охраняется "ЧОПами, войсками МВД Украины и службой безопасности Украины". Украина является вторым по величине рынком для "Росатома" после РФ: государственному "Энергоатому" принадлежат четыре АЭС с 15 реакторами советского дизайна общей мощностью 13,8 ГВт (на отечественных АЭС - 29 блоков мощностью 22,6 ГВт). "Росатом" осуществляет поставки ядерного топлива на Украину (кроме опытных партий топлива Westinghouse), а также в рамках СП с украинским концерном "Ядерное топливо" строит завод по его производству. В 2010 году страны заключили и соглашение о достройке Хмельницкой АЭС (пока не начато). В "Росатоме" пояснили, что запрет на перевозки топлива для АЭС по железным дорогам Украины был наложен 28 января, но ТВЭЛ (топливная компания госкорпорации) "будет выполнять все обязательства по поставкам ядерного топлива для зарубежных АЭС": его можно перевозить и самолетами. Как отметили в "Росатоме", этот способ несущественно дороже. Первую такую доставку в Словакию планируется провести на следующей неделе. Источник в отрасли замечает, что авиаперевозки ядерного топлива практикуются (например, для АЭС "Бушер" в Иране), но предпочтительнее морские или наземные маршруты. В итальянской Enel (владеет словацкими АЭС) от комментариев отказались. Значимых рисков для АЭС Украины сейчас нет, считает источник в "Росатоме", есть некоторый запас топлива, а для следующей поставки четырех партий топлива из РФ, намеченной на март-апрель, также можно использовать авиацию. Комментировать ситуацию с возможным обращением в МАГАТЭ в "Росатоме" отказались. В "Энергоатоме" вчера не прокомментировали претензии господина Рогозина, но еще 23 февраля концерн заявлял, что "в условиях политического кризиса обеспечивает безопасное функционирование АЭС", которые "работают в штатном режиме и усиленно охраняются". Источник в отрасли пояснил "Ъ", что, кто охраняет АЭС - ЧОПы или милиция, не столь важно, а как именно организована физическая защита - "не вопрос МАГАТЭ". В агентстве оперативный комментарий не предоставили. При этом, как отмечает источник в "Росатоме", остальное сотрудничество с Украиной сейчас остановлено. В частности, уже прекратилось финансирование завода по ядерному топливу: украинская сторона не внесла очередной взнос на выкуп допэмиссии СП и концерн "Ядерное топливо" вернул ТВЭЛу уже перечисленный взнос в $42 млн. Продвижения по достройке Хмельницкой АЭС также не наблюдается. Глава независимого портала AtomInfo.ru Александр Уваров замечает, что уже была сдвинута поставка топлива для Болгарии, но в стране есть двухгодичный запас топлива для АЭС Козлодуй. Но эксперт добавляет, что формирование долгосрочных запасов не является общей практикой у операторов АЭС, хотя о важности такого резерва речь заходит регулярно. "ЭНЕРГОСТРИМ" НАНОСИТ ОТВЕТНЫЙ УДАР БЛИЗКИЕ К ХОЛДИНГУ СТРУКТУРЫ ВЕРНУТСЯ В БУРЯТИЮ Энергосбытовой холдинг "Энергострим", почти все компании которого из-за долгов были изгнаны с оптового энергорынка, возможно, пытается вернуться в бизнес. Победителем конкурса на статус гарантирующего поставщика электроэнергии (основной энергосбыт региона) в Бурятии стал "Читаэнергосбыт", до сих пор, по данным "Ъ", связанный со структурами "Энергострима". Генкомпании недовольны, но надеются, что лазейки для неплатежей уже прикрыты. Минэнерго объявило победителем конкурса на статус гарантирующего поставщика (ГП) в Бурятии ОАО "Читаэнергосбыт". Право на регион продавалось с условием оплаты 10% долга предыдущего ГП (185 млн руб.). Задолженность скопил лишенный в 2013 году права работать на оптовом рынке "Бурятэнергосбыт", входивший в крупнейший в РФ частный энергосбытовой холдинг "Энергострим" Андрея и Валерия Шандаловых и Юрия Желябовского. В 2013 году после конфликта акционеров большая часть ГП холдинга, накопивших долги, лишилась статуса ГП. Одним из немногих ГП "Энергострима", удержавшихся на рынке, был как раз "Читаэнергосбыт". Его сейчас контролирует ОАО РЖД, говорит источник "Ъ", близкий к Минэнерго. Летом о получении монополией контроля в сбыте писал Forbes. Но в ОАО РЖД настаивают, что к компании отношения не имеют. Не подтверждает смену акционеров и список аффилированных лиц. 15,65% читинского сбыта принадлежит офшору Arinya United Company SA, по данным "Ъ" близкому к "Энергостриму". Еще 31,93% обыкновенных акций, купленные в январе 2013 года вместе с миноритарными пакетами в ряде других сбытов "Энергострима" Назиром Тляшевым, в феврале проданы Александру Фоменкову. 23,68% "Читаэнергосбыта" у "Курскэнергосбыта", пакеты по 23-24% акций которого у "Читаэнергосбыта", "Омскэнергосбыта" и "Новгородоблэнергосбыта" (также входили в "Энергострим"). Источники, знакомые с обсуждением судьбы выгнанных с рынка ГП, уверяют, что господин Фоменков близок к "Энергостриму", а переговоры от лица "Читаэнергосбыта" ведут те же люди, что и в период его бесспорной принадлежности к холдингу. Менеджерский контроль за сбытом неочевиден: из семи членов совета директоров ГП двое работают в структурах ОАО РЖД - директор по экономике ТГК-14 Андрей Аблязов и зам гендиректора "Энергопромсбыта" Андрей Леонтьев. Еще два директора - Виталий Мазур (сейчас в "Россетях") и Вадим Волков (в "ЭСК РусГидро") - ранее работали в "Русэнергоресурсе", контролируемом группой ЕСН Григория Березкина, близкого к главе ОАО РЖД Владимира Якунина. Еще двое близки к "Энергостриму": Александр Башканков возглавлял совет директоров "Смоленскэнергосбыта" во времена контроля "Энергострима", а Анастасия Параскивиди входила в совет директоров "Читаэнергосбыта". Связаться с акционерами "Энергострима" не удалось. Но формально ничто не мешает структуре "Энергострима" участвовать в конкурсах на статус ГП. Их условия касаются лишь неаффилированности с сетями, финансовой устойчивости и отсутствия дел о банкротстве в последний год. "Читаэнергосбыт" им удовлетворяет. Но именно долги "Энергострима" стали поводом для начала кампании по изгнанию с рынка должников. "Печально, что победителем конкурса стала структура "Энергострима",- считает глава "Совета производителей энергии" Игорь Миронов.- Но мы надеемся, что ситуация не повторится, так как на рынке ввели систему фингарантий, которая исключает накопление крупной задолженности". РУНЕТ ДАВИТ НА ГАЗ "Ъ" ПУБЛИКУЕТ ТОП-20 КРУПНЕЙШИХ ИНТЕРНЕТ-РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ Весь прошлый год автопроизводители, чьи продажи за 12 месяцев упали на 5%, активно наращивали свою рекламную активность в интернете. По итогам 2013 года на автоконцерны пришлась почти треть всех затрат на баннерную рекламу, и именно они доминируют в составленном агентством Vizeum специально для "Ъ" рейтинге крупнейших рекламодателей рунета. Агентство Vizeum, входящее в Dentsu Aegis Network Russia, в очередной раз подготовило специально для "Ъ" топ-20 крупнейших заказчиков медийной интернет-рекламы (баннеры, всплывающие окна и другие форматы). На этот раз оценены затраты за весь 2013 год. Методика рейтинга осталась неизменной. За основу взят проводимый исследовательской компанией TNS Russia мониторинг выхода рекламных сообщений на наиболее популярных ресурсах. Агентство учитывает скидки, на которые может рассчитывать каждый рекламодатель, после чего полученные суммы корректируются с учетом доли площадок, не попадающих под мониторинг. Кроме того, принимаются во внимание возможные расходы на видеорекламу и спецпроекты. В целом затраты на медийную интернет-рекламу в 2013 году увеличились, по версии Ассоциации коммуникационных агентств России, на 12%, до 20,1 млрд руб. без НДС. Двадцать крупнейших рекламодателей в этом сегменте, по подсчетам Vizeum, потратили за год почти 7,5 млрд руб. То есть они обеспечили 37% всех доходов интернет-площадок в этом сегменте. Традиционно в рейтинге доминируют автопроизводители: на этот раз в топ-20 присутствуют сразу восемь концернов. В целом же, как считают в Vizeum, представители этой товарной категории в 2013 году потратили на медийную рекламу более 5,9 млрд руб., что на 21% больше, чем в 2012-м. То есть по динамике роста затрат автоконцерны почти вдвое опередили весь рынок. На эту товарную категорию по итогам прошлого года пришлось уже 30% всех расходов на медийную рекламу, в 2012-м было чуть меньше - 27%. При этом сам авторынок весь прошлый год падал: по данным Ассоциации европейского бизнеса, за январь-декабрь было реализовано более 2,777 млн автомобилей, что на 5% меньше, чем годом раннее. Из присутствующих в рейтинге автопроизводителей продажи выросли лишь у четырех: у альянса Renault-Nissan (без учета АвтоВАЗа) - на 3%, до 365 тыс. машин, у Jaguar Land Rover - на 11%, до 22,7 тыс., у Toyota - на 1%, до 170,6 тыс., и у альянса Hyundai-Kia - на 5%, до 379,2 тыс. машин. Бюджеты же на медийную интернет-рекламу увеличили все автопроизводители за исключением General Motors. Автоконцерны в 2013 году сокращали свои рекламные бюджеты на другие медиа в пользу интернета, утверждает директор по интернет-бизнесу Dentsu Aegis Network Russia Андрей Чернышов. Действительно, в центральной прессе в прошлом году бюджеты в этой категории снизились на 11%, до 2,6 млрд руб., следует из подсчетов аналитического центра "Видео Интернешнл". Но, по его же информации, за первые девять месяцев расходы всех автопроизводителей на ТВ выросли на 9%, до 6,2 млрд руб. (данных за весь год пока нет). Господин Чернышов отмечает, что в этом году ожидается более сдержанный рост бюджетов автоконцернов на интернет-рекламу - всего на 10-15%. В прошлом году существенно увеличились затраты на медийную рекламу и у производителей сотовых телефонов - по подсчетам Vizeum, на 22%, до 675 млн руб. В 2012 году эта категория, наоборот, продемонстрировала падение - на 19%, до 553 млн руб. Восстановление позиций произошло в первую очередь за счет резко возросшей активности Nokia. В минувшем году ее бюджет увеличился сразу на 89%, до 320 млн руб., что позволило ей занять в рейтинге 12-е место. "Интернет - один из ключевых каналов взаимодействия с нашими потребителями",- подтверждает директор по маркетингу Nokia в России Ирина Нечаева. Андрей Чернышов уточняет, что в 2012 году многие производители сотовых телефонов тратили свои бюджеты на совместное продвижение с розничными сетями, поэтому их затраты засчитывались в категории "Ритейл", зато в 2013-м на рынок вернулась прямая реклама брендов. На этом фоне нельзя не отметить снижение рекламной активности Samsung Electronics - ключевого производителя как сотовых телефонов, так и бытовой техники. По версии Vizeum, корейская компания сократила в прошлом году свои бюджеты на 18%, до 268 млн руб. Конкретный инструмент "баннерная реклама" изживает себя, ответили на это "Ъ" в российском офисе Samsung Electronics. В компании утверждают, что в своих интернет-кампаниях делают ставку на "нестандартные интерактивные коммуникации". ЧАСТОТНЫЙ КОНКУРС РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ ПРЕДЛОЖАТ РЕСУРС ДЛЯ LTE Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) может выставить на торги частоты 2570-2620 МГц. Всего могут разыграть один лот 20 МГц по всей России за исключением Москвы и Московской области и еще 20 МГц в 81 регионе страны. Несмотря на то что Минкомсвязь настаивает на проведении торгов в форме аукциона, частоты могут выставить на конкурс. На ближайшем заседании, намеченном на 26 марта, ГКРЧ может рассмотреть результаты исследования о выделении полосы радиочастот 2570-2620 МГц для развития стандарта LTE и последующих его модификаций. Как следует из имеющегося в распоряжении у "Ъ" проекта решения ГКРЧ, комиссия намерена поручить Роскомнадзору не позднее второго квартала этого года провести торги (аукционы, конкурсы) на право получения лицензий на оказание услуг связи LTE с использованием этого ресурса. ГКРЧ установит минимальную величину спектра для одного игрока в размере 20 МГц, то есть в указанном диапазоне смогут работать не более двух компаний. При этом ГКРЧ планирует выставить на торги 82 лота. Первый лот - частоты 2595-2620 МГц на территории всей страны за исключением Москвы и Московской области, остальные лоты - частоты 2570-2595 МГц в 81 регионе (в каждом регионе по одному лоту). В проекте решения также говорится, что необходимо рекомендовать Роскомнадзору "при формировании конкурсных условий" учесть необходимость обеспечения победителями торгов досрочного прекращения использования полосы частот 2,5-2,7 ГГц средствами технологии MMDS (технология беспроводного ТВ). Участники рынка часто критиковали распределение частот на конкурсах, поскольку считали, что их условия писались под определенных игроков. В результате Минкомсвязь заявляла, что будет отдавать предпочтение аукционам. Вчера в Минкомсвязи отказались комментировать проект решения. Учитывая, что ресурс в некоторых регионах занят операторами MMDS, его невозможно разыграть на аукционе, отмечает источник "Ъ", близкий к одному из ведомств, входящих в ГКРЧ. Он напоминает, что исходя из тех же соображений на конкурсах разыгрывали частоты для 4G в 2012 году. ГКРЧ планировала еще на заседании 11 декабря 2013 года рассмотреть вопрос о проведении торгов на частоты 2570-2620 МГц, но этот вопрос перенесли. Комиссия намеревалась разыграть по четыре лота по 10 МГц в 55 регионах. На ресурс найдется немного претендентов из-за размера полосы, который не позволил бы построить качественную сеть, жаловались тогда "Ъ" сразу несколько участников рынка. Кроме того, частоты сопровождались обременениями по охвату небольших населенных пунктов, что делало строительство экономически непривлекательным. Частоты для LTE в России получили компании "большой четверки", "Скартел" (принадлежит "МегаФону"), "Основа Телеком" и "Вайнах Телеком" в Чечне. Выставляемый на торги ресурс подходит для развития технологии LTE TDD. Ранее считалось, что он может быть интересен региональным сотовым операторам, а также таким компаниям, как "Транстелеком" и "Сумма Телеком", давно стремящимся на мобильный рынок. Среди региональных компаний наиболее крупным игроком до сих пор была "Tele2 Россия" (занимала 10% рынка). Но недавно было решено объединить компанию с мобильными активами "Ростелекома", в том числе с лицензиями, позволяющими строить федеральную сеть LTE. Вчера представитель "Tele2 Россия" Константин Прокшин отметил, что диапазон 2,6 ГГц обеспечивает хорошую емкость сети, но требует установки большего количества базовых станций, чем, например, диапазон 1800 МГц. При этом, отметил он, если торги будут проводиться в форме конкурса, от его условия будет зависеть решение компании об участии. ICQ ИЩЕТ ВТОРУЮ ЖИЗНЬ ОБНОВИЛАСЬ ВЕРСИЯ МЕССЕНДЖЕРА НА ANDROID Mail.ru Group не оставляет попытки реанимировать некогда один из самых популярных интернет-мессенджеров ICQ: остановить падение аудитории призвана новая версия для самой распространенной в мире операционной системы Android. Подразделение Instant Messaging (IM) Mail.ru Group выпустило новую версию ICQ для операционной системы Android, Как сообщила компания, кроме голосовых вызовов в ICQ появились бесплатные видеозвонки, групповые чаты, где можно общаться со всеми пользователями в одном окне, отправлять фотографии и видеофайлы сразу всем участникам. Снять собственное фото и видео для друзей теперь можно, не выходя из ICQ. При этом новым пользователям мессенджера не придется регистрироваться - достаточно ввести номер мобильного телефона. Mail.ru Group также работает над обновлением ICQ для устройств на базе iOS, уверяют в пресс-службе компании, но подробностей не раскрывают. О том, что будущее за мобильными мессенждерами, свидетельствуют две крупные февральские сделки. Японская Rakuten приобрела за $900 млн Viber, а самая популярная в мире социальная сеть Facebook - WhatsApp за рекордные $19 млрд. Традиционные же интернет-мессенджеры аудиторию теряют. Количество ежемесячных пользователей ICQ с момента его покупки инвестфондом Digital Sky Technologies (DST), на базе которого была создана Mail.ru Group, к концу 2013 года сократилось во всем мире с 42 млн до 11 млн человек, а в России - с 15,1 млн до 6,7 млн пользователей, следует из последней отчетности Mail.ru Group. В июле 2010 года DST купил ICQ за $187,5 млн у американской AOL, последняя же приобрела этот мессенджер у его основателей в 1998 году за $407 млн. Аудитория другого инстант-мессенджера Mail.ru Group "Агент" также падает: если с июня 2010 года его ежемесячная аудитория выросла с 15,6 млн до 23,2 млн человек в декабре 2012-го, то через год, в декабре 2013-го, она составляла уже 18,8 млн человек. За время управления AOL было упущено важное направление развития на мобильных платформах, что привело к оттоку пользователей в основном с PC-платформы на конкурирующие мессенджеры, признавал в беседе с "Ъ" в мае прошлого года глава подразделения IM Mail.ru Group Игорь Ермаков. Действительно, аудитория традиционных десктопных мессенджеров перетекает в их мобильные аналоги, также из-за них теряют существенную часть SMS-трафика и сотовые операторы, признает аналитик "Уралсиба" Константин Белов. "Mail.ru Group продвигает свою экосистему сервисов, частью которой являются и мессенджеры, и для компании важно их поддерживать. Не думаю, что для этого нужны большие инвестиции",- полагает господин Белов. Потеря аудитории в двух "якорных" продуктах для подразделения IM - прямое следствие сильного отставания Mail.ru Group от мировых трендов в этом направлении, категоричен основатель мобильного мессенджера 4talk Сергей Кравцов. Среди недостатков ICQ и "Агента" он называет отсутствие облачных решений, быстрой синхронизации контактов и обмена данными. В Mail.ru Group вчера не смогли уточнить, как запуск обновленной версии для Android отразится на динамике общей аудитории ICQ. В компании лишь отметили, что в прошлом году число пользователей мессенджера на этой операционной системе "увеличилось практически в два раза". НИКОЛАЙ КУТЬИН ПОДНИМАЕТСЯ НА СТРОЙКУ ОН МОЖЕТ ВОЗГЛАВИТЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ОТРАСЛИ Вице-премьер Дмитрий Козак по окончании Олимпиады вновь вернулся к проблемам саморегулирования строительной отрасли, причем, как говорят источники "Ъ", получил карт-бланш на ее реформирование. По данным "Ъ", экс-глава Ростехнадзора Николай Кутьин может возглавить строительное саморегулирование вместо написавшего заявление об отставке президента Национального объединения строителей Ефима Басина. Во главе Ростехнадзора экс-чиновник проводил политику жесткого регулирования промышленности. Вчера стало известно, что 4 марта заявление об отставке с поста президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ; объединяет все строительные саморегулируемые организации РФ, вырабатывает правила игры на рынке объемом 7 трлн руб. в год) написал его бессменный руководитель, гендиректор "Инжтрансстроя" Ефим Басин. Собеседники "Ъ" утверждают, что заявление было написано после неофициального совещания "в узком кругу" у Дмитрия Козака, где обсуждались и возможные кандидаты на пост главы национального объединения. В качестве нового кандидата будет выдвинут экс-глава Ростехнадзора Николай Кутьин - после ухода с госслужбы из-за конфликта с главой "Роснефти" Игорем Сечиным он находится вне публичной сферы, занимая пост гендиректора "Трансинжстроя". Источник в окружении господина Кутьина подтвердил "Ъ", что он "является одним из кандидатов на пост президента национального объединения". В аппарате Дмитрия Козака отказались обсуждать с "Ъ" детали совещания 4 марта, сообщив лишь, что решение господина Басина должен подтвердить совет НОСТРОЙ и "до завершения корпоративных процедур было бы некорректно комментировать происходящее". Кроме того, кандидатура Николая Кутьина пока официально не вносилась - об этом "Ъ" рассказали в аппарате НОСТРОЙ. В повестку съезда НОСТРОЙ, который и выбирает президента, не внесен даже вопрос о новых выборах - притом что съезд назначен на 4 апреля, а регламент запрещает вносить изменения в его повестку менее чем за 30 дней. Впрочем, среди сторонников саморегулирования говорят, что "съезд можно и перенести на пару недель - поскольку решение об уходе господина Басина стало неожиданным, нужно дать строителям время для выдвижения кандидатов на этот пост". Ефим Басин (вчера связаться с ним не удалось) при запуске саморегулирования строительной отрасли в 2009 году также пользовался поддержкой Дмитрия Козака. Заслуженный строитель и Герой Социалистического Труда, он стал компромиссной фигурой - даже оппоненты признавали его высокий авторитет в отрасли. Но полноценного саморегулирования в ней так и не появилось. Наличие проблем у НОСТРОЙ не раз признавали в правительстве и Минрегионе. Суть их в том, что Белый дом опасался делиться с объединением полномочиями, а НОСТРОЙ не добивался их расширения. Члены НОСТРОЙ тем временем пользовались патовой ситуацией, извлекая выгоду из своих полномочий по выдаче допусков к работам ("Ъ" писал об этом 27 сентября 2012 года). Но отсутствие саморегулирования начало создавать проблемы строительным компаниям, нуждающимся в оперативных изменениях правил игры: собеседники "Ъ" в отрасли жаловались на сложности с сертификацией нового оборудования, технологий и стройматериалов. В аппарате НОСТРОЙ говорят, что готовы к любому развитию ситуации, в том числе к работе под руководством господина Кутьина как "прекрасного государственника". Впрочем, по неофициальным данным, Приволжская окружная конференция строительных СРО в Ижевске 5 марта не выдвинула его кандидатом. Источники "Ъ" пояснили: строители "помнят господина Кутьина еще главой Ростехнадзора в период его усиления" (после аварии на шахте "Распадская" ведомство резко нарастило полномочия вплоть до внесудебной административной приостановки предприятий сроком до 90 дней). Поэтому часть строителей устраивает ситуация, при которой выборы нового президента пройдут на следующем съезде (осенью), а до этого руководить объединением будет назначенный вчера исполняющим обязанности президента аппаратчик, вице-президент национального объединения Эдуард Дадов. Но Дмитрий Козак дал на попытку реанимации строительного саморегулирования год, говорят собеседники "Ъ" - это не позволяет отложить вопрос о выборе главы НОСТРОЙ до осени. Член ревизионной комиссии НОСТРОЙ Владимир Бланк, активно лоббировавший усиление саморегулирования, вчера заявил "Ъ", что "как и многие, поддерживает изменения в нацобъединении и приветствует усилия властей по скорейшей реформе отрасли". Строители с этим согласны. Они говорят, что НОСТРОЙ оказывал незначительное влияние на их работу, хотя создавался именно для этого. Гендиректор МСМ-5 Карен Мдиванян ждет от нового руководителя с опытом юриста участия в совершенствовании нормативной базы строительной отрасли. Глава НП "Первая национальная организация строителей" (входит в НОСТРОЙ) Азарий Лапидус надеется, что он будет более активно лоббировать интересы строителей. Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 марта 2014 года (часть II) 2014-03-06 08:51 "AK&M" от 06.03.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 марта 2014 года (часть II) ДЛЯ "РОСТЕЛЕКОМА" НАШЛАСЬ ЧЕРТОВА ДЮЖИНА ОПРЕДЕЛЕНЫ КАНДИДАТЫ В СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ОПЕРАТОРА Акционеры "Ростелекома" согласовали перечень кандидатов в совет директоров, который будет переизбран 2 апреля. В списке из тринадцати потенциальных кандидатов фигурирует пять человек, ранее в совет не входивших. Среди них - предправления "Газпром-медиа" Михаил Лесин и гендиректор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев. Сегодня должен состояться совет директоров "Ростелекома", который утвердит кандидатов в новый состав совета, сообщили "Ъ" в пресс-службе оператора. Как выяснил "Ъ", новый совет директоров, согласно уставу общества состоящий из 11 кандидатов, может кардинально измениться. Впервые в совет директоров "Ростелекома" может войти предправления "Газпром-медиа" Михаил Лесин. Источник "Ъ" в "Ростелекоме" подтвердил эту информацию, отказавшись уточнить, кто из акционеров выдвинул его кандидатуру. Господин Лесин имеет богатый опыт государственной службы: с 1999 по 2004 год он занимал пост министра печати, а с 2004 по 2009 год работал советником президента. При этом Михаил Лесин отчасти знаком и с бизнесом "Ростелекома". С 2010 по 2012 год он входил в совет директоров оператора платного ТВ "Национальные телекоммуникации". В 2011 году у этой компании сменился контролирующий акционер: "Национальная Медиа Группа", подконтрольная банку "Россия" Юрия Ковальчука, продала 71,8% оператора платного ТВ "Ростелекому", а еще через год "Ростелеком" консолидировал все 100% "Национальных телекоммуникаций". Минувшей осенью "Газпром-медиа" и "Ростелеком" объявили о стратегическом партнерстве в области производства и дистрибуции контента. В прошлом году в "Ростелекоме" началась реорганизация - выделение сотовых активов и внесение их в СП с "Tele2 Россия". Одним из бенефициаров сделки стал Юрий Ковальчук, вместе со структурами совладельца "Северстали" Алексея Мордашова владеющий 50% "Tele2 Россия". Такой опытный человек, как Михаил Лесин, был бы ценным приобретением для совета "Ростелекома", говорит один из действующих членов совета оператора. Сам господин Лесин на звонок "Ъ" вчера не ответил. В шорт-лист кандидатов вошел также гендиректор РФПИ Кирилл Дмитриев. Акционером "Ростелекома" фонд стал в октябре, купив 2,7% обыкновенных акций оператора в консорциуме с Дойче-банком. По словам собеседника "Ъ", в совете директоров оператора будет полезен директор, имеющий опыт продажи акций "Ростелекома" с премией 33% годовых (см. "Ъ" от 19 февраля). Кроме того, впервые в совет директоров "Ростелекома" могут войти два чиновника, выдвинутые Росимуществом. Это начальник управления имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций Росимущества Виталий Сергейчук, а также советник главы Минкомсвязи Игорь Козлов. Ранее он работал в группе "Каскол", а также был исполнительным вице-президентом АФК "Система". В пресс-службе Минкомсвязи подтвердили, что господин Козлов вошел в список кандидатов, отказавшись от дальнейших комментариев. Выбор кандидатуры Виталия Сергейчука один из собеседников "Ъ" объясняет планами правительства по приватизации госпакета "Ростелекома", которая может пройти уже в этом году. Господин Сергейчук участвовал в недавней приватизации АЛРОСА, а также других госактивов. Росимущество выдвинуло еще одного новичка в совет "Ростелекома" - это, как и предполагал "Ъ" 17 января, экс-директор McKinsey итальянец Дэвид Бенелло. Таким образом, в совете "Ростелекома" впервые может появиться независимый директор-иностранец. Кроме того, Росимущество предложило переизбрать в совет Вадима Семенова, председателя совета директоров "Ростелекома" и однокурсника премьер-министра Дмитрия Медведева. Из действующих членов совета в списке кандидатов также фигурируют президент "Ростелекома" Сергей Калугин, председатель совета директоров ФК "Открытие" Рубен Аганбегян, первый замгендиректора ВГТРК Антон Златопольский. В совет также номинированы экс-глава "ВЭБ-Капитала" Юрий Кудимов, гендиректор "Газпромбанка - Управление активами" Александр Пчелинцев и бывший топ-менеджер Газпромбанка Анатолий Милюков. Наконец, вернуться в совет директоров может зампред ВЭБа Михаил Полубояринов. В 2011 году он входил в совет и участвовал тогда в опционной программе, которую позже раскритиковало Росимущество, а потом через суд отменили миноритарии "Ростелекома". Сейчас господина Полубояринова выдвинуло Росимущество. КОНЦЕССИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ДЛЯ АЭРОПОРТОВ МОСКВЫ ИЩУТ СРЕДСТВА ФНБ "Ъ" стали известны возможные варианты передачи аэродромов Московского авиационного узла (МАУ) в концессию с использованием средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Общий дефицит средств составляет около 34 млрд руб., и за счет фонда предложено закрыть 40% от этой суммы - порядка 15 млрд руб. Но в любом из вариантов концессии финансовая нагрузка на пассажира может увеличиться до 250-300 руб. О вариантах заключения концессионных соглашений с использованием средств ФНБ в рамках развития МАУ "Ъ" рассказали источники в отрасли. По их словам, сценарии разработаны АНО "Дирекция московского транспортного узла" и профильными ведомствами по поручению президента Владимира Путина, данному в июле 2013 года. По оценкам собеседников "Ъ", общий дефицит средств на реконструкцию и строительство аэродромной инфраструктуры трех аэропортов МАУ составляет порядка 34 млрд руб. Больше всего не хватает Шереметьево (около 15,5 млрд руб.) и Домодедово (порядка 13 млрд руб). Дефицит инвестиций во Внуково оценен в 5,5 млрд руб. Решить проблему должно государственно-частное партнерство (ГЧП) с использованием средств ФНБ. Идею предложил первый вице-премьер Игорь Шувалов в ноябре 2013 года, заявив, что на МАУ могут пойти средства ФНБ, не использованные на строительство высокоскоростной магистрали (ВСМ-2) Москва-Казань. В секретариате первого вице-премьера вчера сообщили, что "вопрос прорабатывается в профильных ведомствах". Источник "Ъ" в одном из аэропортов МАУ говорит, что на все три предложено выделить из ФНБ порядка 15 млрд руб. Из них на Шереметьево могут пойти 6,9 млрд руб, на Домодедово - 5,7 млрд руб., на Внуково - 2,2 млрд руб. Правительство еще в 2008 году определило, что предельный объем финансирования из средств ФНБ не должен превышать 40% капзатрат проекта, остальное - за счет собственных или заемных средств. По схеме концедентом выступит Росавиация, говорит один из собеседников "Ъ". Рассматриваются три варианта передачи аэродромов. Два из них предполагают, что концессионер возместит концеденту инвестиции в инфраструктуру. В одном из вариантов полностью исключается тарифное регулирование, а источником возврата инвестиций могут стать сборы от аэропортового бизнеса. В ФСТ "Ъ" уточнили, что тарифное регулирование услуг аэропортов основано на законодательстве о естественных монополиях, и потребность в инвестициях не может быть основанием для его отмены. В ведомстве говорят, что "содержательное обсуждение проводится на площадке Минфина и еще не завершено". В Минфине не предоставили комментарий. В двух других вариантах тарифы сохраняются, а источником возврата инвестиций становится целевой инфраструктурный сбор, установленный государством. Эксплуатационные расходы покрываются за счет сборов за услуги по взлету и посадке. При этом финансовая нагрузка на пассажира к 2028 году может составить порядка 250-300 руб. В Минтрансе сообщили, что пока рано говорить о том, какой вариант является наиболее приемлемым, поскольку нормативно-правовая база в отношении концессий не сформирована. Утверждение финальных условий передачи аэродромов МАУ в концессию запланировано на конец 2014 года. Во Внуково говорят, что "все три варианта вполне рабочие, главное, какой результат хочет получить государство". "Если есть стремление вернуть полностью инвестиции и отменить тарифное регулирование, то в этом случае, естественно, повысятся тарифы на 100-150 руб. за 1 тонну максимальной взлетной массы, но это не является критичным",- подчеркнули во Внуково. В Домодедово сообщили, что "изучают вопрос", в Шереметьево на запрос "Ъ" не ответили. Партнер юрфирмы Herbert Smith Freehills, специалист по проектам ГЧП Ольга Ревзина считает, что для модели с отсутствием тарифного регулирования придется вносить изменения в законодательство, а это не такой быстрый процесс. Более привлекательной формой становится вариант, при котором государство берет на себя тарифные риски, а концессионер понимает гарантированную рентабельность проекта. ФОНДЫ ФОНДОВ СТАВЯТ РЕКОРДЫ ИНВЕСТОРЫ ИЩУТ ЗАЩИТЫ ОТ ПОЛИТИКИ В ВАЛЮТНЫХ ИНСТРУМЕНТАХ Третий месяц подряд индустрии коллективных инвестиций удается привлечь в открытые паевые фонды гораздо меньше средств, чем успевают забирать клиенты. Состояние российской экономики не способствует росту привлекательности ПИФов, за исключением валютных инструментов. А в условиях роста политических рисков фонды фондов, инвестирующих в иностранные активы, становятся фактически безальтернативными. По данным Национальной лиги управляющих, чистый отток средств из открытых паевых фондов в феврале 2014 года превысил 455 млн руб. Впрочем, по сравнению с предыдущим месяцем этот результат почти на 300 млн руб. меньше. Тем не менее третий месяц подряд фонды фиксируют чистый отток, который за этот период составил около 1,6 млрд руб. Частные клиенты в основном сокращали наиболее рисковые вложения. За месяц пайщики фондов акций и смешанных инвестиций забрали в общей сложности около 1,75 млрд руб., что почти вдвое больше объема средств, выведенных месяцем ранее. По словам директора департамента управления активами "Альфа-Капитала" Виктора Барка, эти действия отражают общемировую тенденцию ухода от рисков развивающихся стран, экономики которых планомерно замедляются. Согласно оценкам Росстата, по итогам 2013 года прирост ВВП России составит 1,3%, что на два процентных пункта ниже показателя 2012 года. При этом, по оценке замминистра Минэкономики Андрея Клепача, в 2014 году российская экономика вырастет всего на 2%. Инвесторы опасаются, что прогнозы министерства могут быть слишком оптимистичны, отмечают участники рынка. "Активно муссируемые в прессе, а также среди населения слухи о кризисе, который может произойти сразу после Олимпиады в Сочи, сформировали негативные настроения среди пайщиков",- отмечает начальник отдела паевых инвестиционных фондов "Райффайзен Капитал" Елена Попова. Дополнительное давление на настроения инвесторов оказывает девальвация рубля, которая обесценивала вложения и без того снижающиеся рублевые активы. В феврале курс доллара на российском рынке впервые с марта 2009 года преодолел уровень 36 руб./$. За два месяца непрерывного роста курс вырос более чем на 10%. Исторический максимум в феврале обновил курс евро, поднявшись на 4,5%, до 49,6 руб./€. "Девальвация традиционно является больной темой для российского населения, и первой эмоциональной реакцией на ослабление рубля является уход от него",- отмечает госпожа Попова. В таких условиях инвесторы использовали традиционный способ защиты, приобретая валютные инструменты. За февраль фонды фондов, которые инвестируют преимущественно в валютные активы, привлекли рекордный объем средств - более 600 млн руб. Эти инструменты привлекают инвесторов, уставших от слабых результатов российского рынка акций. "Потребность в диверсификации инвестиций отчетливо проявилась в прошлом году, когда, например, рынок США вырос более чем на 30%, а индекс РТС снизился",- отмечает портфельный менеджер "Сбербанк управление активами" Юрий Морогов. В ближайший месяц ситуация на рынке коллективных инвестиций может ухудшиться, отмечают участники рынка. Если в январе-феврале на поведение инвесторов влияние оказывали в первую очередь экономические проблемы России, то в марте к ним добавились и политические риски. "В связи с обострением ситуации вокруг Крыма инвесторы, вероятнее всего, продолжат выводить средства из фондов, ориентированных на российский фондовый рынок",- отмечает Елена Попова. Так что альтернатива фондам фондов вряд ли появится в ближайшее время. "До достижения долгосрочной стабилизации валютного рынка интерес к инструментам в иностранной валюте будет существенным",- резюмировал гендиректор "Газпромбанка - управление активами" Александр Пчелинцев. ПЕНСИОННЫМ ФОНДАМ РАСПИСАЛИ АКЦИОНИРОВАНИЕ ЦБ ГОТОВ РЕФОРМИРОВАТЬ РЫНОК ПО-БЫСТРОМУ Информационное письмо ЦБ о реорганизации НПФ позволит негосударственным пенсионным фондам наконец приступить к акционированию. Многие фонды уже к лету успеют стать акционерными, впрочем, те НПФ, которые потратят на этот процесс больше времени, смогут дольше не объявлять своих бенефициаров. Информационное письмо Банка России о реорганизации негосударственных пенсионных фондов, являющихся некоммерческими организациями, размещено на сайте ЦБ. Этот документ в НПФ ждали с нетерпением: без него фондам было сложно приступить к процедуре преобразования в АО. "В законе об акционировании НПФ есть моменты, вызывающие вопросы. Получалось, что процесс акционирования фактически начинается, а некоторые технические нюансы были не до конца понятны",- поясняет президент НПФ Сбербанка Галина Морозова. Согласно закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного обеспечения", в 2014 году у граждан не формируются пенсионные накопления, а средства за второе полугодие прошлого года и средства 2015 года фонды начнут получать, лишь акционировавшись и вступив в систему гарантирования. В письме ЦБ разъясняются вопросы, связанные с реорганизацией НПФ в форме присоединения, в форме преобразования в акционерные пенсионные фонды (АПФ) и в форме выделения некоммерческого фонда с одновременным его преобразованием в АПФ. Банк России уточняет список документов, необходимый в каждом из вариантов реорганизации для принятия ЦБ решения об акционировании фонда. "Требования к документации вполне адекватны",- говорит исполнительный директор НПФ АО "Мосэнерго" Сергей Зыцарь. Кроме того, ЦБ устанавливает и сроки рассмотрения документов. В частности, в случае двух первых сценариев акционирования Банк России обязан рассмотреть документы в течение 20 дней со дня их получения, в случае же с выделением фонда - в течение двух месяцев. "Мы предполагали, что взаимодействие с ЦБ по вопросу акционирования будет проходить в несколько этапов, однако регулятор поставил себе весьма жесткие ограничения по срокам взаимодействия с НПФ, наплыва которых он ожидает",- уверен гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов. Большинство НПФ из топ-15 уже заявили о планах акционирования, при этом НПФ "Благосостояние" даже успел провести совет, где принял решение о том, что реорганизация фонда будет проходить в форме выделения из него некоммерческого пенсионного фонда с одновременным преобразованием его в акционерный пенсионный фонд. Такой же вариант реорганизации рассматривают "Газфонд" и "ЛУКОЙЛ-Гарант", в сообщениях остальных НПФ сценарий акционирования пока не уточняется. Те фонды, которые планируют сразу преобразоваться в АПФ, рассчитывают собрать документы и завершить процесс акционирования за один-два месяца. "У нас назначен совет фонда на 27 марта, после него сразу подадим документы о реорганизации в ЦБ. Мы ожидаем, что в конце апреля-мае уже будем акционерным пенсионным фондом",- говорит Галина Морозова. В то же время те фонды, которые собираются реорганизовываться в форме выделения некоммерческого фонда с одновременным его преобразованием в АПФ, полагают, что акционирование займет больше времени. "Думаю, что мы потратим на преобразования несколько месяцев, может, около полугода",- отмечает президент НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" Сергей Эрлик. Напомним, реорганизация с выделением позволяет фондам не раскрывать конечных бенефициаров еще несколько лет: фонд будет разделен на НПФ-1 (средства по негосударственному пенсионному обеспечению, пенсионные резервы) и НПФ-2 (средства по обязательному пенсионному страхованию, пенсионные накопления), при этом НПФ-1 может стать стопроцентным владельцем НПФ-2. Фонды, занимающиеся негосударственным пенсионным обеспечением, обязаны акционироваться лишь в 2017 году. МОСКОВСКАЯ БИРЖА ОБНОВИЛА СОВЕТ АНАТОЛИЙ ГАВРИЛЕНКО ПОТЕРЯЛ СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ГОЛОС В результате кадровой ротации в консультационно-совещательном биржевом органе Анатолий Гавриленко лишился возможности участвовать в заседаниях наблюдательного совета Московской биржи (аналог совета директоров). Господин Гавриленко считает, что биржевой наблюдательный совет недостаточно контактирует с рынком, и планирует ввести в него независимого директора от миноритариев. Вчера Московская биржа сообщила об изменениях в составе совета биржи. В этот совет входят участники рынка (главы и представители брокерских компаний, банков, профессиональных ассоциаций), на совете проходят предварительное обсуждение изменения правил торгов, тарифов, листинга и т. п. Состав совета биржи утверждается наблюдательным советом. Глава совета биржи может участвовать в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса. В среду наблюдательный совет утвердил новым главой совета биржи Жака Дер Мегредичяна. Ранее занимавший этот пост Анатолий Гавриленко, возглавляющий группу компаний "Алор" и являющийся владельцем 0,4% акций биржи, будет рядовым участником совета. Жак Дер Мегредичян 11 лет проработал в "Тройке Диалог", уйдя в 2011 году с поста исполнительного директора компании. С 2004 по 2011 год он также являлся председателем совета директоров биржи РТС, затем - совета директоров ММВБ. В настоящее время входит в наблюдательный совет Московской биржи и совет директоров Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР). "Жак Дер Мегредичян обладает колоссальным опытом, поэтому выбор очевиден. Регулярная ротация руководителей совещательных органов - естественная и общепринятая норма. Анатолий Гавриленко организовывал работу совета в сложный период объединения ММВБ и РТС, проведения многих реформ. Члены наблюдательного совета искренне поблагодарили его за эту работу",- сообщили вчера "Ъ" в пресс-службе Московской биржи. Мобильный телефон Жака Дер Мегредичяна вчера был выключен. Анатолий Гавриленко заявил, что считает Жака Дер Мегредичяна "большим профессионалом" и уверен, что у того "все получится на новом посту". Как рассказали "Ъ" два участника наблюдательного совета биржи, избрать господина Мегредичяна рекомендовал предправления биржи Александр Афанасьев. На вопрос, так ли это, в пресс-службе биржи ответили: "Кандидатура Жака Дер Мегредичяна на пост председателя совета биржи была предложена правлением биржи". Анатолий Гавриленко возглавляет совет директоров НП РТС, которое в декабре прошлого года заявило о планах запустить площадку для небольших брокеров, которая могла бы составить конкуренцию Московской бирже в этом клиентском сегменте (см. "Ъ" от 13 декабря). НП РТС также находится в процессе создания межброкерской торговой системы, участвовать в которой согласились крупные брокеры. "У Анатолия Гавриленко был только совещательный голос на набсовете, поэтому голосовать он не мог, но он иногда высказывал мнение, которое расходилось с мнением совета",- говорит источник "Ъ" в наблюдательном совете биржи. "В моем представлении отклика от рынка сегодня набсовету недостаточно",- говорит господин Гавриленко. Вчера он заявил "Ъ", что собирается в ближайшее время объявить о создании комитета миноритариев Московской биржи и выдвинуть от него независимого директора в наблюдательный совет. "Думаю, мотивы выдвижения Жака Дер Мегредичяна могут быть самые разные: необходимость регулярной ротации, возможный конфликт из-за того, что Анатолий Гавриленко курирует НП РТС, лояльность Жака Дер Мегредичяна нынешнему руководству биржи. Не думаю, что какая-то из этих причин главная или единственная, все они равноценны",- сказал "Ъ" глава Московской международной валютной ассоциации Алексей Мамонтов. |
В избранное | ||