| ← Май 2014 → | ||||||
|
2
|
3
|
4
|
||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
10
|
11
|
|||||
|
18
|
||||||
|
25
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 20 мая 2014 года, вторник
|
Сегодня, 20 мая 2014 года, вторник 2014-05-20 08:20 "AK&M" от 20.05.2014 Сегодня, 20 мая 2014 года, вторник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 90 от 20 мая 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 19.05.2014 закрылись ростом 2014-05-20 08:25 "AK&M" от 20.05.2014 Индексы США, (19.05.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16511.86 (+20.55; +0.12%) Индекс NASDAQ: 4125.82 (+35.23; +0.86%) Индекс S&P 500: 1885.08 ( +7.22; +0.38%) Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 мая 2014 года (часть I) 2014-05-20 08:39 "AK&M" от 20.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 мая 2014 года (часть I) "ПОМИМО ЕГЭ ПОЯВЯТСЯ И ДРУГИЕ ПРОЦЕДУРЫ" ГЛАВА РОСОБРНАДЗОРА СЕРГЕЙ КРАВЦОВ РАССКАЗАЛ О НОВШЕСТВАХ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КАМПАНИИ В июне российские школьники начнут сдавать единый государственный экзамен. Поскольку в прошлом году экзаменационная кампания сопровождалась скандалами, глава Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) СЕРГЕЙ КРАВЦОВ рассказал корреспонденту "Ъ" АЛЕКСАНДРУ ЧЕРНЫХ, какие перемены предприняты в связи с этим. В частности, ведомство разработало новую трехуровневую систему наблюдения за ходом ЕГЭ. Тем же, кто все-таки провалит экзамен, не стоит отчаиваться: уже в сентябре начнут действовать первые независимые центры, где экзамен можно будет сдавать многократно в течение года. Кроме того, Рособрнадзор намерен серьезно ужесточить контроль за качеством высшего образования в стране и добиваться полномочий закрывать вузы без суда. - В прошлом году часть заданий ЕГЭ оказалась в интернете, школьники жаловались на организаторов, которые подсказывали прямо в аудиториях и т. д. В мае завершился предварительный этап госэкзамена-2014. Были ли нарушения? Что вы сделали, чтобы не допустить повторения прошлогодней ситуации? - Предварительные экзамены прошли в штатном режиме - без технологических сбоев и утечек в интернет. У нас много нововведений в организации кампании. Теперь Рособрнадзор утверждает председателей государственных экзаменационных комиссий, тогда как прежде этим занимались регионы. Если к работе комиссии возникают какие-то вопросы, мы можем оперативно заменить ее начальника. Также в каждую региональную комиссию в этом году входит представитель Рособрнадзора с полномочиями федерального инспектора - это тоже повысит объективность экзамена. Мы провели переподготовку всех экспертов, которые проверяют часть С (творческие задания повышенной сложности.- "Ъ"). Поэтому надеюсь, что не повторится прошлогодняя ситуация, когда эксперты за одно и то же задание выставляли значительно отличающиеся баллы. Чтобы снизить напряженность, в этом году мы впервые обнародовали примерные задания по всем предметам - более 60 тыс. вариантов. Ребятам было непонятно, как выглядят КИМы (контрольно-измерительные материалы.- "Ъ"), какие будут задания? Мы еще в апреле опубликовали все КИМы 2013 года и буквально неделю назад выложили задания досрочного периода этого года. В этом году серьезно расширен и институт общественного контроля за экзаменом. Увеличилось число региональных общественных наблюдателей в аудиториях. Это представители общественности, родители школьников, представители СМИ, депутаты. К ним добавились федеральные наблюдатели - представители Рособрнадзора. Это в основном студенты, представители молодежных объединений, а также участники проекта "За честный ЕГЭ" - всего около 3,5 тыс. человек. Таких наблюдателей, оплачивая проезд и проживание, мы направляем преимущественно в населенные пункты, где в прошлом году возникали вопросы к объективности экзамена. - Теперь в каждой экзаменационной аудитории должна быть установлена видеокамера. Это действительно повысит объективность экзамена? Кто будет отсматривать эти тысячи часов видео? - Этим займутся онлайн-наблюдатели, более 4 тыс. человек, которые прошли специальное обучение и получили доступ к нашему сайту "Смотриегэ.рф". Наблюдатели в онлайн-режиме отсматривают картинку с камер в течение всего экзамена, могут потом пересмотреть запись. Если видят шпаргалку, подсказку, что-то подозрительное - ставят метку, потом все свои замечания передают в Рособрнадзор, а также в городские и региональные экзаменационные комиссии. Там проверяют видеозапись и принимают решение. То есть выпускник может думать, что удачно схитрил, но через несколько дней окажется, что его заметили и экзамен аннулируется. В Москве мы открыли специальный Ситуационный центр ЕГЭ: там работает горячая линия, можно смотреть видеотрансляции из регионов на большом экране. Когда идет экзамен, мы приглашаем туда представителей СМИ - журналисты могут наблюдать за аудиторией в любом регионе и пункте проведения экзамена. - Почему не разрешить смотреть всем желающим? Чем больше людей, тем больше они заметят злоупотреблений. - Необходимо элементарное обучение, чтобы человек понимал, на что обращать внимание. Это не развлечение - он должен наблюдать за выполнением определенной процедуры. Наблюдателем мог стать любой желающий: мы давно направили приглашения во все вузы, рассказывали об этом СМИ. В этом году посмотрим, как работает этот механизм, какие у него есть плюсы и минусы. Наблюдатели уже в ходе предварительного этапа на экзамене по русскому выявили 7 учеников, которые попытались воспользоваться мобильными телефонами. Их результаты были аннулированы - и больше у нас таких случаев практически не было, только еще один в резервный день. Ребята поняли, что нужно рассчитывать лишь на свои знания. В любом случае, если даже ученик воспользуется телефоном в туалете и задания окажутся где-то в интернете, мы его обнаружим. Достигнута такая степень защиты материалов, что мы установим человека даже по небольшому фрагменту, и его результат будет аннулирован. Игра просто не стоит свеч. - Но ведь жульничество во время ЕГЭ - лишь верхушка общей практики списывания. Если ребенок в школе привык списывать, он вряд ли откажется от этого на выпускном экзамене. Что с этим можно сделать? - Если нам удастся минимизировать списывание и другие нарушения на ЕГЭ и во время итоговой аттестации 9 классов, дети поймут, что на экзамене все равно придется демонстрировать только свои знания, и станут лучше учиться. Но, помимо наказания, очень важно вести превентивную работу, чтобы у ребят не возникло желания списывать. Они понимают, что если нормально учиться, то ничего сложного на экзамене нет. Посмотрите результаты досрочного периода, которые сопоставимы и со статистикой прошлых лет. Минимальный барьер по двум предметам не прошли всего 1,5% школьников, так что бояться здесь нечего. Вот вам задание по математике: поезд вышел в пять утра, пришел на следующий день в семь вечера, сколько времени он был в пути? Решите несколько таких заданий и уже получите минимальное количество балов по математике. У нас на 750 тыс. сдающих экзамен более 500 тыс. бюджетных мест в вузах. Плюс бюджетные места в учреждениях среднего профессионального образования, плюс платное обучение. Поэтому, если ты нормально учился, посещал занятия, сдашь ЕГЭ и найдешь себе место, чтобы продолжить образование. И ведь дети не хотят отмены ЕГЭ - они понимают, что так им самим удобнее. Ты сдаешь русский язык, математику, экзамен по выбору и сразу после обработки результатов узнаешь свою оценку в интернете. Тебе не нужно никуда уезжать - ты из дома отправляешь свои результаты в любые пять вузов страны. У нас в этом году даже нет бумажных свидетельств ЕГЭ: их иногда подделывали, поэтому мы просто отменили этот документ. Все вузы подключены к федеральной базе результатов ЕГЭ, они проверяют данные в заявке - и все, ты поступил, не уезжая из своего поселка. Поэтому именно студенты хотят обеспечивать прозрачность ЕГЭ - они ведь сами к нам обратились с такой инициативой. Они говорят: "Мы поступили честно, ЕГЭ дал нам такую возможность, поэтому мы не хотим, чтобы здесь были какие-то нарушения". - Расскажите про независимые центры сдачи ЕГЭ - как продвигается этот эксперимент? Зачем они вообще нужны? - Сейчас дается фактически одна попытка в год сдать экзамен - в июне - или во вторую волну, в июле. Во многом именно это создает напряжение вокруг ЕГЭ: дети считают, что у них есть только один шанс и поэтому задумываются о списывании и других нарушениях. Хотя я еще раз напомню, что если их заметят, то следующий раз они смогут сдать экзамен только через год. А независимые центры будут работать круглогодично - можно будет несколько раз сдавать экзамен и использовать для поступления лучший результат. Возьмем для примера географию - ее заканчивают изучать раньше одиннадцатого класса. Теперь не нужно будет ждать несколько лет, чтобы сдать экзамен. Причем за два года есть возможность улучшить свою оценку. Один такой центр мы уже открыли в Сыктывкаре, в ближайшее время они появятся в Махачкале, Нальчике и Пятигорске. Этим летом они будут работать как обычные пункты проведения экзаменов, но с сентября все желающие смогут сдать там ЕГЭ. - Сколько раз можно будет сдавать экзамен в таком центре? - Все эти вопросы мы сейчас прорабатываем, за лето определимся. Очевидно, что будет несколько попыток, между которыми закреплен какой-то перерыв, чтобы человек мог подготовиться. Надо понимать, что объективность оценки влияет на весь процесс обучения. Посмотрите - в свое время в Чувашии была одна из лучших систем образования в стране. А по итогам прошлого года мы увидели: у них аномально подросли результаты ЕГЭ, но при этом резко уменьшилось количество победителей олимпиад. То есть из-за случаев жульничества ребята потеряли стимул учиться. Помимо ЕГЭ мы в ближайшее время введем и другие процедуры оценки качества образования по аналогии с международными исследованиями, такими как PISA (Programme for International Student Assessment, международное исследование способности учащихся использовать школьные знания в жизни.- "Ъ"). Мы сделаем оценочные срезы знаний школьников, чтобы понять, каково реальное состояние образования. Возможно, будем проверять и уровень знаний, и то, как ребенок умеет их применять. - В каких классах? - Планируем и в начальной школе, и в основной. Для старшей школы у нас есть ЕГЭ, хотя он фактически показывает данные только о математике и русском языке. Остальные предметы ребята выбирают сами для поступления в вуз, они мотивированы заниматься, поэтому их результат не показатель для всей страны. Вот для чего в старшей школе мы планируем выборочно рассмотреть предметы, которые не обязательны для сдачи ЕГЭ. Например, в один год мы проверяем знания по биологии, в следующем смотрим физику, через год - географию. Эти испытания никак не повлияют на судьбу ребенка, мы хотим вообще сделать результаты анонимными. Уже со следующего года запустим пилотный проект для регионов, которые добровольно захотят в нем участвовать. Если эта система заработает, сделаем ее обязательной. Во многих регионах подобные проверки уже есть, да и раньше в школах были министерские контрольные работы. - И что вы будете делать с полученными данными? - Можно направить учителей на повышение квалификации, можно изменить методическое обеспечение учебного процесса, посмотреть, по каким учебникам работают в школе… Есть много вариантов. Мы начинаем привлекать к инспекциям лучших директоров школ, управленцев, которые подскажут, какие шаги нужно предпринять региону, муниципалитету, учебному заведению. А вот если наши рекомендации не выполняются, тогда уже можно принимать кадровые и административные меры. Здесь важно, чтобы не было перегибов. Глава одного из регионов как-то заявил, что будет увольнять директоров школ, показавших низкие результаты ЕГЭ. Знаете, у меня кандидатская посвящена работе с отстающими учениками - и вот их нецелесообразно оценивать только на 4 и 5, надо смотреть динамику обучения. Тогда мы даем стимул для ребенка: он понимает, что даже небольшой его шаг оценивают и хвалят, поэтому хочет учиться дальше. То же самое с ЕГЭ: неправильно оценивать учителей просто по результатам экзаменов. Не случайно 2 мая президент России поменял показатели оценки работы губернаторов: вместо результатов ЕГЭ появился критерий количества школ, работающих в 2-3 смены. Потому что от этого тоже зависит качество образования - и вот на этот фактор губернатор вполне может повлиять. - На прошлой неделе министерство образования и науки объявило о завершении очередного мониторинга эффективности вузов. Итоги окончательно не подведены, но известно, что 240 вузов и 780 филиалов оказались в зоне риска. Что с ними будет? - Хочу сказать, что в сфере высшего образования очень много сделано за последние годы - проекты по созданию федеральных и национальных исследовательских университетов дали достаточный стимул для совершенствования образования. Но у нас действительно существуют вузы, которые дают некачественное образование. С сентября прошлого года 226 образовательных учреждений потеряли лицензию, сейчас их осталось 2274 в реестре. Это были в том числе вузы и филиалы, которые показали признаки неэффективности. Причем большинство филиалов закрылись по решению учредителей - мы это только приветствуем. Если вуз находится в зоне с признаками неэффективности - хотя от этого термина мы приняли решение уходить,- то это сигнал для его руководителя и учредителя. И одновременно это поручение Рособрнадзору прийти с проверкой. По итогам прошлого мониторинга мы должны оценить 500 вузов: на сегодняшний день проверили более 50, остальные обойдем до конца года, тем более что многие из них пересекаются с нашим списком плановых проверок. Практически во всех вузах у нас выявлены определенные нарушения, выписаны административные предписания. Но, если мы видим, что у вуза есть стремление развиваться, обеспечивать качественное образование,- мы даем такие рекомендации. Результаты свежего мониторинга будут окончательно утверждены в июне, проверять эти образовательные учреждения мы начнем в следующем году. Так что это пока не приговор для вуза, есть время решить проблемы. Кстати, сейчас мы провели отдельный анализ готовности вузов к приемной кампании, у нас возникли вопросы к 35 учебным заведениям, у которых на сайте не хватает информации для абитуриентов. И мы рекомендуем всем выпускникам и их родителям очень внимательно смотреть документы вуза, узнавать о его материально-технической базе, прийти на день открытых дверей, если есть такая возможность. - Что стало со студентами 226 вузов с отозванными лицензиями? - Судьба студентов - это первостепенный вопрос, мы не можем допустить социального напряжения. Мы ведем работу с учредителями вузов, договорились о взаимодействии с каждым председателем регионального совета ректоров, создали комиссии во всех округах, министерство открыло горячую линию по номеру 8-800-333-91-94. Мы должны дать каждому студенту возможность продолжить образование - может быть, с потерей курса или двух. А вот сможет он хорошо учиться или нет, уже зависит только от него. Надо понимать, что существуют студенты, которым изначально нужен только диплом. Поэтому они выбирают вуз, где нет независимой оценки, очного обучения, где вообще не надо посещать лекции. И когда он закрывается, то студенты сами не хотят переходить туда, где надо действительно учиться. Если посмотреть статистику, большинство негосударственных вузов и филиалы всех типов предлагают заочную форму обучения по менеджменту, экономическим и юридическим специальностям. Мы не говорим, что эти профессии не нужны - но сейчас более востребованы инженерные и технические специальности. Я был в Брянске, проверял филиал Института шоу-бизнеса и туризма. Это оказалась трехкомнатная квартира, практически все предметы преподает один человек, студентов принимают с 37 баллами ЕГЭ при государственном минимальном пороге в 36 баллов. Понятно, какое там качество образования. Или вот в Ставрополе на территории завода арендуются несколько помещений, там расположены учреждения среднего профобразования и вуз. Преподаватели примерно одни и те же. Поступает школьник после 9-го класса в СПО на юридическую специальность, потом, не сдавая ЕГЭ, переходит в вуз - фактически в соседнюю комнату. Сейчас лицензии у этих вузов аннулированы. - Если таких учебных заведений много, что мешает их оперативно закрывать? - К сожалению, законодательство построено таким образом, что мы должны выиграть два суда по месту нахождения образовательного учреждения, чтобы отозвать лицензию или аккредитацию. То есть наша комиссия должна приехать в регион, выписать административное нарушение, подать в суд, выиграть его, потом провести еще одну проверку - и только по решению второго суда отзывается лицензия. Сейчас в Госдуму внесен законопроект, чтобы Рособрнадзор получил право самостоятельно отзывать аккредитацию на основании экспертного заключения. Для этого мы активно работаем с различными ассоциациями - юристов, экономистов, менеджеров. Таким профессиональным объединениям мы хотим дать право участвовать в процедуре государственной аккредитации вузов и образовательных программ. - А в каких регионах хуже всего ситуация? - Я бы не стал выделять тот или иной регион: вузы ведь все-таки имеют федеральную лицензию. Понятно, что в определенных регионах есть скопление таких вузов, но это не значит, что местная власть плохо работает. Я прилетел вчера из Дагестана, у нас была проверка, инициированная главой республики Рамазаном Абдулатиповым. Местная прокуратура выявила 32 образовательных учреждения, в основном филиалы, которые Рамазан Хаджимуратович назвал будками по выдаче дипломов. Мы приехали, посмотрели и действительно ужаснулись. Сейчас все дела направлены в суд, и мы надеемся, что ситуация исправится. - Если в Дагестане закрыть три десятка образовательных учреждений, то сколько их там останется? Хватит мест для студентов? - Мы решаем этот вопрос совместно с министерством образования республики. Есть сильный Дагестанский государственный университет, есть педагогический университет, технический… Но здесь та же проблема: студенты, которые как бы учились в этих 30 псевдовузах, просто рассчитывали, что смогут формально приобрести диплом. Руководство республики прекрасно понимает, что если такие выпускники пойдут работать в больницы, судебную систему, в органы государственной власти, то существующую ситуацию в Дагестане сложно будет изменить. - У Рособрнадзора же нет своих территориальных отделений. Получается, что вы должны из Москвы оценивать вузы по всей России. Насколько объективны ваши собственные проверки? - Мы сформировали новую аккредитационную коллегию: туда входят ректоры, депутаты, председатели ведущих профессиональных ассоциаций. Также мы создали аттестационную комиссию, куда вошли опытные профессионалы - проректоры тех вузов, которые показали хорошие результаты. В каждом округе теперь есть отдельная комиссия по качеству высшего образования: в ней задействованы полномочные представители президента РФ, Рособрнадзора, ректоры государственных и частных вузов, члены РСПП, студенческие лидеры. Эта комиссия на своем уровне обсуждает проблемы региона, кадровые потребности местного рынка труда - и свои предложения передает в аккредитационную коллегию Рособрнадзора. Также мы сейчас активно занимаемся привлечением экспертов, которые должны участвовать в проверках вузов. С этим есть определенная проблема: нам нужно для такой работы не менее трех тысяч человек, а в государственном реестре экспертов зарегистрировано около двух тысяч. И не все они достаточно профессиональны - кто-то там оказался, скажем так, по определенным обстоятельствам. Люди приезжали в вуз, инспектировали его и уезжали довольными-счастливыми, на многое закрывая глаза. А нам нужны люди из ведущих вузов, из национальных исследовательских университетов, чтобы они не только недостатки замечали, но и делились своим опытом. В конечном счете для чего мы работаем? Не для того, чтобы кого-то наказать. Мы прежде всего хотим повысить качество образования. И одна из приоритетных задач - привлечение таких экспертов-практиков, которые могут помогать отстающим. В КОСМИЧЕСКИХ СБОЯХ ИЩУТ СИСТЕМУ СПЕЦКОМИССИЯ РОСКОСМОСА ПРОВЕРЯЕТ РКС, НА ОЧЕРЕДИ - КОРПОРАЦИЯ "ЭНЕРГИЯ" Как стало известно "Ъ", Федеральное космическое агентство (Роскосмос) инициировало проверку ОАО "Российские космические системы" (РКС) - головной организации по созданию ГЛОНАСС. Специальной комиссии во главе с заместителем руководителя Роскосмоса Анатолием Шиловым предстоит оценить состояние производственной базы компании. После этого, по сведениям "Ъ", комиссия будет направлена на другое предприятие - ракетно-космическую корпорацию (РКК) "Энергия". Ее президент Виталий Лопота подозревается следственными органами в нанесении ущерба государству на 41 млн руб. О том, что РКС начала проверять спецкомиссия, "Ъ" рассказал высокопоставленный источник в Роскосмосе. По его словам, соответствующее распоряжение глава космического ведомства Олег Остапенко подписал на прошлой неделе. "Комиссия под руководством заместителя руководителя агентства Анатолия Шилова, курирующего проект ГЛОНАСС в агентстве, формально должна была начать работу 12 мая, однако по факту приступила к ней только 16 мая",- уточнил собеседник "Ъ", добавив, что сроки проверки временем не ограничены. Источник "Ъ" в руководстве РКС факт проверок подтвердил, но комментировать их ход до окончания работы отказался. "Мы осведомлены о начале работы комиссии, эта информация поступила нам из Роскосмоса и РКС",- заявил "Ъ" директор по информационной политике Объединенной ракетно-космической корпорации Игорь Буренков. В перспективе ОАО РКС должно быть переподчинено от Роскосмоса к корпорации, но до окончания ее формирования подчиняться компания будет агентству. По сведениям "Ъ", непосредственным поводом для проверки стали случившиеся в апреле два крупных сбоя в работе ГЛОНАСС. 2 апреля космические аппараты в течение десяти часов выдавали ошибочные данные о своем местоположении, предоставляя потребителям неверную навигационную информацию. А в ночь на 15 апреля схожая проблема вновь была замечена на восьми спутниках ГЛОНАСС. В Роскосмосе тогда утверждали, что подобные сбои связаны с "особенностями настройки бортового программного обеспечения спутников". Господин Остапенко уточнял, что причиной инцидентов стали допущенные при программировании математические ошибки. Однако создание комиссии позволяет предположить, что вопросов к деятельности РКС куда больше, чем об этом говорилось официально. По данным "Ъ", комиссия оценит как функционирование производственной базы компании, так и эффективность работы менеджмента. Напомним, что с РКС связан один из крупнейших коррупционных скандалов в космической отрасли. В 2011 году по распоряжению предыдущего главы Роскосмоса Владимира Поповкина на предприятии начала работу ведомственная комиссия, которая вскрыла нецелевое использование 565 млн руб. Как неоднократно сообщал "Ъ", 30 сентября 2011 года данные проверки Роскосмоса были отосланы в 4-е управление МВД (отвечает за спецобъекты), после чего следствие выявило в РКС хищения на сумму около 6,5 млрд руб. Вскоре после этого в отставку ушел гендиректор компании Юрий Урличич. Его сменил выходец из Центрального научно-исследовательского института машиностроения Геннадий Райкунов. Следствие продолжается. РКС является головной организацией по созданию ГЛОНАСС. На сегодняшний день система развернута в полном объеме: на орбите находятся 28 аппаратов, из которых 24 действуют в режиме штатной эксплуатации. Для обеспечения более устойчивого и точного сигнала Россия хочет построить 50 станций дифференциальной коррекции ГЛОНАСС в 36 странах. Так, в частности, были планы по их развертыванию на территории США, однако четкого ответа из Вашингтона на российскую просьбу в течение длительного времени не следовало. Не желая больше ждать, курирующий отрасль вице-премьер Дмитрий Рогозин пригрозил с 1 июня приостановить работу 11 станций GPS, размещенных на территории России, если Вашингтон не согласится на размещение станций ГЛОНАСС в Америке (см. "Ъ" от 14 мая). По словам собеседника "Ъ" в агентстве, ждет проверка и корпорацию "Энергия": "Ситуация на предприятии крайне сложная, комиссии предстоит провести огромную работу". Напомним, 16 апреля стало известно, что Следственный комитет возбудил в отношении ее президента Виталия Лопоты уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ ("Злоупотребление полномочиями"). По версии следствия, в 2010 году господин Лопота дал указания руководству дочернего предприятия ЗАО "Завод экспериментального машиностроения" РКК "Энергия" о предоставлении займов двум компаниям, участвующим в коммерческом проекте Sea Launch. Эти средства должны были быть использованы в качестве авансов по договорам на изготовление пилотируемых кораблей в рамках госконтрактов, однако вместо этого займы предоставлялись аффилированным организациям на невыгодных для "Энергии" условиях. Ущерб государству, владеющему в лице Росимущества 38% акций компании, следователи оценили более чем в 41 млн руб. Господин Лопота своей вины не признает. На самом деле проверки идут во всех крупных предприятиях отрасли. По поручению господина Остапенко комиссии также работают в Центре эксплуатации наземной и космической инфраструктуры и Государственном космическом научно-производственном центре имени Хруничева (там проверка началась еще в конце 2013 года). КУРС РУБЛЯ ВСЕ ПОКРОЕТ МИНФИН ПРЕДЛАГАЕТ СЧИТАТЬ ПЛАНОВЫЙ ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА СЛУЧАЙНЫМ ПРОФИЦИТОМ Предложенные Минфином поправки к федеральному бюджету 2014 года гарантируют его профицитное исполнение без чистого роста расходов. Экономические проблемы несырьевой части экономики компенсированы за счет девальвации рубля и роста прогнозной цены на нефть. Эти не предвидевшиеся в 2013 году обстоятельства дали бюджету 0,8 трлн руб., формально решающие большую часть проблем: дефицит федерального бюджета в 0,5% ВВП превращается в 0,5% ВВП профицита. Опубликованный вчера Минфином на портале правовой информации regulation.gov.ru проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"" фиксирует базовый вариант макроэкономического прогноза, рассмотренный на заседании правительства в прошлый четверг. Намеки на смягчение бюджетной политики и отказ от "бюджетного правила" в материалах Минфина отсутствуют: похоже, консенсус в правительстве по бюджету - уже факт. Минфином предлагается не увеличивать общую стоимость расходов, сохранив их на уровне 13,96 трлн руб. Тем не менее бюджет может быть исполнен с профицитом 0,5% ВВП. Еще полгода назад Минфин предполагал 0,5% ВВП дефицита. В первую очередь экономические проблемы, усугубляемые украинским кризисом и присоединением Крыма, будут решены за счет девальвации рубля (то есть за счет уменьшения реального объема сбережений в экономике РФ) и чуть лучшей, чем полагалось, внешнеэкономической конъюнктуры. Только увеличение курса доллара даст в бюджет 407,2 млрд руб., а изменение прогнозной цены на нефть - еще 282,7 млрд руб. Всего же сырьевой сектор экономики в этом году может обеспечить более одного 1 трлн руб. допдоходов. Напротив, несырьевая часть экономики отрицательно повлияет на бюджетные доходы - ненефтегазовый дефицит увеличится с планировавшихся 6,9 трлн до 7,2 трлн руб. Сокращение потребительского спроса в бюджете отразится 10-процентным сокращением НДС на товары и услуги, реализуемые на внутреннем рынке, сокращение акцизов на отечественные подакцизные товары оценено в 2%. Предполагаемая скромность граждан оценена Минфином в 47,8-процентном сокращении плана по доходам от таможенных пошлин, уплачиваемых физическими лицами, прежде всего в результате подорожания импортных автомобилей. Тем не менее общие допдоходы бюджета оценены в 748,2 млрд руб.- но их предлагается направлять исключительно на сокращение дефицита. Допрасходы Минфин намерен профинансировать в основном перераспределением бюджетных обязательств. Всего предлагается перераспределить 187,5 млрд руб. по трем основным направлениям. К первому направлению причислены все расходы на присоединение Крыма. Всего в 2014 году потребуется 37,6 млрд руб. Большая часть этой суммы (21,9 млрд руб.) потребуется на дополнительные меры поддержки отраслей крымской экономики. Изготовление и персонализация паспортов для граждан Крыма оценены в 5,8 млрд руб.- почти $100 за паспорт. В основном эти деньги предлагается взять из зарезервированных бюджетных ассигнований, которые сократятся с 303,9 млрд до 289 млрд руб. Раньше этот фонд предлагался правительством к распределению между бюджеполучателями уже весной. На этот раз речь о его разделе не идет - но в качестве второго направления бюджетных перераспределений запланировано увеличение расходов на реализацию майских - 2012 года - указов президента Владимира Путина. Допрасходы в 2014 году на указы оценены в 51,3 млрд руб. Половину этих средств (25 млрд руб.) предлагается направить на увеличение дотаций региональным бюджетам. Отметим, что вчера же рейтинговое агентство Fitch в своем анализе снижения долговой нагрузки регионов предупредило правительство о рисках подобных мер. По мнению рейтингового агентства, они "могут сдержать будущий рост долга, однако не компенсируют уже происшедшее существенное увеличение прямого риска". Впрочем, Минфин предлагает создать фонд бюджетных кредитов на 2014 год для регионов на 100 млрд руб.- это, правда, решит только часть проблем регионов - и временно. Минфин предлагает часть расходов на президентские указы компенсировать и сокращением расходов на обслуживание госдолга (в силу снижения объемов федеральных займов 2014 года для покрытия дефицита бюджета почти вдвое уменьшаются и расходы на их обслуживание). Но есть и реальные сокращения. На 6 млрд руб. предлагается сократить субвенции на оплату ЖКХ льготникам и на 5,2 млрд руб.- выплаты пенсий военнослужащим. В Минфине утверждают, что эти сокращения не коснутся реальных граждан - просто внедряются новые региональные стандарты предельной стоимости услуг ЖКХ и замедлится рост числа военных пенсионеров. В этом же разделе учтена экономия за счет прекращения арендных платежей за пребывание Черноморского флота в Севастополе и отказ "восьмерки" проводить встречу в Сочи в ответ на присоединение Крыма. Третье направление бюджетных перераспределений сделано "по предложению главных распорядителей средств" (всего 73 ГРБС) и касается 114,2 млрд руб. Наиболее значительное перераспределение расходов предложено Минобороны в пользу "последующего осуществления оздоровления" ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление Минобороны" - 20 млрд руб. за счет уменьшения расходов на текущее содержание вооруженных сил. Результаты закрытых совещаний президента Владимира Путина с командованием армии, проходивших в последние дни в Сочи, в проекте Минфина явно не отражены. Впрочем, и публиковать проект бюджета до его принятия Белым домом Минфин также не обязан. Вчера в Минфине и Белом доме не стали комментировать, когда же возможно рассмотрение документа на заседании правительства. Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 мая 2014 года (часть III) 2014-05-20 08:40 "AK&M" от 20.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 мая 2014 года (часть III) ПРИМОРЬЕ ЗАГРУЗЯТ КИТАЙСКИМ ТРАНЗИТОМ "СУММА" НАШЛА В КНР ГРУЗЫ ДЛЯ ПОРТА ЗАРУБИНО Группа "Сумма" Зиявудина Магомедова пытается договориться с Китаем о загрузке своего перспективного проекта "Большой порт Зарубино" в Приморье, инвестиции в который могут достичь 40 млрд руб. Как стало известно "Ъ", сегодня "Сумма" должна подписать соглашение с провинцией Цзилинь о перевалке через Зарубино грузов с севера на юг Китая . Источник "Ъ" утверждает, что власти провинции также хотят построить у себя "сухой" порт для аккумулирования грузов для Зарубино. О том, что группа "Сумма" в рамках визита Владимира Путина в Китай заключит соглашение с провинцией Цзилинь (Гирин) о сотрудничестве в рамках ее проекта "Большой порт Зарубино", "Ъ" рассказал источник, знакомый с программой визита. По его словам, соглашение подпишут президент "Суммы" Александр Винокуров и губернатор провинции Баинь Чаолу. В группе "Сумма" подтвердили эту информацию, но от дальнейших комментариев отказались. Господин Винокуров лишь напомнил о других планах группы на Дальнем Востоке, таких как строительство в порту Восточный угольного терминала на 20 млн тонн в год. "Большой порт Зарубино" грузооборотом 60 млн тонн в год планируется построить в бухте Троицы в Приморском крае, в 18 км от границы с Китаем. Ключевым объектом должен стать зерновой терминал на 10 млн тонн в год, который планирует строить Объединенная зерновая компания (ОЗК, 50% минус 1 акция у "Суммы", контрольный пакет - у государства). В марте ОЗК и FESCO (входит в "Сумму") подписали меморандум о сотрудничестве с японской Marubeni, в рамках которого объемы экспорта зерна из дальневосточных портов могут быть увеличены до 5 млн тонн в год (сейчас несколько десятков тысяч тонн). В Зарубино планируется и контейнерный терминал (до 1,29 млн TEU в год), мощности для генеральных и навалочных грузов (до 35млн тонн в год), бункеровки и Ro-Ro-грузов (автомобильной и строительной техники, до 500 тыс. единиц в год). Общая стоимость проекта оценена в 40 млрд руб., из них 33 млрд руб.- деньги "Суммы", ОЗК и других инвесторов. Еще 7 млрд руб. будет выделено из бюджета в рамках ФЦП по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. Запуск первой очереди порта запланирован на 2018 год. Власти Цзилини, граничащей с Россией в районе Владивостока, планируют формировать грузовую базу для порта, перенаправляя через Зарубино грузопоток из северо-восточных в южные провинции страны, пояснил источник "Ъ". По его словам, на транзитные китайские грузы будет приходиться до 60% всего грузооборота порта. Какие именно компании планируют вести перевалку через Зарубино, он не уточнил, но, по его словам, интерес Китая связан с ограниченной пропускной способностью китайских железных дорог. Другой собеседник "Ъ" отметил, что в апреле "Сумма" провела ряд встреч с руководителями северо-восточных провинций Китая, в том числе Хэйлунцзяна и Цзилини. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, уточнил, что власти Цзилини предложили рассмотреть и возможность строительства "сухого" порта в городе Хуньчунь как дополнение к Зарубину. Речь идет о терминале, который бы аккумулировал грузы, следующие в порт, пояснил источник "Ъ", но договоренности об этом еще нет. У "Суммы" на Дальнем Востоке уже есть Владивостокский морской торговый порт. Но возможности его развития ограничены, а среднегодовой грузооборот - около 6,5 млн тонн в год, говорит источник, близкий к группе "Сумма". Он уточнил, что недавно "Сумма" выкупила под порт Зарубино 100 га земли и в ближайшее время планирует разработку техзадания проекта. Глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров отмечает, что в условиях международных санкций к России и переориентации на сотрудничество со странами АТР проект "Большой порт Зарубино" можно считать перспективным. Кроме того, считает эксперт, потребности в контейнерных и зерновых мощностях на Дальнем Востоке будут и дальше расти, в связи с этим проблем с привлечением частных инвестиций у "Суммы" возникнуть не должно. "ЕВРОХИМ" ДОБАВИЛ ГАЗА КОМПАНИЯ ПОКУПАЕТ АНГК МХК "Еврохим" продолжает скупать газовые активы, которые пока обеспечивают только 25% потребностей компании. Вчера стало известно, что МХК приобрела за 1,3 млрд руб. 20% Астраханской нефтегазовой компании, рассчитывая в перспективе довести долю до 75%. Собственное сырье позволит "Еврохиму" снизить себестоимость азотных удобрений и обезопасить себя от перебоев поставок и повышения цен. МХК "Еврохим" в отчете за первый квартал по МСФО сообщила, что в феврале купила 20,1% акций ОАО "Астраханская нефтегазовая компания" (АНГК) за 1,34 млрд руб. После получения одобрения регуляторов "Еврохим" рассчитывает приобрести еще 54,77% акций. Продавца в МХК не раскрывают, в базе "СПАРК-Интерфакс" указано, что 74,87% уставного капитала АНГК принадлежит Газпромбанку (телефоны представителей банка вчера не отвечали), остальное - администрации Астраханской области. АНГК должна обеспечить газом расположенные в этом регионе предприятия "Еврохима" - "Невинномысский азот" и "Еврохим - Белореченские минеральные удобрения", а также калийный проект МХК в Волгоградской области. АНГК создана в 2000 году, тогда же получила лицензию на разработку правобережной части Астраханского ГКМ площадью 655 кв. км. Запасы оцениваются в 220 млрд кубометров газа и около 20 млн тонн нефти. Левобережную часть Астраханского ГКМ разрабатывает структура "Газпрома" "Газпром добыча Астрахань". В 2006 году АНГК купила Rosukrenergo Дмитрия Фирташа, но позже бизнесмену пришлось вернуть ее акции ВТБ и Астраханской области. В конце 2008 года владельцем 74,9% акций АНГК объявил себя Газпромбанк. "Еврохим" еще в 2013 году обратился в ФАС за разрешением на покупку 100% акций АНГК, но ведомству потребовалось дополнительное время для изучения ситуации. Ходатайство, по данным "Ъ", рассматривает до сих пор. Для МХК газ является одним из ключевых видов сырья при выпуске азотных удобрений, и компания пытается максимально перейти на самообеспечение. "Еврохиму" уже принадлежит 100% ООО "Севернефть-Уренгой", работающее в ЯНАО и добывающее около 1,1 млрд кубометров газа в год плюс 220 тыс. тонн газового конденсата. Это покрывает около четверти потребностей компании в газе. Андрей Шенк из "Альфа Капитала" отмечает, что в структуре себестоимости азотных удобрений газ занимает около 20-25%, так что наличие собственного сырья может существенно повлиять на цену конечного продукта. К тому же, добавляет аналитик, "Еврохим" параллельно обеспечивает бесперебойность поставок сырья и его постоянные объемы, а также страхует риски повышения стоимости газа. "РУССКОЕ МОЛОКО" НАДОИЛО НА МЯСО ХОЛДИНГ НАЧНЕТ ВЫПУСК МРАМОРНОЙ ГОВЯДИНЫ Планомерно вводимый Россельхознадзором запрет на ввоз импортного мяса может сыграть на руку российским аграриям. Холдинг "Русское молоко" Василия Бойко-Великого готов вложить 2,5 млрд руб. в создание производства мраморной говядины, спрос на которую очень высок на внутреннем рынке. Подобный бизнес запускает и продовольственная группа "Мираторг" братьев Линник. "Русское молоко" (РМ) запускает производство мраморной говядины, сообщил "Ъ" владелец холдинга Василий Бойко-Великий. По его словам, с 2015 года РМ, традиционно выпускающее молочную продукцию под брендом "Рузское" и выращивающее овощи, начнет разводить коров абердино-ангусской породы и овец. Планируется, что к 2019 году у РМ поголовье составит 10 тыс. коров и 100 овец с перспективой увеличения стада до 500 голов. Холдинг планирует завезти скот из Канады. Агрохолдинг намерен поставлять мясо в розничные сети и рестораны Москвы и Подмосковья. По расчетам РМ, в первый год поставки составят 3-4 т говядины в день с перспективой увеличения до 5 т в день. В РМ утверждают, что уже в 2015 году выручка от мясного направления достигнет 300-400 млн руб.- это около 12-15% от ожидаемого оборота всего холдинга. В 2013 году выручка РМ составила 1,5 млрд руб., рентабельность производства - примерно 15%. Владелец РМ оценивает инвестиции в проект в 2,5 млрд руб. По словам бизнесмена, проект может быть реализован за счет кредитов, но он не называет потенциальных контрагентов из числа банков. Господин Бойко-Великий рассчитывает, что его проект по выпуску мраморной говядины удастся включить в госпрограмму по АПК, что позволит компании рассчитывать на госсубсидии по кредитным ставкам. Появление новых игроков на мясном рынке предсказуемо. При существующих высоких мировых ценах на мясо и российской конъюнктуре, когда молочное стадо сокращается из-за проблем в отрасли, развивать мясное производство выгодно, говорит глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Правда, предупреждает эксперт, иногда вложения в такие проекты могут оказаться долгосрочными, так как срок их окупаемости достигает 10-12 лет даже при условии субсидирования ставок по кредитам. Более того, в начале весны Россельхознадзор ввел эмбарго на ввоз мраморной говядины из Австралии. В первые дни запрета такое мясо подорожало почти вдвое, до 1,6 тыс. руб. за 1 кг, что вызвало негативную реакцию со стороны рестораторов - основных закупщиков этой продукции (см. "Ъ" от 11 апреля). Тогда рестораторы надеялись, что австралийское мясо заменит продукция из Уругвая и Парагвая. Но российские аграрии не хотят уступать позиции на внутреннем рынке иностранным производителям. РМ - не единственный холдинг, решивший заняться производством мраморной говядины. Аналогичный бизнес запускает группа "Мираторг" братьев Линник: компания намерена поставлять в розницу около 130 тыс. т мраморной говядины. Разводить абердино-ангусскую породу коров также намерены калужский "Центр генетики "Ангус"" (12 тыс. голов) и воронежский мясокомбинат "Заречное" (3,5 тыс. голов). Пока в России мраморную говядину производит липецкое ОАО "Албиф", поставившее в 2013 году 6 тыс. т. По данным Росстата, в 2013 году в стране было произведено 1,6 млн т всех сортов говядины, причем объем этого рынка в целом по стране оценивается в 10,7 млн т. "РОСТЕЛЕКОМ" ВОЗДАЕТ ДОЛЖНОЕ ОПЕРАТОР ПРЕДЛАГАЕТ УВЕЛИЧИТЬ ДИВИДЕНДЫ НА 28% "Ростелеком" предлагает акционерам повысить дивиденды по итогам 2013 года на 8%, до 8,824 млрд руб. По данным "Ъ", выплаты владельцам привилегированных акций вырастут на 18%, до 4,85 руб., а обыкновенных - на 28%, до 3,11 руб. на акцию. Несмотря на рост дивидендов, по уровню доходности на обыкновенные акции госкомпания не дотягивает до МТС и "МегаФона", отмечают аналитики. Вчера члены совета директоров "Ростелекома" голосовали по вопросу рекомендации акционерам, касающемуся распределения прибыли по результатам 2013 года. По данным "Ъ", совет директоров рекомендует акционерам утвердить дивиденд на одну привилегированную акцию в размере 4,85 руб. Это на 18% выше, чем прошлогодняя выплата (4,1 руб. на акцию). Таким образом, дивидендная доходность на привилегированную акцию, цена которой вчера на Московской бирже была 51,8 руб., могла бы составить 9,36%. В отличие от прошлого года совет директоров не определил точную сумму дивидендов на обыкновенные акции. Как пояснили в пресс-службе "Ростелекома", это связано с поправками к закону "Об акционерных обществах" о порядке выплаты дивидендов. Теперь дата закрытия реестра акционеров, имеющих право на получение дивидендов, устанавливается общим собранием акционеров по предложению совета директоров и не может быть ранее 10 дней и позже 20 дней с момента собрания. По данным "Ъ", совет рекомендует назначить годовое общее собрание акционеров 30 июня, а дату закрытия реестра на 14 июля. С момента принятия решения до даты закрытия реестра количество акционеров может измениться, поэтому в случае определения конкретной суммы дивиденда на обыкновенную акцию может измениться и общая сумма, которую "Ростелеком" направляет на дивиденды, отмечают в компании. А общая сумма, по данным "Ъ", утверждена Росимуществом и составляет 8,824 млрд руб., или 25% от годовой чистой прибыли по РСБУ. В начале 2014 года "Ростелеком" выкупил у несогласных с реорганизацией акционеров 163 млн обыкновенных и 33 млн привилегированных акций. По закону "Об акционерных обществах" дивиденды на казначейские бумаги не начисляются. Однако у "Ростелекома" есть еще 192,6 млн акций, выкупленных у миноритариев в 2013 году. Эти бумаги, как ожидается, должны быть переданы дочерней "Ростелекому" компании "Мобител" до закрытия реестра акционеров, и, соответственно, на них будут начислены дивиденды. Как пояснил "Ъ" источник, знакомый с ситуацией, "Ростелеком" решил подстраховаться и рекомендовал акционерам определить сумму дивидендов, направляемых на обыкновенные акции, по формуле "8,824 млрд руб., за вычетом начисленных дивидендов на привилегированные акции, разделенное на количество обыкновенных акций в обращении на дату определения лиц". По предварительным расчетам, "Ростелеком" направит на дивиденды по обыкновенным акциям 7,8 млрд руб. В том числе Росимущество, владеющее 46,99% обыкновенных акций "Ростелекома", получит дивиденды в размере 3,9 млрд руб. А дивиденды "Мобитела" составят 1,47 млрд руб. На каждую обыкновенную акцию может быть выплачено 3,11 руб., что на 28% выше дивидендов по итогам 2012 года (2,4 руб.). Исходя из цены обыкновенной акции на Московской бирже вчера, дивидендная доходность на акцию составила бы 3,7%. "Доходность по акциям "Ростелекома" может быть выше, чем она была в прошлом году, вследствие того, что цена акций упала за год в среднем на 30%",- сказал аналитик "Уралсиб Кэпитал" Константин Белов. Дивидендная доходность по обыкновенным акциям "Ростелекома" существенно ниже показателей "МегаФона" (7%) и МТС (8%), добавляет он. "Для инвесторов с точки зрения ставки на дивиденды у МТС и "МегаФона" более привлекательная история",- рассуждает Константин Белов. По сравнению с МТС и "МегаФоном" у "Ростелекома" "хромающая дивидендная политика", но, с другой стороны, довольно высокий показатель чистый долг/OIBDA - 1,9 - не позволяет платить щедрые дивиденды, рассуждает аналитик западного инвестбанка. В пресс-службе "Ростелекома" недавно говорили, что планируют разрабатывать новую дивидендную политику. "ВСЕГДА СЛОЖНО ЧТО-ТО ОБНУЛЯТЬ" ГЛАВА РОСРЫБОЛОВСТВА ИЛЬЯ ШЕСТАКОВ О НАЛОГАХ ДЛЯ РЫБАКОВ, ИНОСТРАННЫХ КОНКУРЕНТАХ И РЫБНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЯХ Российским рыбакам выгоднее отправлять почти весь свой улов на экспорт, поскольку внутри страны высокие административные барьеры и низкая рентабельность переработки продукции. В своем первом интервью назначенный в начале этого года руководитель Федерального агентства по рыболовству ИЛЬЯ ШЕСТАКОВ рассказал, как его ведомство намерено сокращать чиновничьи препоны и стоит ли рыбакам вообще рассчитывать на помощь государства. - После присоединения Крыма к России вам приходится заниматься и проблемами рыбаков полуострова, которые вылавливают ежегодно около 60 тыс. тонн рыбы. Каким образом крымские компании будут интегрированы в Россию? - На данном этапе мы сохранили максимально льготные условия для крымских рыбаков и договорились о том, что они будут работать так же, как работали до этого. - Не создаст ли это неравную конкуренцию между крымскими и краснодарскими рыбаками, осуществляющими вылов в одном бассейне, но на разных условиях? - Нужно понимать, что для адаптации необходимо время. К такому вопросу нужно подходить компромиссно. Но это вовсе не значит, что мы будем предоставлять льготы одним рыбакам в ущерб другим. Сейчас наше вновь созданное крымское территориальное управление оперативно решает возникающие вопросы и готовит план по адаптации организации рыболовства к российскому законодательству. - Будет ли ваше ведомство разрабатывать отдельную федеральную целевую программу по Крыму? - Нет необходимости принимать отдельную программу. Поддержка крымских предприятий будет интегрирована в общую программу развития рыбохозяйственного комплекса России. Единственное, на что мы будем просить дополнительное финансирование,- это Керченский государственный морской технологический университет. Кроме того, мы хотим сохранить ЮгНИРО (отраслевой научно-исследовательский институт.- "Ъ") и Крымский рыбопитомник. Этот питомник очень важен с точки зрения осуществления воспроизводства, научной работы по аквакультуре. Крым ведь вообще-то великолепный регион для развития товарного рыбоводства. - Давайте теперь с юга переместимся на северо-запад страны. Мурманские переработчики заявляли о кризисе из-за того, что необходимое сырье перерабатывается непосредственно в море и уходит на экспорт, не попадая на российский берег. Эта проблема действительно масштабна? - Такая проблема действительно существует для береговых перерабатывающих предприятий Мурманской области. Они столкнулись с увеличением конкуренции с компаниями, получившими в прошлом году возможность осуществлять переработку непосредственно на борту судна в рамках освоения прибрежных квот. Это нововведение позволяет рыбакам регионов Северного бассейна использовать свои прибрежные квоты по своему усмотрению - они могут везти рыбу на берег или перерабатывать ее сразу на судах. Мы договорились, что в течение года со дня вступления в силу данного решения осуществляем мониторинг его результатов. После этого совместно с заинтересованными прибрежными регионами проведем совещание - оценим влияние этой меры и обсудим, какие новые шаги нужно сделать. - Что вы лично думаете по этому поводу? - Мне кажется, надо определить какие виды переработки действительно могут осуществляться на судах при прибрежном лове, а какие нет. Эти вопросы необходимо согласовывать между рыбаками и рыбопереработчиками при участии исполнительной власти регионов. При этом предприятия на берегу надо поддерживать в части их модернизации, в том числе для увеличения глубины переработки. Мы также рассматриваем возможность увеличения объема поставок на берег за счет передачи неосвоенной части - "квоты для третьих стран" - российским рыбакам. Однако сделаем это, если будем понимать, что эти объемы пойдут именно на береговую переработку. - Перед вами стоит задача переориентировать экспортеров на внутренний рынок и дальнейшую глубокую переработку продукции. Что для этого необходимо сделать? - Здесь есть два ключевых фактора. Первое - это снижение административных барьеров при доставке рыбы на берег, второе - меры экономического стимулирования. Для решения первой проблемы Росрыболовство разрабатывает регламент взаимодействия с Россельхознадзором при оформлении рыбы и рыбной продукции. Мы хотим установить четкие сроки прохождения процедуры инспектирования, а также факторы и показатели, предполагающие лабораторное исследование рыбы. Сейчас Россельхознадзор как раз разрабатывает такие методические указания. При этом рассматривается возможность более лояльного подхода при наличии сведений о том, что зона вылова свободна от различного рода заболеваний. Много нареканий со стороны участников рынка на работу региональных ветеринарных органов, поэтому мы будем разрабатывать для них типовой регламент действий при оформлении продукции. Отмечу, что премьер-министром по итогам проходившего в апреле совещания в Магадане даны поручения по снижению административных барьеров и контрольных мероприятий при доставке рыбы в порт. - Вы упомянули о лояльном подходе к ветеринарному оформлению вылова, если рыбаки будут четко указывать зоны своего промысла. Рассматривается ли в этом случае возможность полной отмены ветеринарной сертификации для вылова дикой рыбы? - Такие обсуждения идут постоянно. Сторонники отмены фактически говорят о замене одного вида контроля другим. Но и мы обосновывали свою позицию: отмена может привести к потере контроля над безопасностью и качеством продукции, что приведет к непредсказуемым последствиям на потребительском рынке. Тем не менее шаги по упрощению процедуры получения ветеринарных документов на основе оценки рисков, как это делается во всем мире, сейчас разрабатываются Россельхознадзором совместно с Росрыболовством. - Чего ожидать в части экономического стимулирования поставки рыбы на российский берег? - По поручению президента страны мы разработали меры, направленные на стимулирование поставки рыбы на российский берег. Прежде всего мы предлагаем внести изменения в законодательство для закрепления определения и критериев - "продукция с высокой степенью переработки" или "высокомаржинальная". Это требуется для того, чтобы можно было применять к данной категории продукции те или иные меры стимулирования. Из основных направлений я бы еще отметил возможность отмены возврата НДС при экспорте непереработанной рыбы. Также предлагаем продолжить обсуждение по дифференциации сборов за пользование объектами водных биоресурсов в части применения дополнительных, именно дополнительных льгот для тех предприятий, которые осуществляют доставку рыбы на берег и ее дальнейшую глубокую переработку. Эта мера вызывала нарекания, было непонимание предлагаемых решений, да и процесс администрирования дополнительных льгот требует дальнейшего обсуждения, но они действительно могут оказаться существенным стимулом. - Ранее говорилось, что механизмом экономического стимулирования могут стать рыбные интервенции. Насколько это актуально сейчас? - Мы подбираем команду, которая обладает достаточным опытом для того, чтобы комплексно проработать предложения по проведению рыбных интервенций. На рыбном рынке есть все предпосылки для интервенций, и во время путины это может стать эффективным механизмом ценового регулирования, позволит рыбакам получать конкурентную цену, а также пополнять оборотный капитал. На рыбном рынке так же, как и на зерновом, есть ярко выраженные ценовые всплески и падения. Цена во время путины значительно снижается, и, безусловно, рыбаку тогда невыгодно везти рыбу на берег и продавать по заниженной цене. В этой ситуации и могло бы вмешаться государство, выкупая продукцию по фиксированной стоимости. - Будут ли рыбные интервенции проводиться по аналогии с зерновыми? - Я бы не стал сейчас проводить никаких аналогий. Вначале нужно изучить возможности инфраструктуры. Проводя зерновые интервенции, мы знаем объемы и ресурсы элеваторной системы. И здесь надо сделать такой анализ по холодильным мощностям. Государство не может конкурировать с частным рынком с точки зрения загрузки этих мощностей. Было бы неправильно не давать рыбаку возможности самому загрузить свою рыбу в холодильник до стабилизации цен. То есть мы сможем работать только в случае, если эти мощности будут в избытке. - Если говорить об инфраструктуре, как вы оцениваете, к примеру, проект рыбного кластера на Дальнем Востоке? - Такой проект необходим, несмотря на то что по нему остается много вопросов. Кластер помог бы решить ряд логистических проблем, возникающих при доставке рыбы на берег. Когда все находится на одной территории - таможенные, ветеринарные органы, вся необходимая инфраструктура - начиная от приемки, переработки, хранения, заканчивая логистикой на отправку,- это, безусловно, повышает экономически выгоду поставки рыбы на российский берег. - Какова ваша позиция относительно распределения квот на вылов по историческому принципу? - Я остаюсь при своем мнении: исторический принцип должен остаться, потому что он доказал свою эффективность. На существующем этапе развития отрасли это единственный механизм, который позволит ей продолжить развитие. И мы планируем за счет исторического принципа распределения квот простимулировать рыбаков к развитию отрасли. Такой принцип должен способствовать тому, чтобы вырученные компаниями деньги не оседали на банковских счетах, а реинвестировались в отрасль. Речь в первую очередь идет о развитии береговой переработки и модернизации флота. Увязать сохранение исторического принципа с вопросами реинвестиций - очень важная задача. Еще одно важное направление - пересмотр процедуры определения общих допустимых уловов (ОДУ). Сейчас Росрыболовство с научными институтами работает над таким предложением. Дело в том, что ОДУ оказывает существенное влияние на рыбный рынок, поэтому прогнозные показатели по году должны быть четко выверены и научно обоснованы. Процедура определения ОДУ должна проходить практически как спецоперация, чтобы никто, кроме ученой среды, не мог влиять на конечные показатели. Поэтому мы хотим попробовать структурировать процесс таким образом, чтобы максимально снизить влияние субъективных факторов. Окончательное решение должно приниматься после перепроверки всех данных, далее рекомендуемые параметры вылова уже могут выноситься на публичное обсуждение. - Как это отразится на бизнесе? - Самым прямым образом. Если мы на конкретном участке, где осуществляется вылов, увеличиваем ОДУ, то соответственно объем вылова компаний увеличивается пропорционально долям квот, которые у них есть. Если снижается, то все наоборот. Поэтому показатели должны изменяться только с учетом объективного научного обоснования, а не потому, что бизнес хочет наращивать свои объемы вылова интенсивным путем, без внимания к состоянию запасов, или, наоборот, снижать - чтобы поддержать цены на рынке. - Как отразится на отрасли сокращение финансирования госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса на 5,7 млрд руб.? - Придется отказаться от создания новых инвестиционных проектов, модернизации существующих предприятий, в том числе осуществляющих воспроизводство водных биоресурсов и строительство научно-исследовательского флота, и сосредоточиться на поддержании достигнутых результатов. Тем не менее мы будем работать над привлечением частных инвестиций. Далее для повышения производительности, мне кажется, нужно изменить подход к реализации программ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов: надо отталкиваться от потребностей отрасли, а не от возможностей производственных мощностей подведомственных учреждений, как это происходит сейчас. Кроме того, необходимо, чтобы наши рыбоводы согласовывали свои программы с региональными властями. Важным финансовым инструментом, который позволит увеличить эффективность программы по воспроизводству водных биоресурсов и поддержать развитие аквакультуры, может стать модернизированный механизм компенсационных мероприятий. Поясню: сейчас предприятия, наносящие ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, обязаны самостоятельно и за свой счет осуществлять воспроизводство. Но зачастую это делается неэффективно, не согласовывается с государственными программами. Например, были случаи, когда в Москву-реку выпускалась стерлядь, хотя понятно, что данная среда не подходит для ее обитания. Парадокс - деньги потрачены, рыба померла. Спрашивается, какой смысл в таком "воспроизводстве"? Решением проблемы может стать переход от натуральной формы компенсации к денежной. В этом случае предприятия будут просто перечислять средства, предусмотренные на восстановление водных биоресурсов, и деньги будут использоваться по целевому назначению уже в рамках государственных программ. Освободим рыбаков от несвойственной им нагрузки и повысим эффективность мероприятий по воспроизводству. - До сих пор нет отдельной программы развития аквакультуры. Могут ли сейчас участники рынка рассчитывать на какую-то господдержку? - Да. Уже сейчас осуществляется поддержка племенной работы, выделяются субсидии на проведение противоэпизоотических мероприятий. Сейчас мы разрабатываем правила субсидирования процентных ставок для компенсации затрат на строительство объектов аквакультуры. То есть предприятия, занимающиеся товарным рыбоводством, смогут рассчитывать на то, что государство будет им субсидировать проценты по инвестиционным кредитам в размере 2/3 ставки. Сейчас такие предложения мы обсуждаем с Минфином и Минэкономики. Будем обращаться в правительство с просьбой выделить дополнительные средства на эти цели. По предварительным расчетам, ежегодная потребность в субсидиях по инвестиционным кредитам оценивается в пределах 230-250 млн руб., при этом эффект от принятия таких мер может быть существенным. Сейчас доля аквакультуры в России составляет чуть более 3% от общего объема вылова водных биоресурсов, тогда как в мире - 42%. Можно сказать, что долгое время у нас это направление было незаслуженно забыто, никто им толком не занимался, поскольку оно находится на стыке сельского хозяйства и рыболовства. При этом потенциал аквакультуры очень высок, и сейчас ее развитие - это один из приоритетов. - Будет ли изменен налоговый режим при заходе в российские порты судов, модернизированных и построенных на зарубежных верфях? - До конца года мы планируем принять решение по возможности проведения амнистии для тех судов, которые были модернизированы на иностранных верфях, так называемых незаходных судов. Сейчас при заходе в российский порт им необходимо выплатить 23% от стоимости судна (5% - таможенная пошлина и 18% - НДС). Вопрос снижения размера этой выплаты рассматривается совместно с Минфином и Минэкономики. Могу сказать, что понимание со стороны этих министерств есть. Необходимо, чтобы и компании подтвердили свою готовность, поскольку в рамках амнистии, которая была в 2008 году, всего лишь шесть судов прошли необходимые процедуры. То есть шума было много, а эффективность оказалось низкой. Мы должны получить гарантии, что в этот раз компании полностью готовы. - То есть не планируется полностью отменить налоговые выплаты? - Нам предстоит здесь еще поработать с нашими коллегами. Всегда сложно что-то обнулять. Нельзя забывать и об интересах нашей судостроительной отрасли. - Последние два года ознаменовались громкими расследованиями в отношении ряда китайских и южнокорейских компаний, которые, как выяснилось, владели квотами на вылов водных биоресурсов через российские подставные компании. Решить эту проблему Владимир Путин, кстати, поручал до конца прошлого года... - Самая сложная задача здесь - это применять какие-либо санкции в отношении компаний, контролируемых иностранными государствами и которые не получали разрешение правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Рыболовство относится к стратегическим видам деятельности, поэтому зарубежным инвесторам необходимо получать разрешение межправительственной комиссии на приобретение российских рыбодобывающих активов. Сейчас готовятся поправки к федеральному закону "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", которые касаются и рыболовства. Если законопроект будет принят, то мы получим возможность лишать компании долей квот в случае, если Федеральная антимонопольная служба подтвердит, что они находятся под контролем иностранных структур. Но для практической реализации этого механизма необходимо, чтобы правительством был утвержден порядок лишения прав на добычу водных биоресурсов недобросовестных компаний. Это станет серьезным стимулом для выхода из тени иностранных лиц, контролирующих российские рыболовные компании. Сейчас, к сожалению, у нас практически связаны руки, хотя зачастую такие компании ведут свою деятельность вопреки интересам России. Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 мая 2014 года (часть II) 2014-05-20 08:40 "AK&M" от 20.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 мая 2014 года (часть II) МОСКОВСКОЕ МЕТРО СВЯЖЕТСЯ С ПЕКИНОМ ИНВЕСТОРЫ ИЗ КНР МОГУТ ВНЕСТИ БОЛЕЕ $2 МЛРД Мэрия Москвы нашла первых инвесторов, готовых вложить средства в строительство метро. China Railway Construction Corporation и China International Fund могут совместно выделить более $2 млрд на создание отдельной ветки в Новой Москве. Но китайцам трудно будет окупить этот проект, предупреждают эксперты: в тарифах на проезд не заложена инвестиционная составляющая. Сегодня мэр Москвы Сергей Собянин, находящийся в КНР в составе официальной делегации России, может подписать соглашение о намерениях с China Railway Construction Corporation (CRCC) и China International Fund (CIF). Эти компании готовы инвестировать в создание ветки метро на территории Новой Москвы. Накануне аналогичное соглашение с CRCC и CIF подписал вице-мэр Москвы Марат Хуснуллин, но от лица ОАО "Мосинжпроект" (100% акций принадлежит мэрии, является генподрядчиком строительства метро в городе). Перед своим отъездом в Пекин господин Собянин рассказывал "Ъ", что речь идет о линии от проектируемого Третьего пересадочного контура (в районе улицы Новаторов) до Коммунарки (станция Столбово) протяженностью 14,9 км. На новой линии будет шесть станций. Объем инвестиций составит 74,5-89,4 млрд руб. (около $2,1-2,6 млрд) из расчета 5-6 млрд руб. за 1 км. "Мы постараемся, чтобы вся линия была построена за счет средств инвестора",- рассчитывает Собянин. "Сама ветка перейдет в собственность Москвы, ее управлением займется ГУП "Московский метрополитен", тарифы будет определять правительство Москвы по принципам, одинаковым для всего метрополитена",- отметил мэр. В мэрии не уточняют, как инвесторы смогут вернуть свои вложения. Представители китайских компаний не ответили на звонки "Ъ". Один из чиновников в мэрии говорит, что окончательного решения по форме договора с китайцами пока нет. "Это точно не концессия в классической ее форме, так как это потребует вложения со стороны мэрии",- добавляет собеседник "Ъ". Директор Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Михаил Блинкин сомневается, что проект окажется выгодным для инвесторов. "В мире практически нет примеров окупаемых проектов в сфере городского транспорта, реализованных только за счет сторонних инвестиций,- рассуждает он.- В тарифах на проезд сейчас нет инвестиционной составляющей". В Москве станцию метро "Мякинино" к своему экспоцентру за собственный счет (около $20 млн) построил Crocus Group Араса Агаларова - но сразу же передал объект на баланс мэрии. По данным Kartoteka.ru, бизнес ГУП "Московский метрополитен" прибылен: в 2012 году его выручка составила 68,4 млрд руб., чистая прибыль - 5,5 млрд руб. Метро в Новой Москве - уже второй потенциальный дорогостоящий проект CRCC и CIF в РФ. Эти компании проявляют интерес к строительству моста через Керченский пролив стоимостью $1,2-3 млрд. (см. "Ъ" от 5 мая). По собственным данным, выручка CRCC в 2013 году составила $93,6 млрд, чистая прибыль - $1,6 млрд. CIF финансовые показатели не раскрывает. Метрополитен - не единственная московская стройка, к которой мэрия рассчитывает привлечь китайских инвесторов. Сейчас ведутся переговоры об участии компаний из КНР в строительстве транспортно-пересадочных узлов, физкультурно-оздоровительных комплексов, приватизации акций спорткомплекса "Олимпийский" и ОАО "Московский трубозаготовительный завод", сообщили "Ъ" в городском агентстве по управлению инвестициям. Но называть заинтересованные компании в агентстве отказались. Еще одной крупной стройкой в Москве может стать создание многофункционального комплекса на месте часового завода "Слава" на Ленинградском проспекте. В 2013 году владелец объекта ВЭБ заявил, что $800 млн может одолжить Банк развития Китая. При этом генподрядчиком стройки должна стать китайская компания. КИТАЙЦЫ ПРИДУТ В ТУЛУ СО СВОИМ САМОВАРОМ GREAT WALL ХОЧЕТ ПОСТРОИТЬ ЗДЕСЬ АВТОЗАВОД Крупнейший китайский производитель внедорожников Great Wall Motors (GWM) решил построить автозавод в Тульской области общей стоимостью более $500 млн. Great Wall уже собирают в Липецкой области на заводе дистрибутора бренда в России "Ирито", но пока GWM не занимает и 1% российского рынка. За счет Тулы компания рассчитывает довести мощности завода до 150 тыс. машин в год. Но в Минпромторге пока относятся к проекту, который лоббировала администрация региона, настороженно, а эксперты подчеркивают, что китайцы воспользовались благоприятной политической ситуацией для входа в Россию. Крупный частный китайский автоконцерн Great Wall Motors планирует сегодня в рамках визита Владимира Путина в КНР подписать с администрацией Тульской области соглашение о строительстве в регионе собственного завода мощностью 150 тыс. автомобилей в год, сообщила компания на Гонконгской бирже. На первом этапе GWM планирует вложить $340 млн (2,1 млрд юаней), затем инвестиции могут вырасти до $513 млн (3,2 млрд юаней). Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, добавляют, что соглашение будет трехсторонним: вместе с губернатором области Владимиром Груздевым и президентом GWM Вэй Цзяньцзюнем его подпишет и ОАО "Тульская региональная корпорация развития ГЧП". Договор, по данным "Ъ", предусматривает завод полного цикла с цехами штамповки, сварки, окраски и сборки. Источники "Ъ" говорят, что на мощность в 150 тыс. машин предприятие "выйдет не сразу, а по мере увеличения спроса". Завод планируется построить в индустриальном парке "Узловая", куда уже подведена вся инфраструктура. В этом случае GWM, у которого нет соглашения о промсборке в России, может получить региональные льготы на десять лет - обнуленный налог на имущество и налог на прибыль на уровне 15,5%. В администрации Тульской области и тульской корпорации развития вчера отказались от комментариев, связаться с представителем GWM не удалось. GWM давно хочет построить завод в России. В июне 2013 года администрация Приморского края сообщала, что автоконцерн через два года может запустить производство мощностью 150 тыс. автомобилей в Уссурийске, инвестиции оценивались в $600 млн. Проект так и не был реализован. В конце марта советник-посланник посольства КНР в Москве Чжан Ди говорил, что GWM "активно обсуждает" с Тульской областью строительство крупного завода. Сама область много лет прорабатывает развитие автокластера по аналогии с созданным в Калужской области. Но пока серьезных проектов не было: лишь в 2011 году на базе бывшего Тульского комбайнового завода планировалось запустить сборку отечественных малолитражных автомобилей "Мишка". В Минпромторге относятся к проекту "с настороженностью". "Компания несколько раз заявляла разные планы развития в России, что наводит на мысли о том, что проект может быть не реализован в заявленной конфигурации",- отметили там. Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, говорят, что "Тульская область договаривалась о проекте с GWM самостоятельно, делая упор на региональных льготах", инициатива "не исходит из Москвы". "Но рано или поздно GWM может потребовать дополнительных льгот, получить которые может быть сложно, учитывая осторожное отношение к китайским автосборочным проектам. При невысокой локализации они могут составить конкуренцию отечественным автозаводам и автоконцернам, у которых есть промсборка",- отмечает один из источников "Ъ". Сейчас Great Wall (внедорожники H3 и H5 и пикап Wingle) собирают в Липецкой области. Это производство было запущено в марте, максимальная мощность - 150 тыс. автомобилей в год, объем инвестиций в проект - 10 млрд руб. (3 млрд руб. вложено). Предприятие принадлежит дистрибутору GWM в России "Ирито". Источники "Ъ" на рынке сообщают, что GWM "давно хочет собирать машины самостоятельно, а соглашение с "Ирито" действует до 2017 года". При этом, говорят они, запуская собственную сборку в России, автоконцерн может сделать ставку на бренд Haval. "Его компания продвигает отдельно, презентация запланирована на Московском автосалоне",- говорит один из источников "Ъ". Согласно данным Ассоциации европейского бизнеса, по итогам 2013 года GWM занимал 0,7% рынка России, продав 19,9 тыс. автомобилей (рост на 39%). В этом апреле продажи компании упали на 23%, до 1,7 тыс. машин. Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала" отмечает, что китайские автоконцерны давно хотят выйти на российский рынок и сейчас GWM "мог воспользоваться позитивной политической конъюнктурой". Но на первом этапе объем производства вряд ли превысит несколько десятков тысяч машин, а рентабельность "будет достаточно низкой", считает он. Решение строить завод самостоятельно господин Беспалов объясняет возможным желанием GWM "со временем забрать" и производственную, и дистрибуторскую маржу. УДОКАНУ ПОДОБРАЛИ HOPU В ПРОЕКТ ВОЙДЕТ КИТАЙСКАЯ ИНВЕСТКОМПАНИЯ У "Металлоинвеста" может появиться первый иностранный партнер в проекте освоения Удоканского медного месторождения в Забайкалье. Меморандум о развитии проекта планируется подписать с китайской инвесткомпанией Hopu Investment Management. Ее доля в проекте стоимостью $6 млрд пока не определена, но сама Hopu собиралась вложить в разные сырьевые активы в целом до $2 млрд. Китайцы способны претендовать на блокпакет, считают аналитики, но могут купить и меньше, чтобы облегчить согласование сделки с регуляторами. Входящая в холдинг "Металлоинвест" Алишера Усманова Байкальская горная компания (БГК) сегодня в рамках визита президента Владимира Путина в Китай подпишет меморандум по развитию Удоканского медного месторождения с частной китайской инвесткомпанией Hopu Investment Management, рассказали "Ъ" источники, знакомые с планами компании. О том, что "Металлоинвест" ведет переговоры с китайцами о продаже доли в Удокане, а среди претендентов есть Hopu, также сообщило вчера со ссылкой на свои источники агентство Bloomberg. Hopu основана в 2007 году Фан Фэнлэем, крупнейшим совладельцем и главой совета директоров Goldman Sachs Gao Hua (китайское СП инвестбанка и местных структур). Первый private equity фонд Hopu с 2008 года привлек $2,5 млрд в разные сектора экономики Китая. В ноябре 2013 года Hopu запустила второй фонд под сырьевые проекты, в том числе за пределами КНР, в него планируется привлечь до $2 млрд. В марте Bloomberg сообщал, что фонд уже привлек $1,2 млрд и рассчитывает привлечь еще $400 млн до конца второго квартала. Ресурсы Удокана оцениваются в 2,75 млрд тонн руды (27 млн тонн меди), срок отработки - 40 лет. БГК - держатель лицензии и оператор проекта. В первые десять лет на Удокане ежегодно планируется производить около 350 тыс. тонн меди, в целом средняя производительность проекта за все время предполагается на уровне 305 тыс. тонн меди в год. ГОК должен быть построен к 2019 году. Основными регионами сбыта считаются Россия, Китай, Япония и Южная Корея. Вложения в проект без учета инфраструктуры оцениваются в 200 млрд руб., срок окупаемости - 15 лет, говорил в апреле глава "Металлоинвеста" Андрей Варичев. Еще в 2011 году холдинг и "Ростех" (владеет опционом на 25% БГК) обратились с заявкой в ВЭБ на кредит $6 млрд. Пока он не выделен, хотя банк "дал положительное решение", рассказывал осенью 2013 года господин Варичев. Один из собеседников "Ъ" говорит, что соглашение БГК с Hopu будет носить рамочный характер - еще нет договоренностей, сколько инвесткомпания вложит в Удокан и какой пакет в БГК может получить. Источники Bloomberg отмечают, что Hopu может привести в проект китайскую горнодобывающую компанию. В "Металлоинвесте" на вопросы "Ъ" вчера не ответили; связаться с представителями Hopu не удалось. Поиском азиатских партнеров для Удокана, а также Баимского медного месторождения Millhouse Романа Абрамовича и Наталкинского золотого месторождения Polyus Gold Сулеймана Керимова занимается и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ, принадлежит ВЭБу). Но источник "Ъ", близкий к РФПИ, говорит, что в переговорах БГК и Hopu фонд не участвовал. Олег Петропавловский из БКС полагает, что Hopu способна претендовать на блокпакет в БГК, но доля может быть и меньше - в таком случае не понадобится разрешение российских регуляторов. Интерес китайцев к Удокану объясним, продолжает господин Петропавловский: Китай ежегодно импортирует около 3 млн тонн меди (седьмая часть мирового производства металла в 2013 году). Освоение Удокана - "масштабный и сложный проект", предупреждает аналитик, и, хотя в последние годы цены на медь была наименее волатильны, а сейчас металл торгуется на LME по $6,95 тыс. за тонну при средней себестоимости в отрасли $3,5 тыс., есть риск того, что цены могут пойти вниз при замедлении китайского спроса. СИБУР СДАСТ ГАЗОХИМИЮ В КИТАЕ ХОЛДИНГ ПЛАНИРУЕТ НОВЫЕ ПРОЕКТЫ С SINOPEC СИБУР резко расширяет сотрудничество с китайской государственной Sinopec, которая уже владеет долей в его Красноярском заводе синтетического каучука. Стороны планируют подписать соглашение о сотрудничестве, а также документы по строительству нового завода того же профиля в Шанхае. Профильные эксперты оценивают проект на уровне $150 млн. Параллельно СИБУР обсуждает участие Sinopec в масштабных проектах тобольского и белогорского газохимического комплексов, продукция которых также во многом будет ориентирована на китайский рынок. В рамках визита президента Владимира Путина в КНР "СИБУР Холдинг" подпишет с китайской государственной Sinopec соглашение о строительстве завода по производству бутадиен-нитрильного каучука в Шанхае, рассказали источники "Ъ", знакомые с планами компаний. Этот каучук используется в нефтебуровой промышленности, в качестве уплотнителей бензобаков самолетов, окон в авиапромышленности, для производства конвейерных лент в пищевой промышленности, а также для прорезинивания тканей. Проект обсуждался с тех пор, как СИБУР в 2013 году продал Sinopec долю в ОАО "Красноярский завод синтетического каучука" (КЗСК, крупнейший производитель бутадиен-нитрильных каучуков в России). СИБУР и Sinopec также говорили о возможности строительства завода полиизопренового каучука в Шанхае на 50 тыс. тонн, но его в планах соглашений под нынешний визит нет. В СИБУРе вчера от комментариев отказались, в Sinopec на запрос "Ъ" не ответили. Источники "Ъ" добавляют, что СИБУР также должен подписать соглашение о сотрудничестве с Sinopec. Подробностей документа собеседники "Ъ" не знают, но уточняют, что стороны планируют обсудить еще два проекта: строительство Западно-Сибирского комплекса глубокой переработки углеводородного сырья в полиолефины мощностью 2 млн тонн в Тобольске ("Запсибнефтехим") и газохимический комбинат (ГХК) в районе Белогорска Амурской области мощностью около 2,4 млн тонн полиэтилена в год. В проекте строительства Белогорского ГХК у СИБУРа уже есть партнер - "Газпром". Соответствующий меморандум стороны подписали 1 ноября 2013 года. Мощность ГПЗ "Газпрома", где будет выделяться этан, должна составить до 60 млрд кубометров в год. При этом СИБУР планирует создать ГХК, технологически связанный с ГПЗ, для переработки этана, получения мономеров и последующего производства полимеров. Запуск комплекса запланирован на 2022 год. В январе 2013 года инвестиции в ГПК оценивались в 620 млрд руб. Сырьем для ГПЗ "Газпрома" должен стать сложнокомпонентный газ с высоким содержанием гелия с Ковыктинского (Иркутская область) и Чаяндинского (Якутия) газоконденсатных месторождений "Газпрома". Подготовленный газ с комплекса планируется направлять в единую систему газоснабжения для потребителей России, а также на экспорт в Китай. Глава информационно-аналитического центра Rupec Андрей Костин оценивает стоимость завода в Шанхае максимум в $150 млн, отмечая, что сейчас страна импортирует порядка трети своих потребностей в этом продукте. В Китае, уточняет эксперт, уже работают производства бутадиен-нитрильных каучуков по европейским технологиям, но Sinopec заинтересована в получении альтернативной технологии СИБУРа. При этом СИБУРу расположение завода в Китае выгодно с точки зрения доступа к сырью Sinopec и рынку сбыта. Участия Sinopec в проектах СИБУРа в Тобольске и Белогорске, по мнению эксперта, стоило ожидать, учитывая предполагаемую географию экспорта их продукции. Участие Sinopec предотвращает появление ее собственных аналогичных производств в КНР, в которых отпадает необходимость. Одновременно СИБУР может снизить финансовую нагрузку, а также обеспечить каналы реализации на внутреннем рынке Китая. ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДЕНЬГАМ РАСПИСАЛИ РЕЙТИНГИ МИНФИН ПОДОБРАЛ БАНКИ ДЛЯ ГОСКОРПОРАЦИЙ Минфин завершил работу над ужесточением требований к рейтингам банков, которые могут претендовать на свободные средства госкомпаний и корпораций. Их минимальный уровень решено не устанавливать напрямую, а поставить в зависимость от суверенного рейтинга России. При таком подходе на госсредства смогут претендовать порядка 45 игроков. Как стало известно "Ъ", Минфин вновь видоизменил требования к рейтингам банков, в которых госкомпании и госкорпорации могут размещать свои временно свободные средства. В последнем варианте проекта этих требований речь идет не о жесткой минимальной планке рейтингов, а об их привязке к суверенному рейтингу России. Так, рейтинги банков, в которых можно размещать госсредства, могут быть ниже суверенного рейтинга РФ, но не более чем на четыре ступени (то есть не ниже BB- в настоящее время). Увязка с суверенным рейтингом предусмотрена лишь для рейтингов от международных рейтинговых агентств. Для рейтингов банков от российских агентств в новой редакции проекта по сравнению с предыдущей ничего не поменялось. Они должны быть максимальными (ААА от НРА, A++ от АКМ и "Эксперт РА", A- от "Русрейтинга"). Эту информацию "Ъ" подтвердил замминистра финансов Алексей Моисеев. По его словам, на очередной пересмотр разрабатываемой методики Минфин подвигли действия агентства S&P по снижению 25 апреля рейтинга РФ по обязательствам в иностранной валюте до BBB- с BBВ. "В предыдущей версии проекта это потребовало бы аналогичного пересмотра требований по банковским рейтингам",- пояснил господин Моисеев. По его словам, финальная версия проекта постановления правительства уже находится на согласовании в Минюсте. Работа над рейтинговыми требованиями к банкам для размещения госсредств начиналась в конце прошлого года с ужесточения. Поводом для этого стали факты утраты средств, размещенных в банках несколькими госкорпораций, в результате отзыва лицензий у кредитных организаций. В частности, у Фонда ЖКХ в Инвестбанке зависло 1,5 млрд руб., при этом он соответствовал действующим на тот момент достаточно мягким требованиям по рейтингам. После этого правительство решило увеличить планку по международным рейтингам до BBB-, но впоследствии, поняв, что в список банков для размещения госденег попадают вместо возможных сейчас 60 всего 25 игроков, либерализовало свою позицию, разрешив, в частности, использовать и максимальные рейтинги национальных агентств для системно значимых банков. Это расширило круг банков - потенциальных партнеров госкорпораций до 30 игроков. Требованиям финальной версии, по подсчетам отдела рейтинга кредитных институтов "Эксперт РА" Станислава Волкова, будут удовлетворять 45 банков. Изменения, предложенные Минфином, актуальными окажутся далеко не для всех. Дело в том, что руководство госкомпаний имеет право пересматривать предложенные правительством критерии в сторону ужесточения. И большинство госкорпораций, по экспертным оценкам, размещающих в банках до 1 трлн руб. временно свободных средств, вообще ограничиваются лишь госбанками и крупнейшими частными банками. Например, это практиковали в "Газпроме", Росатоме и, по сведениям "Ъ", в ВЭБе. А недавно придерживаться такой политики стал и Фонд ЖКХ. Он теперь размещает средства лишь в Сбербанке, ВТБ, Россельхозбанке, Газпромбанке, ВТБ 24 и Банке Москвы. Впрочем, даже если новые требования правительства будут востребованы госкорпорациями, их риски полностью это не исключит. "В случае понижения суверенного рейтинга России список банков для размещения госсредств будет автоматически расширяться",- говорит аналитик Moody's Семен Исаков. А это именно то, от чего с помощью поправок пытались уйти. В Минфине о таких рисках знают. Вариантом решения проблемы могла бы быть привязка рейтингов банков к суверенному рейтингу не по международной, а по национальной шкале. Он понижению не подлежит. НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫЙ РОСТ В ОТСУТСТВИЕ НОВЫХ РИСКОВ ИНВЕСТОРЫ ПОКУПАЮТ РОССИЙСКОЕ 1400 пунктов преодолел в понедельник индекс ММВБ в ходе торгов на Московской бирже. Так высоко российский фондовый индикатор не поднимался с самого начала обострения напряженности между Россией, Украиной и западными странами из-за Крыма. Одновременно на вчерашних торгах курсы ведущих зарубежных валют обновили четырехмесячные минимумы. Пока твердой уверенности продолжения ралли на фондовом рынке у инвесторов нет, хотя "украинский фактор" все меньше влияет на их настроения. Новую неделю российский фондовый рынок начал уверенным ростом котировок. По итогам дня ведущие российские индексы показали рост на 1,5-2,2%. В результате индекс ММВБ впервые с 3 марта преодолел уровень 1400 пунктов, поднявшись до отметки 1413,85 пункта. Индекс РТС поднялся до отметки 1290 пунктов - максимального значения с 27 февраля. Ведущие азиатские индексы вчера снизились на 0,1-0,7%, европейские прибавили в пределах 0,2%. По состоянию на 20:30 американский индекс S&P 500 показал рост на 0,3%. Уверенный рост российских фондовых индексов продолжается третью неделю подряд, за это время они прибавили 9-13%. В результате российские индексы оказались в числе лидеров среди развитых и развивающихся стран, чьи фондовые индикаторы за тот же период выросли на 0,2-2,5%. Опережающие темпы роста российских фондовых индексов связаны в первую очередь со снижением геополитической напряженности в отношениях между ЕС, США и РФ из-за ситуации на Украине. Этому способствовали заявления российских властей, что они не рассматривают вариант ввода войск на территорию соседнего государства и приветствуют сам факт проведения президентских выборов. Кроме того, российские войска, проводившие учения в непосредственной близости от границы с Украиной, получили вчера приказ отойти в места постоянной дислокации. "Все эти факторы позволяют инвесторам рассчитывать на то, что угроза новых санкций в отношении России со стороны ЕС и США заметно снижается",- отмечает начальник управления инвестиций Райффайзен Капитала Владимир Веденеев. Поддержку российскому рынку акций оказывают и ожидания итогов официального визита президента РФ Владимира Путин в Китай. "Инвесторы очень позитивно реагируют на сообщения о предстоящем визите российского президента в Китай, поскольку во время него ожидается подписание ряда соглашений, в том числе по газу",- отмечает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики "Альфа-капитал" Владимир Брагин. Повышение интереса инвесторов к рублевым активам нашло свое отражение и на российском валютном рынке. По итогам вчерашних торгов на Московской бирже курс доллара с поставкой "завтра" закрылся на отметке 34,51 руб./$, что на 23 коп. ниже закрытия предыдущего дня. Курс евро снизился на 26 коп., до 47,38 руб./€. За десять дней почти непрерывного снижения курс доллара снизился на 1,26 руб., евро - на 2,3 руб. Однако у инвесторов нет твердой уверенности в дальнейшем росте стоимости рублевых активов. По словам Владимира Брагина, переговорная позиция России по газовым вопросам сейчас слабее, чем была не так давно, поэтому "потенциальный партнер может этим воспользоваться, чтобы выторговать для себя более выгодные условия". К тому же далека от разрешения ситуация на Украине, где 25 мая пройдут президентские выборы. Как считает господин Брагин, по завершении предвыборного молчания западных стран и России могут быть любые сюрпризы. Впрочем, как отмечает старший портфельный управляющий УК "Капиталъ" Вадим Бит-Аврагим, "на текущий момент можно сказать, что российские власти больше не намерены эскалировать ситуацию, поэтому высока вероятность, что итоги выборов на Украине будут оказывать весьма сдержанное влияние на российский фондовый рынок". ВИКТОР ВЕКСЕЛЬБЕРГ УХОДИТ В ЖКХ "КЭС-ХОЛДИНГ" ЗАЙМЕТСЯ ТЕПЛОМ, ВОДОЙ И ГАЗОМ "КЭС-Холдинг" Виктора Вексельберга после реорганизации активов и создания новой структуры компании займется смежными с энергетикой бизнесами в ЖКХ - водо- и газоснабжением. КЭС выкупит у "Реновы" активы Российских коммунальных систем (РКС) и "Газэкса", потратив на это 25 млрд руб., и сосредоточится на обслуживании бытовых потребителей под брендом T Plus Group. Но, по мнению экспертов, основной проблемой этих бизнесов, как и теплоснабжения, остаются низкие тарифы. Вчера "КЭС-Холдинг" представил новую бизнес-стратегию. Она подразумевает реорганизацию холдинга и диверсификацию деятельности в смежные сегменты ЖКХ с акцентом на сервис для бытовых потребителей. Целевым рынком станут крупные города - это должно снизить зависимость доходов от спроса промпотребителей на тепло и электроэнергию. Холдинг также создаст новый зонтичный бренд - T Plus Group, его должны утвердить акционеры объединенной компании в 2015 году. Объединение активов, в первую очередь генерации, должно увеличить их общую рыночную стоимость. КЭС планирует объединить четыре своих ТГК и перевести их на акцию "Волжской ТГК" (ТГК-7) (см. схему на стр. 11). Совет директоров ТГК-7 в пятницу определил коэффициенты конвертации акций генкомпаний в акции ТГК-7 по оценке Deloitte (971 акция ТГК-5, 1037 акций ТГК-6 и 584 акции ТГК-9 за 1 акцию ТГК-7). Глава "КЭС-Холдинга" Борис Вайнзихер ожидает, что миноритариев, несогласных с консолидацией, будет немного: на низком рынке они захотят сохранить свои акции. В фонде Prosperity Capital Management и ЕБРР (основные миноритарии ТГК "КЭС-Холдинга") отказались от комментариев. У компаний "Реновы" будет около 50% в объединенной компании, говорит господин Вайнзихер. Процесс консолидации генкомпаний завершится до конца года. Позже к новой компании присоединят и 15 ремонтных структур. Планируется также перевести пять энергосбытов КЭС, обладающих статусом гарантирующих поставщиков (ГП, ключевой энергосбыт региона), на единую акцию одного из них. Сбытовое подразделение будет принадлежать объединенной генкомпании, к нему присоединят и теплосбыты, работающие в регионах. Примерно в десяти регионах, где у КЭС еще нет своего ГП, он запустит независимые энергосбыты, предлагающие услуги населению в комплексе с реализацией тепла. На действующих теплосетях КЭС намерен снизить потери и закрыть неэффективные электростанции и котельные. Пока компания управляет шестью теплосетевыми компаниями, но планирует создавать СП с муниципалитетами в остальных городах. В этом году КЭС закроет два тепловых объекта - Саратовскую ТЭЦ-1 и котельную в Саранске. КЭС после либерализации цен на тепло намерен также вернуть промпотребителей пара, ранее отказавшихся от договоров из-за высоких тарифов. КЭС планирует выйти и в смежные сегменты ЖКХ - водоснабжение и газоснабжение. Для этого холдинг приобретет у структур "Реновы" около 50% "Газэкса" и 100% РКС за 5 млрд руб. и 20 млрд руб. соответственно. РКС - оператор услуг ЖКХ в девяти регионах, где помимо электро- и теплоснабжения занимается водоснабжением. В прошлую пятницу совет директоров ТГК-7 уже одобрил покупку 59% Inter Promo Trade Limited, владеющего почти 100% РКС, у Renova Industries за 12,6 млрд руб. "Газэкс" объединяет межрайонные газовые службы в Свердловской области; по данным "СПАРК-Интерфакса", подконтролен кипрской Narrell Enterprizes, принадлежащей "Ренове". Но сделать водный бизнес прибыльным "КЭС-Холдингу" будет крайне сложно. Тариф на воду сейчас непривлекателен во всех регионах России, даже в Москве и Петербурге, говорит исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова. В 2012 году убыточны были 84% водоканалов, отмечает она. Но объединение водного бизнеса с тепловым - перспективная идея, хотя и ведущая к перекрестному субсидированию в тарифе на тепло, считает эксперт. Стратегия ставит перед КЭС очень амбициозные задачи, но непонятно, почему компания задумалась о росте стоимости активов только спустя пять лет после приватизации ТГК, не продемонстрировав за это время каких-то значимых результатов, замечает Михаил Расстригин из "ВТБ Капитала". Коэффициенты конвертации и цена выкупа акций близки к рыночным значениям, но, возможно, миноритарии предпочтут представить свои акции к выкупу ради инвестиций в более надежные энергоактивы, полагает он. Акционерная структура объединенной генкомпании будет близка к структуре ТГК-7, считает Владимир Скляр из "Ренессанс Капитала", а допэмиссия для внесения долей других ТГК составит 56% от уставного капитала ТГК-7. Если партнеры Виктора Вексельберга в ТГК-7 (пакетами акций в компании владеют также структуры Леонида Блаватника и "дружественные" "Ренове" израильские инвесторы.- "Ъ") поддержат консолидацию, то "Ренова" и близкие ей структуры получат до 75% или более в объединенной компании, говорит аналитик, их доля может увеличиться и до 90-95% после выкупа долей у миноритариев. НА РЫБУ РАССТАВИЛИ АУКЦИОННЫЕ СЕТИ ПРАВИЛА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ ИЗМЕНЕНЫ Новые промысловые участки для выращивания рыбы будут распределяться через аукционы, а не тендеры, права на использование уже существующих - через конкурсы, решил премьер-министр Дмитрий Медведев. Дмитрий Медведев подписал постановление, которым устанавливаются правила распределения участков для рыбохозяйственной деятельности и товарного рыбоводства. Новые промысловые зоны будут распределяться через аукционы, как, в частности, настаивала Федеральная антимонопольная служба (ФАС). По мнению ведомства, этого сделает схему распределения участков прозрачной и будет способствовать их более эффективному использованию. Дело в том, что новые правила предполагают обязательное внесение задатка при участии в торгах, что позволит исключить "недобросовестных игроков" и сложно реализуемые проекты, пояснили "Ъ" в Росрыболовстве. Организовывать торги по новым правилам будет разрешено только Росрыболовству и его территориальным управлениям. Это значит, что региональные власти, являющиеся ранее соорганизаторами конкурсов, лишатся такого права. Согласно постановлению, при организации аукциона в конкурсной документации устанавливается объем и видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению, в то время как ранее заявитель сам определял объем и видовой состав выращиваемых объектов аквакультуры. Это, по мнению вице-премьера Аркадия Дворковича, не даст возможность крупным игрокам монополизировать рынок. В то же время на конкурс такие участки будут выставляться, например, при истечении срока аренды или досрочного расторжения договора. Преимущество в этом случае будет отдано предыдущему пользователю, следует из постановления. Однако в торгах не смогут участвовать компании, с которыми по решению суда был досрочно расторгнут идентичный договор, либо в отношении которых ведется процедура банкротства, а также если у них есть долги по налогам или таможенным пошлинам. В настоящее время, по оценкам Росрыболовства, за пользователями по всей стране закреплено 1925 участков. Лидерами являются Тюменская область, с 214 участками, Республика Карелия -194 участка и Краснодарский край -179 участков. Такие правила будут способствовать привлечению в отрасль новых участников, считает глава Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин, что, по его мнению, станет толчком для развития аквакультуры. На сегодняшний день в России выращивается около 140 тыс. тонн рыбы, 80% которой приходится на карпа, говорит директор Аналитического центра информационного агентства по рыболовству Тимур Митупов. В то же время Норвегия, являющаяся лидером товарного производства, ежегодно производит до 1,2 млн тонн рыбы. Дайджест газеты "Известия" от 20 мая 2014 года (часть III) 2014-05-20 08:59 "AK&M" от 20.05.2014 Дайджест газеты "Известия" от 20 мая 2014 года (часть III) ВТБ ТРЕБУЕТ ОТ ВОЛОГОДСКИХ ВЛАСТЕЙ ПОЛМИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ Банк ВТБ подал несколько исков против правительства Вологодской области с требованием оплатить долги одного из крупнейших в стране птицеводческих холдингов по кредитам, обеспеченным государственными областными гарантиями. Как следует из документов, размещенных в электронной картотеке арбитражных дел, ВТБ просит возместить по госгарантиям 485 млн рублей. Эксперты называют отказ региональных властей от выплат по своим гарантиям беспрецедентным. - Банк подал в суд иски к правительству Вологодской области о взыскании задолженности по кредитам ЗАО "Вологодская птицефабрика", ОАО "Птицефабрика "Ермаково" и ООО "Вологодский центр птицеводства", обеспеченным государственными гарантиями правительства области. ВТБ будет добиваться взыскания кредитных средств в полном соответствии с российским законодательством, - сообщили в пресс-службе банка. Кредиты перечисленным компаниям выдавались в 2009-2011 годах, следует из судебных документов. ЗАО "Вологодская птицефабрика" на 96% принадлежит ООО "Вологодский центр птицеводства" (ВЦП); "Ермаково" на паритетных правах принадлежит ВЦП и правительству Вологодской области, а сама ВЦП принадлежит также местным властям - на 72%, остальное приходится на ряд местных бизнесменов, в частности на гендиректора этой компании Вячеслава Пашина. В прошлом году Пашин в интервью местным СМИ объяснял плохое финансовое положение ВЦП падением оптовых цен на мясо птицы (на фоне вступления в ВТО) и необходимостью за счет предприятий поддерживать объекты сельской инфраструктуры. Всего в реконструкцию пяти предприятий холдинга ВЦП в последние годы вложено 1,5 млрд рублей. Займы обеспечивались гарантиями правительства Вологодской области - две по 150 млн рублей были обеспечены полностью, еще один - на 226,1 млн рублей - был гарантирован областью на 170 млн рублей, столько и выдал банк. Погашение этих кредитов на операционную деятельность (например, один из них взят на покупку фуражного зерна) по договорам привязано к концу 2014 года, но заемщики не обслуживали долг, и, не получив ответов к концу 2013 года, ВТБ в январе обратился за реализацией гарантий в Вологодское правительство. В судебных документах говорится, что по условиям гарантийных обязательств они должны быть исполнены в течение 60 дней, но этого не произошло. Тем временем в марте 2014 года вологодский арбитраж признал ОАО "Птицефабрика "Ермаково" и ООО "Вологодский центр птицеводства" банкротами. В реестре кредиторов десятки компаний, из банков кроме ВТБ: банк "Вологжанин", Промэнергобанк, Россельхозбанк. Например, "Газпроммежрегионгаз Вологда" требует от предприятий порядка 260 млн рублей. Местные СМИ сообщали в прошлом месяце, что совокупный долг ВЦП составляет более 3,5 млрд рублей. Кредиты были оформлены, когда пост губернатора области занимал Вячеслав Позгалев, но после думских выборов 2011 года его сменил Олег Кувшинников. - Во всех развитых странах гарантии правительства являются одним из самых надежных инструментов привлечения инвесторов. Однако в данном случае после смены губернатора области банку для выполнения обязательств правительства пришлось обратиться в суд, что абсолютно дискредитирует сам механизм правительственных гарантий и делает его бессмысленным. Как могут осуществляться проекты с участием местного правительства, те же проекты государственно-частного партнерства, как могут приходить инвесторы в регион, если правительство не держит своего слова? - рассуждает источник, близкий к ВТБ. По словам представителей правительства Вологодской области, ВТБ неправильно оформил требования по обналичиванию гарантий. - В январе 2014 года в связи с ненадлежащим исполнением ЗАО "Вологодская птицефабрика" обязательств по кредитному договору ОАО "Банк ВТБ" предъявлены правительству области требования платежа по государственной областной гарантии от 30 сентября 2009 года на сумму 150 млн рублей, - сказали "Известиям" в пресс-службе правительства. - По результатам проверки предъявленного требования платежа по указанной государственной областной гарантии постановлением правительства области от 25 марта 2014 года N 247 требование платежа ОАО "Банк ВТБ" признано необоснованным и несоответствующим условиям гарантии. Это не является отказом в удовлетворении требований ОАО "Банк ВТБ" по исполнению обязательств по гарантии и не препятствует повторному обращению банка к гаранту с обоснованным и соответствующим условиям договора требованием об исполнении гарантии. Повторного обращения ОАО "Банк ВТБ" к правительству области с соблюдением всех условий бюджетного законодательства и договора о предоставлении государственной областной гарантии не направлялось. По мнению представителей банковского сообщества, подобная история не типична для рынка. Олег Иванов, вице-президент ассоциации региональных банков "Россия", считает, что, не зная всех деталей дела, сложно судить, насколько обоснованным был отказ правительства выполнять обязательства. - До сих пор не было прецедентов, когда субъекты РФ не исполняли свои обязательства перед банками. Другое дело, что часто бывали случаи, когда обязанности пролонгировались из-за неравномерности поступления средств из госбюджета, - сообщил Иванов. По его словам, подобные проблемы ранее возникали только на муниципальном уровне, где нередко новые главы муниципального образования отказывались от финансовых обязательств своего предшественника. - Обязательства юридического лица есть обязательства юридического лица и никак не зависят от личности губернатора. Ссылки на смену руководства беспочвенны - раньше такого рода гарантии считались достаточно надежными. Все знали, даже если правительство региональной администрации затянет выплаты, всё равно их осуществят. Если власти никак не пытались урегулировать конфликт и дело дошло до суда, то это уже прецедент для рынка. Впрочем, боюсь, что этот прецедент может повториться еще в ряде мест, потому что сейчас региональные бюджеты испытывают сильное напряжение, - отметил Гарегин Тосунян, президент Ассоциации российских банков. КРЫМСКИЙ БИЗНЕС ЖДУТ В ПОДМОСКОВЬЕ Подмосковные власти налаживают горизонтальные связи между предприятиями области и Крыма. Об этом "Известиям" рассказал министр инноваций и инвестиций Московской области Денис Буцаев. Область знакомит своих предпринимателей со списком из 36 крымских заводов и в свою очередь готовит список из сотни подмосковных предприятий, который направит в Крым. По словам представителей крымских компаний, из-за политической ситуации они потеряли до 90% прибыли и сотрудничество с российскими регионами - единственный способ выжить. - Мы активно пытаемся актуализировать связи между предприятиями Крыма и Московской области, - сказал Денис Буцаев. - Мы информируем наших предпринимателей о производственном потенциале Крыма. Рассказываем, какие виды продукции могут быть поставлены на нашу территорию, что можно использовать как детали для производства конечной продукции и какую конечную продукцию из Крыма можно было бы здесь распространять. В списке, который Московская область и Крым составили совместно, оказались 36 предприятий полуострова. Среди них, к примеру, Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод, Евпаторийский авиационный ремонтный завод, Керченский металлургический комплекс, симферопольский машиностроительный завод "Прогресс", феодосийская судостроительная компания "Море". По словам Дениса Буцаева, Подмосковье также составляет список из сотни своих предприятий, который в ближайшее время будет направлен в Крым. - Там будет практически всё, что у нас есть, начиная с завода "Марс", который производит кондитерские изделия, заканчивая заводом по производству изделий из карбона, - сказал министр. Министр добавил, что подобную работу подмосковные власти проводят и с другими российскими регионами, но с коллегами из Крыма ведут себя "может быть, более чутко". Сами крымские бизнесмены рассчитывают, что предприятия области смогут компенсировать им потери от утраты украинского рынка. Директор ЧАО "Симферопольский ремонтно-механический завод" Василий Казенко рассказал, что предприятие очень заинтересовано в том, чтобы выйти на российский рынок, потому что поставки на Украину практически прекратились. - До последних политических событий мы входили в тройку лидеров производителей сельскохозяйственной техники на Украине, - сказал Василий Казенко. - Но сейчас поставки прекратились, потому что украинцы уже не доверяют нам и боятся платить. Наша продукция поставлялась в основном за пределы Крыма в другие регионы Украины. А в самом Крыму за последние три года было куплено всего две единицы техники. Это связано в том числе с низким развитием сельского хозяйства на полуострове в целом. Как уточнил Василий Казенко, ранее прибыль завода достигала 35 млн рублей и после революции на Украине уменьшилась примерно на 90%. Директор керченского завода по литью пластмасс "Алгеал" Александр Усатенко рассказал, что примерно половина продукции (пластмассовые детали для посуды) поставляется в Россию, а другая половина - на Украину. По его словам, украинские власти запрещают своим заводам сотрудничать с крымским бизнесом, но, несмотря на это, "Алгеал" пока продолжает поставки на украинский завод, с которым работает около 20 лет. Однако всё равно "Алгеал" находится в трудном положении и вынужден искать новых российских партнеров. Данные по товарообороту Александр Усатенко привести отказался, но сказал, что прибыль завода после революции уменьшилась примерно на 40-50%. Это связано в том числе с тем, что "Украина всё больше и больше закрывает границу", а переправа через Керченский пролив в Краснодарский край "еще организована плохо" и нужно тратить больше времени и денег на дорогу. Руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития Никита Масленников считает, что нынешней экономике Крыма необходима интеграция в российское экономическое пространство. - Это необходимый шаг, при этом надо грамотно выстроить всю систему взаимодействия, - сказал эксперт. - Нужно провести аудит крымских предприятий по российским или даже по международным меркам, дать оценку экспортного потенциала и рабочей силы. После проведения полноценной оценки потенциала заводов полуострова можно уже будет говорить о наиболее пригодном формате сотрудничества с бизнесом в других регионах. По словам члена комиссии Общественной палаты РФ по экономическому развитию и предпринимательству Игоря Ковпака, такой шаг принесет определенную пользу, особенно для крымских производителей. - Крымская промышленность давно не модернизировалась, и сейчас находится в не очень хорошем состоянии. Чтобы наладить ситуацию, нужны инвестиции и необходим потребитель. Если, скажем, машиностроительный завод получит крупный заказ от России, необязательно на производство техники, это может быть создание запчастей или ремонт, то это поможет в максимально короткие сроки вывести промышленность на приличный уровень. Ковпак считает, что налаживать взаимодействие Крыму стоит не только с Московской областью, но и с другими регионами России. - Например, у Крыма есть большая сезонная потребность в продуктах питания, и логично было бы сделать такие же списки с кубанскими производителями. Во-первых, этот регион ближе к Крыму, чем Московская область, а во-вторых, там очень хорошо представлена пищевая промышленность, - добавил эксперт. ПЕШЕХОДНЫЕ ЗОНЫ МОСКВЫ УКРАСЯТ "ИЖИЦАМИ" И "ЯТЯМИ" 24 мая в столице пройдет празднование Дня славянской письменности и культуры. Как сообщили "Известиям" в Московской дирекции массовых мероприятий, специальная программа готовится для основных пешеходных зон города: Кузнецкого моста, Камергерского переулка, Рождественки и Никольской улицы. Их украсят двухметровыми арт-объектами, похожими на утраченные в результате реформ русского языка буквы. Кроме того, там пройдут мастер-классы и игры, посвященные алфавиту и грамотности. Как уточнили в дирекции, на праздничных площадках "выступят вокальные и хореографические коллективы", которые исполнят номера, "рассказывающие о русской письменности, азбуке и чтении". В музыкальную программу обязательно включат песни Александры Пахмутовой, которая в этом году отмечает юбилей. В небольших шатрах для взрослых и детей проведут мастер-классы и игры, пропагандирующие чтение и повышающие уровень знаний о русском языке. Детям также предлагается посмотреть на мини-спектакли продолжительностью 25 минут, созданные по мотивам советских и российских анимационных фильмов. В этот же день начнется чемпионат по чтению вслух, в котором примут участие 100 столичных библиотек. Конкурс пройдет в три этапа, финал намечен на 12 июня в рамках Московского открытого книжного фестиваля. Трое финалистов будут представлять Москву на чемпионате России по чтению. Участникам предстоит выбрать книги наугад, поскольку они будут упакованы в конверты, и за минуту прочитать произвольный отрывок оттуда так, чтобы впечатлить жюри. Как рассказала пресс-секретарь Московского городского библиотечного центра Анна Ландер, читать участники буду сначала русскую прозу, включая современников, затем - поэзию, а в заключение - лирику Лермонтова, так как мероприятие посвящено его юбилею. Кроме того, на Красной площади выступят российские академические и народные хоровые коллективы, будут транслироваться выступления хоров из других регионов, включая Крым, Дальний Восток и Кавказ. Также на концерте на Красной площади выступят Центральный военный оркестр Министерства обороны РФ, симфонический и духовой составы, русский народный ансамбль "Россия" имени Людмилы Зыкиной, известные солисты ведущих музыкальных театров страны, популярные артисты кино и эстрады. Так же как и в пешеходных зонах, на Красной площади исполнять планируется произведения Александры Пахмутовой, которая совместно с Николаем Добронравовым специально для праздника написала новую песню "Наш букварь". По мнению гендиректора аналитического агентства "Сегмент" Дениса Никитаса, в этом году праздник, с учетом событий на Украине, приобретает межгосударственную значимость. Для властей это отдельный повод продемонстрировать родственность славянских народов, полагает он. - Но для того чтобы сделать праздник более популярным, в том числе среди молодежи, организаторам стоит уменьшить религиозную составляющую мероприятия, сделав акцент на повышении грамотности и пропаганде чтения. В этот день можно подводить итоги разных мероприятий, например, вручать награды участникам "Тотального диктанта", хорошо его написавшим. Кроме того, концепцию праздника можно было бы построить вокруг не исчезнувших, а существующих уникальных букв русского алфавита, например "ё", - считает Никитас. РОССИЙСКАЯ АНИМАЦИЯ ПОЛУЧИТ ЕЩЕ ОДИН ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ТЕЛЕКАНАЛ В России появится новый федеральный канал, ориентированный на детскую и семейную аудиторию и содержащий российский анимационный контент. При этом федеральный канал "Карусель", имеющий те же функции, сохранится. Об этом "Известиям" сообщил директор киностудии "Союзмультфильм" Андрей Добрунов. - Мы обсудили ситуацию с министром культуры Владимиром Мединским и пришли к обоюдному согласию, что необходим совершенно новый телеканал. Его условное название - "Союзмультфильм". Сейчас мы готовим материалы, разрабатываем концепцию и в скором времени снова будем обсуждать этот вопрос в министерстве, - пояснил Андрей Добрунов. По его словам, принципиальной конкуренции между детскими каналами "Союзмультфильм" и "Карусель" не будет. - Зрители заинтересованы в том, чтобы было как можно больше отечественных детских телеканалов, - подчеркнул директор "Союзмультфильма". Пока единого мнения о концепции нового канала нет. Андрей Добрунов представляет его как "телеканал "Культура", только для детей" и предлагает, чтобы контент состоял из существующей коллекции "Союзмультфильма", современной российской анимации, детских новостных программ и других передач, соответствующих запросам детско-юношеской аудитории. Глава кинокомпании "Метрономфильм", продюсер Арсен Готлиб считает, что новый телеканал должен полностью сосредоточиться на анимации и включать несколько блоков с фильмами и сериалами, ориентированных на разновозрастную аудиторию, где "естественным образом выделится блок авторской анимации, блок детских сериалов и т.д.". - Нам сейчас не хватает оборотов, мощностей, людей и многого другого. Проблема комплексная, но всё упирается в то, что анимация не доходит до своего зрителя, - подчеркнул продюсер. Арсен Готлиб не исключает, что по мере роста индустрии появится целая группа отечественных каналов и ссылается на зарубежный опыт - например, в Китае запущены полностью анимационные каналы с четкой сегментацией по возрастам - от 0 до 3, от 3 до 5, от 5 до 7 и т.д. Сегодня на российском телерынке примерно два десятка детских телеканалов, из них всего семь российских, и только один - "Карусель" - находится в первом мультиплексе цифрового телевидения. Это привилегированное положение означает, что канал бесплатно доступен зрителям по всей стране и должен включаться во все платные пакеты. "Карусель" поддерживает Открытый российский фестиваль анимационного кино в Суздале, где в этом году мультфильм "Привередливая мышка" режиссера Сергея Струсовского завоевал специальный приз телеканала. Совместно с Национальной ассоциацией телерадиовещателей "Карусель" ежегодно проводит фестиваль детского телевидения "Включайся" и по его итогам показывает в эфире лучшие работы, в числе которых неизменно есть и анимационные. Кроме лучшей советской "Карусель" демонстрирует и современную российскую анимацию - "Белка и Стрелка", "Маша и медведь", "Барбоскины". Также именно на "Карусели" планируется показ нового амбициозного анимационного сериала "Тайна Сухаревой башни". В то же время директор "Карусели" Николай Дубовой признал, что в сетке вещания телеканала невелика доля авторской анимации. На "Карусели" показывают мультсериалы "Везуха", "Куми-Куми", "Колыбельные мира", "Гора самоцветов" и ряд других, ориентированных на детей, однако, как отметил Николай Андреевич, "большая часть таких мультфильмов предназначена для взрослых". Здесь содержится дополнительный аргумент в пользу еще одного анимационного телеканала. Одна из побудительных причин его создания, выдвигаемая Ассоциацией анимационного кино и отдельными представителями индустрии, - необходимость донести до зрителя весь спектр создаваемой в стране анимации. Сегодня новые российские мультфильмы можно увидеть или в интернете (но для этого необходимо знать, что искать), или на фестивалях. Из них три крупных - Большой фестиваль мультфильмов в Москве, Всероссийский фестиваль в Суздале и фестиваль СНГ "Крок", который по традиции проходит в речных круизах на теплоходах, - и несколько региональных, и лишь в очень ограниченном количестве анимация доходит до телепоказа. ЛУГАНСК ОБЪЯВИЛ О СОЗДАНИИ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА Республиканское собрание Луганской Народной Республики (ЛНР) вечером 18 мая избрало временное правительство. Главой ЛНР стал Валерий Болотов, до этого занимавший пост губернатора Луганска и командира армии юго-востока. Премьер-министром - Василий Никитин, ранее - пресс-секретарь юго-восточной армии. Спикером республиканского собрания (аналог местной рады) назначен Алексей Корякин. - Основная задача ЛНР на данном этапе - защита от внешней агрессии и освобождение оккупированных украинской армией территорий, - заявил Василий Никитин. Он также отметил, что выборы президента Украины, намеченные на 25 мая, проводиться в ЛНР не будут. Кроме того, в ходе сессии республиканского собрания ЛНР была принята временная конституция. - В проект конституции было внесено много поправок, сейчас они находятся в обработке, - сказал "Известиям" руководитель пресс-центра Луганской Народной Республики Владимир Иногородский. - На этой неделе мы планируем опубликовать ее в "Нашей газете", это издание Луганского областного совета, после чего она вступит в силу. Далее, по словам Иногородского, республиканский совет начнет выбирать гимн, флаг и герб. Согласно временной конституции, для признания ЛНР необходимо установление дипломатических отношений как минимум с тремя государствами. - Мы рассчитываем, что нас признают Россия, Белоруссия и Никарагуа. Как показала практика, Никарагуа очень хорошо относится к отделившимся республикам, провозгласившим независимость (в 2008 году страна признала независимость Абхазии и Южной Осетии. - "Известия"). Надеюсь, нас признают еще Казахстан и Китай, - пояснил руководитель пресс-центра. Напомним, Китай 15 марта воздержался от голосования по резолюции Совбеза ООН с осуждением референдума в Крыму. Как сообщил "Известиям" избранный глава республиканского собрания ЛНР Алексей Корякин, временное правительство в настоящий момент занимается подготовкой к выборам. - Луганский совет состоит из народных депутатов, которых избрали от каждого населенного пункта Луганской области 21 апреля в ходе многотысячных митингов. Но вообще-то в нашей конституции прописано, что депутаты республиканского совета ЛНР выбираются путем тайного голосования. Поэтому в сентябре-октябре будут проведены выборы депутатов республиканского собрания, - отметил Корякин. В настоящий момент идет процесс переподчинения местных органов власти новому правительству. Некоторые уже поддержали ЛНР, с другими ведутся переговоры. Тем временем сопредседатель временного правительства Донецкой Народной Республики Денис Пушилин заявил, что 14 сентября в ДНР объявлено единым днем выборов, в который планируется сформировать все местные органы власти. Выборы пройдут по мажоритарному принципу. АЛЕКСАНДРУ ХЛОПОНИНУ ПОРУЧИЛИ ЛЕС И АЛКОГОЛЬ Освобождение Александра Хлопонина от должности полпреда президента на Северном Кавказе привело к частичному перераспределению полномочий между вице-премьерами внутри правительства. - В связи с изменением статуса Хлопонина мною принято решение о передаче части полномочий по координации некоторых сфер деятельности, в частности по природным ресурсам, природопользованию. Александр Геннадьевич теперь будет заниматься этими вопросами, - сообщил сегодня Дмитрий Медведев. - Также хотел бы, чтобы Александр Геннадьевич сконцентрировался на такой сложной сфере, как регулирование в сфере оборота алкогольной продукции, - сфера непростая и достаточно криминальная, нужно уделять этому особое, повышенное внимание. После отставки с поста полпреда Хлопонин сохранил кресло в Белом доме, но по сравнению с другими замами Медведева его "портфель" оказался практически пуст. В связи с чем перед главой правительства встала необходимость найти для него новые сферы ответственности. До настоящего момента эти вопросы входили в компетенцию коллеги Хлопонина - Аркадия Дворковича. Совещания по этому поводу проходили на прошлой неделе, говорят собеседники. "Вотчину" Дворковича затронули просто потому, что "у него самый большой объем полномочий", поэтому, когда возникла необходимость перераспределения обязанностей, в первую очередь внимание обратили на него, отметил федеральный чиновник, знакомый с итогами совещания. При этом не исключено, что будут частично пересмотрены обязанности и других вице-премьеров. Владимир Путин 12 мая провел серию кадровых перестановок, в том числе освободил Александра Хлопонина от обязанностей полпреда президента на Северном Кавказе. Вместо него представлять главу государства в СКФО будет теперь уже экс-командующий объединенной группировкой войск в этом регионе генерал-лейтенант Сергей Меликов. Хлопонин же продолжит работу в правительстве, сохранив должность вице-премьера. Полностью от темы Кавказа он не отойдет - как заявил на прошлой неделе премьер Дмитрий Медведев, Хлопонину поручено курировать создание территориального министерства наподобие Минвостокразвития и Минкрыма. Министерство по делам Северного Кавказа, кстати, оставив пост главы Красноярского края, возглавил человек Хлопонина Лев Кузнецов. Совместно с новым ведомством вице-премьер продолжит заниматься вопросами социально-экономического развития СКФО. Однако, по словам источников "Известий", его погружение в дела региона будет всё же заметно меньшим по сравнению с прежним этапом его работы. Как рассказали "Известиям" два федеральных чиновника, в конце зимы - начале весны Хлопонин сам обратился к премьер-министру с просьбой "отозвать его с Кавказа", мотивировав это тем, что "устал от этой тяжелой темы" и хотел бы заняться чем-то другим. Направлениями, на которые он, в частности, хотел бы переключиться, собеседники издания называют топливно-энергетический комплекс (ТЭК), который в правительстве курирует Дворкович. Но обстоятельства сложились иначе. - Александр Геннадьевич очень хотел получить под свое начало "вкусную" сферу ТЭКа, но в итоге ему не удалось продавить это решение, - говорит собеседник "Известий", занимающий высокую должность в одной из крупных топливно-энергетических компаний. "РУСВЕЛОС" ПОДАЛО ЗАЯВЛЕНИЕ В ПРОКУРАТУРУ НА ПАРК ИСКУССТВ "МУЗЕОН" ВЕЛОСИПЕДИСТЫ ЖАЛУЮТСЯ НА ОПАСНЫЕ СЛИВНЫЕ РЕШЕТКИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ВЕЛОДОРОЖКЕ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИВЕСТИ К ПОРЧЕ ДВУХКОЛЕСНОГО ТРАНСПОРТА И ЛЕГКИМ ТРАВМАМ Активисты велосипедного движения "Русвелос" сегодня направили обращение в прокуратуру города Москвы с просьбой обязать руководство парка искусств "Музеон" заменить опасные для велосипедистов сливные решетки для дождеприемника, размещенные на одной из велодорожек. Согласно обращению (есть в распоряжении "Известий"), сливные решетки несут потенциальную опасность для велосипедистов, поскольку расстояние между прутьями решетки достаточно для провала колеса двухколесного транспорта, что может привести к получению активистом травм и порче имущества. По словам одного из авторов обращения, инициатора проекта "Общественный велоконтроль", руководителя велосипедного движения "Русвелос" Петра Дворянкина, в организацию уже поступали жалобы от велолюбителей на повреждение велосипедов и получение легких травм во время поездки по территории "Музеона". "В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств, - говорится в обращении. - На основании вышеизложенного, прошу вас провести проверку соответствия установленных решеток Градостроительному законодательству РФ, обязать руководство парка искусств "Музеон" осуществить замену сливных решеток для дождеприемника на безопасные для велосипедистов". ЛЬГОТНУЮ ИПОТЕКУ В ПОДМОСКОВЬЕ СМОГУТ ПОЛУЧИТЬ ФЕЛЬДШЕРЫ И ТРЕНЕРЫ СОГЛАСНО ПОДГОТОВЛЕННЫМ МОСОБЛДУМОЙ ИЗМЕНЕНИЯМ В СОЦИАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ, УЧАСТВОВАТЬ В НЕЙ МОЖНО БУДЕТ, ПРОЖИВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 5, А НЕ 10 ЛЕТ Мособлдума готовит изменения в программу "Социальная ипотека", которой сейчас могут воспользоваться врачи и учителя, проживающие в Подмосковье не менее 10 лет. Депутаты намерены распространить социальную программу на средний медицинский персонал и тренеров-преподавателей, а также уменьшить минимальный срок проживания в регионе до 5 лет. Как рассказал "Известиям" председатель комитета по вопросам строительства, архитектуры, ЖКХ и энергетики Мособлдумы Владимир Дупак, изменения продиктованы непопулярностью программы. По его словам, на ее реализацию было выделено 214 млн рублей, что позволяло помочь в приобретении жилья 280 специалистам, но воспользовались "Социальной ипотекой" лишь единицы. Сейчас в рамках программы врачи и учителя в возрасте до 35 лет, в течение 10 последних лет проживающие в Московской области, заключивший соглашение о работе в том муниципалитете, где он покупает квартиру в кредит. Особенностями "Социальной ипотеки" являются низкая процентная ставка (10-10,5% годовых в рублях) и уникальный график платежей, предусматривающий постепенное увеличение суммы ежемесячного платежа по мере карьерного роста и повышения платежеспособности заемщика. - Высокая квалификация и проживание в регионе не менее 10 лет - слишком высокие требования для молодых специалистов, - считает Дупак. - Поэтому мы приняли решение снизить срок проживания вдвое и расширить список участников программы. По словам депутата, согласно подготовленным Мособлдумой изменениям в "Социальную ипотеку", помощь в получении жилья смогут получить также фельдшеры, акушеры, медсестры и тренеры-преподаватели. - Таким образом мы рассчитываем решить проблему привлечения в регион молодых кадров, - добавил Дупак. Дайджест газеты "Известия" от 20 мая 2014 года (часть II) 2014-05-20 08:59 "AK&M" от 20.05.2014 Дайджест газеты "Известия" от 20 мая 2014 года (часть II) РОСКОСМОС ВОЗОБНОВИЛ ПЕРЕГОВОРЫ С США ПО РАЗМЕЩЕНИЮ СТАНЦИЙ ГЛОНАСС Сразу после жестких заявлений вице-премьера Дмитрия Рогозина о возможности отключения станций мониторинга системы Navstar GPS на территории России Роскосмос возобновил переговоры с США о возможности размещения оборудования ГЛОНАСС на территории США. - Роскосмос подготовил бумаги для американцев и уже направил их в МИД, - рассказал "Известиям" информированный источник в космическом агентстве. - В них констатируется, что наши страны уже достигли большого прогресса в двусторонних отношениях и надо этот успех развивать во имя взаимного партнерства и в интересах общества. Там есть предложение продолжить консультации в ближайшие сроки и развивать их по ранее намеченному пути. Мы в более спокойные времена договорились о разделении программы на три этапа: первый этап подразумевает обмен данными со станций мониторинга в реальном времени. Второй этап - если кому-то каких-то данных не хватает, то появляется опция расширения возможностей: оборудование может быть по заказу одной из сторон дополнено, чтобы другая сторона могла получать больше данных. Третий этап - это уже установка на их территории полномасштабных станций ГЛОНАСС и аналогичные шаги с нашей стороны. О возможности размещения станций сбора измерений (ССИ) системы дифференциальной коррекции и мониторинга (СДКМ) на территории США заговорили еще осенью 2012 года: на международной конференции по спутниковой навигации ION GNSS 2012 в Нэшвилле российская делегация обсудила эту тему с американскими коллегами. Позднее в Роскосмосе сообщили о принципиальном согласии американцев. - В США было направлено предложение о размещении ССИ на их территории, - заявил "Известиям" в феврале 2013 года начальник управления технической политики и качества Роскосмоса Михаил Хайлов. - Принципиально они не возражают. В настоящее время проводятся консультации по данному вопросу. Вскоре после того как информация о намерении разместить в США инфраструктуру ГЛОНАСС стала публичной, против сотрудничества такого рода выступили представители Пентагона и ЦРУ. На фоне общего обострения отношений с США переговоры о сотрудничестве на уровне навигационных систем застопорились. Но в то же время американцы продолжали получать нужную им информацию для системы GPS со станций, расположенных в России. - Это оборудование было ввезено в Россию и установлено в начале 1990-х в соответствии с межправительственным соглашением по экономическому и техническому сотрудничеству, в котором есть пункт о сотрудничестве в области наблюдательной сейсмологии, - пояснил "Известиям" директор Геофизической службы РАН Алексей Маловичко. - Оборудование GPS используется нами для определения медленных движений поверхности Земли. Это часть системы из 11 сейсмостанций, входящих в международную сеть сейсмологического мониторинга. Инфраструктуру для установки оборудования обеспечивали мы. Данные измерений в реальном времени поступают нашим американским партнерам. Американцы нам при этом возмещают затраты на трафик. По словам собеседника в Роскосмосе, несмотря на то что американцы получают данные для GPS из нашей страны, ответной любезности с их стороны россияне не дождались, не говоря уже об установке аппаратуры. И тогда прозвучало заявление Дмитрия Рогозина, которое, как утверждают в Роскосмосе, должно было стать катализатором для новых переговоров, подготовка к которым сразу же и началась. По словам Маловичко, его организация пока не получала указаний об отключении станций GPS. - Если мы их получим, то ничего отключать не будем. Просто американцы перестанут получать информацию об измерениях в реальном времени, вот и всё, - говорит он. Заместитель директора департамента информации и печати МИДа Юрий Метерий не смог уточнить передано ли в Госдепартамент США предложение Роскосмоса о возобновлении диалога. В первоначальных планах Роскосмоса было открытие в период до 2020 года около 50 станций ССИ более чем в 30 странах мира, в том числе пяти станций на территории США (Гонолулу, остров Гуам, Денвер, Лос-Анджелес, Гринбелт) и по одной станции на территориях Германии, Канады, Франции, Японии. БАНКИ НАЧАЛИ БЛОКИРОВАТЬ ОПЕРАЦИИ ПО "КАРТАМ ДЛЯ ВЗЯТОК" Как выяснили "Известия", некоторые банки начали блокировать переводы и платежи, совершенные по неименным предоплаченным картам (prepaid cards), которые не требуют открытия счета и по которым невозможно получать наличные. Действия банкиров объясняются ужесточением "антиотмывочного" законодательства - 16 мая вступили в силу "антитеррористические" поправки в закон "О национальной платежной системе", подготовленные Минфином, которые ограничивают проведение электронных платежей без идентификации. Согласно поправкам, запрещены переводы неидентифицированных пользователей в адрес физлиц и компаний-нерезидентов. Банкиры, перестраховываясь, начали блокировать операции по предоплаченным картам, ведь крайняя мера за неисполнение этого законодательства - отзыв лицензии. Для получения предоплаченного "пластика" не требуется открытия счета. Предоплаченные карты являются обезличенными, а купить их можно за несколько минут, заплатив банку комиссию в размере 20-300 рублей. Оформление стандартного "пластика" всегда требует открытия счета, а следовательно, и предоставления паспортных данных о держателе. При этом prepaid cards - полноценный инструмент для оплаты покупок и для перевода средств на счета. Раньше в местном обиходе по понятным причинам этот продукт называли "картами для взяток", но сейчас они получают всё большее распространение. Prepaid cards, которые выпускают российские банки, относятся к международным платежным системам Visa и MasterCard. Максимальный месячный объем операций по ним не может превышать 40 тыс. рублей - показатель не изменился с антитеррористическими поправками, хотя его первоначально предлагалось снизить. Получать наличные по prepaid cards нельзя с прошлого года: в 2012-м Банк России внес поправки в Положение N 266-П ("Об эмиссии банковских карт"), в которых, по сути, приравнял предоплаченные карты к электронным деньгам. Теперь же с новыми ограничениям, чтобы снять средства с prepaid cards наличными, нужно перевести деньги на банковский счет - предоставив в отделении банка паспорт, рассказали опрошенные участники рынка; в качестве еще одного варианта они порекомендовали держателям предоплаченных карт просто потратить остаток в магазине. Об отказе проводить операции и платежи по обезличенным картам сразу после законодательных ужесточений "Известиям" заявили в двух крупных частных банках - Промсвязьбанке и в Альфа-банке. Об этом оповестили в call-центрах кредитных организаций. При этом сотрудники Сбербанка и ВТБ24 сообщили, что "анонимные переводы в адрес клиентов банка пока допустимы". В кредитных организациях, за исключением Альфа-банка, не стали официально комментировать свою позицию. - По неперсонифицированным предоплаченным картам ограничения касаются платежей нерезидентам и денежных переводов на другие электронные кошельки, эти ограничения предусмотрены 110-ФЗ [пакет антитеррористических поправок], и банк сейчас их выполняет, - пояснил "Известиям" Михаил Батуев, начальник управления перспективных проектов Альфа-банка. - Совместно с регулятором и банковским сообществом мы сейчас в активной фазе выработки возможных вариантов, согласующихся с вступившим в силу законом, в том числе и использования упрощенной идентификации. Полная идентификация подразумевает физическое предъявление паспорта оператору платежа. Однако допустима и упрощенная идентификация, когда клиент может удаленно передать оператору свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта, СНИЛС или ИНН либо номер полиса обязательного медицинского страхования, плюс номер мобильного телефона. Также клиент может авторизоваться с помощью электронной подписи. Новым законом не регламентировано никакого переходного периода, и банки по-разному трактуют его нормы, ссылаясь на то, что закон получился очень "сырым". Как поясняют участники рынка на условиях анонимности, закон в текущем виде фактически запретил использование предоплаченных карт, и у банкиров пока нет единого мнения о том, что делать с предоплаченными картами (проводить по ним операции или блокировать платежи, продолжать выпускать предоплаченный "пластик" или отказаться от продукта). Например, в Абсолют-банке отметили, что если банк-эмитент предоплаченной карты совершает перевод, то кредитная организация такой перевод примет. "Для банка-получателя неважно, предоплаченная карта или нет, главное, чтобы перевод прошел", - отметили в Абсолют-банке. В СБ Банке заняли кардинально иную позицию: - Законом запрещены переводы без идентификации клиента в адрес физических лиц, некоторых некоммерческих организаций и юридических лиц за пределами РФ, - поясняет Станислав Свентковский, замдиректора департамента банковских карт СБ Банка. - К таким клиентам относятся большинство тех, кто пользуется предоплаченными и виртуальными картами. Теперь им нельзя будет расплачиваться такими картами в иностранных интернет-магазинах и других иностранных интернет-ресурсах, требующих оплаты (онлайн-игры и пр.) Для оплаты привычным для них способом по "одноразовой" карте без введенных ограничений клиентам придется пройти процедуру обычной или упрощенной (вводится новыми поправками к закону) идентификации, то есть "выйти из тени". То же касается банковских операций с предоплаченными картами. По данным консалтинговой фирмы A.T. Kearney, в 2013 году сектор prepaid cards в России cоставил $56 млрд, а к 2015 году оборот средств на них мог достичь $110 млрд. Согласно исследованию компании MasterCard, в 2017 году Россия могла войти в первую тройку европейских стран по оборотам по предоплаченным картам. По данным Центробанка, за последние пять лет количество предоплаченных карт в России выросло с 455 тыс. до 43,3 млн штук. По оценкам регулятора, этот инструмент сейчас занимает 20% рынка платежных карт. В Минфине и ЦБ не ответили на запрос "Известий". "Антитеррористические" поправки в законы "О национальной платежной системе" и "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем", которые вступили в силу 16 мая, запрещают анонимные переводы с использованием предоплаченных карт. Теперь одно неидентифицированное физическое лицо не может перевести деньги другому физлицу. Также анонимно нельзя совершить платеж в адрес юридического лица - нерезидента. То есть, чтобы оплатить покупку в заграничном интернет-магазине, плательщику нужно будет пройти полную либо упрощенную идентификацию. Поправки, кстати, коснулись и микрофинансовых организаций, поскольку микрофинансисты тоже выпускают предоплаченные карты. - Для микрофинансового сектора это существенный урон, - комментирует член правления ГК "Народная казна" Ярослав Кабаков. - Многие МФО использовали предоплаченные карты, в том числе для того чтобы не показывать базу заемщиков банку-эмитенту. Таким образом, риски для крупных МФО, использующих данный продукт, резко повышаются. Если говорить об анонимности, то альтернативой предоплатным картам можно считать электронные кошельки. С точки зрения оплаты товаров и услуг альтернативой могла бы стать криптовалюта Bitcoin, но в РФ с января 2014 года операции по виртуальным валютам считаются спекулятивными, а в других странах к ним неоднозначное отношение. Эксперты, опрошенные "Известиями", указывают, что сегмент предоплаченных карт может остаться только в том случае, если при получении такого "пластика" будет проводиться идентификация клиента. - Предоплаченная карта может быть выдана клиенту, прошедшему процедуру идентификации, причем закон допускает проведение идентификации как сотрудником банка, так и с привлечением банковского платежного агента, - указывает старший вице-президент банка "Интеркоммерц" Денис Хренов. Как отмечает Виктор Неустроев, ведущий аналитик Wild Bear Capita, суть этой верификации может заключаться в том, что клиенты будут сообщать по телефону свои имя, фамилию и паспортные данные. При этом банки смогут проверять данные паспортов, сверяя их с информацией на сайте ФМС. - Предоплаченные карты пользуются широкой популярностью у населения не столько из-за анонимности, сколько из соображений безопасности, - говорит главный аналитик UFS Investment Company Илья Балакирев. - Клиенты оплачивают такими картами покупки в интернете, в том числе на зарубежных сайтах - и не боятся, что злоумышленники получат доступ к их персональным данным и банковским счетам. Учитывая это, отказываться от предоплаченного "пластика" было бы весьма поспешным решением. ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ СНЯТЬ АВТОРСКИЕ ПРАВА С СОВЕТСКИХ ФИЛЬМОВ Фракция КПРФ в Госдуме решила облегчить доступ к советскому культурному наследию, которое, по мнению коммунистов, в постсоветский период оказалось по сути приватизированным. Олег Смолин, Геннадий Зюганов, Иван Мельников, Александр Кравец, Дмитрий Новиков и Сергей Решульский подготовили поправки в Гражданский кодекс, касающиеся авторского права. Согласно депутатской инициативе россияне смогут получить свободный доступ к таким всенародно любимым картинам, как "Свадьба в Малиновке", "Кавказская пленница, или Новые приключения Шурика", "Девчата", "Судьба человека", "Летят журавли", сказка-мультфильм "Двенадцать месяцев" и т.д. По мнению авторов законопроекта, это коснется и другого советского контента, в том числе большого архива музыки, созданной до 1968 года, права на который принадлежали фирме грамзаписи "Мелодия". В частности, изменения планируется внести в ч. 4 ст. 1298 Гражданского кодекса. А также в ст. 6 федерального закона "О введении в действие части четвертой ГК РФ". Предлагается ввести их в действие уже с 1 января 2015 года. Первая поправка говорит о том, что исключительное право на произведение науки, литературы или искусства, созданное по государственному контракту для государственных нужд, предусматривающему создание такого произведения, и обнародованное до 31 декабря 1992 года включительно, является перешедшим в общественное достояние с момента его обнародования. Таким образом, советское культурное наследие объявляется общенародным достоянием, резюмирует один из инициаторов Дмитрий Новиков. - Очень часто люди, которые занимаются организацией массовых мероприятий, сталкиваются с проблемой, когда им говорят, что они не имели права использовать то или иное произведение, потому что на него распространяется авторское право, и начинаются претензии и судебные тяжбы с представителями стороны, которая имеет это авторское право на произведение, - пояснил депутат. Парламентарии считают, что законопроект не допускает присвоение каким-либо лицом исключительных прав на такие произведения и не допускает приватизации советского культурного наследия. Вторая поправка, в случае ее принятия, сократит ровно в половину срок охраны авторских и смежных прав на произведения, по которым на 1 января 1993 года не истекли 50 лет со дня их создания или обнародования. Эти объекты искусства и культуры также будут признаны по истечении 25 лет (а не 50 лет как сейчас) общественным достоянием. То есть уже в 2018 году. - Согласно действующему законодательству, получалось так, что если к 1993 году авторские права уже действовали 10 лет, и 25-летний срок (по советскому законодательству) не истек, то к ним добавлялось еще 50 лет (уже по российскому законодательству). И сам 50-летний срок - это увеличение в два раза, что неправильно. Наша аргументация, как авторов, что в этом процессе есть элемент приватизации общенародного достояния, и именно поэтому мы предлагаем эту ситуацию поправить, - заявили в КПРФ. Генеральный директор киноконцерна "Мосфильм" Карен Шахназаров считает, что инициатива коммунистов принесет лишь хаос и неразбериху на кинорынок. - Я вижу в этом законопроекте незримую руку интернет-пиратов, - пояснил свою позицию Шахназаров. Он также уточнил, что сейчас "Мосфильм" выплачивает всем своим авторам средства с телепоказов. - Мы платим авторам отчисления от телепоказов, а интернет ничего не приносит, у нас очень много пиратского контента в Сети, - отмечает глава киностудии. По мнению Шахназарова, если убрать правообладателя, то это может убить фильмофонд. - Фильмофонд - не просто место для хранения, фильмофондом надо заниматься, мы например, делаем оцифровку картин, "Мосфильм" тратит на это свои средства. Один фильм в среднем обходится от $30 до 50 тыс. Но это надо делать. Потому что если сегодня не сделать, то завтра всё советское киноискусство умрет. А если всё будет в общественном ведении, то кто в таком случае будет заниматься этой работой? - задает риторический вопрос Шахназаров. Мнения юристов, специализирующихся на авторском праве, по поводу депутатской инициативы разошлись. Так, адвокат Саркиз Дарбинян уверен, что цель у законопроекта вполне благородная - облегчение доступа к общественному достоянию. - За последнее несколько лет была принята целая плеяда запретительных законов в области оборота контента в Сети, в том числе и антипиратский закон. Однако не было сделано упрощения доступа к общественному достоянию и добросовестному использованию произведений. Этот законопроект призван перевести всё советское культурное наследие, которые было создано в XX веке за бюджетный счет, в общий доступ. Тогда любой пользователь сможет скачивать, раздавать, использовать по своему усмотрению эту произведения, - уточнил Дарбинян. В свою очередь адвокат МКА "Легис Групп" Илья Уткин не видит большой проблемы в том, что сейчас срок действия закона определен в 50 лет. - Делать исключения для отдельной категории произведений нелогично и немотивированно. Почему депутаты вносят особые правила для произведений советского периода? Я вообще не сторонник создания неких особых условий для отдельных категорий объектов гражданского права, - говорит адвокат. НА БАЙКАЛЕ ПРЕДЛАГАЮТ ПОСТРОИТЬ ДЕТСКИЙ ЛАГЕРЬ "АРТЕК-2" В Госдуме считают, что на берегах Байкала необходимо создать детский лагерь под названием "Артек на Байкале". С соответствующей просьбой к председателю правительства Дмитрию Медведеву обратился депутат Госдумы, председатель Российской Российской партии пенсионеров за справедливость Игорь Зотов (текст письма есть в распоряжении "Известий"). По словам народного избранника, уже разработан предварительный проект будущего детского лагеря - в центре детского учреждения должен располагаться бассейн в форме озера Байкал. По разные стороны от него - различные по архитектурному стилю здания-корпуса, представляющие субъекты нашей страны. При этом каждый дом будет учитывать особенности культуры определенного региона. Таким образом, в лагере появятся здания, напоминающие избу, юрту, казачий острог и др. Парламентарий рассказал "Известиям", что отличительной чертой "Артека на Байкале" станет принцип финансирования проекта - каждый регион будет выделять деньги на строительство своего "дома". "Специальная методика работы с детьми, согласно которой определенные дни отдыха в лагере будут посвящены страницам отечественной истории, краеведению, традициям и духовным основам отдельных народов, направлена на формирование единого культурного пространства. Вместе с тем строительство лагеря будет способствовать развитию туризма и экономическому росту в регионе", - сообщается в тексте письма. Отмечается также, что в Республике Бурятии по поручению президента России и при поддержке Министерства спорта уже ведется работа по созданию инновационного спортивного кластера "Энергия Байкала", который станет частью федерального центра по подготовке спортсменов в различных природно-климатических зонах России. Депутат Игорь Зотов убежден, что в условиях сложной внешнеполитической обстановки и постоянных угроз возникновения межнациональных конфронтаций ключевой задачей нашей страны становится воспитание подрастающего поколения в духе морали и нравственности, уважительного отношения к этнокультурному многообразию. - Задумка о создании лагеря была озвучена мне руководителем бурятского отделения партии Николаем Федотовым. У нас есть детские и юношеские лагеря на море. Мы же хотим, чтобы наши дети знали и о других потрясающих уголках своей Родины. Где, как ни в Сибири, находятся такие места. А Байкал словно символ русской души, такой же необъятный, глубокий и чистый, лучший для вдохновения и оздоровления край, - добавил он. Председатель комитета СФ по социальной политике, член президентского Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы Валерий Рязанский поддержал идею создания "второго Артека". - Это интересная идея строительства таким способом и в такой концепции для каждого региона. Так каждый регион старался бы сделать свой корпус немножко лучше, иначе, чем кто-то другой. Корпуса и помещения были бы оформлены по-другому, где-то в национальном стиле. Это бы укрепило наше национальное единство и самобытность, - считает он. - Но нужна другая инфраструктура лагеря и организация отдыха. Байкал - озеро холодное, а в "Артеке" досуг у ребят в основном - это купание в море и оздоровление. Инфраструктура "Артека на Байкале" должна отражать специфику Сибирского региона. Нужно будет позаботиться о досуговых мероприятиях, создании спортивной базы. Это значительно удорожает проект. Член совета Общественной палаты Ольга Костина считает, что подобный проект хорош и с точки зрения географического расположения, и с точки зрения замысла. - Уникальность региона, в котором расположен Байкал, даже не стоит обсуждать, это известно во всем мире. Было бы более популярное место, если бы там была инфраструктура, соответствующая европейским и международным стандартам, достаточная для того, чтобы отдыхать, - говорит она. - Идея приобщения детей к культурам различных регионов своей большой страны - это очень важный проект. Мы в Общественной палате уже несколько лет выступали с различными предложениями, которые касаются внутреннего туризма для детей. Я наблюдала, что за рубежом летом или в каникулы по своей стране путешествуют группы детей, которым взрослые рассказывают об истории своей страны и городов - и это дает результат. В настоящее время большинство детских лагерей построены на юге России. Самые известные из них - лагерь федерального значения "Орленок" в Краснодарском крае и детский центр "Артек" в Крыму. По открытой информации, три недели в Крыму, с 23 июня по 13 июля в дружине "Артека" "Морская" обойдутся в 60 тыс. рублей. Дружины "попроще" - "Хрустальная", "Янтарная" - 49 тыс. рублей. Лагеря "Артека" "Озерный" и "Речной" - 37 тыс. рублей. Цена включает в себя проживание в комфортабельных номерах на четырех человек, пятиразовое питание, образовательные и экскурсионные программы. После определения цены льготного авиаперелета решится вопрос об обязательном трансфере из аэропорта Симферополя до "Артека". По мнению парламентариев, "Артек на Байкале" обойдется для многих родителей в разы дешевле. ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ ОБЯЖУТ ИЗБАВИТЬ ЖИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ ОТ КОЛЛАПСА СВЯЗИ Сотовых операторов могут обязать улучшить качество связи в Московской области. Как рассказал "Известиям" член комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации Мособлдумы Кирилл Жигарев, комиссия готовит обращение в министерство связи Подмосковья с просьбой простимулировать мобильные компании повысить качество связи в регионе. По мнению парламентария, если не начать работу в этом направлении, летом в области наступит коллапс связи. - На качество связи в области жалуются очень многие, - заявил Жигарев. - Я сам на днях вернулся из командировки из Смоленска, и из двух часов пути, прошедшего по территории Московской области, связь была всего 20 минут. Это происходит из-за того, что у каждой вышки имеются пулы (зоны обслуживания), позволяющие обеспечить связь для определенного количества людей. А Московская область - сезонный субъект, и в теплое время года население может увеличиться в пять раз за счет москвичей, переезжающих на дачи. Получается, что имеющиеся вышки не справляются с резко возрастающей нагрузкой, необходимо решать этот вопрос на уровне правительства. По словам депутата, решить проблему можно, заключив новый договор с сотовыми операторами - чтобы те просчитали и установили дополнительное количество вышек, которые позволили бы обеспечить хороший уровень связи для всех жителей области с учетом сезонного фактора. В свою очередь, правительство могло бы ускоренно согласовать места под новые вышки, а также оказать помощь в их обслуживании. В пресс-службе компании МТС отметили, что перед началом дачного сезона сеть будет максимально перенастроена под возросшую нагрузку. - За год мы установили несколько тысяч новых базовых станций в Московской области для развития голосовой связи и мобильного интернета, - рассказали в пресс-службе. - Традиционно МТС перед дачным сезоном расширяет каналы связи в Подмосковье и настраивает сеть для пригородных миграций абонентов, особое внимание уделяя населенным пунктам, автотрассам и путям следования пригородных поездов. В компании "МегаФон" заявили, что в этом сезоне будет установлено несколько сотен новых базовых станций, что позволит улучшить качество связи. - Большая часть новых башенных позиций в области в мае перешла из стадии проектно-изыскательских работ в стадию стройки и монтажа нового оборудования, - пояснили в пресс-службе. - Сейчас мы приступили к расширению емкости на базовых станциях, где видим нагрузку в период дачных отпусков. Улучшение связи коснется и всех дорожных магистралей на западе, юге, севере и востоке. В компании "Билайн" отметили, что с начала этого года объем передачи пакетных данных в Подмосковье вырос более чем в 1,5 раза и сравнялся с трафиком Москвы. - Улучшение качества связи в Московской области в компании еще в прошлом году было выделено в отдельный проект, - заявили в компании. - В теплое время года мы традиционно наблюдаем миграцию трафика из Москвы в область. С ростом количества смартфонов и планшетов у наших абонентов всё большую ценность приобретает скоростной мобильный доступ в интернет. Отвечая на спрос и требования клиентов, к этому дачному сезону мы увеличили покрытие и скорость мобильного интернета и планируем дальнейший рост скоростей после запуска в Подмосковье сети LTE. Гендиректор исследовательской компании Telecomdaily Денис Кусков отметил, что мобильные операторы сами заинтересованы в улучшении качества связи и лояльности клиентов, и часто именно долгие согласования в госорганах тормозят ввод новых базовых станций. - В Московской области действительно есть проблемы со связью, особенно между населенными пунктами, - объяснил эксперт. - Страдает и голосовая связь, и мобильный интернет, скорость которого может не превышать 200-300 кб в секунду, что соответствует технологии H, а не 3G или 4G, как обещают операторы. Для улучшения качества связи целесообразно провести "оптику" (скоростные линии связи) ко всем базовым станциям, это сделает сигнал более устойчивым, таким, как на домашнем телефоне. К слову, в Ленинградской области "оптика" подведена почти ко всем базовым станциям, в Подмосковье - лишь к некоторым. Правительство, в свою очередь, могло бы простимулировать установку новых станций, облегчив процедуру согласования, которая может длиться месяцами. Часто операторы бывают вынуждены подключить базовую станцию неофициально, еще до получения документов, для того чтобы не сорвать план работы по покрытию территории сетью. "КОМНАТЫ ПРОХЛАДЫ" ЗАПУСТИЛИ РАНЬШЕ СРОКА ИЗ-ЗА АНОМАЛЬНОЙ ЖАРЫ В Москве начали работать "комнаты прохлады" - кондиционированные помещения, в которых можно попить воды, отдохнуть и при необходимости получить медицинскую помощь. Как рассказал "Известиям" заммэра по вопросам социальной защиты населения Леонид Печатников, они открыты при центрах соцзащиты. К жаркой погоде готовятся и в медицинских организациях столицы, там создаются "зоны комфортного пребывания", оборудованные кулерами, кондиционерами и сплит-системами. Заместитель руководителя департамента социальной защиты населения Москвы Андрей Бесштанько рассказал, что руководителям окружных управлений соцзащиты в понедельник было дано распоряжение работать в "режиме лета 2010 года". - В каждом центре или филиале соцобслуживания, а таких по Москве 123, выделены комнаты с кондиционированием, где смогут отдохнуть посетители. Ведь именно наши клиенты наиболее чувствительны к воздействию жары: пожилые, инвалиды, беременные, маленькие дети, люди с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, - говорит он. - Вся неделя по прогнозам будет жаркой, поэтому мы предпринимаем меры. Особое внимание уделим массовым мероприятиям (встречи ветеранов, клубы по интересам и т.д.), запланированным на эту неделю. Во-первых, на них будут присутствовать медицинские работники. Во-вторых, некоторые мероприятия, обычно проходящие на открытой площадке, могут быть перенесены в помещения. Также, по словам Бесштанько, службам, выезжающим на дом, дано указание контролировать состояние клиентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, нарушения обмена веществ. - Сопровождение в жаркие дни должно быть более плотным: посещение клиентов и обратная связь будут осуществляться в ежедневном режиме, - отметил чиновник. - Кроме того, подготовлены памятки с простыми советами о том, как себя вести в жаркую погоду: какой диеты придерживаться, когда выходить на улицу, как планировать свой день. - В государственных медицинских учреждениях ведется постоянный контроль за температурным режимом, осуществляется патронаж лиц с ограниченными возможностями, - пояснили в пресс-службе столичного департамента здравоохранения. - Также активизируется работа "центров здоровья": гражданам советуют пройти медицинские осмотры, проводится разъяснительная работа о воздействие на состояние здоровья устойчивой аномально жаркой погоды. Если люди обращаются в центры с жалобами на ухудшение общего состояния, проводятся все необходимые клинико-инструментальные и лабораторные обследования. При наличии медицинских показаний больные будут направлены на госпитализацию. Кроме того, профильные специалисты департамента здравоохранения разрабатывают рекомендации о способах и методах профилактики заболеваний, связанных с негативным влиянием климата. - В сети ГУП "Столичные аптеки" формируют достаточный запас медикаментов и медицинских масок, - добавили в пресс-службе. В филиале "Тверской" территориального центра социального обслуживания (ТЦСО) "Арбат" рассказали, что функцию "комнаты прохлады" выполняет медицинский кабинет: там есть кондиционер и питьевая вода. - Все наши посетители в курсе, что в жаркую погоду там можно побыть какое-то время, - пояснил заведующий филиалом Владимир Каменских. - На двери висит соответствующее объявление, люди уже приходят. Также можно отдохнуть в актовом зале, помещение кондиционируется. Там можно посмотреть телевизор и попить воды. Вообще многие помещения оборудованы кондиционерами, в том числе те, где проводятся занятия кружков. В филиале "Пресненский" ТЦСО "Арбат" под "уголок прохлады" также приспособлен актовый зал. - В зале помещается 30 человек, там работает кондиционер, есть вода, большой телевизор, - отметили в филиале. Президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский полагает, что Москве стоит изучить опыт южных городов. - Аномально высокие температуры стоят в Мосве не первый год. Необходимо обеспечить доступ к воде - установить питьевые фонтанчики, - говорит он. - Также стоит договориться с супермакетами, чтобы в их холлах была возможность посидеть: там есть прохладные помещения, но мало мест, где можно отдохнуть. По мнению эксперта, в столице не хватает информации о мерах предострожности в жаркую погоду. - На курортах до людей обычно доносят, сколько времени и в каком режиме можно находиться на солнце. Я уверен, что у нас тоже есть такая информация, но она труднодоступна, а должна преподноситься в качестве социальной рекламы, - полагает Саверский. - Также в особенно жаркие периоды стоит предусмотреть для пенсионеров возможность льготного выезда за город - в дома отдыха, санотории, пансионаты и т.д. Дайджест газеты "Известия" от 20 мая 2014 года (часть I) 2014-05-20 08:59 "AK&M" от 19.05.2014 Дайджест газеты "Известия" от 20 мая 2014 года (часть I) МИД, ОБСЕ И СПЧ ТРЕБУЮТ ОСВОБОДИТЬ РОССИЙСКИХ ЖУРНАЛИСТОВ Сегодня задержанные украинскими силовиками журналисты телеканала Lifenews Марат Сайченко и Олег Сидякин были доставлены из Крематорска в Киев. Об этом заявил на пресс-конференции глава Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко. Киевские власти обвиняют журналистов в том, что они, якобы, готовились снимать видеосюжет об убийстве украинцев. - Оба гражданина России с документами, видеофайлами, где зафиксированы зверские убийства украинцев, сейчас находятся в Киеве, и начинаются их допросы, - заявил Наливайченко. По его словам, документы и установленные факты являются "доказательной базой, которую мы ежедневно передаем в Совбез ООН". - Их фотокарточки, копии паспортов вместе с образцами вооружения уже переданы, но и для украинских судов и для дел, которые возбудила Генпрокуратура по террористическим организациям в Донецке и Луганске, добавлены эти доказательства, - подчеркнул он. В свою очередь российский МИД настаивает на незамедлительном освобождении российских репортёров и называет действия украинских силовиков "борьбой с неугодными журналистами". В официальном заявлении ведомства власти Украины обвиняются в "игнорировании элементарных норм демократии, в частности, свободы слова". - Особое возмущение вызывают высказывания официального украинского лица - заместителя секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины В.Сюмар, работавшей внештатным корреспондентом радиостанции "Голос Америки", которая договорилась до того, что О.Сидякин и М.Сайченко, пытавшиеся дать объективную информацию о событиях на Юго-Востоке Украины, являются, мол, частью террористических групп, - отмечается в сообщении российского министерства. В МИД напомнили Сюмар, а также тем политическим силам, чью позицию она выражает, что борьба с неугодными журналистами не лучший способ убедить мировую и украинскую общественность в приверженности киевских властей свободе слова и демократии. Обвинение задержанных журналистов в терроризме - это уже, как минимум, третье "преступление", которое ставят в вину арестованным украинскими силовиками Сайченко и Сидякину. По словам члена Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества (СПЧ) Максима Шевченко, который ведет переговоры об освобождении задержанных журналистов, их также обвиняют в том, что они участвовали в допросах офицеров "Альфы" (ополченцами) во время которого применялись силовые действия. - Якобы журналисты задавали при этом вопросы, - заявил Шевченко. - На мой взгляд, то интервью делали другие журналисты, не те, кто задержан сейчас. - Скорее всего, задержанным будут предъявлены обвинения в участии в этих допросах, мы будем настаивать на открытом адвокатском сопровождении. Обратимся к известным киевским адвокатам с просьбой защищать их, - отметил Шевченко.- Сейчас они находятся в руках официальных киевских властей, и мы просили допустить к ним членов Совета, но ответа пока нет. Обвинения, которые предъявляют украинские власти российским журналистам меняются каждый день. Вчера представители министерства обороны Украины заявили, что корреспонденты Life News задержаны вместе с ополченцами во время перестрелки между украинскими силовиками и народной самообороны города. - 18 мая, украинские военнослужащие, участвующие в антитеррористической операции, по полученной оперативной информации провели специальную операцию против террористов, которые готовились совершить обстрел военного аэродрома в Краматорске из переносного зенитного ракетного комплекса. Вследствие уверенных действий военнослужащих вооруженных сил Украины обнаружен, обезоружен и взят в плен боевой расчет террористов, а неизвестные, которые представились журналистами и гражданами Российской Федерации, задержаны и переданы правоохранительным органам для проведения дознания. Эти лица находились в отряде террористов и снимали их действия в режиме онлайн, - говорилось в материалах Минобороны. ОБСЕ требует отпустить съемочную группу Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) провела в понедельник экстренное совещание по вопросу прав российских и украинских журналистов на территории обеих стран. Мероприятие проводилось под патронажем представителя ОБСЕ Дуньи Миятович в штаб-квартире организации в Вене. Как сообщили в Союзе журналистов России, российские представители были экстренно вызваны на совещание в Вену после того, как стало известно о задержании съемочной группы телеканала Life News. Переговоры со стороны России в столице Австрии вели секретари СЖР Надежда Ажгихина и Павел Гутионтов. В результате между Союзом журналистов России, Национальным союзом журналистов Украины (НСЖУ) и Независимым медиа-профсоюзом Украины был подписан меморандум о ненасилии над журналистами на территории обоих государств, а также об непризнании пропаганды в качестве инструмента информационной борьбы. В ходе переговоров СЖР попросил украинские союзы журналистов помочь не допустить в дальнейшем задержаний российских представителей прессы. - В разговоре с нашими украинскими коллегами мы настаивали на том, чтобы они использовали весь свой авторитет для недопущения подобных историй, независимо от того, нравится им то, что делают журналисты, или нет. Они с пониманием отнеслись к нашим словам, - заявил "Известиям" Павел Гутионтов. Однако в разговоре с "Известиями" и. о. председателя НСЖУ Сергей Томиленко заметил, что никаких обращений к украинским властям профорганизация не планирует. Арест журналистов Life News Томиленко комментировать оказался не готов, однако отметил, что признает их право на выполнение своего журналистского долга. Европейские правозащитники также направили письмо министру внутренних дел Украины Арсену Авакову. Представитель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по свободе прессы Дунья Миятович в письме Авакову призвала Украину отпустить задержанных журналистов. - Работники СМИ, освещающие кризис в этой стране, - удобная мишень для обеих конфликтующих сторон, - заявила Миятович. - Я обращаюсь ко всем сторонам с требованием прекратить запугивание журналистов и угрозы в их адрес вместо того, чтобы дать им выполнять свою работу. По словам Миятович, все политические лидеры, занимающиеся урегулированием кризиса на Украине, должны четко понимать, что нарушение свободы СМИ неприемлемо. Как пояснили в международной неправительственной организации "Репортеры без границ", занимающейся защитой журналистов, в том числе и работающих в горячих точках, они пока собирают информацию о задержании и проверяют ее. ЕВРОДЕПУТАТЫ ПОПРОСИЛИ ЭШТОН ПОМОЧЬ СЪЕМОЧНОЙ ГРУППЕ LIFE NEWS Не остались в стороне от ситуации с россиянами и депутаты Европарламента. Депутат от фракции "зеленых" и Европейского свободного альянса Татьяна Жданок (Латвия) подготовила обращение на имя первого вице-президента и верховного представителя Еврокомиссии по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон. В своем заявлении Жданок просит еврокомиссара обратить внимание на ситуацию с арестом журналистов российского канала Life News на Украине и принять участие в освобождении захваченных россиян. Евродепутат сообщила "Известиям", что уже сегодня будет направлено обращение на имя Эштон c просьбой к ней, а также коллегам по Европарламенту сделать все для освобождения российских репортеров. - Ранее я уже направила письмо Кэтрин Эштон по включению "Правого сектора" в список террористических организаций. Случай с российскими журналистами показывает, что нам нужно внимательно следить за происходящим на Украине. Есть небольшая проблема, что Европарламент заработает только с июля, - заметила Жданок. - Но несмотря на это, я думаю депутаты также выскажут свою позицию касательно ареста в Краматорске представителей средств массовой информации. А экс-депутат Европарламента, известный итальянский политик и журналист Джульетто Кьеза заявил "Известиям" о своей готовности ехать на Украину, чтобы вызволить задержанных журналистов Life News Марата Сайченко и Олега Сидякина из плена. Кроме того, он планирует поднять вопрос безопасности работы журналистов на заседании Европарламента. - Вчера я узнал о задержании российских журналистов на Украине. Очевидно, что украинские власти не только не могут обеспечить безопасность представителей СМИ, но и в какой-то степени сами представляют угрозу для журналистов. Я готов лично поехать на Украину и участвовать в переговорах по их освобождению. Кроме того, я буду поднимать этот вопрос на одном из заседаний Европарламента, - рассказал Кьеза. Спецпредставитель президента РФ Владимир Лукин также готов принять участие в освобождении журналистов телеканала. - Я думаю, их нужно как можно быстрее освободить. Если киевские власти имеют какие-то вопросы, идеи, предложения по данному вопросу, я думаю, что каждый, и я в том числе, готов буду их обсудить и буду готов принять любое посильное участие в этом, как я старался и раньше, - заявил он. ЧЛЕНОВ СПЧ ВОЗМУТИЛИ ДЕЙСТВИЯ УКРАИНСКИХ ВЛАСТЕЙ Совет при президенте по правам человека также обратился с требованием к украинским властям освободить захваченных журналистов Life News. Также представители СПЧ попросили содействия у украинского уполномоченного по правам человека Валерии Лутковской, которая обещала задействовать все свои возможности для скорейшего освобождения журналистов. - Мы занимаемся вопросом освобождения журналистов самым непосредственным и самым активным образом. Мы не можем послать спецназ для освобождения журналистов, мы действуем исключительно правозащитными методами, поскольку других у нас нет. Мы связываемся с людьми, которые могут нам помочь вызволить наших журналистов. Я сегодня разговаривал с уполномоченным по правам человека на Украине Валерией Лутковской. Она заверила меня, что предпримет все возможные действия, для того чтобы ситуация разрешилась благополучно. Ясно только одно: без судебного решения их можно задержать не более чем на 72 часа. А если будет судебное решение и они будут арестованы, им потребуется помощь адвокатов для обжалования судебного решения. Но будем надеяться, что до этого дело не дойдет, - рассказал "Известиям" председатель СПЧ Михаил Федотов. Это не первый случай, когда задерживают журналистов, продолжает Федотов. И пока обходилось без тяжелых последствий, напоминает он. - Еще в начале месяца мы обратились в ОБСЕ по поводу общей проблематики. Предложили сотрудничество в налаживании диалога, организации гуманитарного коридора. Мы встречаемся с послами разных стран - членов ОБСЕ, чтобы ситуацию немножко подтолкнуть. Пока ответа мы не получили. Но ОБСЕ - большая организация, процессы в ней проходят достаточно длительные маршруты, - добавил председатель СПЧ. Еще один член СПЧ - Андрей Юров вылетает сегодня в Берлин на встречу с европейскими правозащитниками. Один из основных вопросов, планируемых к обсуждению, - проблематика захвата журналистов на Украине. - Мы будем обсуждать с европейскими коллегами, что делать в таких ситуациях, как максимально снизить риски для журналистов, освещающих события. Эта проблема становится общей для всех, ведь на Украине пропадали и иностранные журналисты, - сообщил правозащитник. ВЛАСТИ ЗАЧИЩАЮТ СТРАНУ ОТ РОССИЙСКИХ СМИ ПЕРЕД ВЫБОРАМИ Журналисты Олег Сидякин и Марат Сайченко были задержаны украинскими силовиками 18 мая в ходе выполнения редакционного задания на юго-востоке Украины. Съемочная группа телеканала пропала в Донецкой области, вблизи Краматорска, последний раз на связь с редакцией журналисты выходили на связь с редакцией 18 мая в 13:50 по мск. В это время Сидякин и Сайченко находились возле одного из блокпостов на подступах к Краматорску, и корреспондент телеканала Life News Олег Сидякин успел написать СМС-сообщение о том, что их дела плохи. Во время звонка из редакции корреспонденту удалось нажать на кнопку ответа на вызов: было слышно, что идет допрос, в ходе которого они объясняют неизвестным людям, что являются журналистами, а не участниками боевых действий. К вечеру Минобороны Украины признало факт задержания российских журналистов. По сообщению министерства, корреспонденты Life News задержаны вместе с ополченцами во время перестрелки между украинскими силовиками и народной самообороны города. После ареста съемочной группы руководство холдинга News Media, в состав которого входит телеканал Life News, обратилось к министру иностранных дел Сергею Лаврову с просьбой оказать содействие в освобождении журналистов. - Доводим до Вашего сведения, что 18 мая во время выполнения редакционного задания по освещению событий на юго-востоке Украины пропала съемочная группа телеканала LifeNews в составе корреспондента Олега Сидякина и оператора Марата Сайченко, - сообщалось в письме гендиректора Life News Ашота Габрелянова в МИД. - Журналисты телеканала Life News оказались на территории Украины законным путем и работали в соответствии с международными нормами, не нарушая закона. Просим Вас оказать содействие в освобождении корреспондентов российского телеканала. Вскоре после этого на сайте российского дипведомства было опубликовано обращение главы МИД Сергея Лаврова к председателю ОБСЕ, в котором он требует оказать содействие в освобождении журналистов. Председатель ОБСЕ Дидье Буркхальтер уже откликнулся на призыв Лаврова и обещал немедленно заняться вопросом. Это не первый случай задержания журналистов канала со стороны киевских властей. В апреле в ходе выполнения редакционного задания сотрудники украинской милиции задержали Кристину Бабаеву и Марию Поваляеву. Бабаева провела 18 часов в отделении милиции, где ее допрашивали сотрудники СБУ. Позже были задержаны и депортированы корреспонденты Life News Юлия Шустрая и Михаил Пудовкин. После этого руководители российских телеканалов подписали обращение к ООН и ОБСЕ с требованием защитить права и свободы журналистов, работающих на Украине. "Вопиющие факты попрания гражданских свобод происходят практически ежедневно в Донецкой, Луганской, Харьковской, Днепропетровской и других областях Украины. Журналистам угрожают убийством и расправой в случае продолжения их профессиональной деятельности на Украине, за ними следят, прослушивают их телефоны, ставят на колени, избивают при задержании и незаконно депортируют с территории Украины", - говорилось в обращении. Руководители телеканалов также напомнили в обращении, что Украина как член Парламентской ассамблеи Совета Европы обязана исполнять требования Декларации о СМИ и правах человека, поэтому иностранные корреспонденты на Украине должны быть защищены от незаконных задержаний и принудительной депортации. Обращение подписано гендиректором "Первого канала" Константином Эрнстом, главным редактором телеканала Russia Today Маргаритой Симоньян, гендиректором телекомпании НТВ Владимиром Кулистиковым, гендиректором ВГТРК Олегом Добродеевым, гендиректором медиахолдинга News Media Арамом Габреляновым, гендиректором телеканала РЕН ТВ Ириной Варламовой, гендиректором "Пятого канала" Алексеем Бродским. Несмотря на это заявление российские СМИ продолжают сталкиваться с ущемлением прав со стороны украинских властей. Как уже писали "Известия", заместитель главного редактора канала РЕН ТВ, автор и ведущая программы "Неделя" Марианна Максимовская направила письмо в адрес украинских руководителей, в котором известила их о фактах депортации российских журналистов. Украинский ведущий Савик Шустер зачитал и передал письмо и.о. президента Александру Турчинову в эфире своей передачи "Шустер Live". Максимовская сообщила "Известиям", что ответа от украинских властей не последовало. Cудя по всему, украинские власти в предверии выборов стараются "зачистить" территорию страны от любых представителей СМИ, которые освещают ситуацию в стране иначе чем того требуют местные власти. Лишнее тому подтверждение сегодняшнее выдворение из Украины съемочной группы ВГТРК. - Съемочную группу телеканала "Россия" выдворили из Украины. Уже вечером они будут в Москве, - сообщила сегодня пресс-служба российского телеканала. Корреспондент "России" Ксения Кибкало рассказала, что была допрошена в отделении милиции украинского Ужгорода, зачем именно она приехала в этот город и какие населенные пункты еще успела посетить на Украине. После этого журналистке и ее съемочной группе было рекомендовано покинуть страну до 19 мая. Допрашивающие пообещали возбудить против Кибкало уголовное дело, по которому она подозревалась в разжигании национальной розни, содействии сепаратизму и дестабилизации ситуации на Украине, отметила журналистка. По мнению экспертов, киевские власти боятся, что российские каналы покажут фальсификации, вбросы бюллетеней и другие нарушения, которые вполне возможно будут иметь место на президентских выборах. Что касается задержания группы Lifenews, то у украинских силовиков была дополнительная мотивация для их устранения. По словам источника в СБУ, новые киевские власти за несколько дней до ареста Олега Сидякина и Марата Сайченко, распорядились, чтобы сотрудники украинских спецслужб "нашли и обезвредили" их. - Приказ поступил сразу после появления на телеканале LifeNews видеосъемки вертолетов с маркировкой ООН, которые украинская армия использовала в нарушение международных норм в операциях на территории Донецкой Народной Республики. Кадры спровоцировали международный скандал, что разозлило силовиков, - утверждает источник в СБУ. Напомним, что после публикации видео представители ООН заявили, что неправомерное использование символики организации компрометирует ее, и потребовали от Киева объяснений. Ответственный представитель генсекретаря ООН Эри Канеко заявил, что организация может пересмотреть отношения с украинскими властями. В Министерстве обороны Украины пытались опровергнуть факт использования вертолётов с символикой ООН, несмотря на видео. - На следующий же день после появления съемки в эфире телеканала "инцидент обсудили на самом высоком уровне и дали указание руководству службы найти авторов и сделать все, чтобы не дать журналистам телеканала работать на территории, где действует нацгвардия", - заявил источник "Известий". - С этого момента Сайченко и Сидякин были "под колпаков". Вся эта инсценировка с обстрелом аэродрома в Краматорске из переносного зенитного ракетного комплекса - лишь повод для ареста журналистов. МИНЭНЕРГО ПРЕДЛАГАЕТ СНИЗИТЬ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И АКЦИЗЫ НА БЕНЗИН Минэнерго предлагает снизить таможенные пошлины на бензин, а также акцизы на нефтепродукты с целью сокращения последствий налоговых реформ для нефтяной отрасли. Министр энергетики РФ Александр Новак отправил в понедельник соответствующие предложения вице-премьеру по ТЭКу Аркадию Дворковичу (текст есть у "Известий"). Эксперты прогнозируют, что "вето" Минфина смогут преодолеть лишь часть инициатив. Фискальное ведомство не одобряет перспективу введения налога на финансовый результат и снижение акцизов. По мнению участников, предложения Минэнерго увеличат налоговую нагрузку на отрасль и окупаемость инвестиций в долгосрочные проекты, а также ударят по потребителю ростом цен на топливо. Инициировать изменения в налоговое законодательство Минэнерго РФ побудили обращения нефтяных компаний. Многие из них беспокоятся из-за предстоящего повышения таможенных пошлин на мазут и другие темные нефтепродукты до 100% от пошлин на сырую нефть, что грозит переработчикам нефти потерями в доходах. "Маржа переработки НПЗ с высоким уровнем выхода мазута уменьшается на $50-60 за 1 т и становится отрицательной. Это создает высокие риски снижения объемов переработки и, как следствие, риски возникновения локальных дефицитов нефтепродуктов, в особенности бензинов", - говорится в письме Александра Новака. В результате Минэнерго предупреждает, что объем первичной переработки нефти по отрасли может сократиться на 35 млн т, а бензина начнут производить на 1-4 млн т меньше, чем сегодня. Чтобы не допустить дефицита бензина и сохранить уровень доходов нефтяников, ведомство Александра Новака предлагает поэтапно снизить вывозную таможенную пошлину на нефть с 57% до 51%, пропорционально подняв НДПИ до 625 рублей за 1 т с 2015 года и на последующие годы с действующей сегодня ставки в 530 рублей за 1 т. Пошлины на бензин к 2018 году готовы уравнять со ставками на дизельное топливо (сегодня это 65% от нефтяных пошлин). С текущего уровня в 90% от нефтяных пошлин в 2016 году бензин должен экспортироваться по ставке 85% от пошлины на сырую нефть, а с 2017-го - 75%. Также Минэнерго просит правительство "несущественно" снизить ставки акцизов на товарный бензин и дизельное топливо с целью минимизации эффектов роста цен на внутреннем рынке от снижения абсолютных ставок вывозных таможенных пошлин на них. При этом ввод 100-процентной пошлины на мазут ведомство предлагает отложить на три года: в 2015 году ставка должна вырасти с 66% до 80%, в 2016-м - до 90%. Помимо этого, Минэнерго продолжает лоббировать идею введения налога на финансовый результат для нефтяной отрасли, предлагая с 2015 по 2017 год провести эксперимент в этой области на пилотных проектах, а с 2018 года ввести его для всей нефтяной отрасли. К 2018 году также предлагается снизить таможенную пошлину на нефть до уровня казахстанской, чтобы минимизировать потери РФ от вхождения в единое экономическое пространство Таможенного союза с беспошлинной и неограниченной продажей нефти и нефтепродуктов внутри него. Замначальника отдела косвенных налогов департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Нина Нечипорчук считает, что у Минэнерго мало шансов провести все свои предложенные инициативы. Наиболее маловероятно добиться введения налога на финансовый результат, который сложнее администрировать, чем НДПИ. А понижение акцизов, по ее мнению, приведет к еще большему дефициту средств в дорожных фондах, которые сейчас наполняются преимущественно за счет этого вида налогов. Топливные акцизы - основной источник наполнения региональных дорожных фондов, на них приходится свыше 70% поступлений. - Ставки от акцизов и таможенных пошлин зачисляются в разные бюджеты: акцизы идут и в региональный, и в федеральный бюджеты. При этом снижение акцизов на нефтепродукты не приведет к падению цены на бензин. Сейчас действуют пониженные ставки на бензин "Евро-5", но этот вид топлива на заправках стоит дороже остальных. К тому же доход от роста акцизов уже предусмотрен в разного рода бюджетах, - сообщила она "Известиям". В 2014-2015 годах ставка акцизов на бензин 4-го класса выросла на 5% к уровню 2013 года. Предусмотрен также рост акцизов на бензин 5-го класса: к 2016 году он вырастет на 20% к уровню 2015 года, а на дизель "Евро-5" - на 14% к уровню 2015 года. В пресс-службах Минфина и Минэкономразвития инициативы Минэнерго комментировать не стали. Президент ассоциации независимых малых нефтяных компаний "Ассонефть" Елена Корзун надеется, что Минэнерго все-таки добьется введения налога на финансовый результат для отрасли. - Это будет спасением для нефтяников, так как сильно увеличит темпы и объемы геологоразведки. Однако мало надежды, что даже при условии его введения под налоговый эксперимент попадут проекты малых нефтяных компаний. Хотя на них наиболее благодарно испытывать реформу - это приведет к минимальным потерям для бюджета. Для тех нефтяных компаний, у которых нет НПЗ, а в особенности для тех, кто не экспортирует нефть или нефтепродукты, налоговый маневр обернется ростом фискальной нагрузки, - считает она. В крупных нефтяных компаниях официально не комментируют предложения Минэнерго. Неофициально участники рынка говорят, что отношение к маневру сдержанное. - Любое радикальное изменение законодательства приводит впоследствии к необходимости его дополнительной настройки. В итоге это ведет к нестабильности в отрасли и снижает ее инвестиционную привлекательность. Кто захочет вкладываться в долгосрочные проекты, если раз в несколько лет меняют правила игры? - говорит сотрудник нефтяной компании с госучастием. Президент Российского топливного союза Евгений Аркуша считает, что налоговый маневр приведет к росту цен на бензин, так как повышает налоговую нагрузку на производство нефтепродуктов. По мнению аналитика нефтегазового сектора "Альпари" Анны Кокоревой, в условиях дефицита бюджета принятие финального решения о налоговом маневре может затянуться. Если даже часть из инициатив Минэнерго будет реализована, это благоприятно отразится на развитии нефтяной отрасли. - Снижение вывозных таможенных ставок для нефтепереработки простимулирует отрасль, а снижение акцизов на нефтепродукты сгладит галопирующие темпы роста цены на бензин на внутреннем рынке. Ведь стоимость бензина - это только 30% стоимости сырья, 55% налогов, а остальные 15% прибыль продавцов. Налог на финансовый результат вряд ли будет одобрен по объективным причинам: это непрозрачная схема налогообложения. Финансовый результат можно занизить, да и потом, он не складывается только из экспорта товаров и услуг. Плюс возможен вариант, когда добыча растет, а финансовый результат нет. Например, в силу отсутствия спроса на рынке. В такой ситуации бюджет опять теряет, если облагает налогом только финансовый результат. РУСТАМ ТАРИКО СТАНЕТ ГЛАВНЫМ ПРОДАВЦОМ МИКРОКРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ По информации "Известий", ряд микрофинансовых организаций, входящих в объединение "МиР", на днях подписали соглашение о создании специализированного бюро кредитных историй на базе бюро "Русский стандарт" Рустама Тарико. Теперь эта компания станет специализироваться исключительно на данных о заемщиках МФО. В числе подписавшихся такие микрофинансовые компании, как "Кредитный союз", "МигКредит", "Нано-Финанс", "Городская сберкасса", "Микрофинанс" и "Мани мен". Все детали проекта будут определены позже - например, пока окончательно не определено, будут ли представители рынка МФО входить в состав акционеров обновленного бюро кредитных историй (БКИ), неясны условия работы, возможность привлечения инвесторов также будет обсуждаться. Сейчас владельцами ООО "Кредитное бюро "Русский стандарт", по данным ЕГРЮЛ на 19 мая, в равных долях являются ЗАО "Компания "Русский стандарт" и Ильгиз Мухаметдинов. Последнему принадлежит доля (в размере 0,10%) в микрофинансовой компании "Микрокредит". ЗАО "Компания "Русский стандарт", которому принадлежит более 90% акций одноименного банка, контролирует Рустам Тарико (напрямую ему принадлежит 0,03% акций компании, еще 85,47% - через компанию Roust Trading Ltd). Бюро создано в 2005 году, и до 2008 года его основная деятельность была связана со сбором, накоплением и систематизацией данных единственного партнера - банка "Русский стандарт". К настоящему моменту объем базы данных бюро насчитывает порядка 15 млн кредитных историй граждан и компаний. Бизнес высокомаржинальный: чистая прибыль по итогам 2012 года - 87,8 млн рублей, выручка - 156 млн рублей (2011 год: 44,4 и 88,4 млн рублей соответственно). Сейчас в госреестре 25 кредитных бюро, при этом более 95% рынка делят между собой три крупнейшие игрока, получая с каждого запроса на историю по нескольку десятков рублей. Это Национальное бюро кредитных историй (НБКИ), БКИ "Эквифакс", Объединенное кредитное бюро (ОКБ). Также в настоящее время действуют бюро, которые специализируются исключительно на данных о заемщиках МФО (например, ростовское БКИ "Микрофинанс"), но пока такие базы обладают незначительным в рамках всей отрасли объемом историй. На сегодняшний день услугами БКИ пользуются не более 30% всех микрофинансовых организаций (их в реестре ЦБ около 5 тыс.) и кредитных потребительских кооперативов. Информацию о заемщиках в БКИ передают еще меньшее число из них - около 10% МФО, в основном крупные игроки. Но с 1 июля 2014 года по принятым поправкам к закону "О кредитных историях" МФО, как и банки, должны будут в обязательном порядке предоставлять кредитные истории заемщиков в БКИ, и кредиторам для этого согласие клиента больше не потребуется. Участники рынка МФО указывают на положительный эффект от создания нового крупного бюро кредитных историй, в котором будут аккумулированы данные по всем микрофинансовым организациям. - От этого выигрывают и компании, и в конечном итоге заемщики, - говорит председатель правления "МигКредит" Лора Файнзильберг. - Микрофинансисты смогут формировать более стабильный кредитный портфель. Чем больше данных о заемщиках, тем эффективнее оценка их платежеспособности, меньше риски просрочек платежей или невозврата займов. Это оздоровит кредитные истории заемщиков микрофинансовых организаций в целом и позволит более эффективно кредитовать ответственных заемщиков. В перспективе в случае значительного снижения рисков это может привести к снижению ставок по займам на рынке МФО. Гендиректор МФО "Народная казна" Алексей Лебедев соглашается, что работа с профильным БКИ и использование общей базы МФО позволят микрофинансовым организациям эффективнее проверять потенциальных клиентов, лучше оценивать долговую нагрузку каждого заемщика, а также предотвращать возможные мошенничества. В компании "Русский стандарт" от комментариев отказались. По словам управляющего партнера международного юридического бюро Ruscounsel.com Константина Кантырева, выбор в пользу бюро "Русский стандарт" объясним. По словам эксперта, это один из лидеров рынка (входит в пятерку ведущих БКИ), который имеет большой объем накопленной информации по потребительским кредитам, отработанные технологии работы и наличие технологической платформы. - Тут можно ожидать синергетический эффект, - говорит Константин Кантырев, - БКИ предоставляет доступ к накопленной информации и технологиям, а микрофинансовые организации становятся клиентами и приносят новую информацию и деньги. В то же время "традиционные" бюро кредитных историй настроены более скептично. Гендиректор ОКБ Даниэль Зеленский сомневается в целесообразности создания карманного бюро для МФО. - У МФО нет данных по всем заемщикам рынка, - отмечает Зеленский, - и они так или иначе будут вынуждены обращаться в крупные БКИ, которые аккумулируют данные по всему рынку розничного кредитования. В базах данных ведущих бюро сейчас содержится информация по кредитным историям более чем 60 млн граждан, которые составляют почти всё экономически активное население страны. Директор по маркетингу НБКИ Алексей Волков добавляет, что при оценке кредитного риска любому кредитору (банку или МФО) принципиально важно иметь полную информацию о займах всех видов. По его словам, централизация кредитной информации, поступающей и от банков, и от МФО, является главным критерием эффективности работы бюро. Этой позиции уже придерживаются более 1,2 тыс. МФО, работающих с НБКИ. - Для кредитного рынка дробление информации по разным бюро является фактором, снижающим качество риск-менеджмента, и причиной повышения издержек. У кредиторов возникнет необходимость запрашивать информацию у еще большего числа бюро, чем в настоящее время, - говорит Волков. Гендиректор бюро кредитных историй "Эквифакс" Олег Лагуткин отметил, что существуют разные мнения на тему создания специализированного БКИ для рынка микрокредитов. Дело в том, говорит он, что клиент банковский и клиент МФО во многом пересекаются и их кредитные истории хранятся в существующих БКИ, в которых отлажены уже все процессы и нормы качества данных. Отечественный рынок акций продолжает подъем 2014-05-20 09:14 AK&M Отечественный рынок акций продолжает подъем благодаря сохраняющемуся вследствие снижения геополитической напряженности внешнему фону. Россия и Евросоюз возобновили контакты для решения насущных вопросов газовых поставок. НАТО выступила с предложением возобновить политический диалог в рамках Совета Россия – НАТО. Воинские части Вооруженных сил РФ, проводившие учения на полигонах Ростовской, Белгородской, Брянской областей и вызывавшие раздражение у Запада, возвращаются в пункты постоянной дислокации. Вместе с тем инвесторы ждут позитивных новостей из Китая, где сегодня начинается официальный визит Президента РФ В.Путина. В ходе предстоящих российско-китайских переговоров планируется обсудить целый комплекс экономических и политических вопросов и подписать ряд важных для ведущих российских компаний контрактов. В сложившемся контексте индекс ММВБ в понедельник по итогам основной торговой сессии вырос на 1,6%, а индекс РТС поднялся на 2,2%. При этом количество выросших в цене акций из списка индекса ММВБ в семь раз превысило число снизившихся, что говорит о высоком интересе инвесторов к покупкам бумаг по широкому спектру. В отраслевом срезе лидером роста рынка вчера стал индекс финансового сектора (+1,8%), прибавивший благодаря подъему котировок обыкновенных акций ВТБ (+2,5%) и Сбербанка (+3,1%). В техническом плане в рамках получившей продолжение восходящей тенденции индекс ММВБ вчера впервые с того момента, как Совет Федерации РФ удовлетворил просьбу Президента РФ В.Путина о вводе войск на территорию Украины, поднялся выше психологического уровня в 1400 пунктов, начав закрывать масштабный мартовский гэп. Значимый уровень сопротивления на пути роста индекса ММВБ сейчас находится в районе отметки 1430 пунктов, где проходит 200-дневная простая средняя этого индикатора. В тоже время поддержкой для индекса ММВБ сейчас выступает уровень его закрытия на предыдущей неделе. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается близким к нейтральному. Фьючерсы на индексы США меняются незначительно. Азиатские рынки большей частью демонстрирую позитивную динамику. Цены на нефть Brent немного снизились и теперь колеблются в районе отметки $109,5 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня увидеть с небольшим повышением индекса ММВБ, и предполагаем, что в дальнейшем этом фондовый индикатор может попытаться взять планку на высоте в 1420 пунктов. Вместе с тем на поведение фондового рынка РФ продолжат оказывать влияние события, связанные с украинским кризисом, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также выходящие данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут данные по инфляции в Великобритании и розничным продажам в торговых сетях США. Ожидаются выступления руководителей ФРС Ч.Плоссера и У.Дадли. Отчитаются Vodafone, Marks&Spencer, Home Depot, Staples и ряд других компаний. Промсвязьбанк Анонсы на 20 мая 2014 года 2014-05-20 09:24 "AK&M" от 20.05.2014 Сегодня, 20 мая 2014 года, Президент РФ Владимир Путин прибывает в Шанхай (КНР) с двухдневным официальным визитом, в ходе которого примет участие в Саммите по взаимодействию и мерам доверия в Азии, встретится с председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином и вместе с ним примет участие в открытии военно-морских учений "Морское взаимодействие-2014". Председатель Правительства Дмитрий Медведев проведёт заседание президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике на тему "О ходе реализации программ развития ведущих российских университетов". Генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз" Кирилл Селезнев проведет пресс-конференцию на тему "Поставки газа на внутренний рынок. Реализация Программы газификации российских регионов". Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин и генеральный директор ОАО "Федеральная пассажирская компания" Михаил Акулов на пресс-конференции расскажут о совершенствовании ценообразования в сфере пассажирских перевозок. Председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков, президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков, зампред правления ОАО "Россельхозбанк" Алексей Жданов; председатель комитета ТПП РФ по развитию АПК Виктор Семенов, предправления Национального союза производителей молока "СОЮЗМОЛОКО" Андрей Даниленко примут участие в круглом столе "Развитие АПК в России на 2014-2015 годы: продовольственная безопасность страны, механизмы господдержки сектора и роль финансовых институтов". Пройдет презентация инвестиционного потенциала Алтайского края с участием губернатора Александра Карлина. Круглый стол "Формирование тарифа в теплоэнергетике". Арбитражный суд Москвы проведет судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании банкротом ОАО "Русские Навигационные Технологии". ЗАО "Ипотечный агент АИЖК 2008-1" проводит купонную выплату по облигациям выпуска "А" объемом 7.930 млрд руб. со ставкой 10.5%. ЗАО "Ипотечный агент АИЖК 2010-1" проводит купонную выплату по облигациям выпуска "А2" объемом 6.096 млрд руб. со ставкой 9%. ООО "Интертехэлектро-Новая генерация" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 166 млн руб. со ставкой 8.75%. ООО "ТрансФин-М" проводит купонную выплату по облигациям 16-го выпуска объемом 1 млрд руб. со ставкой 9.7%. ООО "Лизинговая компания УРАЛСИБ" проводит купонную выплату по облигациям выпусков БО-09 и БО-11 объемом 1.5 млрд руб. и 2 млрд руб.со ставками 11.5 %, а также амортизационную выплату по выпуску БО-11 в размере 166 млн руб. ОАО "Банк ВТБ" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-22 объемом 15 млрд руб. со ставкой 7.9%, а также погашение еврооблигаций выпуска 20.05.2014 (zero, ECP-35) объемом $50 млн. ОАО "РЖД" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2021, EUR (LPN) объемом 1 млрд евро со ставкой 3.3744%. ОАО КБ "Центр-инвест" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-7 объемом 2 млрд руб. со ставкой 9.2%. ОАО "АвтоВАЗ" проводит погашение облигаций 4-го выпуска объемом 5 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 0.1%. ООО "ЮгФинСервис" проводит погашение облигаций 1-го выпуска объемом 900 млн руб. и купонную выплату по ним со ставкой 9%. ОАО "МегаФон" начинает размещение облигаций выпуска БО-4 объемом 15 млрд руб. Годовое собрание акционеров проводят: ОАО "Мариэнергосбыт", ОАО "Севералмаз", ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "Научно-исследовательский институт металлургической теплотехники", ОАО "Камчатскэнерго", ОАО НИПИ "Уралмеханобр". Внеочередное собрание акционеров проводит ОАО "Вологодская сбытовая компания" (в заочной форме). Заседания Совета директоров ОАО "МРСК Сибири", ОАО "Российские сети", ОАО "Ленэнерго". В понедельник отсутствие катализаторов обусловило довольно сдержанные движения валют 2014-05-20 09:43 AK&M В понедельник отсутствие катализаторов обусловило довольно сдержанные движения валют. Евро, отметив локальный максимум на уровне 1,3735, снова вернулся в район уровня 1,3710, где и консолидируется по сей момент. Фунт удержался в пределах диапазона 1,68 – 1,6850. И только пара USDJPY после того, как попыталась развить нисходящее движение и отметила минимум на 101,10 начала восстанавливать потери. Пара евро/доллар в течение сегодняшнего дня значимых катализаторов не получит. Вообще, самые интересные отчеты мы увидим во второй половине недели. Тогда, пожалуй, и стоит ждать активной динамики. Сегодня же движения будут обусловлены внешними факторами и ранее сформированными настроениями. Возможно, что пара еще раз попытается вернуться к сопротивлению 1,3740, но вот с его прорывом, скорее всего, ничего не получится, так как поводов для роста у евро все же нет. Фунт сегодня, возможно, все же попытается вырваться из установившегося канала. Великобритания публикует данные по индексу потребительских цен за апрель. Если показатель продемонстрирует рост, это приблизит инфляцию к целевому уровню Банка Англии. А это значит, что МРС может стать на один шаг ближе к более раннему началу ужесточения монетарной политики. И в этом случае стоит ждать прорыва верхней границы канала с движением в район сопротивления 1,69. Пара USDJPY недолго удерживалась ниже уровня 101,42.В целом, чем ближе заседание Банка Японии, тем более сдержанную динамку она может демонстрировать Хотя от регулятора мы не ждем радикальных решений и коренного изменения риторики. С высокой долей вероятности монетарная политика будет сохранена без изменений и вряд ли будут намеки на скорое введение дополнительного стимулирования. Единственное, что сегодня может вызвать движения - выступления Плоссера и Дадли из ФРС. В их комментариях рынок будет искать подтверждения тому, что Федрезерв не собирается сворачивать с направления к выходу из стимулирующих мер. И в этом случае не исключено, что котировки пары продолжат движение к 102,00. Андрей Диргин, руководитель отдела аналитики Альфа-Форекс Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.01% 2014-05-20 09:58 "AK&M" от 20.05.2014 Курс евро по отношению к доллару США в 9:41 MSK 20 мая повысился на 0.01% (+$0.0002) до $1.3711 с $1.3709 предыдущего закрытия. Фьючерс на пшеницу на июль повысился на 0.03%, на сентябрь - на 0.06% 2014-05-20 09:59 "AK&M" от 20.05.2014 Фьючерс на пшеницу на июль на Чикагской товарной бирже 19 мая составил 674.4 цента за бушель (+0.2; +0.03%), на сентябрь - 683.6 цента (+0.4; +0.06%). Фьючерс на сырую нефть марки Brent понизился на 0.35% 2014-05-20 09:59 "AK&M" от 20.05.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на июль на Лондонской нефтяной бирже 19 мая составил $109.37 за баррель (-$0.38; -0.35%). ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 8.5% годовых 2014-05-20 10:02 "AK&M" от 20.05.2014 Банк России устанавливает на 20 мая ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 8.5% годовых. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 28.04.14 8.5% 03.03.14 8% 16.09.13 6.5% 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150% Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -180.2 млрд руб. 2014-05-20 10:02 "AK&M" от 20.05.2014 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 20 мая составляет -180.2 млрд руб. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 20 мая 2014-05-20 10:03 "AK&M" от 20.05.2014 ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 20 мая. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 6.5 tom-next 6.5 spot/next 6.5 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month - Call Deposit 6.5 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1110.8 млрд руб. 2014-05-20 10:05 "AK&M" от 20.05.2014 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 20 мая увеличились до 1110.8 млрд руб. с 1021 млрд руб. 19 мая. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах выросли до 915.6 млрд руб. с 844.2 млрд руб. Депозиты банков в Банке России уменьшились до 62.9 млрд руб. с 68.1 млрд руб. РФ не исключает продажу части акций Роснефти китайским инвесторам 2014-05-20 10:12 "AK&M" от 20.05.2014 Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев не исключает продажу части акций Роснефти китайским инвесторам. Об этом российский премьер-министр заявил в интервью телеканалу Bloomberg. "Если будет выгодным предложение со стороны китайских инвесторов, мы ничего не исключаем. В любом случае в планах Правительства Российской Федерации - приватизация значительного пакета Роснефти", - сказал он. Ранее сообщалось, что инвесторам может быть предложено до 19.5% (без 1 акции) Роснефти. В настоящее время крупнейшим иностранным акционером Роснефти является британская BP, которая владеет 20% акций российской компании. В отношении сроков приватизации Д.Медведев сказал, что Правительство не исключает вариант продажи части акций Роснефти в текущем году, однако решение будет приниматься с учетом рыночной конъюнктуры: "Прежде чем принимать решение о приватизации, мы должны взвесить все факторы, и прежде всего цену на акции, то есть цену приватизации. Наша задача - получить максимальную прибыль, но в то же время нельзя всё время откладывать приватизацию, рассуждая о том, что в 2015 году цена будет лучше, чем в 2014-м, а в 2016-м - лучше, чем в 2015-м. Нужно провести исследование. Такого рода анализы и исследования ведутся". ОАО "Роснефть" (ИНН 7706107510) - крупнейшая нефтяная компания в РФ и крупнейший налогоплательщик страны. Доказанные запасы Роснефти по классификации SEC на начало 2012 года составили 17.618 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Добыча углеводородов в 2012 году увеличилась на 4.5% и составила 2.702 млн баррелей в сутки. Уставный капитал компании равен 105.981 млн руб. На эту сумму эмитировано 10598177810 обыкновенных акций номиналом 0.01 руб. Крупнейшим акционером компании является государственный Роснефтегаз. Чистая прибыль НК "Роснефть" в I квартале 2014 года по МСФО снизилась на 13.7% до 88 млрд руб. со 102 млрд руб. годом ранее. Выручка от реализации составила 1.375 трлн руб., что на 69.3% выше показателя I квартале 2013 года. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль Роснефти в 2013 году по РСБУ сократилась в 2.2 раза до 136.278 млрд руб. Выручка выросла на 36.5% до 3.544 трлн руб., себестоимость - на 52.5% до 1.969 трлн руб. Прибыль до налогообложения снизилась в 2.2 раза до 154.8 млрд руб. Индекс NIKKEI 225 INDEX повысился на 0.49% 2014-05-20 10:14 "AK&M" от 20.05.2014 Индекс NIKKEI 225 INDEX 20.05.2014 (закрытие): 14075.25 (+68.81; +0.49%) 19.05.2014: 14008.36 ( -88.23; -0.63%) 16.05.2014: 14096.59 (-201.62; -1.41%) 15.05.2014: 14298.21 (-107.55; -0.75%) 14.05.2014: 14405.76 ( -19.68; -0.14%) 13.05.2014: 14425.44 (+275.92; +1.95%) Средневзвешенный курс евро к рублю понизился почти на 8 копеек 2014-05-20 10:18 "AK&M" от 20.05.2014 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 47.3820 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю понизился почти на 8 копеек. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на 7 копеек 2014-05-20 10:18 "AK&M" от 20.05.2014 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 34.5385 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на 7 копеек. Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) понизился на 0.19% 2014-05-20 10:21 "AK&M" от 20.05.2014 Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) 20.05.2014 (закрытие): 2011.26 (-3.88; -0.19%) 19.05.2014: 2015.14 ( +1.70; +0.08%) 16.05.2014: 2013.44 ( +3.24; +0.16%) 15.05.2014: 2010.20 ( -0.63; -0.03%) 14.05.2014: 2010.83 (+27.90; +1.41%) 13.05.2014: 1982.93 (+17.99; +0.92%) Российский рынок акций открылся ростом: индекс ММВБ вырос на 0.58% 2014-05-20 10:21 "AK&M" от 20.05.2014 Рынок акций: индекс ММВБ к 10:13 MSK вырос на 0.58% до 1422.08 пункта, индекс РТС - на 0.5% до 1296.47 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов вырос на 0.12% до 16511.86 пункта, NASDAQ - на 0.86% до 4125.82 пункта, S&P - на 0.38% до 1885.08 пункта, NIKKEI 225 INDEX - на 0.49% до 14075.25 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на июль на Лондонской нефтяной бирже упал на 0.35% до $109.37 за баррель. Чистая прибыль "Ижорских заводов" за 2013 г. по МСФО выросла на 13.05% 2014-05-20 10:37 "AK&M" от 20.05.2014 Чистая прибыль ОАО "Ижорские заводы" за 2013 год по МСФО выросла на 13.05% до 1.159 млрд руб. с 1.333 млрд руб. за 2012 год. Об этом говорится в отчете компании. Выручка снизилась на 2.28% до 16.347млрд руб. с 16.729 млрд руб., операционная прибыль - на 23.25% до 1.786 млрд руб. с 2.327 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 36.17% до 1.193 млрд руб. со 1.869 млрд руб. ОАО "Ижорские заводы" (ИНН 7817005295) входит в состав ОАО "Объединенные машиностроительные заводы" (ОМЗ) с 1998 года. Завод представляет собой современный комплекс, выпускающий качественную продукцию для энергомашиностроительных, судостроительных, электротехнических и других предприятий. Уставный капитал - 664.37 млн руб. - разделен на 1308186 обыкновенных акций и 352729 привилегированных акций номиналом 400 руб. Чистая прибыль "Ижорских заводов" за I полугодие 2013 года по МСФО выросла на 35.89% до 345.248 млн руб. с 254.066 млн руб. годом ранее. Выручка снизилась на 7.2% до 7.021 млрд руб. с 7.566 млрд руб., прибыль от операционной деятельности увеличилась на 5.32% до 676.285 млн руб. с 642.151 млн руб., прибыль до налогообложения уменьшилась на 20.28% до 372.741 млн руб. с 467.578 млн руб. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистый убыток "Ижорских заводов" за I квартал 2014 года по РСБУ составил 114.699 млн руб. против прибыли 108.714 млн руб. годом ранее. Выручка сократилась в 2.15 раза до 1.052 млрд руб. с 2.266 млрд руб., убыток от продаж составил 81.937 млн руб. против прибыли 251.103 млн руб., убыток до налогообложения - 162.566 млн руб. против прибыли 133.902 млн руб. Украина должна представить график платежей за газ, Д.Медведев 2014-05-20 10:37 "AK&M" от 20.05.2014 Власти Украины должны представит график погашения задолженности за поставки природного газа из России. Об этом в интервью телеканалу Bloomberg заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев. В настоящее время долг Украины за газ превышает $3.5 млрд, уточнил Д.Медведев. "Мы реалисты, мы понимаем, в каком положении находится украинская экономика. Мы не говорим о том, что за один день вы должны выплатить $3.5 млрд, но вы представьте график, как вы будете гасить эту задолженность, особенно имея в виду то, что украинцы получили только что транш от Международного валютного фонда, и им все обещали кредиты - и американцы, и европейцы. Вот пусть все страны, которые сегодня сопереживают Украине, помогут ей расплатиться с этим долгом", - сказал премьер-министр. Отвечая на вопрос каким должен быть размер первого платежа Д.Медведев сказал: "Это то, что можно обсуждать, но это не должно быть 3%. Это, конечно, должна быть весомая часть какая-то, которая будет свидетельствовать абсолютно точным образом, что они будут платить по долгам". Д.Медведев также отметил, что цена на газ для Украины является справедливой: "Это абсолютно справедливая цена, которая была достигнута в ходе переговоров 2009 года. Мы же никого не неволили, они сами подписали соответствующий график и подписали договор. Подписала его, кстати, я напомню, нынешний соискатель на президентскую должность Юлия Тимошенко". Курсы ADR-GDR российских компаний на биржах США и Великобритании 2014-05-20 10:50 "AK&M" от 20.05.2014 London Stock Exchange ISEAQ, 19.05.2014, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 8.446 8.350 8.661 8.595 41029556 ADR "Мосэнерго" 1.150 1.150 1.150 1.150 4389 ADR "Ростелеком" 13.900 13.840 14.520 14.500 158664 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 7.325 7.310 7.405 7.370 2485146 ADR "Татнефть" 36.550 36.270 37.470 37.160 305707 ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 55.270 55.120 59.350 56.090 4632636 ---------------------------------------------------------------------------- * * * New York Stock Exchange NYSE, 19.05.2014, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Вымпелком" 7.750 7.680 7.900 7.880 2445521 ADR "МТС" 17.490 17.400 17.670 17.670 1594095 ---------------------------------------------------------------------------- * * * Внебиржевой рынок США (NASD OTC BULLETIN), 19.05.2014, закрытие. ======================================================================== Цены указаны в USD. ------------------------------------------------------------------------ Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ------------------------------------------------------------------------- ADR (ао) "Мосэнерго" -- -- -- -- -- ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 56.45 56.00 56.53 54.40 91031 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 7.35 7.35 7.40 7.35 8559 ------------------------------------------------------------------------- По сообщениям зарубежных информационных агентств. Башнефть 26 мая планирует разместить облигации объемом 10 млрд руб. 2014-05-20 11:19 "AK&M" от 20.05.2014 ОАО АНК "Башнефть" 26 мая планирует разместить облигации выпуска БО-05 объемом 10 млрд руб. Об этом говорится в сообщении Башнефти. Андеррайтером размещения выступает ЗАО "ВТБ Капитал". Заявки на покупку облигаций будут приниматься 22 мая с 11:00 до 15:00 MSK. Выпуск облигаций включает 10 млн ценных бумаг номиналом 1 тыс. руб. Срок обращения - 10 лет. Ставки со второго по девятый купон равны ставке первого. Выпуску облигаций присвоен идентификационный номер 4B02-05-00013-А от 22 июля 2013 года. Башнефть (ИНН 0274051582) является головным предприятием группы башкирского топливно-энергетического комплекса. Компания осуществляет добычу нефти на территории Республики Башкортостан, регионов Западной Сибири и Оренбургской области. Доказанные запасы Башнефти на начало 2014 года по международной классификации PRMS оставили 2.045 млрд баррелей. В 2013 году Башнефть увеличила добычу нефти на 4.1% до 16.073 млн т. Уфимский нефтеперерабатывающий комплекс Башнефти переработал в 2013 году 21.399 млнт нефти, что на 3% превышает уровень 2012 года. Чистая прибыль Башнефти по МСФО в 2013 году снизилась на 11.7% до 46.17 млрд руб. Выручка от реализации увеличилась на 5.8% до 563.296 млрд руб.Скорректированный показатель EBITDA вырос на 3.6% до 103.972 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль Башнефти в 2013 году по РСБУ выросла в 1.5 раза до 69.124 млрд руб., выручка - на 5.7% до 517.4 млрд руб. до 489.213 млрд руб. Цены на нефть основных эталонных сортов в последние сутки демонстрировали разнонаправленную динамику 2014-05-20 11:32 AK&M Цены на нефть основных эталонных сортов демонстрировали разнонаправленную динамику в последние сутки по мере того как участники торгов в Нью-Йорке закладывали в цены дальнейшее снижение запасов в Кушинге, а в Лондоне дисконтировали из них часть геополитического премиума. Фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в июле коснулись сопротивления в области 110,60 во время азиатской торговой сессии в понедельник 19 мая, после чего снизились в район 109,50. Одновременно американский эталон WTI обновил максимумы предыдущей недели, достигнув сопротивления в области 102,50, и во вторник 20 мая в 08.30 утра котировался недалеко от этой отметки в районе 102,20. Разница стоимости между контрактами сократилась до 7,30 доллара. Мировые СМИ ближе ко второй половине дня понедельника распространили информацию, что Владимир Путин отдал приказ войскам, дислоцирующимся в Ростовской, Белгородской и Брянской областях вернуться в места постоянного пребывания. Таким образом, Россия могла бы просигналить, что готова идти на деэскалацию конфликта с Украиной и участники рынка нефти активно продавали контракты Brent, исключая часть геополитического премиума. Однако, во вторник утром представители НАТО все еще не подтвердили отхода российских войск. Американский институт нефти, данные которого используются Агентством энергетической информации (EIA) для формирования своего еженедельного отчета, не зафиксировал изменений в коммерческих запасах сырой нефти, после их увеличения пять недель подряд. Тем не менее, в Кушинге, который все еще считается местом хранения нефти торгуемой в Нью-Йорке, хранилища работают в режиме операционных минимумов, что продолжает оказывать поддержку WTI. После запуска южной ветки нефтепровода Keystone XL значительные объемы сырья были транспортированы для хранения из региона PADD2 (включает Кушинг) в регион PADD3 (побережье Мексиканского залива). Однако рынок игнорирует эти данные и WTI торгуется выше 100 долларов за баррель, несмотря на то, что США сейчас импортируют на 6% нефти меньше чем в прошлом году, а запасы достигли отметки 399,4 млн. баррелей, максимального значения за всю историю наблюдений со стороны EIA. C точки зрения технического анализа можно отметить, что котировки Brent в области 110,65 вплотную приближались к верхней полосе Боллинджера (период 30 дней), индикатора используемого для определения относительно высоких цен. Большие объемы ордеров на продажу могут быть сконцентрированы в этом районе, так как инструмент широко используется профессиональными участниками рынка. Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на 4 копейки 2014-05-20 11:39 "AK&M" от 20.05.2014 На 11:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 34.6200 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на 4 копейки. Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" - 34.6007 руб. 2014-05-20 11:42 "AK&M" от 20.05.2014 Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" на торгах ЕТС на Московской Бирже в 11:30 MSK понизился почти на 14 копеек до 34.6007 руб. с 34.7394 руб. 19 мая. Подписан меморандум о финансировании проекта «Ямал СПГ» 2014-05-20 11:50 "AK&M" от 20.05.2014 Банковская корпорация развития Китая, Внешэкономбанк, Газпромбанк и ОАО "Ямал СПГ" сегодня, 20 мая, подписали меморандум по вопросу организации финансирования проекта "Ямал СПГ". Об этом говорится в сообщении "Ямал СПГ". Стороны приложат усилия для открытия проектного финансирования в IV квартале 2014 года на максимально выгодных для проекта условиях. "Банковская корпорация развития Китая" выступит общим координатором взаимодействия с китайскими финансовыми институтами и сделает все возможное для привлечения финансирования со стороны китайских банков на срок до 15 лет. Внешэкономбанк и Газпромбанк подтвердили свое намерение участвовать в финансировании проекта. Проект "Ямал СПГ" предусматривает строительство завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 16.5 млн т СПГ в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Доказанные и вероятные запасы газа месторождения на 31 декабря 2013 года по стандартам PRMS составляют 927 млрд куб. м. Проект реализует ОАО "Ямал СПГ", акционерами которого являются ОАО "НОВАТЭК" (60%), Тоталь (20%) и CNPC (20%). ОАО "Ямал СПГ" реализует проект по строительству СПГ-завода мощностью 16.5 млн т. Visa и MasterCard ведут переговоры с Банком России, Д.Медведев 2014-05-20 12:04 "AK&M" от 20.05.2014 Visa и MasterCard ведут переговоры с Банком России в связи с принятием изменений в закон о платёжной системе. Об этом в интервью телеканалу Bloomberg заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев. Он заявил, что власти РФ не хотят, чтобы Visa и MasterCard ушли из страны, и подчеркнул, что эти компании прежде чем принимать определенные решения должны думать о том, что они своими действиями подрывают доверие к самим себе. "Огромное количество наших людей привыкло использовать иностранные платёжные системы, прежде всего это Visa, Mastercard, частично American Express, и некоторые другие способы электронных платежей тоже вовсю применяются", - сказал Д.Медведев. - Это очень плохой прецедент - не для России, хотя, наверное, нашим людям тоже неприятно, что им пришлось из какого-то банка уйти в другой банк, а для самих этих компаний, для MasterCard, для Eurocard и для Visa. Поэтому мы не хотели бы ничего рвать, мы хотели бы, чтобы MasterCard и Visa оставались и работали на территории Российской Федерации. Но они должны соблюдать свои обязательства не по отношению к России, а по отношению к конкретным клиентам, которые пользуются их карточками". Напомним, что в марте 2014 года Visa и MasterCard оказались обслуживать клиентов банка "Россия" и СМП банка, против которых США ввели санкции в связи с позицией России в отношении Украины. Объем заключенных сделок на аукционе прямого РЕПО - 196.3 млрд руб. 2014-05-20 12:05 "AK&M" от 20.05.2014 Средневзвешенная ставка на аукционе прямого РЕПО в 11:32 составила 7.5984% годовых. Ставка отсечения - 7.5000% годовых, средневзвешенная ставка по заявкам, удовлетворенным в рамках лимита - 7.5984% годовых, минимальная заявленная ставка - 7.5000% годовых, максимальная заявленная ставка - 7.9510% годовых, объем спроса - 196297.5 млн руб., объем заключенных сделок - 196297.5 млн руб., объем заключенных сделок в рамках лимита - 196297.5 млн руб. Срок РЕПО - 1 день. Об этом сообщил Банк России. Фьючерс на сырую нефть марки Brent повысился на 0.11% 2014-05-20 12:05 "AK&M" от 20.05.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на июль на Лондонской нефтяной бирже на 12:00 MSK 20 мая составил $109.49 за баррель (+$0.12; +0.11%). Станция московского метро "Тверская" 24 и 25 мая изменит режим работы 2014-05-20 12:05 "AK&M" от 20.05.2014 Станция московского метро "Тверская" 24 и 25 мая изменит режим работы в связи с ремонтом эскалаторов. Об этом говорится в сообщении Московского метрополитена. В эти дни вход и выход пассажиров станции "Тверская" будет осуществляться через станции "Пушкинская" и "Чеховская". Московский метрополитен начал работу 15 мая 1935 года. Его доля в перевозке пассажиров среди предприятий городского пассажирского транспорта столицы составляет 56%. Средняя дальность одной поездки в метро составляет около 14.5 км, ежедневно услугами метрополитена пользуются более 7 млн пассажиров, а в будние дни этот показатель превышает 9 млн. Каждый день по 12 линиям метрополитена (188 станций) общей протяженностью 312.9 км пропускается более 10 тыс. поездов. Парк насчитывает более 5 тыс. вагонов, из которых формируется более 500 составов. Средняя эксплуатационная скорость поездов Московского метрополитена (с учетом остановок) составляет около 41.61 км/ч. При этом обеспечивается регулярность движения поездов с минимальным интервалом - 90 сек. Больше половины станций метро испытывают суммарную суточную нагрузку более 50 тыс. пассажиров. Самыми загруженными являются станции "Выхино", "Юго-Западная", "Новогиреево", "ВДНХ", "Кузьминки", "Речной вокзал", "Тушинская", "Щелковская", "Китай-город", через которые ежедневно проходят от 100 до 150 тыс. человек. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на копейку 2014-05-20 12:18 "AK&M" от 20.05.2014 На 12:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 34.6115 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на копейку. Рынок акций: индекс ММВБ к 12:16 MSK упал на 0.24% до 1410.52 пункта 2014-05-20 12:19 "AK&M" от 20.05.2014 Рынок акций: индекс ММВБ к 12:16 MSK упал на 0.24% до 1410.52 пункта, индекс РТС - на 0.5% до 1283.57 пункта. Лидерами понижения на ММВБ стали привилегированные акции Сбербанка, подешевевшие на 1.58% до 67.26 руб. Обыкновенные акции Сбербанка упали на 0.62% до 81.11 руб., ВТБ - на 0.46% до 0.04589 руб., Газпрома - на 1.58% до 145.71 руб. Лидерами по объему торгов (6.244 млрд руб.) стали акции Сбербанка. Внешпромбанк планирует разместить облигации на 8 млрд руб. 2014-05-20 12:19 "AK&M" от 20.05.2014 Совет директоров ООО "Внешпромбанк" утвердил решение о размещении облигаций выпусков БО-02, БО-03, БО-07 и БО-08 на 8 млрд руб. Об этом свидетельствуют сообщения банка. Каждый выпуск объемом 2 млрд руб. включает по 2 млн ценных бумаг номиналом 1 тыс. руб. Предусмотрена возможность досрочного погашения облигаций. Бумаги размещаются по открытой подписке. В настоящее время в обращении находятся три выпуска рублевых облигаций на 7.5 млрд руб. и один выпуск еврооблигаций на $225 млн. ООО "Внешпромбанк" (ИНН 7705038550) образовано в 1995 году, его уставный капитал, по данным ЦБ, составляет 4.23 млрд руб. АИЖК планирует выплатить дивиденды за 2013 год на 1.991 млрд руб. 2014-05-20 12:45 "AK&M" от 20.05.2014 Наблюдательный Совет ОАО "АИЖК" 19 мая рекомендовал акционерам на годовом собрании принять решение о выплате дивидендов за 2013 год в размере 1.991 млрд руб., что составляет 25% от чистой прибыли компании. Об этом говорится в сообщении компании. Также на заседании были рассмотрены критерии отбора банков, в доходные инструменты которых АИЖК, в соответствии с постановлением Правительства РФ N 628 от 25 августа 2001 года, имеет право размещать временно свободные денежные средства, привлеченные под гарантии Правительства, а также отчет правления об исполнении бизнес-плана деятельности АИЖК на 2013 год. Кроме того, совет предложил одобрить сделки, в совершении которых имеется заинтересованность и которые могут быть заключены компанией в будущем в процессе осуществления обычной хозяйственной деятельности. ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (ИНН 7729355614) создано в 1997 году. Основное направление деятельности - развитие федеральной системы ипотечного жилищного кредитования. По стандартам агентства работают операторы в 78 субъектах РФ. 100% акций компании принадлежат государству. Чистая прибыль АИЖК по МСФО в 2013 году снизилась на 6.5% до 7.79 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 7% до 9.59 млрд руб. Активы АИЖК выросли по итогам 2013 года на 11.5% до 323.98 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль АИЖК за 2013 год по РСБУ выросла на 14.2% до 7.967 млрд руб. с 6.973 млрд руб. в 2012 году. Выручка увеличилась на 68.4% до 61.621 млрд руб. с 36.591 млрд руб., прибыль от продаж - на 14.6% до 11.708 млрд руб. с 10.215 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 11.32% до 9.780 млрд руб. с 8.785 млрд руб. РЖД и "Китайские железные дороги" договорились о сотрудичестве 2014-05-20 12:46 "AK&M" от 20.05.2014 ОАО "Российские железные дороги" и "Китайские железные дороги" 20 мая в Шанхае подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Как сообщает пресс-служба РЖД, подписи под документом поставили президент компании Владимир Якунин и гендиректор "Китайских железных дорог" Шэн Гуанцзу. Стороны намерены развивать железнодорожные пограничные переходы между Россией и Китаем и железнодорожную инфраструктуру на подходах к ним в целях увеличения пропускной и провозной способности железных дорог, увеличения объемов международных пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок и транзитом по территориям двух стран. Также будет совершенствоваться процесс организации перевозок и работа погранпереходов. Кроме того, стороны намерены оптимизировать условия и технологии контейнерных перевозок, в том числе за счет организации регулярных графиковых контейнерных поездов, способствовать созданию конкурентоспособных тарифных условий на железнодорожные перевозки на транзитных маршрутах "Китай - Россия - Европа". Российские и китайские железные дороги также планируют проводить работу, необходимую для сокращения сроков доставки транзитных грузов по территориям своих государств, совершенствования систем безопасности, расширения терминально-складских комплексов на основных маршрутах перевозок. Помимо этого достигнута договоренность о проведении работ по развитию пассажирского сообщения в целях повышения комфорта пассажиров, сокращения времени нахождения поездов в пути, разработки совместных тарифных планов и маркетинговых акций, совершенствования системы продажи билетов. Внешнеторговые перевозки железнодорожным транспортом в сообщении "Россия - Китай" осуществляются через следующие пограничные переходы: "Забайкальск - Маньчжурия", "Гродеково - Суйфэньхэ", "Камышовая - Хуньчунь", "Наушки - Сухэ-Батор" (транзитом по территории Монголии), "Достык - Алашанькоу" (транзитом по территории Казахстана). Объем перевозок через пограничные переходы в сообщении с КНР за 2013 год увеличился по сравнению с 2012 годом на 8% до 30.5 млн т. В том числе на экспорт было отправлено 27.9 млн т грузов, на импорт - 2.5 млн т. Транзит в КНР составил 75.4 тыс. т, транзит из КНР - 135.5 тыс. т. Установлены максимальные размеры среднесуточной передачи поездов через пограничные переходы: "Забайкальск - Маньчжурия" - до 20 поездов, "Наушки - Сухэ-Батор" - до 12-ти, "Гродеково - Суйфэньхэ" - до 14-ти, "Камышовая - Хуньчунь" - до 2-х поездов. Объем перевозок крупнотоннажных контейнеров железнодорожным транспортом в сообщении "Россия - Китай" за 2013 год по сравнению с 2012 годом вырос на 7% до 407.815 тыс. ДФЭ, а за I квартал 2014 года - на 8% до 103.159 тыс. ДФЭ. В сообщении между Россией и Китаем в 2013 году было перевезено 9.588 тыс. пассажиров. ОАО "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727) создано 1 октября 2003 года на базе Министерства путей сообщения. 100% акций компании, владеющей железнодорожной сетью протяженностью 85.5 тыс. км, принадлежат государству. Уставный капитал РЖД составляет 1.919 трлн руб. Чистая прибыль РЖД за 2013 год по МСФО сократилась в 2.55 раза до 36.722 млрд руб. с 93.685 млрд руб. годом ранее. Выручка выросла на 14.45% до 1.763 трлн руб. с 1.54 трлн руб., операционная прибыль после бюджетных субсидий уменьшилась на 24.41% до 122.991 млрд руб. со 162.716 млрд руб., прибыль до налогообложения - в 2.33 раза до 59.976 млрд руб. со 140.036 млрд руб. Показатель EBITDA снизился на 6.57% до 332.9 млрд руб. с 356.3 млрд руб. Чистый убыток РЖД за I квартал 2014 года по РСБУ составил 10.239 млрд руб. против прибыли в 10.897 млрд руб. годом ранее. Выручка выросла на 1.27% до 342.934 млрд руб. с 338.638 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль ОАО "Российские железные дороги" за 9 месяцев 2013 года по РСБУ сократилась в 9.37 раза до 4.258 млрд руб. с 39.881 млрд руб. годом ранее. Выручка выросла на 0.19% до 1.022 трлн руб. с 1.02 трлн руб., прибыль от продаж уменьшилась на 32.64% до 62.476 млрд руб. с 92.751 млрд руб., прибыль до налогообложения - в 3.24 раза до 24.458 млрд руб. с 79.242 млрд руб. |
| В избранное | ||
