← Май 2014 → | ||||||
2
|
3
|
4
|
||||
---|---|---|---|---|---|---|
10
|
11
|
|||||
18
|
||||||
25
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 29 мая 2014 года, четверг
Сегодня, 29 мая 2014 года, четверг 2014-05-29 08:13 "AK&M" от 29.05.2014 Сегодня, 29 мая 2014 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 97 от 29 мая 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 28.05.2014 закрылись снижением в среднем на 0.21% 2014-05-29 08:33 "AK&M" от 29.05.2014 Индексы США, (28.05.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16633.18 (-42.32; -0.25%) Индекс NASDAQ: 4225.08 (-11.99; -0.28%) Индекс S&P 500: 1909.78 ( -2.13; -0.11%) Дайджест газеты "Ведомости" от 29 мая 2014 года 2014-05-29 08:38 "AK&M" от 29.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 29 мая 2014 года (часть III) 2014-05-29 08:49 "AK&M" от 29.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 29 мая 2014 года (часть III) ЛИТВЕ "ГАЗПРОМ" ДОРОЖЕ НЕМЦЕВ ЕГО ДОЛИ В ГАЗОВЫХ АКТИВАХ СТРАНЫ ОЦЕНЕНЫ НА 10% ВЫШЕ Литва готова избавиться от "Газпрома" как акционера в своих газотранспортных и газораспределительных компаниях, выкупив доли монополии за €120,8 млн. Это немного выше рынка и на 10% больше цены, за которую свои пакеты акций продала Литве немецкая E.ON, вышедшая из их капитала неделю назад. Пока "Газпром" не принял решение, но если он откажется от продажи, то к концу года может стать бесправным миноритарием. Вчера литовская газораспределительная компания Amber Grid сообщила, что госкомпании Литвы Epso-G и Lietuvos energija предложили выкупить доли "Газпрома" в Amber Grid и другом газотранспортном активе Lietuvos dujos соответственно. Epso-G готова отдать €0,762 за акцию Amber Grid, оценив долю "Газпрома" (37,1% акций) в €50,4 млн. Lietuvos energija предлагает €0,653 за акцию Lietuvos dujos, оценив аналогичную долю "Газпрома" в €70,4 млн. Таким образом, российская монополия, купившая в начале 2004 года практически всю свою долю в тогда еще единой Lietuvos dujos за $37 млн, по итогам десяти лет может получить €120,8 млн. Финансовые условия сделки немного лучше текущих рыночных котировок: акции обеих компаний вчера утром выросли на Вильнюсской фондовой бирже примерно на 1%. Они также более чем на 10% лучше тех условий, на которых из обеих компаний неделю назад вышла немецкая E.ON, владевшая в них по 38,9% акций. После этого Epso-G и Lietuvos energija получили контрольные пакеты в Amber Grid и Lietuvos dujos - по 56,6% акций. Сам "Газпром" в своем отчете за 2013 год оценивал свои инвестиции в Amber Grid и Lietuvos dujos (включая стоимость приобретения и долю в прибыли) в 2,56 млрд руб., или €60,7 млн по среднему курсу за 2013 год. "Газпром" пока не комментирует вопрос, примет ли компания это предложение. В любом случае, в соответствии с Третьим энергопакетом ЕС монополия как поставщик газа уже в ноябре должна прекратить свое участие в управлении газотранспортной Amber Grid. Ранее литовские власти говорили, что по итогам переговоров с "Газпромом" о снижении цены было решено, что российская монополия не будет препятствовать реализации Третьего энергопакета в стране. Две недели назад "Газпром" согласился снизить цену для Lietuvos dujos на 20% - примерно до уровня в $370 за тысячу кубометров, а также заплатить ретроактивный платеж (около $110 млн). Решение о вхождении в Lietuvos dujos в 2004 году принималось "Газпромом" прежде всего для надежного транзита газа через Литву в Калининградскую область. Пока неясно, как будет гарантирован транзит в новых условиях с учетом того, что транзитный договор, как и договор на поставку газа для Lietuvos dujos, истекают в 2015 году. По мнению Алексея Гривача из ФНЭБ, условия сделок приемлемы для "Газпрома", тем более что монополия в любом случае должна была выйти из Amber Grid в соответствии с требованиями закона. Хотя ничто не мешает "Газпрому" сохранить долю в Lietuvos dujos, но после выхода E.ON российская компания будет обречена на роль миноритария и не сможет гарантировать себе получение дивидендов. С точки зрения бизнеса переход Amber Grid под контроль Вильнюса не должен помешать транзиту в Калининград, поскольку у компании есть действующий договор, а труба не может быть использована никаким другим образом, считает Алексей Гривач, уточняя, что политические риски в случае Литвы предсказать сложно. АВИАКОМПАНИЯМ УГРОЖАЮТ ШТРАФАМИ ЗА ОТКАЗ ОТ ПОЛЕТОВ ПО СУБСИДИРУЕМЫМ МАРШРУТАМ Минтранс недоволен работой авиакомпаний по программам субсидирования авиаперевозок: ряд перевозчиков не выполняют заявленные полеты. В Росавиации с таким мнением не согласны и считают реализацию программы вполне успешной, так как от участия отказались только три компании, а полеты выполняют восемнадцать. Минтранс же намерен уже со следующего года штрафовать вышедших из программы перевозчиков. Эксперты отмечают, что спрогнозировать выручку от полетов по "нераскатанным" субсидируемым маршрутам компаниям сложно. Минтранс не удовлетворен реализацией одного из постановлений правительства - о субсидировании региональных перевозок в 2014 году, заявил вчера замминистра Валерий Окулов в Новосибирске. По словам чиновника, которого цитирует "Прайм", авиакомпании заявили о своем участии, "заключили контракты, но летать не начали". Изначально общий объем заявок перевозчиков превысил 20 млрд руб., хотя государство выделило на программу только 3,5 млрд руб., что, по мнению Валерия Окулова, говорило о "востребованности проекта". Но в результате чиновники столкнулись с "консервативным" подходом компаний: они наращивали загрузку самолетов, а не частоту полетов или маршрутную сеть. Господин Окулов объяснил ситуацию "безответственным отношением авиакомпаний" и "неквалифицированной работой Росавиации", создавшей договорные условия, которые можно нарушить. Замглавы Росавиации Олег Клим отметил, что Минтранс "сгущает краски": никакого "массового бегства" авиакомпаний не наблюдается. В целом реализация постановления "вполне успешная", подчеркнул господин Клим. Субсидия начисляется в зависимости от расстояния и вместимости самолета. В программе могут участвовать компании с региональными самолетами кресельной емкостью не более 103 штук (112 - для Дальневосточного округа), причем на маршруте может работать только один перевозчик. Сейчас по 93 маршрутам летают 18 авиакомпаний. Минимальная ставка субсидии - 21,5 тыс. руб. на рейс (самолет вместимостью до десяти мест на маршруте до 200 км), максимальная - 403,9 тыс. руб. (более 84 мест на маршруте свыше 1400 км). По данным источников "Ъ", от участия в программе-1242 отказались три авиакомпании - "Тулпар Эйр", "Полет" и ЗАО "Авиа Менеджмент Групп" (работает под брендом Dexter). Субсидируемые маршруты, на которые были поставлены эти перевозчики, в Росавиации не раскрывали. Глава совета директоров "Тулпар Эйр" Азат Хаким назвал "Ъ" отказ от участия в проекте вынужденным и объяснил его срывом сделки с "ЮТэйр" о передаче перевозчику 15 судов CRJ200 вместе с летным составом и программой перевозок. В ближайшее время "Тулпар Эйр" сосредоточится на развитии бизнес-перевозок и не планирует участвовать в программе региональных перевозок. С представителем "Полета" связаться не удалось, в Dexter на запросы "Ъ" не ответили. Валерий Окулов предложил "перераспределить выделяемые средства", а авиакомпании внести в черный список и не выделять им деньги в следующем году. В Минтрансе "Ъ" пояснили, что сейчас прорабатывается вопрос о включении с 2015 года в договоры с авиакомпаниями пункта о штрафных санкциях за неисполнение обязательств. Размер штрафов пока не определен. Источник, близкий к ситуации, отметил, что сейчас при отказе авиакомпании от участия в программе субсидирования выделенные средства возвращаются в бюджет, но повторное выделение денег другой авиакомпании невозможно в силу условий программы. "Введение санкций логично,- считает собеседник "Ъ",- авиакомпании будут более взвешенно подходить к участию в таких программах". Независимый авиационный эксперт Андрей Крамаренко считает выход отдельных авиакомпаний из проекта "понятным" - у Dexter и "Полета" сложная финансовая ситуация. Участвуя в таких программах, сложно заранее спрогнозировать выручку, поскольку маршрут еще "не раскатан". В результате, говорит эксперт, перевозчик меняет планы, чтобы не работать в убыток. X5 ВЫЧИТАЕТ ЗЕМЛЮ РИТЕЙЛЕР ПРОДАЕТ СВОЮ КРУПНУЮ ПЛОЩАДКУ В МОСКВЕ X5 Retail Group выставила на продажу 2 га на юго-востоке Москвы под строительство торгового центра, вызвав ажиотаж среди потенциальных покупателей. Среди интересантов - группа "Ташир" Самвела Карапетяна и Praktika Сергея Гордеева. Дело в том, что в столице давно существует дефицит площадок, подходящих под торгцентры. X5 Retail Group продает участок 2,2 га рядом со станцией метро "Жулебино" на юго-востоке Москвы, рассказал "Ъ" менеджер одной из инвесткомпаний, изучавших возможность его покупки. "Площадка для проектирования, строительства и эксплуатации торгового центра общей площадью 38 тыс. кв. м",- говорит он. По его словам, земля в аренде до 2050 года. В феврале 2012 года власти города утвердили градостроительный план застройки участка, сроки проектирования и строительства продлены до конца 2015 года. Собственник продает участок на аукционе, стартовая цена $20 млн, сообщил источник "Ъ". Сделку ведет JLL, где от комментариев отказались. Землей интересуются крупные московские девелоперы: "Ташир" Самвела Карапетяна, Praktika Development Сергея Гордеева, Alto Assets (владеет торговым центром "Весна" в Алтуфьево), швейцарский фонд ITD Properties. В "Ташире" от комментариев воздержались, в Alto Assets сказали, что у компании нет новых площадок. Гендиректор Praktika Development Булат Шакиров сказал, что компания давно смотрела этот участок, но не приняла никакого решения. Управляющий директор ITD Properties Александр Артемов подтвердил, что собирался купить площадку, если найдет партнера среди девелоперов. "Это участок с удачной локацией. Правильная концепция развития торгово-развлекательного центра может привести к повторению успеха похожих объектов (по площади и близости к метро) - ТРЦ "Капитолий" (сеть развивает турецкая Enka), "Калужского" (принадлежит структурам Саит-Салама Гуцериева) и "Аркадии" у станции метро "Новокузнецкая" (принадлежит физическому лицу)",- говорит господин Артемов. По данным одного из собеседников "Ъ", собственник участка собирался застраивать его самостоятельно, и это решение окончательно не отменено. "Мы рассматриваем разные варианты развития участка",- сообщил "Ъ" представитель X5 Retail Group Владимир Русанов. Участок у станции метро "Жулебино" вызвал ажиотаж среди девелоперов, так как в Москве нет свободных площадок с удачной локацией, рассуждает один из потенциальных покупателей. По его словам, на выходе из метро каждый день проходит до 33 тыс. человек. Кроме того, в зонах охвата будущего торгового центра живет 174 тыс. человек. Район Жулебино находится в Юго-Восточном административном округе (ЮВАО). По данным JLL, округ относится к лидерам по объему действующих торговых центров - на него приходится 14% общего объема арендуемых площадей в торгцентрах. Больше только на северо-востоке (18%) и юге (17%). Но показатели ЮВАО обеспечивает в основном "МЕГА Белая дача", а в границах МКАД на этом направлении недостаток качественных площадей ритейла, отмечают в JLL. По оценкам гендиректора S.A. Ricci Владимира Авдеева, участок выставлен на продажу по адекватной цене. "На строительство торгцентра потребуется $50-60 млн, если земля будет продана по цене, близкой к стартовой, объект окупится быстрее, чем в среднем по рынку: за пять-шесть лет против обычных семи-восьми, доходность девелопера составит 20%",- посчитал эксперт. По итогам этого года, в Москве может появиться 600 тыс. кв. м новых торговых площадей, в то время как в 2013 году было сдано 200 тыс. кв. м. По данным JLL на конец первого квартала этого года, общая арендуемая площадь качественных торгцентров в Москве составляла 3,6 млн кв. м (311 кв. м на 1 тыс. жителей). Максимальная ставка аренды сохранилась на уровне $3-4,5 тыс. за 1 кв. м в год, средняя ставка - $0,5-1,8 тыс. за 1 кв. м. Доля свободных площадей - 2,5%. ЧАСТОТЫ ПРОВЕРЯТ НА ПРОЗРАЧНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕШИЛО РАСПРЕДЕЛЯТЬ ИХ НА АУКЦИОНАХ Лицензии на частоты для мобильной связи должны распределяться лишь через аукционы, решило правительство РФ. Это позволит сделать процедуру получения частот более прозрачной, но их стоимость может многократно вырасти, предупреждают операторы. Правительство РФ утвердило новые правила распределения частот для мобильной связи. Постановление, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым 24 мая, было опубликовано вчера. Как сказано в документе, получение лицензии на оказание услуг связи на территории, где количество операторов ограничено доступным радиочастотным спектром, будет организовано в форме аукциона. Такой метод распределения частот будет способствовать инвестиционной привлекательности сферы телекоммуникаций, а также обеспечит прозрачность процедур проведения торгов, говорится в пояснительной записке к постановлению правительства. Начиная с 1990-х годов частотный ресурс, без которого нельзя построить бизнес в мобильной связи, распределялся либо без конкурса, либо на торгах, условия которых почти всегда не устраивали бизнес. Так, серьезную критику со стороны региональных операторов связи, в том числе "Tele2 Россия", принадлежавшей тогда шведской Tele2, вызвал проходивший летом 2012 года конкурс по распределению частот 4G. Тогда 4G-частоты были распределены между МТС, "МегаФоном", "Вымпелкомом" и "Ростелекомом". В январе 2013 года чиновники Минкомсвязи задумались о том, чтобы отказаться от частных решений и конкурсов. Глава Минкомсвязи Николай Никифоров выступил за признание всего радиочастотного спектра ограниченным природным ресурсом, который может распределяться только на аукционах. В марте 2013 года Минкомсвязь разработала проект постановления правительства, закрепляющий аукционную форму распределения частот. Полномочия по организации торгов министерство планировало взять на себя. Однако правительство оставило за Минкомсвязью вопрос принятия решения о проведении торгов, организатором аукциона по-прежнему будет Роскомнадзор. Для проведения аукционов ведомство сможет привлечь аукциониста, создать электронную площадку или договориться с оператором уже существующей. Лицензии на частоты, полученные в результате аукционов, будут в дальнейшем пролонгироваться без новых торгов. При этом частоты, выданные ранее по результатам конкурсов, также не будут выставляться на аукционы, сообщили в пресс-службе Минкомсвязи. Источник "Ъ" в одном из операторов "большой тройки" отмечает, что затраты компаний на приобретение частотного ресурса теперь многократно вырастут, так как победителем будет компания, предложившая максимальную сумму. "Эти затраты могли бы быть оправданными, если бы государство выставляло на торги свободные полосы частот. На практике диапазоны частот для развития LTE в России заняты военными и системами аэронавигации, что влечет за собой необходимость их расчистки. На это операторам придется потратить десятки миллиардов рублей",- считает собеседник "Ъ". Ближайшим аукционом могут стать торги за LTE-частоты 2570-2620 МГц. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) поручила Роскомнадзору провести их не позднее второго квартала текущего года. Однако 16 апреля ГКРЧ перенесла рассмотрение этого вопроса на неопределенный срок, в том числе для "определения наиболее эффективной формы проведения торгов". Не исключено, что на аукцион будут выставлены LTE-частоты в Крыму, который в марте вошел в состав России. Кроме того, Минкомсвязь планировала выставить на торги частоты LTE в диапазоне 1800 МГц. "Важно, чтобы условия торгов были справедливыми и равными для всех участников. Аукцион в большей степени отвечает этим требованиям",- сообщил представитель "МегаФона". В пресс-службе "Вымпелкома" передали, что оператор "всегда выступал за то, чтобы процедуры получения лицензий были максимально прозрачными, аукционная форма это обеспечивает". В МТС и "Tele 2 Россия" отказались прокомментировать постановление правительства. "ФИНАМ" И "СКАГИТ" ПОШЛИ ПО МИРУ КОМПАНИИ СОЗДАЮТ ВЕНЧУРНЫЙ ФОНД ДЛЯ ФИНАНСОВЫХ ПРОЕКТОВ Инвестхолдинг "Финам" и компания "Скагит Инвестментс" запускают венчурный фонд FinSight Ventures с целевым объемом до $50-100 млн, который будет специализироваться на инвестициях в финансовые стартапы по всему миру. Только за прошлый год российские фонды вложили в такие проекты за рубежом около $100 млн. О создании венчурного фонда FinSight Ventures (FV) для инвестиций в технологические компании финансового сектора "Ъ" рассказал председатель правления "Финама" Владислав Кочетков и подтвердил директор "Скагит Инвестментс" Алексей Гарюнов, сооснователь и управляющий партнер нового фонда. Его текущий объем - $20 млн, вложенные основателями в равной пропорции, но в среднесрочной перспективе он будет увеличен до $50-100 млн, утверждают в "Финаме". "Мы ориентированы на агрессивную стратегию развития и ведем переговоры с рядом крупных западных партнеров, которые рассматривают возможность вхождения в фонд",- говорит господин Гарюнов. По словам господина Кочеткова, это крупные частные инвесторы, имеющие опыт работы в венчурной индустрии и инвестбанкинге, и ряд институциональных игроков. Приоритетными сферами для FV станут p2p-платформы (p2p - модель равноправного обмена информацией, когда устройства, подключенные к сети, могут выступать в качестве как клиента, так и сервера), платежные системы и программные решения для финансового сектора. О первых инвестициях FV обещает объявить в ближайшие дни. Максимальный объем сделок, в которых фонд готов принимать участие,- $20 млн. "Нижней границы нет. Мы ориентируемся на пакеты меньше контрольных",- говорит Владислав Кочетков. По его словам, российским FV делают только основатели - юридически он является бермудским, а его стратегия ориентирована на различные страны. В частности, речь идет о Северной Америке, Юго-Восточной Азии и Африке. Это рынки с потенциально высокой емкостью, в том числе за счет роста проникновения интернета, и пока относительно комфортной конкурентной средой, объясняют в "Финаме". Кроме того, там работают другие портфельные компании инвестхолдинга, которые могут оказать новым проектам дополнительную поддержку, например, за счет обеспечения трафиком, уточняет господин Кочетков. В России хороших финансовых проектов действительно крайне мало, рассуждает управляющий партнер венчурного фонда Life.Sreda Владислав Солодкий. "По этой причине и мы, и другие российские фонды, заинтересованные в финансово-технических проектах, уже давно смотрим на зарубежные рынки: интересных стартапов в мире много, места хватит всем",- говорит он, указывая, что в 2013 году российские фонды в сумме вложили более $94 млн в западные финансовые стартапы. По мнению господина Солодкого, выбранная география инвестиций логична: США, Канада и Юго-Восточная Азия - самые быстрорастущие рынки в этой сфере. У "Финама" и "Скагит Инвестментс" длительная история взаимоотношений - у них были совместные сделки, в том числе в сфере финансовых стартапов, они хорошо знают эту область, напоминает инвестдиректор Фонда развития интернет-инициатив Максим Штейгервальд. Например, в портфеле обеих компаний - микрофинансовый интернет-сервис Platiza и сервис по подбору кредитных карт ведущих российских банков Credit Cards Online. Выбранные ниши, то есть p2p-кредитование и платежные системы, одни из наиболее перспективных, полагают эксперты. В прошлом году сегмент платежных систем стал лидером по объему привлеченных инвестиций - $1,1 млрд, а p2p-кредитование вошло в тройку, получив по всему миру $257 млн, отмечает Владислав Солодкий. "В ЭНЕРГЕТИКЕ ЛУЧШЕ ПРОСЧИТАТЬСЯ, ЧЕМ НЕДОСЧИТАТЬСЯ" ГЛАВА НП "СОВЕТ РЫНКА" МАКСИМ БЫСТРОВ О ТОМ, КАК РАЗВИВАТЬ ЭНЕРГЕТИКУ ПРИ ПАДЕНИИ СПРОСА 16 мая председателем правления НП "Совет рынка" - регулятора оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности - был избран и. о. главы партнерства МАКСИМ БЫСТРОВ. В первом интервью на новом посту он рассказал "Ъ", почему "Совет рынка" нельзя считать ни органом государственной власти, ни саморегулируемой организацией, что не учли при реформе электроэнергетики и с чем придется столкнуться отрасли при падении спроса на электроэнергию. - Вы пришли в НП с должности, не связанной с энергетикой. Было трудно перестраиваться? - До этого моя работа на должности заместителя полпреда президента на Кавказе в большей степени была связана с политической деятельностью, а здесь иной темп - надо включаться практически каждую секунду, за каждым решением стоят деньги, киловатты, конкретные площадки. - Приходится заниматься чем-то незнакомым? - В целом все более или менее знакомо. Просто были темы, которые продвинулись вперед за то время, пока несколько лет не занимался энергетикой вплотную. - Сегодняшняя энергетика сильно отличается от той, из которой вы ушли? - По сути, мало, что поменялось. В заданном векторе отрасль продолжает свое поступательное развитие. Добавилось чуть больше регуляторики по договорам на поставку мощности (ДПМ; обеспечивают возврат инвестиций в новые электростанции.- "Ъ"), "Совет рынка" существенно ушел вперед в процедуре корректировки договора о присоединении (участников оптового рынка.- "Ъ"), но это вещи по большому счету не самые принципиальные. Инвесторы, которые приобретали активы в результате реорганизации РАО "ЕЭС России", те же. И нас радует, что свое участие в отрасли сохранили иностранные инвесторы. Правда, в тот момент активы покупались ими по более высокой цене - примерно $1-1,5 тыс. за 1 кВт. Сейчас все заметно подешевело, но это общемировая тенденция. - Каковы ваши собственные ощущения: удалась реформа электроэнергетики или не удалась? - Считаю, что она удалась. Потому что мы распаковали региональные АО-энерго, разделили виды деятельности, создали рынок, обеспечили надежность поставок электроэнергии потребителям и все работает. Сказать, что реформа не удалась, можно было бы в случае, если сидели без света, генерирующие, сетевые организации готовились к банкротству, а все вокруг жаловались, что вообще ничего не работает. Сейчас же участники рынка жалуются, что денег мало, государство регулирует не совсем так, как хотелось бы, но никто не призывает: "Реформа не удалась, давайте все вернем назад". Хотя, конечно, есть ряд системно нерешенных проблем - например, со сбытами, розничными рынками, "перекресткой" между электроэнергией и теплом. - А вы видите какой-то фактор, который можно было предвидеть тогда, но этого не было сделано? - Если вы помните, то нас всегда пугали так называемым крестом Чубайса (пересечением кривых пикового потребления и мощности станций), который означал, что в определенный момент - и это должно было случиться уже сейчас - возникнет дефицит мощности. Этого не произошло - во многом из-за реформы, простимулировавшей ввод довольно существенных объемов по ДПМ, но также из-за спада электропотребления. Даже с учетом влияния экономического кризиса потребление в 2008-2009 годах в целом росло, а в 2013 году впервые зарегистрирован его спад. Такого не было в самом тяжелом посткризисном 1998 году, когда мы четко наблюдали неуклонный рост потребления энергии. В этой связи, естественно, возникают проблемы: нужно избавляться от мощностей, которые при росте потребления хоть как-то можно было задействовать, но сейчас такой необходимости нет, потому что рынок сжимается. Надо загружать эффективные. - А почему так просчитались? Есть версии? - Электроэнергетика - отрасль, в которой в данной ситуации лучше просчитаться, чем недосчитаться. Ведь есть пики потребления, для которых лучше иметь запас мощности, чем пройти его по грани или, например, кого-то "погасить". В нашей энергосистеме есть станции с низким коэффициентом использования мощности, которые, по сути, предназначены для работы в пиковые зимние месяцы года и обеспечения необходимого резерва мощности. - Какую роль, по вашей оценке, сейчас играет "Совет рынка" в энергетике? По вашему мнению, "Совет рынка" - это, скорее, федеральный орган исполнительной власти, или "голос отрасли", или и то и другое? - Мы являемся некоммерческим партнерством и никоим образом - ни по духу, ни по букве - не федеральный орган исполнительной власти. Руководство партнерства избирается, а не назначается. "Совет рынка" - это по большому счету даже не саморегулируемая организация (СРО), хотя многие так считают. Возьмем, например, СРО оценщиков: она объединяет оценщиков, вырабатывает политику, которая им выгодна, следит за ее исполнением. А в нашем партнерстве, как в стране, есть богатые, есть победнее, есть аффилированные с государством и абсолютно с ним не связанные, есть умники в лице экспертов и инноваторы - возобновляемая энергетика. И с этой точки зрения мы, конечно, не организация, которая выражает интересы одной группы. Партнерство представляет интересы всех, но не целой отрасли, потому что, например, рядовые покупатели к отрасли не имеют прямого отношения - они просто являются потребителями ее услуг. На мой взгляд, создание "Совета рынка" в таком виде было правильной идеей. Ни в одной другой сфере аналога нет. В сообществе, которое так или иначе связано с энергетикой, к "Совету рынка" очень уважительно относятся и прислушиваются. И это во многом заслуга прежнего менеджмента, но также и заслуга самой конструкции. "Совет рынка" сумел найти особую, фактически экспертную нишу, ведь к нам часто обращаются не как к регуляторам рынка, а как к экспертам, которые обладают определенными информационно-аналитическими возможностями. При этом у нас часто запрашивают не экспертное мнение, а мнение отрасли. Здесь отвечать сложнее, потому что внутри партнерства интересы сильно различаются, но иногда и нам удается консолидировать общую позицию. Бывает, что спрашивают наше мнение как исполнительного аппарата. Мы всегда это разделяем - я, во всяком случае,- мнение отрасли, партнерства, исполнительного аппарата партнерства и некую экспертную позицию как умного калькулятора. Видим, что наше мнение важно и Минэнерго, и ФАС, и ФСТ. - С какими нетипичными задачами "Совету рынка" уже при вас пришлось столкнуться? Было ли что-нибудь, чего вы не ожидали здесь встретить? - Не было такого. Но рынок - живой организм, который непрерывно развивается. В основной регламентирующий документ для работы на оптовом рынке - договор о присоединении - на каждом набсовете вносятся десятки правок, которые что-то уточняют, снимают внутренние противоречия. Из новых решаемых под моим руководством задач - выполнение работ по определению удельных затрат на строительство и эксплуатацию альтернативной котельной (ключевой элемент новой модели рынка тепла.- "Ъ") и коэффициентов, учитывающих их региональные особенности. Уже выходим на финальную стадию. Совместно с ФСТ завершаем формирование подходов к установлению сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электроэнергии (ГП) на основе эталонных затрат. Ведется интенсивная работа над совершенствованием правил конкурентного отбора мощности (КОМ; в его рамках отбираются станции, которые будут получать фиксированную плату за мощность.- "Ъ") на 2015 год, участвуем в решении так называемой проблемы 10-15 (продление ДПМ с 10 до 15 лет). - А изменение модели энергорынка сейчас еще обсуждается? - Работа по усовершенствованию модели энергорынка должна вестись постоянно. И назрел уже целый ряд необходимых изменений. Среди них - проведение долгосрочных КОМов на несколько лет вперед, а не только, как сегодня, на следующий. Пытаемся это сделать. Но в ближайший год, к сожалению, придется от него отказаться. При этом сам по себе механизм КОМа - абсолютно правильный, позволяющий создать ценовые сигналы для производителей электроэнергии. Но в обязательном порядке требуется докрутка этого механизма и связанной с ним проблемы "вынужденной генерации" как по теплу, так и электроэнергии (станции, которые не могут пройти КОМ, но продолжают получать плату за мощность, потому что их нечем заменить.- "Ъ"). - В этом КОМе это планируется? - Сейчас обсуждаем вопрос о прекращении отнесения генераторов к "вынужденным" по теплу с 1 июля 2015 года. - В 2012-2013 годах предлагалось кардинально изменить модель. Один из вариантов предполагал пусть не отмену платы за мощность, но торговлю мощностью совместно с электроэнергией? Как вы к этому относитесь? - Считаю, что, помимо перенастройки КОМа и решения проблем по "вынужденной" генерации, систему пока трогать не надо. Мощность - это специфический товар, за который, особенно в наших условиях, как я уже говорил, надо платить. - А когда имеет смысл к этой теме возвращаться? - Давайте отмотаем назад. Чего мы хотим от рынка? Чтобы он формировал справедливую цену на электроэнергию и мощность исходя из соотношения спроса и предложения. С учетом сетевых, системных ограничений, узловой модели и т. д. При этом было бы неплохо, если бы рынок создавал ценовые сигналы не только для сиюминутной торговли, но еще и для инвестиционной активности. Между тем сейчас рынок покрывает текущие потребности как генераторов, так и потребителей, а ДПМ как некая отдельная система, придуманная государством и гарантируемая им, создает ценовые сигналы, в определенном смысле нерыночные, для инвесторов. Напомню, когда была принята узловая модель ценообразования, то предполагалось, что разница цен в узлах будет создавать инвестиционные сигналы: где цена высокая и переток невозможен, значит, здесь и надо строить генерацию. Этот принцип, к сожалению, не очень хорошо исполнен. И реализация ДПМ завершается, надо применить новый механизм, который позволил бы создавать инвестиционные стимулы. - Новые ДПМ или все-таки невидимую руку рынка? - Новые ДПМ не нужны, свою задачу они выполняют, но этот механизм внедрялся тогда, когда прогнозировался дефицит. Сейчас энергопотребление снижается. И надо научиться работать в этих условиях и применять адекватный им механизм. Тем более что по действующим ДПМ уже возникла проблема переноса площадок. Это говорит о том, что прогнозирование было не совсем точным. - Какие ДПМ следует переносить? - Уже есть решения о нескольких переносах. Думаю, будут и другие, но сейчас не считаю правильным говорить, что и куда будут переносить, исходя из деловой этики: такие заявления могут моментально отразиться на капитализации компании. - Как вы сейчас оцениваете ситуацию с неплатежами на оптовом рынке? - Ситуация с финансовыми расчетами улучшается, и это большая заслуга Вячеслава Кравченко (сейчас замминистра энергетики.- "Ъ") и его команды, часть которой перешла с ним в Минэнерго. В числе факторов, влияющих на уменьшение объема задолженности на опте,- лишение недобросовестных гарантирующих поставщиков статуса участника рынка и введение с июля 2013 года механизма финансовых гарантий. Работая в полпредстве, я занимался решением вопроса неплатежей, ведь Кавказ - самый проблемный регион с позиции платежной дисциплины на рынке. Помню, приезжал Вячеслав Кравченко и еще до введения системы фингарантий, до жесткой позиции по лишению статуса говорил: "Мы придумаем систему, которая заставит покупателей платить". И молодцы - они ее придумали. В 2013 году все выставленные счета за электроэнергию были оплачены. Иными словами, за 2013 год долг на опте не прирастал. Это огромное достижение. Более того, за четыре месяца 2014 года долг снизился еще на 3 млрд руб. Сейчас он составляет 45,4 млрд руб., из них 26,1 млрд руб. приходится на Кавказ. Здесь, правда, есть лукавство: покупатели недоплачивают сетям. Понятно, что есть сбыт, у него есть контрагенты - сети и оптовый рынок. На опте нет возможности не платить: лишение статуса участника рынка - это фактически лишение бизнеса. Поэтому сбыт недоплачивает сетям и платит опту. Эту проблему решаем. - Будет ли вводиться анонсированная система, при которой статуса участника рынка будут лишать и за долги перед сетями? И кто будет проверять, что задолженность корректно подсчитана? - Хороший вопрос. Если сбыт исправно платит на опте, НП не может лишить его статуса. Правовых оснований лишать его статуса за неплатежи сетям нет. При этом у сбыта есть встречный денежный поток: сети покупают потери (электроэнергию для компенсации потерь.- "Ъ"), а сбыт платит им за передачу, но не подписывает акты сверки. И даже то, что подписал, может все равно не оплачивать. На сбыт подают в суд, и, как только сети его выигрывают, сбыт платит по исполнительному листу. Вторым основанием для лишения сбыта статуса является его предбанкротное состояние. И как только должник пытается обанкротить сбыт, тут же включается механизм, когда сбыт лишается статуса ГП и участника оптового рынка. Но если сбытовая компания все время платит по исполнительным листам, ее нельзя обанкротить. Это распространенная практика. В такой ситуации мы с неплательщиком сделать ничего не можем. А если, предположим, придумаем механизм, с помощью которого можно лишать статуса за долги перед сетями, у сетевых компаний может возникнуть похожий соблазн. Дайджест газеты "Коммерсант" от 29 мая 2014 года (часть II) 2014-05-29 08:49 "AK&M" от 29.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 29 мая 2014 года (часть II) ЦБ УРЕЗАЛ ДОЛЮ ОБНАЛА И ОТМЫВА У БАНКОВ ДОБАВИТСЯ ПОВОДОВ ЛИШИТЬСЯ ЛИЦЕНЗИИ Банк России постепенно ужесточает борьбу с сомнительными операциями. Теперь столь жесткие санкции, как запрет на вклады или даже отзыв лицензии, будут грозить за меньшие масштабы такой деятельности, чем раньше,- если на сомнительные операции приходится уже не 5%, а 4% всех клиентских операций. В идеале пороговая планка должна опуститься до нуля. Но ее понижение может ударить и по добросовестным участникам рынка, предупреждают банкиры. Вчера в "Вестнике Банка России" было опубликовано письмо ЦБ N92-Т от 21 мая, в котором регулятор установил новые критерии высокой вовлеченности кредитных организаций в проведение сомнительных операций. Теперь это объем таких операций свыше 4% совокупного объема операций клиентов банков или свыше 3 млрд руб. за последний квартал. Предыдущие критерии были либеральнее - 5% общих клиентских операций или более 5 млрд руб. Таким образом, ЦБ усилил давление на банки, практикующие сомнительные операции. Банк России определяет сомнительные операции как имеющие необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей. Данные операции могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования "серого" импорта, уклонения от налогообложения, а также для финансирования различных противозаконных целей. Борьба ЦБ с сомнительными операциями в банках ужесточилась с приходом на пост главы ЦБ (в июне 2013 года) Эльвиры Набиуллиной. Ее активная фаза началась в сентябре 2013 года - тогда и вышло письмо Банка России N172-Т, где давалось определение сомнительных операций и были установлены первоначальные ориентиры высокой вовлеченности банков в их проведение в 5% и 5 млрд руб. В апреле текущего года госпожа Набиуллина огласила первые результаты. По ее словам, во втором полугодии 2013 года объем вывода денег за рубеж сократился более чем вдвое, а обналичивание - более чем на треть по сравнению с 2012 годом (см. "Ъ" от 3 апреля). По данным платежного баланса, во втором полугодии 2013 года совокупный объем сомнительных операций (с учетом статьи "чистые ошибки и пропуски") составил $15 млрд против $22,15 млрд за аналогичный период 2012 года. По словам госпожи Набиуллиной, уменьшилось и количество кредитных организаций, в высокой степени вовлеченных в проведение таких операций: за полгода их стало в 2,5 раза меньше, а 75% банков, которые еще летом 2013 года попадали в эту категорию, уже к концу года отказались от проведения таких операций. Число таких банков госпожа Набиуллина не называла, отметив лишь, что в 115 банках во втором полугодии были введены различные ограничения и запреты, у 54 кредитных организаций отозваны лицензии, причем у 16 из них - за нарушение антиотмывочного законодательства. "Изменение критериев было обусловлено необходимостью закрепления и ускорения позитивных тенденций в динамике сокращения объемов сомнительных операций, которая наблюдается в течение последних нескольких кварталов, - сообщили в пресс-службе ЦБ. - По мнению Банка России, на сегодняшний день озвученные критерии представляются наиболее адекватными существующим угрозам". По данным "Ъ", регулятор изначально предполагал последующие ужесточения. Причем текущее - не последнее. "Понятно, что проводить сомнительные операции нельзя и в объемах ниже обозначенных планок и изначально они были определены на уровне 5% и 5 млрд руб., чтобы банки успели адаптироваться к более жестким требованиям регулятора, а также с запасом на операции, которые могут быть похожими на сомнительные, но на самом деле таковыми не являются,- говорит собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией.-Теперь, когда с момента первых ужесточений прошло уже много времени, пришла пора понизить планки снова, цель - постепенно свести их к нулю". Санкции со стороны регулятора к банкам, практикующим проведение сомнительных операций в масштабах, превышающих новые планки, те же, что и раньше. При наличии на то оснований - оперативный запрет на вклады и отзыв лицензии. А на время, пока принимаются столь радикальные решения,- ограничение на проведение операций по корсчетам, осуществление переводов, кассовых операций, требование ежедневного представления отчетности в ЦБ и пр. Разница лишь в том, что теперь применяться они будут за проступки меньшего масштаба, чем раньше. По мнению экспертов, ужесточение подхода ЦБ к борьбе с сомнительными операциями в банках даст результат, но одновременно может негативно отразиться и на добросовестных игроках. "Ужесточение критериев увеличит число кредитных организаций, попадающих в категорию банков с высокой вовлеченностью в сомнительные операции, однако преимущественно проблемы возникнут у добросовестных банков, которые по формальным критериям могут превысить указанные уровни и которым придется доказывать отсутствие у них сомнительных операций, хотя они и так исполняют все требования ЦБ",- говорит заместитель руководителя НСФР, председатель комитета по вопросам ПОД/ФТ и комплаенс-рискам Александр Наумов. А вот тем, кто сознательно участвует в подобных схемах, данное письмо даст новый импульс для разработки схем обхода новых требований, предполагает он. По словам банкиров, "отмывочные" банки уже научились договариваться между собой. Они придают операциям видимость экономического смысла, заключая липовые контракты на большие суммы, или объединяют усилия в предоставлении клиентам соответствующих услуг, что позволяет каждому из банков-участников таких договоренностей не превышать пороговые значения, установленные ЦБ, и не привлекать внимание регулятора. Но снижением пороговых значений реализовывать схемы их обхода становится все накладнее, и доходность такого бизнеса постепенно падает. В Банке России сообщили, что не ожидают существенного увеличения количества кредитных организаций с высокой вовлеченностью в проведение сомнительных операций клиентов в связи с изменением пороговых значений. MANGO ДОРОСЛА ДО БОЛЬШОГО ИСПАНЦЫ СОЗДАЮТ В РОССИИ СЕТЬ КРУПНЫХ УНИВЕРМАГОВ Испанский fashion-ритейлер Mango выводит в Россию новый формат своих магазинов. До конца года компания планирует открыть в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах России около 30 одноименных универмагов. В каждом таком магазине сеть намерена продавать коллекции сразу нескольких своих линеек, включая мужскую одежду и аксессуары под брендом Mango H.E. и детскую одежду Mango Kids. Производитель одежды и аксессуаров Mango намерен создать в России сеть универмагов Mango Megastore. Об этом "Ъ" сообщила директор по развитию Mango в Европе и СНГ Анико Костьял. По ее словам, в 2014 году компания планирует открыть в России около 30 магазинов крупных форматов, площадь каждого объекта составит 0,85-1,2 тыс. кв. м (размер стандартных магазинов сети варьируется в диапазоне 220-600 кв. м). В универмагах Mango будет представлено несколько линеек из ассортимента ритейлера, включая женскую, мужскую и детскую одежду. Теперь каждый второй новый магазин в России испанский ритейлер намерен открывать в формате универмагов, добавляет госпожа Костьял. Развивать формат сеть планирует в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах, включая Ростов-на-Дону, Казань, Волгоград, Уфу, Сочи, Самару, Новосибирск и Красноярск. Московские универмаги компания запланировала открыть в торговых центрах "Мега" (принадлежит IKEA), "Атриум" ("Ингеоком"), "Авиапарк" ("ТПС Недвижимость") и "Кунцево плаза" ("Энка ТЦ"). В Санкт-Петербурге открытия запланированы в молах Pearl Plaza (SRV Development), "Мега Дыбенко" и "Галерея" (Morgan Stanley). Объем инвестиций в новую стратегию развития в компании не раскрывают. По оценкам гендиректора компании "Infoline-Аналитика" Михаила Бурмистрова, сети придется инвестировать в проект $5-10 млн. Старший консультант компании "Магазин магазинов" Вячеслав Коркин отмечает, что отделка помещений обходится fashion-операторам примерно в €1 тыс. Исходя из этого затраты на обустройство 30 магазинов можно оценить примерно в €3 млн. Сеть Mango основана в 1984 году в Барселоне испанским бизнесменом турецкого происхождения Исаком Андиком (состояние его семьи Forbes оценивает в $5,7 млрд). Сетью управляет компания Punto fa SL, в ее портфеле четыре бренда - Mango, Mango H.E. (мужская одежда и аксессуары), Mango Kids и Violeta by Mango (одежда для полных). В России работают 167 магазинов сети, из них сам ритейлер через российскую "дочку" ООО "Манго Раша" управляет 40%, еще 60% развиваются по франшизе. Именно "Манго Раша" будет открывать в России универмаги. По данным Kartoteka.ru, выручка ООО "Манго Раша" в 2012 году составила 3,3 млрд руб., чистая прибыль - 186 млн руб. Совокупный показатель EBITDA всей сети в 2012 году оценивался в €209,2 млн, чистая прибыль - в €113,4 млн. Формат универмагов сеть Mango развивает с 2013 года: тогда было открыто 13 таких магазинов в Европе. В апреле ритейлер анонсировал открытие пяти аналогичных магазинов на Украине. Планировалось, что флагманская точка Mango разместится в киевском Ocean Plaza. Совладельцем этого торгцентра является "ТПС Недвижимость", где в списке собственников числится российский бизнесмен Аркадий Ротенберг. Mango не единственная сеть, запланировавшая укрупнение магазинов. По словам Михаила Бурмистрова, ранее решение расширить формат магазинов приняли сети Gloria Jeans Владимира Мельникова и Oodgi (основатели Дмитрий Гарбузов и Дмитрий Ермаков). "Это общий тренд, в первую очередь он связан с укрупнением помещений в качественных торговых центрах, так как сейчас очень сложно арендовать магазин площадью менее 500 кв. м",- отмечает эксперт. По мнению Вячеслава Коркина, формат универмагов оказывается для ритейлеров более эффективным, поскольку позволяет продвигать менее популярные линейки за счет более известных. Кроме того, заключает он, большая площадь магазинов позволяет снизить размер арендной платы. ЦБ НАУЧИТ АУДИТОРОВ НЕЗАВИСИМОСТИ ПРОВЕРЯЮЩИХ ОТДЕЛЯЮТ ОТ ПРОВЕРЯЕМЫХ Критерии независимости аудиторов от банков и страховщиков, отчетность которых они проверяют, могут быть расширены. ЦБ пытается пресечь практику выдачи заключений банкам "своими" аудиторами, а также снизить возможности финансового давления проверяемых на проверяющих. Впрочем, повышение степени независимости аудиторов и качества их заключений еще предстоит согласовать с правительством. Комиссия по вопросам регулирования аудиторской деятельности рекомендовала совету по аудиторской деятельности при Минфине поддержать ряд предложений ЦБ, расширяющих понятие независимости аудиторов от кредитных организаций и страховщиков. Соответствующее решение закреплено в протоколе заседания рабочего органа совета по аудиторской деятельности, размещенного на сайте Минфина в конце прошлой недели. Речь идет о внесении изменений в ст. 8 закона "Об аудиторской деятельности". Там предполагается прописать критерии независимости аудитора "не только на основании участия в договорах (с проверямой организацией, - "Ъ") в качестве стороны, но и в качестве выгодоприобретателя". Кроме того, предлагается при определении независимости аудитора учитывать наличие у сторон договоров неисполненных обязательств. Именно это, по мнению ЦБ, влияет на независимость аудитора, говорится в ответе пресс-службы ЦБ на запрос "Ъ". Это меньшая часть предложений ЦБ по определению в законе критериев реальной независимости аудиторов. Остальные предложения, по конкретизации и расширению действующих норм о независимости аудиторов поддержаны, не были. Действующие нормы запрещают аудиторам быть учредителями, состоять в близком родстве с учредителями и должностными лицами проверяемых компаний, проверять отчетность фирм, которым в течение трех лет они оказывали услуги по ведению бухучета, получать услуги, то есть быть стороной договора с проверяемой компанией на условиях, отличных от обычно применяемых. Речь, например, о договорах займа, залога, поручительства, которыми обеспечивается исполнение обязательств аудиторов, говорится в ответе ЦБ. При этом предложения ЦБ предполагают не только прямое указание аудитора стороной в таком договоре, но и получение им или связанными с ним лицами выгоды в качестве выгодоприобретателя без такого указания. "Предложения Банка России согласуются с международной практикой в данной области, - говорится в ответе пресс-службы ЦБ. - В частности, согласно Директиве Европейского парламента и Совета 2006/43/ЕС от 17.05.2006 аудитор, специализирующийся в обязательном аудите, или аудиторская фирма не должны проводить обязательный аудит, если существует какая-либо прямая или косвенная финансовая, деловая, кадровая или иная взаимосвязь (включая предоставление дополнительных неаудиторских услуг) между аудитором по обязательному аудиту и аудируемым лицом". Источник, близкий к Росфиннадзору, подтвердил "Ъ", что случаи описанных ЦБ угроз независимости аудиторов действительно встречаются. Впрочем, по мнению партнера BDO в России Дениса Тарадова, это не частое явление. "Поэтому меры, предложенные Банком России, скорее, превентивные". "Аудиторы, которые могут затронуть ужесточения ЦБ есть, но это в основном мелкие игроки", - говорит директор департамента банковского аудита ФБК Алексей Терехов. Впрочем, саму идею конкретизировать составы аудиторских нарушений он считает логичной для ЦБ в его новом статусе мегарегулятора. "Но конечной целью этих поправок является снижение числа случаев фальсификации банковской отчетности из-за зависимости аудитора от проверяемого, а инструментов для обнаружения таких случаев у регулятора и так гораздо больше, чем у кого-либо другого",- отмечает господин Терехов. Реализация предложений ЦБ вряд ли будет оперативной. Проект закона пока проходит процедуру обсуждения и согласования. В Минфине, курирующем деятельность аудиторов, воздержались от оценок предложенных поправок "до рекомендаций совета по аудиторской деятельности". ПУТЕМ ВЗАИМНОЙ ПЕРЕКУПКИ АФФИЛИРОВАННЫЕ КОМПАНИИ СОЗДАЛИ РЫНОК СВОИХ ЦЕННЫХ БУМАГ ЦБ раскрыл еще одну схему манипулирования рынком. Сотрудники управляющей компании формировали ликвидный рынок ее акций и паев фонда, которым эта компания управляла. Хотя манипулирование регулятор заподозрил еще два года назад, и акции управляющей компании, и паи ПИФа, которым она управляет, торговались на бирже до вчерашнего дня. Банк России впервые выявил манипулирование управляющей компании с собственными акциями и ПИФами, соответствующее сообщение регулятор вчера опубликовал на сайте. ЦБ заявил о факте манипулирования рынками обыкновенных акций управляющей компании Объединенных резервных фондов (УК ОРФ) и паев интервального ПИФа смешанных инвестиций "Третий резервный". "Банком России проводилась проверка на предмет возможного манипулирования рынком за период 2011-2012 годов",- заявили в ЦБ. Деятельность управляющей компании давно заинтересовала регулятора. Два года назад Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) запросила соответствующую информацию у биржи ММВБ. "Биржа передала в ответ на запрос регулятора всю информацию по сделкам и заявкам с данными бумагами. Решение о выявлении факта манипуляции принимается только регулятором",- заявили на Московской бирже. ЦБ, пришедший на смену ФСФР, заключил, что рынок акций и рынок паев этих компаний были практически полностью созданы искусственно. "По сделкам с акциями ОАО УК ОРФ 96,78% объема торгов акциями приходилось на компанию ООО "ФинЭКо" и ее клиентов, непосредственно связанных друг с другом, эмитентом, управляющей компанией ИПИФ СИ "Третий резервный" и самим профессиональным участником рынка ценных бумаг",- говорится в сообщении ЦБ. Манипулирование рынками акций и паев осуществляли клиенты "ФинЭКо", которые в большинстве своем являлись сотрудниками УК ОРФ. При этом "ФинЭКо", согласно отчету о размещении ценных бумаг управляющей компании, является владельцем 3,93% ее обыкновенных акций. ЦБ пришел к выводу, что сформированные в результате манипулирования цены на паи "Третьего резервного" ПИФа и акций УК ОРФ не являются справедливыми. Банк России принял решение аннулировать лицензию на осуществление брокерской деятельности компании "ФинЭКо" и аттестаты специалистов финансового рынка у гендиректора УК ОРФ Олега Юминова, гендиректора "ФинЭКо" Игоря Орлова и контролера "ФинЭКо" Антона Яковлева. УК ОРФ зарегистрирована в Санкт-Петербурге. Под ее управлением находится интервальный фонд "Третий резервный", стоимость чистых активов которого на 30 апреля 2014 года составляла 8 млн руб. Месячный объем операций брокерской компании "ФинЭКо", по данным Московской биржи, в этом году не превышал 650 млн руб. В прошлые годы результаты были выше, рекордный приходится на август 2011 года (2,76 млрд руб.). В 2011-2012 годах основной объем операций компании пришелся на акции и паи. В ОРФ заявили, что сообщение ЦБ стало для них неожиданностью. "Ни управляющая компания, ни брокер ни сейчас, ни прежде не получали никаких предписаний или предупреждений. Мы пока не знаем, как будем реагировать",- заявил "Ъ" представитель ОРФ. Впрочем, разговоры о манипуляциях управляющей компании среди квалифицированных инвесторов начались еще в 2011 году. "Когда операции проводят взаимосвязанные структуры, возникает подозрение, что цель манипуляций - завысить цену актива",- говорит участник рынка. Между тем динамика котировок паев фонда "Третий резервный" не выглядит экстраординарной: отклонения их стоимости на биржевых торгах от расчетной цены (исходя из стоимости чистых активов фонда) в 2011-2012 годах незначительны. Но месячный объем торгов этими ценными бумагами на бирже нередко совпадал со стоимостью чистых активов фонда, что для таких низколиквидных бумаг, как паи ПИФов, является исключением. Привлекает внимание и поведение котировок акций самой управляющей компании. В феврале 2011 года ОРФ, по примеру другой петербургской управляющей компании "Арсагера", разместила на бирже акции, цена которых за неполных четыре месяца выросла с 2,8 до 11 руб. Объемы торгов составляли несколько десятков миллионов рублей в месяц. После этого котировки снизились и сейчас остаются возле 6,5 руб. Вместе с тем в апреле 2011 года компания провела допэмиссию и, судя по отчетности, разместила 25 млн обыкновенных акций по цене всего 1 руб. за акцию. "Не исключено, что компания с помощью перепродажи паев и акций в рамках одной структуры добивалась искусственного роста стоимости акций",- отмечает источник в крупной управляющей компании. "Узкий круг инвесторов, близких к организации, мог купить бумаги по рублю, а потом продать их на рынке по 7-10 рублей",- добавляет эксперт. ЮВЕЛИРЫ НЕ УДЕРЖАЛИ ЗОЛОТО ЕГО ЦЕНА ПАДАЕТ ВМЕСТЕ С ИНВЕСТИЦИОННЫМ СПРОСОМ На мировом рынке котировки золота испытали сильнейшее в этому году падение, снизившись за два дня почти на 3%, до $1256 за унцию. Интерес к золоту снижается: инвесторы опасаются сокращения спроса крупнейшего потребителя - Китая. Вчера цена на золото достигла минимальной отметки с 7 февраля. По данным агентства Bloomberg, в течение дня его стоимость опускалась до $1256 за унцию, а за два дня уверенного снижения золото подешевело почти на 3%. Снижение цен сейчас демонстрируют и другие драгоценные металлы: серебро подешевело за два дня на 2,2%, до $19 за унцию, платина - на 1,7%, до $1450 за унцию. Резкое снижение стоимости золота совпало с выходом данных по импорту в Китай. По сообщению агентства Bloomberg, чистый объем импортированного в Китай золота в апреле составил 65,4 тонны, это почти на 19% меньше, чем в марте, и минимум с февраля 2013 года. По словам директора Simargl Capital Дмитрия Садового, Китай являются крупнейшим потребителем золота, поэтому данные о его импорте являются важным фактором, на который обращают внимание мировые инвесторы. О падении именно инвестиционного спроса на золото также свидетельствует статистика. Согласно последним данным World Gold Council, в первом квартале 2014 года спрос на физический металл (слитки, инвестиционные монеты и медали) со стороны китайских инвесторов составил 60 тонн, что на 10% меньше показателя конца 2013 года и более чем вдвое ниже показателя годичной давности. При этом потребление металла ювелирной отраслью Китая выросло за год почти на 10%, до 203,2 тонн. Инвестиционный спрос на металл сократился и со стороны индийских инвесторов. Они, по данным WGC, приобрели за квартал 44,7 тонны, против 98 тонн в первом квартале 2013 года. Однако если частные инвесторы решились продавать золото только в текущем году, то институциональные - биржевые фонды (ETF) - начали делать это еще в прошлом. В последние месяцы распродажи золота со стороны ETF усилились. Даже с учетом однопроцентного роста активов у крупнейшего фонда, инвестирующего в золото, SPDR Gold Trust, которое произошло в понедельник, его активы находятся на минимальном уровне с начала 2009 года - 785,3 тонны, за последние два месяца активы сократились более чем на 35 тонн. По словам директора по анализу финансовых рынков управляющей компании "Альфа-капитал" Владимира Брагина, в условиях почти нулевой инфляции в еврозоне и отсутствия ее роста в США надобность в золоте как условно-защитном инструменте отпала. "К тому же сильная макроэкономическая статистика по США поддерживает рынок акций, что поддерживает интерес инвесторов к альтернативным золоту инструментам - облигациям и акциям, которые, в отличие от золота, сейчас генерируют доход",- резюмировал господин Брагин. ПОДПИСИ, ПАРОЛИ, ЯВКИ ФИНАНСОВЫЕ ВЛАСТИ ОБСУЖДАЮТ ДИСТАНЦИОННОЕ ОТКРЫТИЕ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ У предприятий может появиться возможность открывать счета в банках без личной явки. Соответствующие изменения в законодательство вчера обсуждались в Госдуме. Впрочем, в профильных ведомствах указывают на сложности, связанные с недостаточной надежностью удаленной идентификации банковских клиентов. Идея предусмотреть в законодательстве возможность онлайн-открытия счетов юрлицами вчера обсуждалась в ходе рабочего совещания по вопросам совершенствования процедур идентификации при оказании банковских услуг в комитете Госдумы по финрынку. Как пояснил "Ъ" вице-президент Сбербанка Андрей Шаров, предлагается ввести онлайн-открытие счета клиентам, которые еще не проходили процедуру идентификации в банке. Сейчас возможность дистанционного открытия счетов есть только у уже существующих клиентов банков. "Сначала предприниматель заполнял бы онлайн-заявку на открытие счета, удостоверяя ее усиленной электронно-цифровой подписью (ЭЦП), возможно, выданной теми центрами, которые для этого определит государство,- говорит он.- Далее банк самостоятельно запрашивает ФНС и выполняет распоряжение клиента об открытии счета без его личного присутствия". По оценкам господина Шарова, таким образом, например, сам Сбербанк будет экономить на зарплате сотрудникам 200 млн руб. в год, а время открытия счета сократится в 18 раз. В дальнейшем также предлагается упростить и саму процедуру регистрации юрлица в ФНС при помощи банков. "Банк вполне может выступать агентом ФНС, принимая от клиента заявку на регистрацию в ЕГРЮЛ или ЕГРИП и передавая все необходимые сведения в ФНС",- отмечает господин Шаров. По его словам, соответствующие поправки планируется внести в Налоговый кодекс и закон "О банках и банковской деятельности". В ведомствах, курирующих вопросы идентификации, к инициативе Сбербанка отнеслись скептически. Согласно стенограмме заседания (есть в распоряжении "Ъ"), замначальника юридического управления Росфинмониторинга Надежда Прасолова полагает, что "открывать счета вообще без личного присутствия и говорить, что удаленная идентификация безопасна,- не совсем верно". По словам начальника управления департамента финансового мониторинга и валютного контроля ЦБ Татьяны Артамоновой, однозначно утверждать, что дистанционные банковские услуги характеризуются низким риском с точки зрения противодействия отмыванию доходов пока еще преждевременно. В ФНС, с которой банки в случае принятия поправок смогут работать напрямую, "Ъ" подтвердили, что инициатива по открытию счета без личного присутствия клиента обсуждается, отказавшись выражать свою позицию по этому вопросу. В Минфине, через который планируется вносить поправки, концепцию поддерживают. Впрочем, сами банкиры, несмотря на очевидную экономическую выгоду предложения Сбербанка, к такой либерализации оказались не готовы. "Возникает вопрос, насколько легитимна с точки зрения требования ЦБ идентификация, которую проводит компания, выдающая ЭЦП. Ведь в конечном итоге спрос будет с банков. А нарушение антиотмывочного законодательства чревато отзывом лицензии",- считает представитель банка топ-50. По словам зампреда комитета Госдумы по финрынку Дмитрия Савельева, предложенные инициативы еще будут обсуждаться с регуляторами. Рассмотрение поправок намечено на осеннюю сессию. ИЗ ДАЛЬНЕГО СЛЕДОВАНИЯ ВОЗВРАТА НЕ БУДЕТ НО ТАКИЕ БИЛЕТЫ СТАНУТ ДЕШЕВЛЕ Вслед за авиасообщением правительству предложено ввести невозвратные билеты и на железнодорожном транспорте - в купе и вагонах повышенной комфортности. На сколько снизится стоимость проезда по таким билетам, пока неизвестно, ФАС говорит о скидке в размере 20%. По мнению экспертов, введение невозвратных билетов может загрузить поезда и помочь железной дороге конкурировать с авиакомпаниями. Вчера комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект Минтранса о внесении в ФЗ "Устав о железнодорожном транспорте" нормы о невозвратных билетах. Предполагается, что такие билеты будут продаваться только на проезд в нерегулируемом сегменте пассажирских перевозок - в купе и вагонах повышенной комфортности. В сообщении указывается, что новая услуга "позволит перевозчику дополнить тарифную сетку билетами по существенно сниженной цене из-за отсутствия риска убытков от возврата". Законопроект должен быть еще рассмотрен на заседании правительства. На сколько стоимость невозвратного билета будет отличаться от обычного, в сообщении не указано. Не смогли ответить на этот вопрос ни в Минтрансе, ни в Федеральной пассажирской компании (ФПК; дочерняя структура ОАО РЖД по перевозке пассажиров в дальнем следовании). Но в феврале 2013 года глава правового управления ФПК Андрей Бусев говорил, что невозвратный билет в купе, СВ и вагоне-люкс должен быть "дешевле обычного билета на 50%". Вчера заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин уточнил "Ъ", что служба предлагала Минтрансу установить гарантированную скидку для невозвратных билетов в размере не менее 20%. В целом служба поддерживает идею с внедрением невозвратных билетов. По словам чиновника, новая услуга позволит увеличить пассажиропоток на железнодорожном транспорте и установить конкурентоспособные с авиакомпаниями цены. Впервые Минтранс выступил с идеей о невозвратных железнодорожных билетах в декабре 2012 года. Тогда министерство предлагало продавать невозвратные билеты только на поезда межрегионального сообщения, но не более 50% от общего количества мест на маршруте. Но последняя версия законопроекта от 22 мая, с которой удалось ознакомиться "Ъ", не содержит указанных предложений. Проект оговаривает лишь право приобретать невозвратные билеты. При этом в исключительных случаях - болезнь пассажира или сопровождающих его членов семьи, несчастный случай, отмена или задержка поезда - компенсация допускается. Сейчас все билеты в дальнем следовании можно сдать, но сумма возвращаемых средств зависит от срока возврата. При возврате неиспользованного билета как минимум за восемь часов до отправления поезда пассажиру выплачивается вся сумма, при более поздней сдаче она снижается. По данным Минтранса, в 2012 году в кассы было возвращено 7,4% всех проданных билетов (2,4 млн штук). При ставке сбора за возврат 141,4 руб. доходы ФПК от возвратных билетов составили 344 млн руб., но перевозчик потерял на возврате денег пассажирам 4,5 млрд руб. В Минтрансе отметили, что применение невозвратных тарифов будет выгодно как пассажирам, планирующим свой маршрут, так и перевозчику, который сможет увеличить пассажиропоток. Продажи невозвратных билетов в скором времени будут возобновлены и в авиации. В 2010 году эту практику пресекла ФАС, сочтя такие правила ущемляющими права потребителей. Сейчас пассажир имеет право вернуть полную стоимость билета при его возврате не менее чем за 24 часа до вылета и 25% от стоимости - при сдаче позднее. На протяжении нескольких лет авиакомпании добивались введения невозвратных билетов. 21 апреля закон был подписан президентом. Источник "Ъ" на авиарынке говорит, что невозвратные авиабилеты будет на 15-20% дешевле обычных. Если в авиасообщении невозвратные тарифы в первую очередь способствуют развитию авиакомпаний-лоукостеров, то в железнодорожном они необходимы для повышения загрузки поездов, говорит гендиректор "Випсервиса" (компания по продаже билетов) Дмитрий Горин. По его оценке, для привлечения дополнительного пассажиропотока ФПК нужно оптимизировать цены на 20-30%, иначе пассажиры не проявят интереса к услуге. Дайджест газеты "Коммерсант" от 29 мая 2014 года (часть I) 2014-05-29 08:49 "AK&M" от 29.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 29 мая 2014 года (часть I) "ДИСКРЕДИТИРОВАН, ОПОЗОРЕН, ПРАГМАТИЧЕН" "Ъ" ПРОСЛЕДИЛ ПО ДОКУМЕНТАМ WIKILEAKS, КАК МЕНЯЛОСЬ МНЕНИЕ США О ПЕТРЕ ПОРОШЕНКО Президент США Барак Обама одним из первых поздравил Петра Порошенко с победой на выборах президента Украины, изъявив готовность встретиться с ним в ходе своего предстоящего турне в Европу. По данным "Ъ", встреча пройдет 3 июня в Варшаве. Новый украинский лидер хорошо знаком администрации США: в депешах WikiLeaks о нем ровно 100 упоминаний, а некоторые из характеристик, данных ему американскими дипломатами, носят далеко не лестный характер. Президент США Барак Обама поздравил по телефону Петра Порошенко с победой на выборах и пообещал "всестороннюю поддержку". В пресс-релизе Белого дома говорится, что политики договорились "продолжить разговор в ходе предстоящего визита президента США в Европу". Европейское турне Барака Обамы начнется 2 июня: предполагается, что он посетит Польшу, Бельгию и Францию. По данным дипломатических источников "Ъ", Барак Обама и Петр Порошенко встретятся 3 июня в Варшаве. Миллиардер Петр Порошенко не новый человек для администрации США: на протяжении многих лет он занимал высокие посты во власти на Украине. "Ъ" выяснил, что именно американские дипломаты писали о новом президенте Украины в секретных депешах, обнародованных WikiLeaks. Обнаружилось, что в телеграммах Госдепа за 2006-2010 годы его имя упоминается 100 раз и далеко не всегда в позитивном контексте. Большая часть негативных характеристик, данных Петру Порошенко американскими дипломатами, приходится на 2006-2009 годы. В это время он был депутатом от блока "Наша Украина" (возглавлял комитет по финансам и банковской деятельности), а также занимал пост председателя совета Нацбанка Украины. 26 мая 2006 года заместитель главы дипмиссии США в Киеве Шейла Гуолтни сообщала в Госдеп, что имидж Петра Порошенко "дискредитирован правдоподобными обвинениями в коррупции". В лоббировании своих интересов Петра Порошенко, одного из близких соратников Виктора Ющенко во время "оранжевой революции", обвиняла, в частности, тогдашний премьер Юлия Тимошенко. Из-за противостояния с ней и Радой он в сентябре 2005 года лишился поста секретаря Совета национальной безопасности и обороны. В депеше от 16 февраля 2006 года посол США в Киеве Джон Хербст называет Петра Порошенко "опозорившим себя олигархом". 21 июня 2006 года уже новый глава американской дипмиссии Уильям Тейлор характеризует его как "крайне непопулярного политика, пользующегося широкой поддержкой лидеров партий из-за своей прежней предпринимательской и организационной деятельности". Месяц спустя Уильям Тейлор пишет, что "Наша Украина" могла бы на выборах выдвинуть перспективные молодые кадры, но вместо этого "последовала совету дискредитировавшего себя олигарха Порошенко, ставшего олицетворением всех слабых мест этой партии". В целом ряде депеш Госдепа говорится о вражде Петра Порошенко с Юлией Тимошенко. В одной из телеграмм приведена характеристика, данная самим Петром Порошенко его "ярой сопернице" (arch-rival): "Ей нельзя доверять, она беспринципная и неискренняя". В другой депеше сказано, что Петр Порошенко "готов пойти на экстремальные шаги в своем противостоянии с Юлией Тимошенко - он не остановится ни перед чем, чтобы отомстить ей за то, что она публично обвиняла его в коррупции". С 2009 года, когда Петр Порошенко возглавил МИД Украины, американские дипломаты отзываются о нем куда более позитивно. В депеше от 9 октября 2009 года временный поверенный в делах США на Украине Джеймс Петтит дает ему следующую характеристику: "Состоятельный бизнесмен с широкими политическими связями, призывающий к интеграции с ЕС и более прагматичным отношениям с Россией". 26 января 2010 года посол США в Киеве Джон Теффт рапортует, что Петру Порошенко удалось добиться важной "сделки" с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Дело в том, что, назначив в 2009 году Михаила Зурабова новым послом на Украине, Москва долго не направляла его в Киев, ожидая, пока ненавистный ей Виктор Ющенко покинет президентский пост (см. "Ъ" от 7 октября 2009 года). Из телеграммы господина Теффта следует, что именно Петр Порошенко придумал хитрый ход, при котором Москва могла сохранить лицо, а Михаил Зурабов - приступить к исполнению своих обязанностей до инаугурации Виктора Януковича. По сценарию Петра Порошенко Михаил Зурабов должен был приехать в Киев с верительной грамотой на имя Виктора Ющенко, передать ее копию в украинский МИД и даже показать ее журналистам. С вручением же оригинала документа (уже подкорректированного) по плану Петра Порошенко Михаил Зурабов должен был подождать до смены власти. Так оно в итоге и произошло. Из других телеграмм американских дипломатов следует, что именно Петр Порошенко, будучи главой украинского МИДа, старался не дать Киеву слишком сблизиться с Москвой. Так, в депеше от декабря 2009 года сказано, что в ходе заседания комиссии Украина-НАТО он обратился к западным коллегам с призывом "оказывать противодействие любым попыткам России закрепить за собой некую сферу влияния или наложить вето на стремление его страны вступить в Североатлантический альянс". А в телеграмме от 17 февраля 2010 года посол США Джон Теффт, пересказывая встречу с Петром Порошенко, пишет, что именно он посоветовал Виктору Януковичу совершить свой первый визит не в Москву, а в Брюссель. При этом Петр Порошенко, как сказано в телеграмме, "призвал США не слишком серьезно воспринимать заявления Януковича о том, что он одобряет предложения Дмитрия Медведева (президента РФ.- "Ъ") по созданию новой архитектуры безопасности в Европе". В то же время, по словам Джона Теффта, Петр Порошенко, вопреки позиции нового украинского президента, настаивал на том, что "Украина по-прежнему стремится стать членом НАТО, но в долгосрочной перспективе". Пресс-секретарь господина Порошенко Ирина Фриз на вопрос "Ъ", что он думает о характеристиках в свой адрес в депешах госдепа, вчера ответила: "Он их не читал". УКРАИНУ ПРИНЯЛИ КАК ДОЛЖНУЮ РОССИЯ И ЕС ЗАНЯЛИ ЕДИНУЮ ПОЗИЦИЮ В ПЕРЕГОВОРАХ ПО ГАЗУ В газовом конфликте России и Украины началась смена ролей. Москва и Брюссель уже явно выступают единым фронтом, выдвигая, по крайней мере внешне, реалистичные предложения и компромиссные варианты. Киев при этом продолжает оставаться в глухой оппозиции уже не только по отношению к России, но и к своему союзнику в лице ЕС. Обоснованием такой стратегии может быть желание Украины довести ситуацию до острой фазы кризиса в надежде получить больше уступок и помощи. Украина отказалась от поддержанного Еврокомиссией (ЕК) варианта решения газового спора с Россией. Как заявил "Ъ" министр энергетики страны Юрий Продан, позиция Киева по-прежнему заключается в том, что любой выплате по газовому долгу должна предшествовать договоренность по цене. Как сообщили "Ъ" в российском Минэнерго и подтвердили в ЕК, согласно достигнутой в понедельник договоренности, Киев должен был до 19:00 по европейскому времени сообщить Брюсселю, согласен ли он оплатить $2,2 млрд газового долга (эта часть общей задолженности в $5,2 млрд признается Украиной). Но Юрий Продан настаивает, что речь шла "о предложении ЕК, а не ультиматуме", и говорит, что украинская сторона вчера направила в Брюссель свои предложения, суть которых осталась прежней: Киев согласен погасить долг после того, как "Газпром" согласится на цену $268,5 за 1 тыс. кубометров в этом году, а в дальнейшем расчеты будут зависеть от решения Стокгольмского арбитража. По словам министра, Украина готова к диалогу, и в ходе переговоров с ЕК обсуждалась цифра около $300 за 1 тыс. кубометров, но "Газпром" "занял бескомпромиссную позицию и настаивает, чтобы сначала был погашен долг". Юрий Продан также сообщил, что иск против "Газпрома" в Стокгольмский арбитраж "полностью готов" и будет подан, вероятнее всего, в понедельник 2 июня (на этой неделе в ЕС праздники). На прошлой неделе Киев собирался подать иск 29 мая, но во вторник глава российского Минэнерго Александр Новак говорил, что тогда переговоры о скидке на газ будут невозможны. Таким образом, Киев, по сути, отказался от одобренного Москвой и Брюсселем компромисса, впервые в ходе этих трехсторонних переговоров оказавшись в изоляции. Вчера еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер ясно дал понять, что Киев должен погасить $2 млрд долга перед "Газпромом" до обсуждения цены. "Я думаю, что, если не будет частичной оплаты, если не будут оплачены не вызывающие споров счета за уже поставленный газ, Украине будет трудно удерживать свою позицию",- сказал он. Гюнтер Эттингер также впервые официально высказал опасения, что Украина может отбирать транзитный газ в случае перевода на предоплату: "Если Россия больше не будет поставлять газ Украине, а только поставлять газ ЕС транзитом через Украину, то можно будет задаться рядом вопросов относительно количества газа, которое дойдет до Польши, Словакии, Венгрии". Более того, еврокомиссар призвал Киев не увязывать газовые переговоры с темой компенсации за присоединение Крыма. Во вторник премьер Украины Арсений Яценюк предложил России заплатить "за украденные в Крыму газовые активы". По мнению господина Эттингера, такая позиция заведет переговоры в тупик. ЕС не признает присоединение Крыма к России, но имеет "совершенно четкий интерес в том, чтобы этот конфликт завершился в кратчайшие сроки". Москва полностью поддержала компромисс с частичной оплатой долгов, хотя в мае "Нафтогаз Украины" отбирал максимально возможный контрактный объем для закачки в подземные хранилища, забрав 3,5 млрд кубометров газа, из-за чего общий долг и вырос до $5,2 млрд. Но в отличие от Киева Россия оказалась готова к диалогу с участием ЕК. Вчера президент Владимир Путин фактически санкционировал предоставление Украине новой скидки при условии, что Киев сделает частичную оплату. Он поручил премьеру Дмитрию Медведеву "определиться, на что в таком случае готово пойти правительство при дальнейшем сотрудничестве с Украиной в газовой сфере". В "Газпроме" заявили, что Украине был предложен конкретный план действий по урегулированию ситуации. "Деньги на Украине есть, и, если они по этому плану не пойдут, значит, они хотят спровоцировать кризис, а не решить проблему",- считают в монополии. Украина в мае получила первый транш Международного валютного фонда на $3,2 млрд, а также несколько меньших траншей от США и ЕС. В Минэнерго пока не получали официальный ответ Украины, но в любом случае готовы принять участие в новом раунде переговоров 30 мая, "если там будет обсуждаться что-то конструктивное". В министерстве подчеркнули, что позиция России остается неизменной: сначала Киев должен частично погасить долг, затем возможно обсуждение новой цены. По словам собеседника "Ъ" в правительстве, там надеются, что Брюссель надавит на Киев и убедит его согласиться на обсуждаемый вариант, "иначе ЕК потеряет лицо". По мнению источника "Ъ" в Кремле, в нынешней ситуации перевод Украины на предоплату будет воспринят в Европе с пониманием. Юрий Продан в ответ на вопрос, не считает ли он, что теперь ЕК больше поддерживает Россию, а не Украину, сказал лишь, что "уважает усилия ЕК, которая ищет компромисс". Смена риторики ЕС связана со снижением политического накала украинского кризиса, считает глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. "Президентские выборы на Украине прошли, большая часть мира их итоги признала, Россия тоже с ними фактически согласилась. Теперь на Украине есть власть, и она в принципе должна за что-то отвечать, с нее уже можно спрашивать",- говорит он, добавляя, что проведение выборов было крайне важным моментом для ЕС. Кроме того, добавляет эксперт, европейцы не могут пойти на то, чтобы ради политической поддержки Украины порушить все собственные принципы рыночных отношений. В то же время, по его мнению, прекращение поставок газа на Украину рискует осложнить ситуацию для России и изменить отношение к ней европейцев. Украине же в краткосрочной перспективе газовый кризис может быть выгоден, поскольку может усилить позицию Киева на газовых переговорах и вместе с тем отвлечь внимание от событий на востоке страны. АКЦИЗУ СБИВАЮТ ГРАДУС РОСТ НАЛОГА НА КРЕПКИЙ АЛКОГОЛЬ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАМОРОЖЕН НА ТРИ ГОДА Минфин согласился пойти навстречу российским производителям крепкого алкоголя. Как стало известно "Ъ", министерство предложит правительству РФ снизить ставки акцизов на продукцию выше девяти градусов на ближайшие три года. Из-за стремительного роста налоговой нагрузки производство водки в России только за четыре месяца этого года рухнуло на 16%, а ее нелегальный оборот уже превышает, по оценкам участников рынка, 50%. Сегодня Минфин представит правительству "Основные направления налоговой политики", в которых будет предложено снизить ставки акцизов на алкоголь крепостью более девяти градусов, сообщили вчера "Ъ" в пресс-службе Минфина. "Мы предлагаем в 2015 году не повышать акциз на крепкий алкоголь до 600 руб. (такая ставка на литр безводного спирта установлена в текущей редакции Налогового кодекса.- "Ъ"), а сохранить ставку на уровне 2014 года - 500 руб.",- сообщили вчера "Ъ" в пресс-службе Минфина. В 2016 году ставку предлагается повысить до 600 руб. вместо 660 руб., на 2017 год установить ставку в 660 руб., рассказали в министерстве. Поручение дополнительно проработать вопрос о снижении ставки акциза на крепкий алкоголь премьер-министр Дмитрий Медведев дал Минфину 8 апреля. Акциз на крепкий алкоголь за последние пять лет вырос на 138% - с 210 руб. в 2010 году до 500 руб. в текущем 2014-м. При этом наиболее резкий рост акциза произошел в 2013 и 2014 годах - на 44% (в среднем к 2012 году) и на 25% соответственно. Устанавливаемая государством минимальная розничная цена на водку, в свою очередь, выросла с 89 руб. за бутылку 0,5 л в 2010 году до 199 руб. в текущем (с 1 августа повышается уже до 220 руб.). Следствием роста акциза и цен стало стремительное сокращение производства легальной водки в России: по данным Росстата, в прошлом году оно снизилось на 12,3%, до 85,7 млн дал, за январь-апрель 2014 года падение составило 15,9%, до 15,7 млн дал. Еще существеннее падало отечественное производство коньяка: на 23,9% (до 7,4 млн дал) в 2013 году и на 19,6% (до 1,8 млн дал) за первые четыре месяца текущего года. Российские производители крепкого алкоголя неоднократно обращали внимание на то, что место легальной продукции занимает алкоголь, с которого не уплачен акциз, а также контрафакт и контрабандная продукция из соседнего Казахстана, где акциз в 2013 году был примерно в четыре раза меньше, чем в России. По мнению председателя правления и основного акционера "Синергии" (второй по величине производитель водки в России, марки "Беленькая", "Мягков") Александра Мечетина, позиция Минфина может стать решающей при определении ставок на ближайшие годы. "Предложенный новый вариант акцизов отодвинет рынок от катастрофы, к которой он сейчас движется семимильными шагами, но окончательно не предотвратит ее,- считает господин Мечетин.- Наше мнение: ставки мало замораживать или замедлять темп роста. Их нужно снижать". Председатель правления Союза производителей алкогольной продукции (СПАП, объединяет крупнейшие компании отрасли) Дмитрий Добров полагает, что сохранение ставки на уровне 500 руб. в будущем году частично снизит темпы падения, но не более того. "В лучшем случае по итогам этого года спад легального производства будет 15%",- уверен он. Вице-президент "Русского стандарта" (водки "Русский стандарт", "Зеленая марка") Игорь Косарев отмечает, что из-за столь радикального роста акцизов доля легальной водки в стране сейчас составляет только 35-40% от всего рынка. Эти цифры, по его словам, вытекают не только из отчетов Росстата о продажах алкоголя с торговых точках, но и из анализа легального производства в странах схожего с нами типа потребления. "В Белоруссии потребление 1,5 дал водки на человека в год. Если привести это к численности населения России, то мы должны производить и продавать 225 млн дал в год, а мы в этом году произведем, скорее всего, только 65 млн дал",- говорит господин Косарев. Потери бюджета при этом, считает он, составят 280 млрд руб. Сами участники рынка считают целесообразным снизить ставку акциза до 300 руб.- просьба рассмотреть соответствующее предложение содержится в письмах от руководства СПАП и не входящего в него "Башспирта" Дмитрию Медведеву, а также в письме компании Nemiroff вице-премьеру Аркадию Дворковичу (копии трех писем есть у "Ъ"). Авторы писем солидарны в том, что такая мера позволит установить цену на легальную водку в 150-170 руб. за 0,5 л, сделав ее доступной для населения. Это, считают они, позволит потеснить с рынка производителей нелегальной продукции и в то же время не приведет к росту потребления алкоголя. ГРАЖДАНЕ НАЦЕЛИЛИСЬ НА СВЕРХДЕРЖАВНОСТЬ ЕЕ ПРЕДПОЧИТАЮТ УЧАСТИЮ В КЛУБЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫХ СТРАН Желание, чтобы Россия была не просто региональным лидером или одной из экономически развитых и влиятельных стран, а великой державой, "как СССР", у граждан стало доминирующим, выяснил Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). А 82% россиян считают, что у России большое влияние в международных делах. Эксперты объясняют это созданной "медийной реальностью", где РФ уже в центре - "все с ней считаются или ненавидят". По данным ВЦИОМа, сейчас 42% респондентов считают, что в XXI веке Россия должна стремиться "вернуть статус супердержавы, какой был у СССР", 41% - стать "одной из 10-15 экономически развитых и политически влиятельных стран мира", 10% - "добиться лидерства на постсоветском пространстве", 4% - не стремиться к "глобальным целям". Сторонники возвращения статуса, "как у СССР", оказались в большинстве впервые за время исследований ВЦИОМа на эту тему (с 2003 года). Так, еще год назад расклад был иным. В 2013 году 37% были нацелены на обретение статуса "сверхдержавы", 44% - на вступление в клуб развитых и влиятельных стран, 9% - на региональное лидерство, а у 7% не было больших амбиций. Руководитель управления политических исследований ВЦИОМа Степан Львов отмечает, что россияне всегда оптимистично смотрели на перспективы РФ стать "великой державой", причем оптимизм усилился в этом году (см. "Ъ" от 25 апреля). Залогом высокого статуса страны граждане считают "развитую современную экономику" (52%) в первую очередь и мощные вооруженные силы (42%). Теперь же оснований для того, чтобы считать РФ "сверхдержавой", у граждан только прибавилось. Прежде всего, отмечает господин Львов, в связи с событиями, которые россияне рассматривают как "демонстрацию превосходства, силы и привлекательности страны", то есть в связи с присоединением Крыма. Из-за событий вокруг Украины у россиян появилось "смутное ощущение силы", отмечает профессор МГИМО Валерий Соловей. Причин он видит несколько. Прежде всего - "патриотическая мобилизация, подъем и даже эйфория, вызванная воссоединением с Крымом". И главное - "медийная реальность, которую создает информационно-пропагандистская машина РФ". "В этой реальности Россия занимает очень важное место, это своего рода "россиецентризм". Телевидение, через призму которого большинство воспринимает мир, создает образ мира, где Россия в центре: все с ней считаются или ненавидят,- говорит господин Соловей.- А личного политического опыта у большинства нет, политический горизонт довольно близок". Добавим, что, по данным ВЦИОМа, 82% респондентов считают, что Россия имеет сейчас "очень большое" или "довольно большое влияние в мире" (см. график). ВАСИЛИЙ КИЧЕДЖИ РАЗМЕНЯЛ ПОЛТОРА МИЛЛИОНА НА ТРИ ТЫСЯЧИ ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР ПЕТЕРБУРГА ПРОДАЛ ФИРМУ В БОЛГАРИИ ВМЕСТЕ С ЭЛИТНОЙ ЗЕМЛЕЙ Вице-губернатору Санкт-Петербурга Василию Кичеджи еще недавно принадлежал земельный участок в Болгарии стоимостью более $1,5 млн. Чиновник владел им через компанию, находившуюся в его собственности, которую продал за $3 тыс. в преддверии введения запрета госслужащим иметь иностранные финансовые инструменты. Продажа по столь скромной цене может говорить о том, что фирму продолжает контролировать прежний собственник, полагают эксперты. Как следует из болгарских реестров имущества, Василий Кичеджи владел 100% акций компании "Инком Реал 2". Дата и место рождения хозяина фирмы соответствуют паспортным данным вице-губернатора Петербурга. В 2008 году компания приобрела 2424 кв. м земли на одном из курортов Болгарии - Св. Константин и Елена (пригород Варны). Это обошлось компании в 2,275 млн левов, что равнялось примерно $1,6 млн. В выписке из реестра недвижимости (есть в распоряжении "Ъ") говорится, что участок предназначен для строительства отельного или жилого комплекса с подземными помещениями. В 2011 году господин Кичеджи занял пост вице-губернатора Санкт-Петербурга по культуре, образованию, науке и СМИ. В 2013 году он оказался самым состоятельным членом городского правительства, заработав 65 млн руб. (как утверждалось, основную часть этих средств составил доход от продажи акций). Земельный участок в Болгарии при этом не числился ни в одной из деклараций Василия Кичеджи. У чиновника в собственности вообще нет недвижимости, а супруга вице-губернатора владеет двумя земельными участками, жилым домом и тремя квартирами в России, апартаментами в Чехии, квартирой и гаражом в Болгарии. Впрочем, формально информация о земельном участке не должна была там указываться, так как принадлежал он не лично вице-губернатору, а юридическому лицу. Однако летом прошлого года вступил в силу закон о запрете для чиновников иметь счета в зарубежных банках и иностранные финансовые инструменты. В ожидании этого события в июне 2013 года господин Кичеджи продал 100% акций компании "Инком Реал 2" уроженцу Варны Атанасу Карагеоргиеву за 5 тыс. левов - около $3 тыс. При этом в ноябре прошлого года компания увеличила площадь своего участка, купив соседний надел площадью 535 кв. м. Василий Кичеджи в разговоре с "Ъ" не стал отрицать, что являлся владельцем компании "Инком Реал 2", но от более подробных комментариев отказался. "У нас есть комитет по кадрам. Если у вас есть какие-то вопросы, обращайтесь туда. Мы туда сдаем все свои декларации. Нас проверяет прокуратура, нас проверяет администрация президента",- отметил он. По словам вице-губернатора, его нельзя "уличить ни в чем противозаконном". Напомним, весной 2013 года "Би-Би-Си" опубликовала информацию о том, что господин Кичеджи вместе с супругой являлись совладельцами компаний Incom Real s.r.o. и Veselina s.r.o. Этим структурам принадлежали гостиница и квартира в Праге, которые также не значились в сведениях о доходах семьи вице-губернатора. Глава петербургского отделения Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального Дмитрий Сухарев отмечает, что продажа компании по цене в сотни раз меньшей, чем размер ее активов, может свидетельствовать о том, что новый владелец является номинальным, а фирму продолжает контролировать прежний собственник. "Но чтобы это утверждать, нужны доказательства",- подчеркнул он. Накануне ФБК обвинил заместителя мэра Москвы Максима Ликсутова в том, что он, несмотря на запрет госслужащим владеть зарубежными активами, продолжает получать дивиденды от владения акциями кипрской компании Intellectico Holdings Limited. Данная компания, по данным ФБК, ранее входила в число акционеров ЗАО "Трансмашхолдинг", являющегося крупнейшим игроком на рынке транспортного машиностроения. Сам Максим Ликсутов заявил, что "документы на выход из компании были подписаны в 2010 году - задолго до поступления на госслужбу". ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗАКАЗАЛИ ОТХОДНУЮ ВЫПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЯ МОГУТ РЕЗКО ВЫРАСТИ Предложенные Минприроды изменения критериев оценки опасности отходов могут увеличить расходы горнодобывающих компаний на их размещение в 621 раз, считают в НП "Русская сталь". Только для членов партнерства это составит более 60 млрд руб., а в целом для бизнеса - свыше 1 трлн руб. в год, оценивают в НП. Для металлургов и химиков изменение критериев также "существенный удар", признают на рынке. Дискуссионный приказ Минприроды может быть принят уже летом. Горнодобывающие и металлургические компании обеспокоены проектом приказа Минприроды о критериях оценки степени опасности отходов, публичное обсуждение которого завершилось 15 мая. НП "Русская сталь", объединяющее крупнейших металлургов, считает, что проект в нынешнем виде грозит членам партнерства ростом затрат на размещение отходов в 621 раз, или на дополнительные 60 млрд руб. в год. Из-за новых критериев оценки отходы пятого класса (наименее опасные) могут быть отнесены к четвертому классу с увеличенным нормативом платы за их размещение с 0,4 до 248,4 руб. за тонну. Эти расчеты приведены в письмах вице-президента "Русской стали" Игоря Хорошего (представляет НП "Мечел"), отправленных 15 мая заместителям главы Минприроды Ринату Гизатулину и главы Минэкономики Олегу Фомичеву (копии есть у "Ъ"). По мнению господина Хорошего, утверждение новых критериев "крайне негативно скажется на инвестпрограммах и мероприятиях предприятий-членов "Русской стали"". НП предлагает оставить в силе действующий приказ Минприроды от 2001 года, внеся в него лишь два изменения. Представитель "Русской стали" подтвердил подлинность писем. При этом, по его словам, в целом для российского бизнеса новые критерии оценки чреваты дополнительными расходами в размере "более 1 трлн руб. в год". Прежде всего, речь идет о нефтедобыче и химической промышленности, говорят в "Русской стали". Источники "Ъ" в отрасли напоминают, что одним из "главных загрязнителей" считается "Норильский никель". Представители крупнейших горно-металлургических компаний, в том числе входящих в НП, вчера отказались от комментариев либо не смогли их оперативно подготовить. Так же поступили в нефтяных и химических компаниях. Но источник "Ъ" на рынке считает, что если предложения Минприроды будут приняты, то это нанесет существенный удар по химической отрасли, особенно по добывающим предприятиям и чуть меньше - по производителям азотных удобрений ("Уралхим", "Акрон"). В "Фосагро" считают, что применение новых критериев снизит конкурентоспособность ряда отраслей, в частности горнодобывающей и химической, а некоторые предприятия рискуют обанкротиться, что может вызвать рост социальной напряженности в ряде регионов. Ринат Гизатулин подтвердил "Ъ" получение обращений от "Русской стали", а также от компаний других отраслей, но заявил, что представленные расчеты роста расходов "крайне преждевременны". По его словам, цель Минприроды - привести данный акт в соответствие с Базельской конвенцией по контролю за отходами, убрать неопределенность и необоснованные послабления и, как следствие, "возможность спекулировать на отнесении отходов к менее опасным классам". Господин Гизатулин говорит, что дальнейшее обсуждение проекта со всеми заинтересованными сторонами может завершиться в июне, и уточняет, что проект должен утверждаться главой Минприроды, а Минэкономики следит, скорее, за выполнением процедурных требований. В Минэкономики заявили, что ждут окончания доработки проекта и будут комментировать при оценке регулирующего воздействия. Зампред комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии Ольга Штемберг считает, что министерство закономерно ужесточает критерии в привязке к мировым стандартам. "Наше законодательство в части регулирования воздействия на окружающую среду безнадежно устарело, страна завалена промышленными и бытовыми отходами, поэтому его ужесточение - разумный шаг". Чтобы снизить размер платежей, компании должны вкладываться в модернизацию и новые технологии, около 80% производственных фондов изношено, указывает госпожа Штемберг. Но, указывает собеседница "Ъ", "чрезвычайно необходимы адекватные правила игры для бизнеса". Но зампред комитета по экологии и природопользованию РСПП Юрий Максименко сообщил "Ъ", что там "против этой инициативы". Олег Петропавловский из БКС отмечает, что если расчеты "Русской стали" верны, то для компаний изменение критериев обернется "серьезной нагрузкой". И если большинство из них все-таки сможет выдержать удар, то, например, для обремененного долгами "Мечела" "он может стать критичным", говорит аналитик. |
В избранное | ||