Анонс предстоящего выпуска газеты "Время новостей"

"Время новостей", 20 января, четверг

При использовании материалов ссылки на газету "Время новостей" обязательны.

По всем вопросам обращаться в отдел внешних связей газеты по телефону

(095) 231-23-07

ЭКОНОМИКА. БИЗНЕС. ФИНАНСЫ

Береженого Греф бережет

Правительство одобрит налоговые отсрочки для потенциальных банкротов

Сегодня на очередном заседании правительства министр экономического развития и торговли Герман Греф расскажет коллегам по кабинету министров о предлагаемых его ведомством изменениях в законодательство о банкротстве. По всей видимости, эти поправки будут кабинетом министров одобрены. Хотя всего несколько месяцев назад они вызывали ожесточенные споры.

Как рассказал вчера журналистам заместитель директора департамента корпоративного управления МЭРТ Церен Церенов, все вносимые поправки не носят кардинального характера. "Это очередной этап в совершенствовании законодательства о банкротстве", -- сказал чиновник.

Однако изначально у этих вроде бы не радикальных поправок было много противников. Особенно революционной считалась поправка, которая дает возможность государству соглашаться на отсрочку налоговых платежей при заключении мирового соглашения. Именно неуплата налогов в большинстве случаев составляет основную часть долга компаний-неудачников. Таким образом, введение этой нормы позволит во многих случаях избежать банкротств.

Теперь и в закон о банкротстве, и в Налоговый кодекс будет внесено положение, позволяющее предоставлять такую отсрочку на срок до одного года. Одновременно исключается действующее сейчас основание -- "угроза банкротства" -- как слишком расплывчатое. Впрочем, сейчас максимальный срок отсрочки составляет лишь шесть месяцев в пределах одного финансового года.

Ранее против этой поправки категорически возражало Министерство финансов. В финансовом ведомстве опасались, что таким образом государство может спровоцировать рост количества случаев сговора между банкротом и другими кредиторами. Однако одновременно вносятся поправки в Уголовный и Административный кодексы, уточняющие состав таких преступлений, как преднамеренное и фиктивное банкротство, но не увеличивающие наказание за эти виды правонарушений.

Первоначально планировалось усилить наказание за неправомерные действия при банкротстве. Однако потом, пояснил г-н Церенов, решили, что важнее не усилить наказание, а сделать его неотвратимым, чтобы заработали меры, предусмотренные законодательством. Единственное ужесточение связано с увеличением меры ответственности за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего. За это по новым правилам можно будет схлопотать не два, как сейчас, а уже три года лишения свободы.

Кроме того, предлагается изменить требования к арбитражному управляющему. Наличие стажа руководящей работы заменяется на обязанность пройти двухлетнюю стажировку в качестве помощника управляющего. Доступ к государственной тайне у управляющего не может быть большим, чем у руководителя предприятия. Сейчас из-за неурегулированности этого вопроса, отметил г-н Церенов, судьи практически не назначают управляющих на стратегические предприятия.

Вера СИТНИНА, Вера КУЗНЕЦОВА

РСПП критикует "неумелых" чиновников

Богатые, как и бедные, против монетизации льгот

К многочисленному стану противников начавшейся монетизации льгот присоединились крупные бизнесмены. Они, конечно, не станут участвовать в уличных пикетах, но, как заверил журналистов президент РСПП Аркадий Вольский после вчерашнего заседания бюро правления союза, намерены выступить "с жестким заявлением". Сама идея замены льгот деньгами правильная, полагает г-н Вольский, однако исполнение "ни к черту не годится". Впрочем, к излишнему радикализму в РСПП не склонны. Призывов к отставке правительства в заявлении не будет. "Почему все правительство должно уходить из-за трех не очень сильных работников? Если в одном заведении дела не идут, то не мебель меняют, а девочек", -- пояснил г-н Вольский журналистам.

К вечеру заявление РСПП увидело свет. Выяснилось, что бюро "поддерживает" закон о замене льгот денежными компенсациями, "но выражает серьезную обеспокоенность неумелыми действиями ряда органов исполнительной власти всех уровней по осуществлению этой и других либеральных реформ". Наиболее "жесткий" пассаж заявления звучит так: "РСПП считает, что бездействие соответствующих органов власти в центре и на местах должно быть подвергнуто строгой оценке". В заявлении упомянута единственная фамилия -- президента Путина. Но не в качестве ответственного за ситуацию, а как человека, который справедливо призывает неумелых чиновников "скорректировать практические действия". Члены бюро РСПП подчеркивают, что обстановка на предприятиях, входящих в союз, "стабильна" и "социальные обязательства перед трудовыми коллективами, ветеранами будут выполняться в полном объеме". Однако сложившуюся в стране ситуацию в РСПП оценивают столь тревожной, что посчитали нужным подчеркнуть в заключение: "Нам не нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия".

Бюро РСПП решало вчера и вопросы собственного устройства. Так, по словам г-на Вольского, "были вынуждены принять отставку" Игоря Юргенса с поста исполнительного секретаря этой организации. Он перешел на работу в инвестиционную компанию "Ренессанс Капитал" (см. "Время новостей" от 19 января). Кто займет место исполнительного секретаря РСПП (г-н Юргенс будет заниматься лишь международными вопросами на общественных началах), выяснится только через месяц. Как рассказал журналистам Аркадий Вольский, к следующему заседанию бюро он представит ряд кандидатов, из которых рейтинговым голосованием будет выбран наиболее достойный. Среди кандидатов будут как уже действующие члены РСПП, так и люди со стороны.

Кстати, самим членам бюро теперь придется основательнее держаться за свои кресла. Г-н Вольский пообещал исключать из РСПП тех, кто не присоединится к Социальной хартии или будет нарушать ее положения. Следует напомнить, что хартия, принятая на последнем съезде РСПП, предусматривает ведение добровольной социальной отчетности по социальным программам для работников и жителей региона, где находится предприятие, соблюдение экологических и иных стандартов.

Впрочем, нарушителей вряд ли будет много. Во-первых, теперь весь бизнес разбудил в себе социальную ответственность, а во-вторых, желание сохранить членство в РСПП перевесит социальную лень. Вопреки мнению некоторых СМИ, г-н Вольский убежден, что авторитет РСПП находится на прежнем уровне, хотя авторитет бизнеса в целом за последний год оказался основательно подмочен. Аркадий Вольский напомнил о том, как бизнесмены встречались с президентом раз в квартал и плотно сотрудничали со всеми ведомствами: "Из 16 полученных нами поручений президента по 14 были учтены наши замечания". Существовал строгий отбор в члены РСПП. "Мы, например, Романа Абрамовича не приняли, а Сергея Пугачева исключили", -- рассказал он. (Напомним, что кандидатура г-на Абрамовича и не рассматривалась по причине его работы губернатором, а г-н Пугачев был выведен из состава бюро по формальным причинам.)

Заявление президента о том, что деприватизации не будет, было воспринято "с воодушевлением", а потом "случился ЮКОС", напоминает г-н Вольский стремительную картину разочарования власти и бизнеса друг в друге. "Следом начались наезды на телекоммуникационные компании". По ощущению г-на Вольского, кто-то специально провоцирует "наезды" на бизнес. С ним, между прочим, солидарен и г-н Юргенс. "Не наша вина, что на втором президентском сроке огромные силы смогли скапитализировать на трудностях страны и перевести стрелки на крупный бизнес", -- сказал он. Впрочем, ослабление позиций, на взгляд руководителей РСПП, -- явление временное. "Эта карта будет бита, возможно даже после глубокого экономического кризиса", -- заявил Игорь Юргенс.

Вера СИТНИНА, Андрей ДЕНИСОВ

Бендукидзе сдержал слово

Российскому бизнесу все удобнее в Грузии

Грузинские власти оставили без внимания амбиции Виктора Пинчука, украинского предпринимателя и зятя президента Леонида Кучмы, и предпочли вверить крупного производителя марганца под опеку российского бизнеса. Вчера в три часа утра после продолжительных консультаций премьер-министр Грузии Зураб Жвания объявил, что по итогам прошедшего тендера грузинский комбинат "Чиатурмарганец" за 132 млн долл. достался российской компании "Евразхолдинг". К этому времени здание госканцелярии в расстроенных чувствах покинули проигравшие представители подконтрольной г-ну Пинчуку корпорации "Интерпайп", считавшейся фаворитом состязания.

Соглашение по "Чиатурмарганцу" с российской компанией будет оформлено в течение месяца. До конца мая "Евразхолдинг" должен внести всю сумму -- 132 млн долл. Изначально россияне были готовы заплатить 101 млн, но постепенно повысили ставки. Мощность "Чиатурмарганца" -- 1 млн тонн в год, но сейчас комбинат производит примерно 180 тыс. тонн (годовой доход -- 50 млн долл). В единый лот с "Чиатурмарганцем" были внесены также часть акций его основного потребителя Зестафонского завода ферросплавов, каскад ГЭС "Варцихэ", который снабжает оба предприятия электроэнергией, и "Ткибулуголь". Контрольный пакет ферросплавного завода принадлежит австрийской компании DCM DECOmetal (приобрела в прошлом году за 7,1 млн долл.), которая также претендовала на победу, но теперь готова сотрудничать с "Евразом". Украинские металлурги итогами приватизации остались недовольны. "Мы приняли решение выйти и больше не участвовать в этом конкурсе. Мы не участвуем в непонятных процессах без правил", -- сказал председатель правления украинской компании Игорь Ярославцев.

Государственный министр Грузии Каха Бендукидзе не замедлил с ответом: вчера на брифинге он назвал условия, которые предлагали представители "Интерпайпа", "несправедливыми и бандитскими". Суть этих условий пояснил министр экономического развития Алекси Алексишвили. По его словам, "Интерпайп" требовал, чтобы "грузинская сторона вытеснила из Зестафонского завода ферросплавов австрийскую часть акционеров этого завода": "Мы не согласились на такие условия, так как грузинская сторона не желает быть втянутой в корпоративную войну".

Для компании Пинчука победа на торгах означала решение сырьевых проблем входящего в "Интерпайп" второго в мире и крупнейшего в Европе производителя марганцевых ферросплавов Никопольского завода (800 тыс. тонн в год). Сейчас поставки марганцевой руды (а в целом половина украинского рынка железорудного сырья) контролируются Приватбанком, не связанным с г-ном Пинчуком. Однако "Интерпайп" предложил за весь лот на 15 млн долл. меньше "Евраза", т.е. 117 млн долл. На этот раз г-ну Пинчуку не удалось одержать победу, а российские металлурги взяли реванш за поражение в "нечестной", по их словам, приватизации крупнейшего металлургического комбината Украины "Криворожсталь". Он, как известно, достался зятю президента Кучмы, несмотря на то что он предлагал всего 800 млн долл., а "Евразхолдинг" и другие участники -- суммы выше 1 млрд долларов.

Напрасно зять уже экс-президента Украины проводил в Тбилиси встречи на самом высоком политическом уровне. Конечно, политические отношения Тбилиси и Москвы переживают не лучшие времена. Но бизнес есть бизнес. Как сказал Зураб Жвания, предложения российской компании в плане инвестиций были "наилучшими". Кроме того, курирующий приватизационные процессы госминистр и бывший российский олигарх Каха Бендукидзе неоднократно подтверждал заинтересованность грузинских властей в сотрудничестве с российскими инвесторами. Само его назначение в российских деловых кругах сразу восприняли как сигнал для более активного проникновения российского капитала в эту страну. "Я буду делать все возможное, чтобы российскому бизнесу было удобно в Грузии", --заявил г-н Бендукидзе сразу после переезда в Тбилиси.

Вчера он заметил, что "Грузия приняла предложение тех, кто платит больше и быстро". "Евразхолдинг" уже внес 10 млн долл. на соответствующий счет. А премьер Жвания добавил, что "предполагается также развитие производства, создание новых рабочих мест" в 70-тысячном городе Чиатура, который пришел в упадок, когда СССР распался, а производство на комбинате застопорилось".

Соглашение по марганцу стало второй российской инвестицией в экономику Грузии. Недавно Внешторгбанк приобрел контрольный пакет (50% плюс 1) акций Объединенного Грузинского банка (ОГБ). 18-процентной долей в нем обладает Европейский банк реконструкции и развития, другие принадлежат грузинским юридическим и частным лицам. Зураб Жвания назвал появление Внешторгбанка на грузинском рынке "значительным событием, которое будет способствовать развитию бизнес-отношений между Грузией и Россией". А глава Андрей Костин подчеркнул, что решение работать в Грузии "согласовано с руководством России, которое позитивно расценивает это в свете развития российско-грузинских отношений".

Вскоре станет известен победитель и тендера на Океанскую судоходную компанию (бывшее Грузинское морское пароходство). В этом тендере пока лидирует датская компания "Гриноук", предлагающая за пароходство 107 млн долл. Среди семи претендентов есть и российские "Промышленные инвесторы", которые в фаворитах не значатся. Но и в битве за Чиатуру никто не ожидал российской победы.

Михаил ВИГНАНСКИЙ, Тбилиси, Яна ГОДОВАНАЯ

Чем пахнет Каспий

Ашхабад и Баку вновь вступили в схватку за нефть

На днях президент Туркмении одобрил намерение канадской компании Buried Hill Energy принять участие в освоении двух нефтяных месторождений. Речь идет о каспийском участке "Сердар" и месторождении Тахтабазар в Марыйской области Туркмении.

В этой новости не было бы ничего экстраординарного, если бы не одна деталь. Дело в том, что на каспийское месторождение "Сердар" претендует также и Азербайджан, где оно носит другое название, "Кяпаз". Вместе с двумя другими морскими месторождениями "Азери" и "Чираг", "Кяпаз" с 1997 года является причиной острейшего территориального спора между Баку и Ашхабадом.

Эта пограничная проблема остается одной из основных причин напряженных отношений между Туркменией и Азербайджаном, и препятствует достижению консенсуса всех пяти каспийских государств (к ним относятся также Иран, Казахстан и Россия) по выработке нового юридического статуса Каспийского моря. Первый саммит каспийской пятерки в апреле 2002 года в Ашхабаде закончился провалом в результате острого конфликта, разгоревшегося между Туркменбаши и ныне покойным президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым. Фраза туркменского вождя - "на Каспии запахло кровью" облетела тогда весь мир.

Сегодня официальный Баку избегает комментировать сообщения из Ашхабада. Как заявил газете "Время новостей" высокопоставленный представитель МИДа Азербайджана, там "пока изучают информацию". Однако весьма резко уже отреагировал руководитель пресс-службы Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Мамед Мирзоев. "Пока не готова конвенция о статусе Каспийского моря, ...Туркменбаши не имеет права заявлять, что это его месторождение, цитирует слова Мирзоева бакинская газета "Эхо", - и пока вопрос делимитации (морской границы - А.Д.) не решен положительно, никаких заявлений, подобных туркменскому, в расчет приниматься не будет". Пресс-секретарь ГНКАР напомнил, что в середине 90-х годов Азербайджан заключил соглашение об освоении "Кяпаза" с российскими компаниями "Лукойл" и "Роснефть", но после резких протестов Туркмении, Москва аннулировала это соглашение, а Баку, в свою очередь, приостановил все работы до разрешения пограничного спора. По мнению Мамеда Мирзоева, лучшим решением спора стало бы разделение "Кяпаза" поровну, "восточная часть туркменская, западная - наша".

В подобной конфликтной ситуации ни одна серьезная мировая компания не рискнула бы согласиться на инвестиции в освоение спорного месторождения, чья принадлежность не закреплена юридически. Как удалось выяснить "ВН", канадская Buried Hill Energy не только совершенно неизвестна экспертам- нефтяникам, ссылки на нее оказались неспособны найти даже поисковые интернет-системы. Кроме одного упоминания: в сентябре прошлого года в Ашхабаде состоялась встреча Туркменбаши с главой МИДа Омана и экс-премьером Канады Жаном Кретьеном, возглавляющим ныне компанию Bennett Jons LLP, которого сопровождал президент Burried Hill Energy Роджер Хайнс. Вот тогда Ниязов и "пригласил оманских и канадских бизнесменов к участию в масштабных проектах в Туркмении, в том числе и на шельфе Каспийского моря".

Видимо, Туркменбаши забыл предупредить доверчивых канадцев, что он еще не успел оформить документы на собственность того участка шельфа, куда пригласил их вложить деньги. Однако они не первые, кто клюнул на сказочное "планов громадье" туркменского вождя, а потом бесследно исчез, обнаружив, что ввязался в рискованную аферу.

Аркадий ДУБНОВ

Америка снова борется с ОПЕК

На этот раз -- через ВТО

Опасаясь вновь начавшегося роста цен на нефть, которые на бирже Нью-Йорка уже приближаются к отметке 50 долл. за баррель, американские сенаторы предприняли очередную попытку борьбы с ОПЕК. Картель еще в декабре решил снизить свою добычу, и теперь в организации не исключают, что на ближайшем саммите, назначенном на 30 января, объем производства будет снова уменьшен. В письме, направленном главе ОПЕК -- президенту нефтяной корпорации Кувейта Шейху Ахмаду Фахд Ал-Сабаху 14 января, пять сенаторов-демократов предупреждают, что использование программы ограничения нефти, которую применяет ОПЕК, может расцениваться как нарушение правил Всемирной торговой организации (ВТО), куда входит более чем половина стран картеля. Правда, эксперты уверены, что вряд ли претензии американцев найдут отклик в душе нефтяных министров, тем более что у ОПЕК достаточно контраргументов в начавшемся споре.

В своем письме сенаторы отмечают: "Более чем половина членов ОПЕК являются также членами ВТО, а правила ВТО запрещают странам налагать экспортные квоты, и использование ОПЕК экспортных квот представляется нам потенциальным нарушением правил ВТО. Нынешние высокие цены на нефть наносят вред американской экономике. Мы будем продолжать внимательно следить за ситуацией, и мы готовы предпринять соответствующие действия, чтобы гарантировать, что американские семьи и компании получат доступ к энергии", -- цитирует Bloomberg письмо сенаторов.

Америка, являющаяся крупнейшим потребителем нефти, много лет борется с ОПЕК, добывающей порядка 30% от мирового объема производства. На своей последней сессии, прошедшей 10 декабря, ОПЕК приняла решение сохранить квоты на уровне 27 млн баррелей в сутки, но поскольку фактическая добыча превышала официальные объемы почти на 1 млн баррелей в сутки, то организация обязала своих членов привести ее в соответствие с нормами. При этом стоит учитывать, что во втором квартале после окончания отопительного сезона спрос традиционно падает. Поэтому уже звучали предположения, что ОПЕК может еще сильнее снизить добычу.

В секретариате ОПЕК в Вене знают о претензиях американцев. Глава департамента по связям с общественностью картеля Абдуррахман аль-Харейджи заявил Интерфаксу, что письмо "будет обсуждаться министрами ОПЕК на следующей конференции, а кроме того, с ним будет работать группа юристов".

Эксперты полагают, что у ОПЕК есть возможность для защиты. Хотя в организацию входят пять из десяти стран ОПЕК, крупнейший производитель картеля -- Саудовская Аравия (30% добычи картеля), а также Иран в ВТО не вступали. Как разъяснили "Времени новостей" в отделе доступа на внешние рынки Минэкономразвития, положения ВТО действительно содержат норму, согласно которой стороны должны стремиться к отмене любых ограничений во взаимной торговле, "будь то в форме квот, импортных или экспортных лицензий или других мер, кроме пошлин, налогов и др. сборов" (статья XI ГАТТ -- Генерального соглашения по тарифам и торговле). Тем не менее это правило имеет исключения: в частности, если страна принимает меры, относящиеся к консервации истощаемых природных ресурсов. Если подобные меры проводятся одновременно с ограничением внутреннего производства или потребления (ст. XX ГАТТ (g) и не являются дискриминационным или скрытым ограничением международной торговли, они не будут считаться противоречащими ГАТТ.

"В случае с ОПЕК скорее всего многое зависит от аргументации и фактического оформления ограничения добычи", -- говорит эксперт Минэкономразвития. А директор по развитию московского представительства Argus Михаил Перфилов отмечает, что ОПЕК могла бы использовать контраргумент, напомнив Вашингтону, что стратегический нефтяной резерв США также является инструментом воздействия на мировой рынок.

Резерв, находящийся в бывших соляных копях неподалеку от Мексиканского залива, создавался как раз для обеспечения бесперебойности поставок на внутренний рынок страны в случае возникновения проблем с импортом сырья и призван не допустить связанного с этим резкого взлета цен. По данным Argus, сейчас в нем хранится 674 млн баррелей. Последний раз США одалживали нефть из своих запасов в октябре прошлого года (5,4 млн баррелей) для "содействия американским компаниям, понесшим убытки от урагана Ivan". "Этот период совпал с самым значительным в прошлом году подорожанием сырья и может рассматриваться как скрытая форма воздействия на рынок с целью снижения цен", -- говорит г-н Перфилов. Кроме того, отмечает эксперт, сейчас недостатка нефти на рынке нет, и основная причина роста цен -- нехватка перерабатывающих мощностей в США и относительно низкие запасы дизельного топлива в стране, что в случае похолодания может вызвать его дефицит. "Причины высоких цен американцам отчасти надо искать у себя дома", -- считает аналитик.

Вера СИТНИНА, Денис РЕБРОВ