При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Интернет, деньги и коммерция" на которую и рекомендуем вам подписаться.
Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.
AIN - all about hi-tech 28/08/01 http://ain.com.ua ** тестовая версия, выпуск #0.29 краткое содержание: - Госрегулирование интернета будет усовершенствовано - ХР - лучшая из окон - Россия идет по китайской тропе - Афганских юзеров накажут по законам шариата ТЕМА ДНЯ Госрегулирование интернета будет усовершенствовано Кучма одобрил решения Совета Национальной безопасности и обороны и выдал соответствующий Указ http://ain.com.ua/connect_gosregul.html САЙТ ДНЯ Сделай себе персонального baby Cайт для детей и родителей baby.com.ua ввел сервис, позволяющий посетителю получить максимальную персонализацию http://ain.com.ua/site_baby.html WEB С любимыми не расставайтесь Человек, просидевший в Сети не один час, формирует у себя довольно четкое ядро популярнейших сайтов http://ain.com.ua/web_populy.html E-BUSINESS America off-line AOL стремится к максимальному уменьшению себестоимости услуг, в очередной раз сокращая количество сотрудников http://ain.com.ua/e-biz_aol.html HARD&SOFT ХР - лучшая из окон Windows ХР стала плодом 15-летней работы и является лучшим продуктом среди операционных систем Майкрософт http://ain.com.ua/soft_xpendwork.html POLITECONOMIA Россия идет по китайской тропе Министерство связи России считает, что работа компьютерной сети интернет должна контролироваться государством http://ain.com.ua/politeconom_ruschina.html COMMUNITY Афганских юзеров накажут по законам шариата Следить за соблюдением запрета на пользование интернетом будет министерство поощрения добродетели и предотвращения порока http://ain.com.ua/community_talibs.html ** партнеры и друзья: TopPing - http://www.topping.com.ua Cnews.Ru - http://www.cnews.ru ** АРХИВ http://ain.com.ua/arhiv.html вход только для спонсоров http://ain.com.ua/for_sponsor.html ** http://ain.com.ua/connect_gosregul.html Госрегулирование интернета будет усовершенствовано Кучма одобрил решения Совета Национальной безопасности и обороны и выдал соответствующий Указ 23 августа Президент Украины Леонид Кучма подписал Указ, согласно которому правительство должно осуществить дополнительные меры по увеличению прозрачности сектора телекоммуникаций и связи и усовершенствованию государственного регулирования. Кабинету министров поручено в месячный срок разработать меры по усовершенствованию государственного регулирования в информационной сфере, а в течение трех месяцев - усовершенствовать систему статистической отчетности в сфере телекоммуникаций. Кроме того, правительство обязано принять меры по недопущению недобросовестной конкуренции на рынке связи. "Указ президента Украины г.Киев, 23 августа 2001 года №731/2001 О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 19 июля 2001 года "О мерах относительно защиты национальных интересов в отрасли связи и телекоммуникаций" В соответствии со статьей 107 Конституции Украины постановляю: Ввести в действие решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 19 июля 2001 года "О мерах относительно защиты национальных интересов в отрасли связи и телекоммуникаций". На выполнение решения Совета национальной безопасности и обороны Украины: 1. Кабинету Министров Украины: 1) подготовить в месячный срок предложения по усовершенствованию государственного регулирования в информационной сфере; 2) обеспечить в трехмесячный срок усовершенствование государственной статистической отчетности в информационной сфере; 3) в шестимесячный срок: а) осуществить меры по детенизации предоставления услуг междугородной и международной телефонной связи; б) пересмотреть порядок предоставления льгот по оплате услуг связи и принять меры по сокращению перечня лиц, которым эти льготы предоставляются, при безусловном сохранении льгот по предоставлению таких услуг инвалидам войны и инвалидам с детства; 4) обеспечить использование отечественных технических и программных средств при внедрении новейших систем криптографической защиты информации и информационных технологий в отрасли телекоммуникаций; 5) принять меры относительно: а) усовершенствования структуры узлов связи запасных пунктов государственного управления и порядка финансирования их содержания; б) недопущения отключения предприятий, предоставляющих услуги электросвязи, от источников энергоснабжения при условии отсутствия у них задолженности по оплате за потребленную электроэнергию; в) недопущения недобросовестной конкуренции на отечественном рынке телекоммуникационных услуг. 2. Министерству промышленной политики Украины осуществить в двухмесячный срок меры относительно безусловного соблюдения субъектами предпринимательской деятельности, которые осуществляют заготовку металлолома цветных и черных металлов, лицензионных условий. 3. Государственному комитету связи и информатизации Украины, Министерству промышленной политики Украины с привлечением Национальной академии наук Украины разработать и подать в установленном порядке в трехмесячный срок предложения по инновационному развитию отрасли связи и телекоммуникаций. 4. Контроль за выполнением этого Указа возложить на Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины. Президент Украины Л.КУЧМА" Воспринимать этот Указ можно двояко. С одной стороны, ясно, что у государства сейчас пока нет конкретных предложений по усовершенствованию государственного регулирования информационной сферы, но Кучма уже готов эти предложения услышать, и, видимо, будет ждать их от правительства в конце сентября. Какие предложения правительство сможет подготовить за это время - вопрос очень сложный, поскольку на качество этих предложений накладывает отпечаток недавняя смена правительства и руководства профильного комитета Госкомсвязи. И сложно было бы утверждать, что новые и старые чиновники смогут качественно вникнуть в суть тех предложений, которые будут поступать со всех сторон. А то, что предложений будет масса - факт. И предложения эти будут очень разные: от введения различных регистраций и лицензирований до ограничения работоспособности инфраструктуры связи в целом. Та новая коммуникация, которая уже сформировалась в Украине, самим своим фактом существования реально угрожает большой группе чиновников, которых принято относить к "коррупционным рядам". Быстрое распространение информации, свобода такого распространения и использования информации в интернете - главная угроза для таких чиновников. И они могут внести много интересных предложений по защите своих собственных интересов, часто путая их с государственными. Правда, есть спорный вопрос о том, попадут ли какие-то конкретные предложения в итоговый документ Кабмина, который должен лечь на стол Кучме в конце сентября. Да еще и не совсем ясно, что же конкретно будет воспринято под словом "усовершенствование" в применении к процессу государственного урегулирования. Хотя можно предположить, что фактически повсеместно в чиновнических кругах это слово будет переводиться как "усиление". А все-таки усовершенствование государственного регулирования - далеко не всегда усиление. Усовершенствование в Указе Президента можно, скорее, расценить как "увеличение эффективности госрегулирования", а фискальные и ограничивающие действия на рынке вряд ли можно считать повышением подобной эффективности. Рынок ожидает от государства стимулирующих и помогающих решений, а не рейдов УБЭПа или сентенций о том, как нужно строить интернет, от руководителей СБУ, или таких же фраз из уст депутатов ВР о том, как нужно строить бизнес на рынке мобильной связи. Бизнесмены в бизнесе сами разберутся, и единственным государственным органом, с которым они должны постоянно контактировать, является налоговая инспекция, а не кучка разноплановых и разноуровневых госконтор, считающих интернет своей вотчиной. Рынок ожидает законов "Об электронном документе", "Об электронной подписи", а не законов "О мониторинге сети интернет" или "О регистрации интернет-пользователей". В интервью интернет-газете "Форум" директор Института информационного общества Олег Шевчук заявил, что можно говорить о стимулирующей роли этого указа, который после заседания СНБО 19 июля был уволен с должности председателя Госкомсвязи Украины. "Указ Президента от 23 августа я разделил бы на две части - технологическую и идеологическую. Основная - идеологическая - заключается в необходимости вмешательства государства в информационную сферу, ее соответствующей коррекции. По моему глубокому убеждению, государственное регулирование не может ассоциироваться с четким мониторингом, регистрацией пользователей в интернет-кафе, жесткой цензурой и т.п. Государственной идеологией в информационной сфере должен заниматься соответствующий совещательный орган, в состав которого вошли бы представители различных государственных органов, ученые, предприниматели, общественные деятели. Прообразом такого органа могла бы стать Национальная комиссия регулирования в сфере телекоммуникаций, создание которой предусмотрено в проекте Закона "О телекоммуникациях". Также очень важна статистическая информация в информационной сфере. За 2,5 года своего председательства в Комитете я сталкивался с различными показателями. До сих пор, например, никто не может назвать четкое количество пользователей интернет в Украине, учитывая различную статистическую отчетность. После этого, для оптимального управления этой сферой, необходимо объединить усилия целого ряда государственных органов с целью получения реальной всесторонней информации. Только исходя из этих показателей можно говорить о формировании государственной политики в информационной сфере. Другой аспект заключается в технологическом и техническом обеспечении деятельности отдельных предприятий отрасли. Взаимодействие операторов должно быть определено нормативно. К сожалению, до настоящего времени в Украине не существует оптимальной нормативной базы, которая регулирует отношения в сфере телекоммуникаций и информационных технологий. Госкомсвязи за время моего руководства чрезвычайно интенсивно проводил работу по лоббированию интересов отрасли на законодательном уровне. При условии принятия Закона "О телекоммуникациях" и его соблюдении, целый пакет вопросов, в том числе и взаимодействие операторов, учет трафика, взаиморасчетов и тому подобное - был бы снят. Остальные должны решаться в рабочем порядке, а конфликтные ситуации - через суды. В целом, анализируя Указ Президента, можно говорить о его стимулирующей роли. Но вся эта работа проводилась и до того. Симптоматичными будут реализация Указа, подведение итогов, предложения и полномочия, которые получат соответствующие ведомства по результатам работы. Можно прогнозировать, что административная функция Государственного комитета связи и информатизации будет усилена. При этом возможна передача определенных административных рычагов одному из участников рынка, оператору-полумонополисту - ОАО "Укртелеком". Главное, чтобы этот рычаг не использовался односторонне, как было до сегодняшнего дня". Итак, через месяц станет более очевидно, в какую сторону в вопросе государственного регулирования пойдет украинское правительство. Но почему-то есть уверенность в том, что до этого времени нам придется еще неоднократно обратить внимание на государственные инициативы Украины в сфере информационных технологий. ** Ввиду того, что формат проекта значительно изменен, мы не имеем возможности в данной рассылке публиковать полностью все свежие тексты наших историй. В ближайшее время будут открыты дополнительные рассылки и Вы сможете подписаться на получение именно тех историй, которые Вас интересуют. Также в случае, если Вас заинтересовал какой-то конкретный материал, но Вы не имеете возможности наблюдать его через http, мы вышлем Вам этот материал отдельно по Вашему запросу на адрес ain@brams.com
http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru |
Отписаться
Убрать рекламу | Рейтингуется SpyLog |
В избранное | ||