Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюллетень Европейского Суда по правам человека


Бюллетень Европейского Суда по правам человека

Российское издание

Полный и без купюр русскоязычный вариант официального ежемесячного вестника Европейского Суда по правам человека, представляющего собой краткое изложение всех постановлений и решений, а также наиболее важных процессуальных действий Суда в Страсбурге. В журнале публикуются полные тексты постановлений Суда по жалобам против России, подготовленные аппаратом Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека.
Вышел в свет Бюллетень Европейского Суда по правам человека №2 за 2006 год


250 тысяч евро в пользу Алексея Михеева: российские рекорды на фоне страсбургской статистики


   Новый 2006 год начался для России с очередного судебного «рекорда», установленного в Страсбурге. Как сообщила в середине января «Газета» (www.gzt.ru), Европейский Суд по правам человека удовлетворил жалобу жителя Нижнего Новгорода Алексея Михеева, пострадавшего от милицейского произвола, и назначил ему беспрецедентную для России компенсацию – 250 тысяч евро. Суд признал, что в деле Михеева был нарушен ряд положений статьи 3 и статьи 13 европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и постановил, что заявителю должно быть выплачено 130 тысяч евро в качестве компенсации за материальный ущерб и 120 тысяч евро – за моральный вред.
   Но от журналистских сенсаций перейдем к официальной статистике. 20 января 2006 года на ежегодной церемонии «начала нового судебного года» Председатель Европейского Суда по правам человека Люциус Вильдхабер огласил предварительные статистические данные об итогах работы Европейского Суда по правам человека в 2005 году. Наибольший интерес представляют следующие цифры.
    В 2005 году в Европейский Суд по правам человека подано 41 510 новых жалоб (для сравнения в 2004 году жалоб было подано 44 128; в 2003 году – 38 810, а за 1955 – 1990 годы – 54 401). Всего с 1955 г. (т.е. за 50 лет функционирования правозащитной системы Конвенции) в Суд было направлено 386 196 жалоб против властей государств-участников Конвенции.
    В 2005 году Европейский Суд вынес 28 648 решений. Из них 27 612 решения о неприемлемости жалоб для рассмотрения по существу или о снятии с дальнейшего рассмотрения и 1306 решений о приемлемости жалоб (для сравнения соответствующие показатели в 2004 году выглядят так – 21 181, 20 350 и 830, в 2003 году – 18 034, 17 272 и 753).
    В 2005 году Суд вынес 1105 постановлений по существу (для сравнения в 2004 году – 718, а в 2003 году – 703 постановления).
    Таким образом, впервые отмечается стабилизация числа вновь подаваемых жалоб (и даже небольшое его снижение) при продолжающемся росте «производительности» Европейского Суда. При сохранении в 2006 – 2007 годах этих тенденций можно ожидать, постепенного снижения накопившейся «задолженности» по рассмотрению жалоб и, таким образом, сокращения сроков страсбургского судопроизводства, что является одной из самых серьезных проблем, стоящих перед Европейским Судом по правам человека.
    Жалобы против Российской Федерации в 2005 году по предварительным итогам характеризуются следующей статистикой:
    - подано 8781 жалоб (для сравнения в 2004 году – 7855, в 2003 году – 6062);
    - вынесено решений о неприемлемости или о снятии с рассмотрения по 5262 жалобам (для сравнения в 2004 году – по 3704, в 2003 году – по 3206);
    - коммуницировано властям Российской Федерации 341 жалоба (для сравнения в 2004 году – 232, в 2003 году – 169);
    - признано приемлемыми для рассмотрения по существу 110 жалоб (для сравнения в 2004 году – 64, в 2003 г. – 15);
    - вынесено постановлений по существу 82 (для сравнения в 2004 году – 15, в 2003 году – 5).
    Необходимо отметить, что в отношении Российской Федерации наблюдается продолжающийся существенный рост поступающих новых жалоб, что обусловлено рядом факторов и, в первую очередь, вынесением в течение 2005 года сравнительно большого числа постановлений, в соответствии с которыми власти Российской Федерации выплатили заявителям определенные суммы. Это, с одной стороны, продемонстрировало готовность властей Российской Федерации строго следовать своим обязательствам по европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. С другой – показало гражданам возможность эффективной защиты своих прав, включая возможность получения денежных компенсаций за нарушенное право, что не могло не сказаться на отношении к вопросу о подаче новых жалоб в Европейский Суд. Но тут надо учитывать, что в пересчете на 10 тысяч населения количество подаваемых жалоб против Российской Федерации значительно меньше, чем количество жалоб, подаваемых против других стран-членов Совета Европы.
    Для сравнения приведем общее количество жалоб, поданных против некоторых стран-членов Совета Европы в 2005 году: против Армении – 340, Болгарии – 927, Чехии – 1369, Франции – 2826, Германии – 2164, Молдавии – 583, Италии – 1186, Польши – 4744, Румынии – 3820, Турции – 2244, Украины – 2457, Великобритании – 1652.     Необходимо также отметить большое число коммуницированных жалоб властям Турции (538), Украины (269), Польши (190), Франции (192).
    Значительно число решений о приемлемости жалоб для рассмотрения по существу в отношении некоторых стран – Греции (93), Турции (241), Украины (133), Франции (60), а также постановлений по существу – в отношении Греции (102), Франции (57), Италии (70), Польши (48), Турции (276), Украины (119).
    Анализируя в целом вышеприведенную статистику, можно с высокой степенью вероятности утверждать, что в 2006 году число подаваемых жалоб, а также выносимых Европейским Судом решений и постановлений в отношении так называемых «новых» стран-членов Совета Европы будет продолжать расти. Одновременно с этим может наступить стабилизация соответствующих показателей в отношении ряда других стран (назовем их «старожилами» Совета Европы), которые ранее являлись крупными «поставщиками» жалоб в Европейский Суд.
    При этом многое будет зависеть от того, насколько быстро государства, против которых выносится значительное число однотипных («клоновых») постановлений, будут принимать меры по совершенствованию национального законодательства и правоприменительной практики.

Приглашаем оформить подписку на Бюллетень на 2006 г.
Телефоны издательства: (095) 681-26-06; (095) 506-83-27; (095) 681-26-54.
Можно оформить в почтовом отделении по каталогам:
1.  <<РОСПЕЧАТЬ>> индекс 85160;
2.  <<Пресса России>> индекс 44897;
3.  <<Почта России>> индекс 61945;
и в альтернативных подписных агентствах.
С уважением,
редакция Бюллетеня Европейского Суда по правам человека

В избранное