Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 16.01.2012


КонсультантПлюс Новое в федеральном законодательстве
Выпуск от 16.01.2012

Обзоры законодательства | Интернет-версия КонсультантПлюс | Финансовые консультации | Подписаться

 КонсультантПлюс: "горячие" документы

Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"


∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 20.12.2011 N 1043
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606"

Изменены сроки реализации и объем финансирования федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"

В частности, теперь Программа должна быть реализована до 2012 года, а не до 2014, как было установлено ранее. Общий объем финансирования Программы снижен с 61349,5 до 24781,6 млн. рублей.

Целью Программы является обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса для удовлетворения растущего спроса населения РФ на рыбную продукцию при опережающем росте предложения отечественной продукции с высокой долей добавленной стоимости и максимальном приближении к состоянию продовольственной достаточности.

Распоряжение Правительства РФ от 14.11.2011 N 1989-р

Внесены изменения в "Программу деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2019 годы)"

В частности, размер субсидий Государственной компании "Российские автомобильные дороги" из федерального бюджета на осуществление деятельности по организации и реконструкции автомобильных дорог в 2016 году устанавливается в размере 14447,4 млн. рублей; в 2017 году - 15299,8 млн. рублей; в 2018 и 2019 годах - по 16202,5 млн. рублей в году.

В программе определены основные мероприятия, очередность и сроки их реализации, необходимый объем работ по строительству и реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении компании, источники финансирования мероприятий, а также содержатся финансово-экономические показатели и показатели ожидаемых результатов деятельности компании в установленный период.

Приказ Минприроды РФ от 25.07.2011 N 650
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22852.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух принимается Росприроднадзором в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя

В Регламенте определены:

круг заявителей государственной услуги;

стандарт предоставления государственной услуги (результат, сроки, перечень необходимых документов);

перечень административных процедур;

формы контроля за исполнением Регламента;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

В приложениях приведены формы документов и адресная информация территориальных органов Росприроднадзора.

Приказ ФТС РФ от 30.09.2011 N 1978
"Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22854.

Предварительное решение о стране происхождения товара принимается ФТС РФ не позднее 90 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, за исключением отдельных случаев

В Административном регламенте установлены:

круг заявителей государственной услуги;

стандарт предоставления государственной услуги (результат, сроки, перечень необходимых документов);

перечень административных процедур;

формы контроля за исполнением Регламента;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

В приложениях приведены формы документов, правила их заполнения.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.10.2011 N 1227н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по приему отчета (расчета), представляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Форма-4а ФСС РФ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22853.

Установлен порядок и сроки приема ФСС РФ отчета (расчета), представляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Форма-4а ФСС РФ)

Данная государственная услуга предоставляется лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному медицинскому страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности: адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой, индивидуальным предпринимателям и членам крестьянских (фермерских) хозяйств.

В приложении к документу приведены адреса и телефоны территориальных отделений ФСС РФ.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.11.2011 N 1375н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги ведения базы данных по учету трудовых арбитров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22856.

Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги, связанные с актуализацией базы данных по учету трудовых арбитров, не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя в Роструде

В Регламенте определены:

стандарт предоставления государственной услуги (результат, сроки, перечень необходимых документов);

перечень административных процедур;

формы контроля за предоставлением государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

В приложениях приведены формы соответствующих запросов и уведомлений.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.11.2011 N 1420н
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22870.

Срок рассмотрения Рострудом обращений граждан в общем случае не должен превышать 30 дней

Регламентом установлены требования по оформлению обращений, порядок их рассмотрения, принятия по ним решений и направление ответов заявителям в установленный срок.

В приложении к документу приведены адреса и телефоны территориальных отделений Роструда.

Приказ Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 430
"Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по определению видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22855.

Установлен порядок и последовательность административных процедур при определении Минсельхозом РФ видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства

Обращаться за данной услугой в Минсельхоз РФ могут лица, осуществляющие разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции в селекционных целях, а также осуществляющие оказание услуг в области животноводства.

Результатом оказания государственной услуги является издание Минсельхозом РФ приказа об определении видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства и уведомление заявителя об отнесении его к определенному виду организаций по племенному животноводству.

Срок предоставления услуги, в общем случае, - 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления.

В приложении к документу приведены формы документов, используемых при оказания данной государственной услуги.

Приказ ГУСП от 08.12.2011 N 54
"Об утверждении Административного регламента Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22879.

Обращение гражданина в Главное управление специальных программ Президента РФ рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации, если не установлен более короткий срок

В Административном регламенте установлены:

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок предоставления услуги, исчерпывающий необходимых перечень документов);

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

формы контроля за исполнением государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1245
"О внесении изменений в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

С 1 января 2012 года для заключения договора ОСАГО страхователь по общему правилу обязан представить страховщику в числе прочих документов талон технического осмотра транспортного средства

Не требуется представлять талон ТО (талон о прохождении государственного технического осмотра) в следующих случаях:

транспортное средство не подлежит техосмотру либо его проведение не требуется;

порядок и периодичность проведения техосмотра устанавливаются Правительством РФ;

периодичность проведения ТО транспортного средства составляет 6 месяцев.

Предъявление при заключении договора ОСАГО талона ТО (талона о прохождении государственного технического осмотра), срок действия которого истекает более чем за 6 месяцев до окончания предполагаемого срока действия заключаемого договора, является основанием для отказа страховщиком в заключении договора ОСАГО.

По соглашению сторон страхователь вправе представить копии документов, необходимых для заключения договора ОСАГО, либо представить их страховщику в форме электронных документов.

С 1 января 2013 года заключение договора ОСАГО без внесения страховщиком сведений о страховании в автоматизированную информационную систему обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и проверки соответствия представленных страхователем сведений информации, содержащейся в этой системе и в единой автоматизированной системе техосмотра, не допускается.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Информация> ФНС РФ
"Коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации, администрируемые Федеральной налоговой службой в 2012 году"

ФНС РФ подготовлен перечень КБК, используемых при перечислении в 2012 году налоговых платежей в бюджетную систему РФ

С 1 января 2012 года многие КБК, действующие в 2011 году, изменены.

В информации представлена таблица кодов классификации доходов бюджетов РФ, администрируемых Федеральной налоговой службой в 2012 году.

Письмо ФНС РФ от 12.01.2012 N ОА-4-12/85@
"О заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения"

ФНС РФ разъяснены отдельные вопросы, касающиеся заключения соглашений о ценообразовании, и приведены рекомендуемые формы заявлений

Крупнейшие налогоплательщики вправе заключить с ФНС России соглашение о ценообразовании. Соглашение позволяет согласовать позиции относительно порядка определения цен и применения методов ценообразования в контролируемых сделках, а также минимизировать разногласия по вопросам определения цен для целей налогообложения.

В письме ФНС РФ приведены рекомендации относительно представления необходимой для заключения соглашения информации и оформления документов.

Прописана процедура обсуждения проекта соглашения, вынесения решения по результатам рассмотрения представленных документов, сообщены особенности, касающиеся проверки исполнения заключенного соглашения.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина РФ от 06.10.2011 N 125н
"Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет затрат на освоение природных ресурсов" (ПБУ 24/2011)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22875.

Вводится в действие новое ПБУ, определяющее порядок формирования в бухгалтерском учете и раскрытия в отчетности информации о затратах на освоение природных ресурсов

Положение по бухгалтерскому учету (ПБУ 24/2011) подлежит применению начиная с отчетности 2012 года.

Положение применяется в отношении поисковых затрат на определенном участке недр.

В бухгалтерском учете организации отдельные поисковые затраты признаются как внеоборотные активы, остальные - как расходы по обычным видам деятельности. Поисковые активы при их признании оцениваются по сумме фактических затрат. Последующая оценка, включая начисление амортизации, осуществляется применительно к правилам последующей оценки основных средств и нематериальных активов с учетом установленных особенностей.

Организация прекращает признание поисковых активов при подтверждении целесообразности добычи полезных ископаемых на данном участке недр (т.е. когда пользователем недр может быть документально подтверждена вероятность того, что экономические выгоды от добычи полезных ископаемых превысят понесенные поисковые затраты), либо установлена бесперспективность их добычи.

Приказ Минэнерго РФ от 13.12.2011 N 585
"Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22859.

Электросетевые организации и диспетчеры - субъекты естественных монополий в электроэнергетике должны вести раздельный учет доходов и расходов по пяти видам деятельности

К этим видам деятельности отнесены:

передача электроэнергии по единой национальной электросети;

передача электроэнергии по электросетям территориальных сетевых организаций;

технологическое присоединение к электросетям;

оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике (включая раздельный учет по управлению технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и по обеспечению надежности функционирования электроэнергетики путем организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности);

прочая деятельность.

Установлен порядок определения субъектов естественных монополий, обязанных вести раздельный учет доходов и расходов в зависимости от осуществления тех или иных из указанных видов деятельности в нескольких субъектах РФ.

Определены показатели, по которым должен вестись раздельный учет, а также конкретные формы отчетности, включающие такие показатели.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтранса РФ от 19.12.2011 N 320
"Об утверждении правил заполнения диагностической карты"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22866.

Диагностическая карта, оформляемая по результатам проведения техосмотра транспортных средств, составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа

Утвержденные Правила устанавливают процедуру заполнения диагностической карты по форме согласно приложению к Правилам проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 1008.

Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора техосмотра в течение не менее 3 лет.

Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится у оператора техосмотра в течение не менее 5 лет.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1239
"Об утверждении Правил замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при переработке товаров вне единой таможенной территории Таможенного союза, если операциями по переработке является возмездный (платный) ремонт, а также при перемещении товаров Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС трубопроводным транспортом"

Установлен порядок получения разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при переработке товаров вне единой таможенной территории Таможенного союза

Для получения разрешения на замену лицо, получающее разрешение на переработку, в заявлении о переработке товаров вне таможенной территории указывает следующие сведения:

наименование эквивалентных иностранных товаров, их код в соответствии с единой ТН ВЭД ТС и количество;

описание, качественные и технические характеристики эквивалентных иностранных товаров (включая дату их изготовления в случае совершения операций по ремонту товаров);

информация о ввозе эквивалентных иностранных товаров на таможенную территорию до вывоза за пределы Таможенного союза товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (если это предполагается).

Таможенный орган принимает решение о выдаче разрешения на замену в случае представления лицом, получающим разрешение на переработку, документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

описание, качественные и технические характеристики эквивалентных иностранных товаров и продуктов переработки совпадают;

продукты переработки товаров Таможенного союза, бывших в употреблении, предполагается заменять эквивалентными иностранными товарами, бывшими в употреблении (если осуществляются операции по ремонту товаров);

возможность замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами предусмотрена договором об оказании услуг по ремонту товаров Таможенного союза или переработке товаров Таможенного союза, перемещаемых трубопроводным транспортом;

продукты переработки заменяются эквивалентными иностранными товарами, являющимися продукцией лица, непосредственно совершающего операции по переработке в соответствии с выданным разрешением на переработку, и ввозятся на таможенную территорию из государства, на территории которого расположено это лицо.

Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880
"О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"

С 1 июля 2013 года вступит в силу Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)

До 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции установленным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу указанного Технического регламента.

Установлено, что государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 24 Технического регламента, до 15 февраля 2015 года подлежит следующая продукция:

природная столовая минеральная вода;

бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости;

тонизирующие напитки;

пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, растительные экстракты в качестве вкусоароматических веществ и сырьевых компонентов, стартовые культуры микроорганизмов и бактериальные закваски, технологические вспомогательные средства, в том числе ферментные препараты;

пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в том числе генетически модифицированные микроорганизмы.

Сведения о производственных объектах, ранее осуществлявших деятельность по производству (изготовлению) пищевой продукции в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, вносятся в государственный реестр без проведения процедур государственной регистрации производственных объектов в соответствии с Техническим регламентом.

Приказ ФТС РФ от 17.11.2011 N 2351
"Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза на склады временного хранения, находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22846.

ФТС РФ создаются благоприятные условия для перемещения товаров из мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза на склады временного хранения, находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска через государственную границу РФ

Разработан порядок, определяющий особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых автомобильным транспортом на склады временного хранения, и на территории которых расположены таможенные органы.

Порядок включает в себя положения, регламентирующие вопросы перемещения товаров:

из места прибытия на СВХ, находящиеся в регионе деятельности одного таможенного поста;

из места прибытия, находящегося в регионе одного таможенного поста, на СВХ, находящийся в регионе деятельности иного таможенного поста;

из места прибытия на СВХ с использованием книжки МДП.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 N 337
"Об утверждении Правил заготовки древесины"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22883.

Организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации

Утвержденные Правила в соответствии с Лесным кодексом РФ устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах РФ, в том числе:

требования по отводу и таксации лесосек;

порядок рубки лесных насаждений и их применение;

требования к организации и проведению работ по заготовке древесины.

В приложениях приводятся формы документов, в том числе ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку, и акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины).

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 16.11.2011 N 2701
"Об утверждении квалификационных требований к экспертам в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22841.

Эксперты, включаемые в комиссии по аккредитации образовательных учреждений, должны уметь проводить анализ образовательных программ и контроль их освоения учащимися, а также уметь устанавливать соответствие качества подготовки учащихся федеральным стандартам и требованиям

Эксперты должны, в частности, уметь проводить анализ хода проведения учебных занятий, текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации учащихся, итоговой аттестации выпускников, знать законодательство в области образования и делопроизводство комиссий по аккредитационной экспертизе, в том числе электронное. Более общие требования к квалификации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере образовательной или управленческой деятельности не менее чем три года), установлены Законом РФ "Об образовании".

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

<Информация> Роспотребнадзора от 11.01.2012
"Об изменении реквизитов для оплаты государственной пошлины"

С 1 января 2012 года изменены реквизиты для оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию и лицензирование

Роспотребнадзор сообщает об изменении реквизитов для оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию и лицензирование. Измененные реквизиты приведены в документе.

Размер государственной пошлины за государственную регистрацию не изменился и по-прежнему составляет:

- за государственную регистрацию нового пищевого продукта, материала, изделия - 3000 рублей;

- за государственную регистрацию отдельного вида продукции, представляющего потенциальную опасность для человека, а также вида продукции, впервые ввозимого на территорию РФ, - 3 000 рублей;

- за внесение изменений в свидетельство о государственной регистрации - 200 рублей;

- предоставление лицензии - 2 600 рублей;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;

- выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ МВД РФ от 19.12.2011 N 1267
"О размерах месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22845.

С 1 января 2012 года значительно увеличены оклады по воинским должностям военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту

Так, например, размер месячного оклада курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования установлен в размере 7000 руб. (ранее - 1554 руб.); начальника военного института - 33000 руб. (ранее - 6987 руб.); начальника штаба авиации (в ГКВВ) - 36500 руб. (ранее - 7873 руб.); заместителя Министра внутренних дел РФ - главнокомандующего внутренними войсками - 44000 руб. (ранее - 9779 руб.).



Все права защищены © 2012 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/


В избранное