Представляем очередной выпуск рассылки, которая, надеемся, поможет Вам ориентироваться в насыщенной законотворческой работе российского парламента.
Мы всегда будем рады ответить на Ваши вопросы и пожелания. Пишите нам! Желаем Вам успехов в работе!
ПЛАН РАБОТЫ ГОСДУМЫ НА МАРТ
5 марта, как следует из календарного плана работы нижней палаты на
март (http://www.akdi.ru/gd/new/247.HTM), депутаты рассмотрят во втором
чтении законопроекты о внесении поправок в Закон "Об акционерных
обществах", уточняющих, в частности, источники средств для выплаты
дивидендов.
Кроме того, в этот день планируется обсудить довольно большой блок
законопроектов первого чтения, среди которых:
"Об оплате труда во внебюджетных организациях"
(http://www.akdi.ru/gd/proekt/091455GD.SHTM);
"О минимальных государственных социальных стандартах"
(http://www.akdi.ru/gd/proekt/089594GD.SHTM);
"О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации" (проект устанавливает дополнительную
социально-демографическую группу населения - инвалиды I группы, для
которых определяются потребительские корзины и величины прожиточного
минимума);
"О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации "О
защите прав потребителей" (в части режима работы продавца);
"О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О рекламе".
Последний законопроект, уточняющий определение рекламы,
устанавливает, что рекламой не является информация, размещение которой
обязательно в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также
информация о благотворительной деятельности физических и юридических лиц.
7 марта Комитет по государственному строительству представит в
первом чтении проект федерального закона "Об Уполномоченном по правам
человека в субъекте Российской Федерации", подготовленный Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга. Помимо этого, нижняя палата намерена
рассмотреть ряд проектов, которые были перенесены с последнего
февральского пленарного заседания.
На 12 марта намечено первое чтение по законопроекту "Об изменении
административных границ субъектов Российской Федерации". В повестку дня
также в первом чтении включен проект "О переходе Российской Федерации к
поясному времени", предлагающий исчисление времени на территории России
осуществлять в соответствии с действующей международной системой поясного
времени. Необходимость принятия проекта его разработчики обосновывают,
прежде всего, тем, что переводы часов дважды в год являются причиной
нарушения биологических ритмов человека, что, в свою очередь, ведет к
повышению заболеваемости населения, увеличению количества ДТП, повышению
производственного травматизма.
Главным вопросом пленарного заседания 14 марта станет, конечно же,
проект новой редакции Закона "О валютном регулировании и валютном
контроле" (http://www.akdi.ru/gd/proekt/091251GD.SHTM), внесенный
Правительством в конце 2002 года. Помимо правительственного депутаты
рассмотрят в первом чтении и два альтернативных варианта новой редакции
Закона о валютном регулировании и валютном контроле, подготовленных
депутатами Государственной Думы. Отметим, что Комитет по бюджету и
налогам поддержал именно правительственную концепцию и будет
рекомендовать нижней палате принять ее в первом чтении.
Еще из законопроектов, вынесенных на заседание 14 марта, следует
выделить законопроект "О специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных мерах при импорте товаров". Документ, разработанный
Правительством РФ, был внесен в Государственную Думу совсем недавно - в
конце января. Целью проекта является защита экономических интересов
российских производителей товара и устранение ущерба (или предотвращение
угрозы причинения ущерба) отрасли российской экономики вследствие
возросшего демпингового или субсидируемого импорта товара на таможенную
территорию России.
19 марта депутаты планируют обсудить во втором чтении законопроект о
реформе ЖКХ (http://www.akdi.ru/gd/proekt/090468GD.SHTM), который,
напомним, со второй попытки был принят в первом чтении 29 ноября прошлого
года. Правительственный законопроект изменяет положения действующих в
настоящее время статей 15, 18 и 19 Закона "Об основах федеральной
жилищной политики" и статьи 22 Федерального закона "О ветеранах" в части
оплаты жилья и коммунальных услуг. Также во втором чтении будет
рассмотрен Кодекс поведения государственных служащих РФ.
Среди проектов первого чтения наиболее интересными являются
документы из блока "Социальная политика". Это, в частности, изменения в
Закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей",
предоставляющие неработающим женщинам права на получение пособий в связи
с материнством, и поправки в Закон о трудовых пенсиях о расширении круга
лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с
педагогической и медицинской деятельностью в учреждениях для детей.
Повестка последнего заседания месяца, как обычно, довольно насыщенна
и включает в себя более 30 вопросов. Во втором чтении будут представлены
законопроекты "О системе государственной службы РФ" и "О кредитной
кооперации". Также во втором чтении нижняя палата собирается рассмотреть
новые главы НК РФ: "Государственная пошлина", "Система налогообложения
при выполнении соглашений о разделе продукции", однако не исключено, что
проекты будут в очередной раз перенесены на более поздний срок. Кроме
того, 21 марта планируется первое чтение по законопроекту "Об
инсайдерской информации".
РЕЗУЛЬТАТЫ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
На состоявшемся в среду, 26 февраля, заседании верхняя палата
российского парламента рассмотрела и одобрила ряд законов, в частности,
Закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании
отдельных видов деятельности"
(http://www.akdi.ru/gd/proekt/089614GD.SHTM). Закон вводит новый
лицензируемый вид деятельности - "деятельность по пенсионному обеспечению
и пенсионному страхованию".
Кроме того, на 104-м заседании сенаторы уже во второй раз отклонили
поправки в Закон "О ветеранах" и Закон "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации"
(http://www.akdi.ru/gd/proekt/090073GD.SHTM), которые распространяли все
права и льготы участников ВОВ на лиц, проходивших военную службу в период
с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, не
входивших в состав действующей армии. Как пояснила Председатель Комитета
по социальной политике СФ В.А. Петренко, возможности обеспечить пенсиями
и льготами еще 64 тыс. человек, как это предусматривается законом, нет, и
эта статья расходов не предусмотрена ни федеральным бюджетом, ни
региональными бюджетами, ни Пенсионным фондом.
С результатами рассмотрения вопросов на данном заседании Совета
Федерации можно ознакомиться по адресу: http://www.akdi.ru/sf/new/66.htm.
На информационных каналах
Государственной Думы и
Совета Федерации сайта
АКДИ "Экономика и жизнь"
в открытом доступе и в оперативном режиме Вашему вниманию представлена
подробная информация о работе и законодательной деятельности Федерального
Собрания РФ.
Вы можете рассчитывать на нашу
информационную поддержку!
Copyright "АКДИ Экономика и жизнь" c 1997-2003, all rights reserved.
Тел. (095) 250-58-58, 250-11-57, факс (095) 250-54-52,
akdi@akdi.ru