Нового премьера ждет проведение не самых популярных реформ. Cпособ их осилить у него, похоже, есть лишь один
Кресло, в которое вот-вот сядет Михаил Фрадков, очень даже доходное. Только в качестве денежного содержания главе Кабинета министров отпущено бюджетом России на этот год 1 млн. 207 тысяч 300 рублей.
То есть по 100 тысяч 608 рублей и 30 копеек в месяц со всеми надбавками и подоходным налогом. Это не считая 13 млн. 690 тысяч, отписанных «Белому дому» на представительские расходы.
Однако каждый рубль Михаилу Ефимовичу предстоит отрабатывать «по-черному». Ему предстоит принять целый список непопулярных решений, на которые либо не хватало духу у Касьянова, либо они были политически «вредны» для Путина накануне выборов. Наступать на мозоли Фрадков будет всем: и олигархам, и чиновникам, и простому народу. Никуда не денешься.
Только каким способом? Самый громкий ход «конем» за всю свою предыдущую карьеру Фрадков сделал будучи директором налоговой полиции - он предложил выявлять неплательщиков с помощью детектора лжи. Сажать на него предполагалось даже членов семьи уклониста, достигших 14-летнего возраста.
Не запустит ли Михаил Ефимович в дело свое ноу-хау теперь?
Граждан загрузят налогами
Уже несколько месяцев чиновники бредят новым изобретением, которое позволит им удвоить ВВП. Штука нехитрая: предлагается резко - на треть - снизить для бизнеса единый социальный налог. Незадача лишь в том, что из этого налога берутся деньги для пенсий. Сокращения пенсий народ не поймет. Потому часть соцналога - от 2 до 4% - решено переложить на зарплаты работающих россиян.
- Да, налог будет переложен, - подтвердил «КП» зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Задорнов. - Но я не думаю, что это будет для граждан слишком заметно.
Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич имеет свое мнение:
- Зарплаты реально снизятся, - считает он. - Хотя в течение года-полутора они восстановятся, а позже - и вырастут.
«Слишком» заметит народ недостачу получки или «чуть-чуть», но «спасибо» Фрадкову скажет вряд ли.
Подоспело и предложение пересчитать налог на имущество граждан исходя из его рыночной стоимости. Это здорово поднимет налог на квартиры. А квартиры есть у каждого.
- Смотря как людям эти непопулярные вещи прорекламировать, - сказал «КП» замдиректора Института макроэкономического анализа Александр Виссарионов. - Если молчать про зарплаты, но протрубить, что хозяева яхт и особняков будут платить за них в 20 раз больше, народ примет такие меры как ну... суперпопулярные!
У богачей опишут виллы
Крупный бизнес тоже ждут огорчения. Сразу три министерства по заданию Путина приготовили свои рецепты отбора у олигархов сверхдоходов. Минфин предлагает содрать с них $1,5 - 2 лишних миллиарда в год. Минэкономики - $3 - 4 млрд. А Минприроды - $6 - 7. Выбирать будет президент, а вот предъявлять богатеям счета придется Фрадкову. И невзлюбят они именно его.
Кроме того, Министерство по налогам и сборам уже запросило за границей данные обо всей скупленной там россиянами недвижимости. Начальник одного из управлений МНС признался «КП»:
- По предварительным оценкам, только в Италии 15% проданных в последние годы вилл приобрели россияне.
Сам Фрадков на посту налогового полицейского считал своей главной победой заключение договоров об обмене информацией с налоговиками 40 стран. Вот где старые связи сгодятся! И уж конечно - детектор лжи. На кресле с проводками господа олигархи про свои оффшоры всю правду-матку выложат.
- Отнять у нефтяников лишние миллиарды мог и Касьянов, - говорит Александр Виссарионов. - А вот вернуть их капиталы из-за границы, вывести сверхдоходы из тени - не мог. Фрадков может. В этом его сила. И опасность. Если он прихлопнет теневую экономику резко и грубо, мы ее просто лишимся. А это треть нашей промышленности и больше половины торговли.
Чиновников сократят «не больно»
Зато появление детекторов лжи в подвалах правительства рядовые граждане примут на «ура»! И рейтинг Фрадкова взлетит после этого выше президентского. Сокращение Кабинета министров, которое объявляет сейчас Михаил Ефимович, народу непонятно. А вот поимку взяточников с помощью детектора лжи он поймет сразу и всем сердцем! Фрадкова уже авансом записал в пламенные борцы с коррупцией. А как еще он с ней будет бороться? Административной реформой, что ли?
- Я не верю, что будет серьезная реформа, - говорит Михаил Задорнов. - Скорее всего, она сведется к пересадке чиновников с места на место. При централизации власти коррупция только возрастает.
- И тот, кто будет управлять детектором лжи, начнет брать взятки за то, чтобы испытание прошло «как надо», - прибавляет председатель совета Московской международной валютной ассоциации Андрей Черепанов.
Сам Фрадков, как утверждает Михаил Задорнов, «не коррумпирован». Но Фрадков один, а чиновников в России - один миллион. «Если он посадит их разом на детектор лжи, - вздыхает Александр Виссарионов, - завтра их придется гнать одной колонной в Сибирь».
СПРАВКА «КП»
Детектор лжи изобретен в 1921 году в США. В классическом виде состоит из кресла, проводов и прибора, фиксирующего частоту сердцебиения человека. Испытуемого сажают на детектор и задают вопросы. При обмане сердцебиение у человека учащается, и стрелка на приборе это фиксирует.
В январе 2003 года руководитель налоговой полиции РФ Михаил Фрадков подписал Приказ № 525 «Об основах организации и формах осуществления работы по предупреждению преступлений и правонарушений». Приказ наделял полицейских возможностью применять детектор лжи не только к уклонистам от налогов, но и к тем, кто «имеет возможность совершить правонарушение». То есть практически к любому вызвавшему подозрение гражданину.
f А. Жуков: - Курить не брошу. Касьянов бросил, и сразу - отставка. Фото Анвара ГАЛЕЕВА.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
А Жуков будет рассовывать деньги по заначкам
Первый зампред правительства - спортсмен, финансист и курильщик
После объявления Фрадковым своим будущим первым замом вице-спикера Госдумы Александра Жукова стало понятно, кто на самом деле будет тащить правительственный воз. Жуков курировал принятие всех бюджетов России последних лет. Он на 6 лет моложе Фрадкова, высок, подтянут, заядлый футболист, шахматист и... выкуривает до двух пачек сигарет в день. Как у него на все эти удовольствия хватает сил - не знает никто.
Жуков, как и Фрадков, продолжает свой род исключительно сыновьями. Правда, у будущего премьера два сына, у зама - пока один.
- А в семье у вас бюджетом кто заведует? - спросила «КП» Александра Дмитриевича сразу после принятия бюджета РФ на 2004 год.
- Жена, - без раздумий ответил Жуков.
- А заначка, как у настоящего мужчины, на пиво, сигареты у вас есть?
Тут Жуков замялся:
- Ну и вопросы у вас. Есть, конечно. Примерно 10% от семейного бюджета.
В общем, на наш взгляд, честный и правильный мужик станет вторым лицом правительства. И у российской казны заначка на черный день всегда будет.