ИА "Фергана.Ру": новости Центральной Азии
Таджикистан-Китай: От настороженного отношения к стратегическому партнерствуПервый официальный государственный визит президента Таджикистана Эмомали Рахмонова за рубеж в 2007 году состоялся в Поднебесную. Есть ли в этом некая геополитическая символика? Без сомнения, есть. Для меня, как историка, с интересом наблюдающего за развитием таджикско-китайских отношений последние пятнадцать лет, хорошо заметно, что они прошли этап настороженного взаимного изучения и вступили в пору добрососедского и многопланового сотрудничества. И хотя это не зафиксировано официальными документами, в рамках Шанхайской организации сотрудничества эти отношения уже фактически вступили в стадию «стратегического партнерства» - высший уровень двусторонних отношений между двумя суверенными государствами. * * * Пятнадцать лет назад, 4 января 1992 года, когда были установлены дипломатические отношения между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой, они, словно черной тенью за спиной, омрачались неурегулированной пограничной проблемой. 509-километровая граница между двумя странами была для них наследием стародавним: договора по ней заключались Российской Империей и Циньским Китаем несколько раз в середине и в конце XIX века, и каждый раз отличались завидной расплывчатостью по географическим ориентирам, что и приводило по мере уточнения карт к массе недоразумений и взаимных претензий. Наверное, все это могло привести и к более серьезным конфликтам, если бы не особенности китайской дипломатии, использующей в кризисных ситуациях очень оригинальный принцип - «оставить данный вопрос на усмотрение следующих поколений». Действительно, куда торопиться, когда за спиной твоего государства пять тысячелетий истории?! И одно из поколений китайцев такого момента дождалось: Советский Союз развалился, а граница с великим соседом сразу распалась на четыре части. И хотя руководству четырех бывших союзных советских республик хватило политической мудрости решать пограничные проблемы с великим восточным соседом единой делегацией, результаты у всех были разные. Китай, решая пограничные проблемы с Таджикистаном, претендовал на три спорных участка на территории Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) общей площадью свыше… 20 тысяч квадратных километров! Китайским путешественникам и буддийским поломникам Памир был известен еще до Рождества Христова - они называли его Цун-лин - «Луковые горы», из-за изобилия произрастающего здесь до сих пор горного лука (анзура) - великолепной закуски под водку. Первым китайцем, оставившим описание этой горной системы, которую он посчитал просто продолжением «Гор небесных» то есть Тянь-Шаня, стал Ижан Кян, посетивший в 140-135 годах до н.э. Давань (Ферганскую долину), Тохаристан (Дахи), Кангю (Хорезм) и Анси (Парфию). Надо отдать должное таджикским дипломатам: после шести лет тщательной экспертной работы и нескольких этапов переговоров, крошечная горная страна уступила великому соседу по всем трем участкам всего 4,5 процента (990кв. км.) из претензионной территории (в отличии от 50 процентов таких территорий в Казахстане и 30 процентов в Киргизстане). В июне 2006 года на границе были начаты демаркационные работы, которые продолжатся до конца 2008 года. Пока таджикскими и китайскими пограничниками установлен сорок один пограничный столб. Одним из важнейших итогов нормализации пограничной проблемы для двух стран стало появление прямого транспортного коридора Ташкурган-Хорог через перевал Кульма(4363 м.) на Сарыкольском хребте, давшего Таджикистану прямой выход как в СУАР, так и через Пакистан к Индийскому океану. По словам начальника регионального управления таможенной службы Республики Таджикистан по Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) С. Саидакбарова, в 2006 году товарооборот между РТ и КНР через таможенный пост «Кульма» составил более 4.250 тысяч долларов США. Объем проследовавших через перевал товаров составил за год 9166 тонн. Это очень солидные показатели для такой супервысокогорной дороги, если учесть, что в 2000 году эти цифры равнялись нулю. Немаловажно, что на оставшихся в составе Таджикистана территориях «Луковых гор» расположено около двадцати месторождений полезных ископаемых. Уровень двусторонних отношений, а также транспортная доступность региона через перевал Кульма позволяют в настоящее время активно подключить к их освоению китайцев: «распечатать» «памирскую кладовую» в сторону южного и центрального Таджикистана с нынешним состоянием дороги Хорог-Душанбе попросту невозможно. Для динамично развивающейся промышленности СУАР нелишними окажутся месторождения флюорита Агаджан и Дунчельдык, месторождения олова и вольфрама в Бугучи-Джилга и второе по запасам в бывшем СССР и в мире месторождение бора Акархар. Разработка вольфрамовых месторождений для Китая стало особенно актуально после того, как в результате наводнений на великих Янцзы и Хуанхе в последние годы оказались затопленными и уничтоженными большинство вольфрамовых и молибденовых шахт, делавших страну лидером по их добыче в мире. Для бурно развивающейся китайской металлургии, которая по производству стали в прошлом году вышла на первое место в мире, большой интерес представляют и месторождения моноцитов (легирующие присадки) в Байгумбезе, а также месторождения редких металлов (тантал, ниобий) в Куристике. В настоящее время, по данным World Bank, в добычу полезных ископаемых Китай инвестирует самые большие средства – 29 процентов от общего объема инвестиций. Китайцы выигрывают тендеры на разработку месторождений полезных ископаемых по всему миру, и Восточный Памир по набору месторождений и их доступности - не на последнем месте! Конечно, таджикско-китайские отношения не ограничиваются торговлей через Кульму - они гораздо обширнее и разнообразнее. На прошедшей в Душанбе в октябре 2006 года научной конференции «Межгосударственные отношения Таджикистана и Китая: состояние и перспективы», посвященной 15-летию установления двусторонних отношений, таджикскими и китайскими учеными и дипломатами были озвучены некоторые итоги сотрудничества за прошедшие полтора десятилетия. В частности, было отмечено, что «между странами не существует никаких нерешенных политических проблем». Относительно торгово-экономического сотрудничества было отмечено, что хотя товарооборот и небольшой, но тенденция увеличения - динамичная: в 2005 году он составил 157 млн. долларов США, а в первом полугодии 2006 года - уже 114 млн. В рамках ШОС Таджикистан получил от Китая льготный кредит в 600 млн. долларов, который используется, в основном, на строительство ЛЭП-500 «Юг-Север» и ЛЭП-220 в Хатлонской области, а также на строительство тоннеля под перевалом Шар-Шар на дороге Душанбе-Куляб. Китай вносит существенный вклад и в поддержку таджикской легкой промышленности - хлопчатобумажного и шелкового производств. По мнению одного из ведущих ученых-экономистов Таджикистана, доктора экономических наук Хаджимахмата Умарова, именно поток дешевых (в два-два с половиной раза от средних мировых цен) товаров повседневного спроса из Китая помог Таджикистану в программе борьбы с бедностью: за последние два года благодаря этому процент беднейшего населения в общей демографической структуре республики снизился с 83,4 процента до 64 процентов. Таджикский экономист обратился к китайской стороне с предложением принять участие в реконструкции Душанбинского цементного завода, производстве каустической соды, а также поставить шахтное оборудование и горную технику для разработки месторождений олова и вольфрама. Таджикистан рассчитывает также на помощь Китая в области селекции растений, семеноводстве, племенном деле. Особое значение для республики имеют поставки малой сельхозтехники и навесного оборудования к ней, а также агрегатов для малых ГЭС и ветроэнергетических установок в высокогорные районы. И еще один аспект отношений, уже более общего, стратегического плана. На прошлой неделе, как раз в дни визита президента Таджикистана Э.Рахмонова в Поднебесную, Китай сделал существенный шаг в освоении важнейшей геополитической сферы, третьей после суши и моря - космоса. Баллистическая ракета с территории КНР сбила на высоте 865 километров над поверхностью планеты устаревший китайский же метеорологический спутник. Любое такое событие после выхода США в 2006 года из договора ПРО является реальным шагом к уничтожению монополярности, активно навязываемой миру Соединенными Штатами. Развитие Китаем собственной системы ПРО очень обеспокоило американцев: говоря языком героев романа Дж. Толкина «Властелин колец»,- «кольцо власти начало терять свою силу». Таджикистан в этой новой военно-стратегической интриге находится, так сказать, в центре внимания: стратегическое партнерство с Россией включает размещение на ее территории объекта космических войск «Окно», зорко следящего за огромным сектором космоса на «глубину» в 40 тысяч километров, что объективно способно помочь Китаю прикрыть и Синьцзян, и Тибет. На мой взгляд, в случае эскалации американцами конфликта с Ираном до «горячей» войны (что предполагается уже в апреле), партнерство в рамках ШОС выйдет за рамки борьбы с терроризмом на уровень сотрудничества в военно-космической сфере. Случайно или нет, но российское «Окно» расположено как раз на пути от «Луковых гор» в Душанбе, над известным в прошлом всему Советскому Союзу Нуреком. Вся эта огромная трасса от Памира до древнего Ходжента, задуманная еще в начале 1990 годов и названная таджикским политологом Абдугани Мамадазимовым «Рохи вахдат» («Дорога единства»), в надежде объединения вокруг нее всех таджикских этно-территориальных групп, столкнувшихся в жестокой гражданской войне 1992-1997 годов, вышла сейчас за пределы этого понятия на новый уровень единства в рамках Евразии. Об авторе: Виктор Дубовицкий - доктор исторических наук, эксперт ИА «Фергана.Ру», живет в городе Душанбе, Таджикистан.
* * * Эксперты: Распад тандема Бакиев-Кулов может негативно сказаться на общественно-политической ситуации в Киргизии
Политической сенсацией дня стало вчерашнее известие о том, что президент Киргизии Курманбек Бакиев отказался вновь выдвигать кандидатуру Феликса Кулова на пост премьер-министра. И это несмотря на данное и.о. премьер-министру обещание представлять его кандидатуру «до победного конца» и заключенное в 2005 году соглашение между Куловым и Бакиевым о том, что потеря своего поста одним из участников тандема влечет за собой автоматический уход с должности второго.
Объясняя причину своего решения, президент Курманбек Бакиев сделал упор на то, что позиция Жогорку Кенеша (парламента Киргизии) по кандидатуре Ф.Кулова очевидна и представление ее в третий раз не способствовало бы решению вопроса по формированию правительства и установлению конструктивных отношений между ветвями власти. Президент подчеркнул, что, согласно Конституции, как глава государства он обязан принять меры по обеспечению единства, согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов и не допустить конфронтацию между ветвями власти. Между тем, 19 января 2007 года многие депутаты парламента были озадачены тем, что президент Курманбек Бакиев не стал лично представлять парламенту кандидатуру Феликса Кулова, что некоторыми парламентариями было воспринято как дурной знак для и.о. премьер-министра. Свою точку зрения по этому поводу высказал депутат Болот Шерниязов, заявив, что президент, когда ему нужно, «может набрать и 50 голосов «своих» депутатов, чтобы протащить конституцию, но почему-то не может набрать 38 голосов, чтобы протащить «своего» премьер-министра». Известный эксперт по Центральной Азии, обозреватель газеты «Время новостей» Аркадий Дубнов заметил, что Феликс Кулов стал жертвой своей политической наивности. По словам эксперта, вряд ли Кулов немедленно примкнет к оппозиции. «Конечно же, он останется в политике, но будет ли он себя позиционировать как оппозиционный политик, - я не берусь утверждать», - сказал политолог. Между тем, «прокативший» Кулова нынешний состав парламента сохранил свои полномочия до сего дня лишь благодаря и.о. премьера, - уверен А.Дубнов. Он подчеркнул, что «именно Феликс Кулов в драматические дни после событий 24 марта 2005 года предотвратил роспуск парламента, выборы которого сопровождались огромным числом нарушений. Тогда Кулов, чьи действия позволили быстро остановить массовые беспорядки и разгул мародерства, настоял на том, что в стране до президентских выборов должна сохраниться хотя бы одна легитимно сформированная ветвь власти». Комментируя в интервью BPC, насколько последние две неудачи Кулова при выдвижении на пост премьера могут отразиться на его авторитете и как это повлияет на политическую обстановку в стране, депутат Жогорку Кенеша Кубанычбек Исабеков сказал, что «последствия будут очень отрицательными». «Ведь за Куловым не только партия и родственники, есть единомышленники, которые видят в нем своего кумира. Это надо признать. Кроме того, у нас есть разделение на юг и север. Поэтому определенные силы проведут определенную работу по дестабилизации обстановки. Например, такого характера, что в некоторых южных регионах скажут, что южному руководителю не дают работать северяне. Это может очень сильно повлиять на ухудшение стабильности в стране», - подчеркнул Исабеков. С мнением Исабекова перекликается и убежденность профессора Киргизско-Российского Славянского Университета (КРСУ), вице-президента Фонда международных исследовательских программ (Бишкек), доктора политических наук Нура Омарова в том, что уход Феликса Кулова из правительства обернется крайне тяжелой ситуацией для страны: в Киргизии может начаться война между региональными, клановыми и политическими группировками. Киргизский политолог Аскарбек Мамбеталиев в комментарии ИА 24.kg предположил, что отставка Кулова многими в стране будет воспринята как предательство, которое нанесет удар моральному фундаменту власти Курманбека Бакиева. «От президента Кыргызстана могут отвернуться даже его земляки. Тем самым вероятность свержения существующей власти весной увеличится до реальности. Президент выбрал худшее из зол между роспуском парламента и увольнением и.о. премьер-министра», - отметил Аскарбек Мамбеталиев. «Я ожидал, что логика взаимоотношений между Бакиевым и Куловым, во-вторых, логика и последовательность действий президента и, наконец, логика возможного развития ситуации потребует от президента выдвижения и закрепления Феликса Кулова на посту премьер-министра. Но я забыл об одной очень важной детали - в этой стране логика отсутствует, - заявил АКИpress экс-министр иностранных дел (работал во время президентства Аскара Акаева), ныне директор Института общественной политики Муратбек Иманалиев. - Думаю, снятие кандидатуры Кулова было неверным шагом со стороны президента. Потому что, во-первых, он заключал соглашение о тандеме - а у нас сейчас много размышлений насчет того, что союз этот развалился, с чем я не согласен: тандем в последний год укрепился. Безусловно, между ними существуют определенные проблемы, есть придирки друг к другу. Но было очевидно то, что Кулов – это тот человек, который готов быть второй персоной в Кыргызстане. И в то же время подпереть президента. Во-вторых, снимая Кулова с этой гонки, Бакиев - я не знаю, насколько он это сам предполагает, - берет ответственность за состояние экономики и многих другие вопросы, в том числе HIPC, на себя. Новый премьер-министр не сможет так, как Кулов, взять на себя ответственность. Та доля ответственности, которая лежала на плечах Кулова, переместится на плечи Бакиева. Я думаю, это очень серьезная проблема для президента. В третьих, я глубоко убежден, что отсутствие Кулова не укрепляет позиции Бакиева. Наоборот. Почему? Потому что некоторые представители оппозиции, и старой, и новой, а также общественности потребуют отчета по меморандуму о тандеме, который был заключен в 2005 году. Президент должен быть готов к этому», - заключил М.Иманалиев. Известный историк и политолог, профессор Киргизско-Российского Славянского университета Александр Князев высказал убеждение, что с уходом Феликса Кулова из правительства киргизская оппозиция получает мощного харизматического лидера, а президент Курманбек Бакиев с распадом тандема теряет сильные позиции. «Вполне очевидно, что Феликс Кулов – именно та фигура, вокруг которой будут консолидироваться оппоненты власти», - цитирует эксперта ИА 24.kg. «Думаю, то, что произошло, очень плохо как для стабилизации, так и для дальнейшего развития страны, но выгодно некоторым внешним силам, которых не устраивает политика Курманбека Бакиева. Теперь им есть на кого делать главную ставку». А что же сам Феликс Кулов? И.о. премьер-министра пока отказывается от комментариев по поводу произошедшего, пообещав в ближайшие дни дать специальную пресс-конференцию. Однако его озадаченность решением президента не выдвигать кандидатуру Кулова на пост премьера в третий раз была продемонстрирована во фразе, сказанной газете «Агым», которая попыталась сделать с и.о. премьера интервью: «Что я могу сказать о человеке, который не сдержал свое мужское слово?» Между тем, как сообщает ИА 24.kg, сегодня на заседании Высшего экономического совета Феликс Кулов заявил: «Мне приятно, что кандидатом в премьер-министры Кыргызстана выдвинут Азим Исабеков. Он при мне начинал работать министром. И когда кто-то из членов правительства выдвигается в премьеры, это служит своеобразной оценкой моей работы. Азим Исабеков растет и становится зрелым руководителем. Думаю, правительство получит достойного премьера». По словам Кулова, он встретился с новым претендентом на должность главы кабинета министров и выразил ему свою поддержку. * * * В Узбекистане исчезла известная правозащитница и журналист Умида НиязоваКак сообщают источники ИА «Фергана.Ру», 22 января известная правозащитница и журналист Узбекистана Умида Ниязова должна была встретиться в Ташкенте со своим адвокатом Аброром Юсуповым. Однако на встречу она не пришла. Уже четвертый день У.Ниязова не выходит на связь, никто из родственников или друзей ее не видел. Ее номер мобильного телефона сообщает, что абонент временно не может быть соединен. 21 декабря 2006 года тридцатидвухлетнюю Умиду Ниязову задержали сотрудники таможни Республики Узбекистан в аэропорту Ташкента по прилете из Бишкека. Таможенники якобы обнаружили в ее компьютере материалы «антиконституционного содержания». Ее портативный компьютер, флэш-карта и паспорт конфискованы узбекскими властями. По ее делу было возбуждено административное расследование. Сама правозащитница была отпущена. В связи с исчезновением правозащитницы у ее коллег и близких появляются опасения, что она может быть тайно арестована спецслужбами Узбекистана. «Вот уже четвертый день она не выходит на связь. Мы очень беспокоимся о судьбе Умиды Ниязовой», говорит Андреа Берг, руководитель представительства правозащитной организации «Human Rights Watch» в Узбекистане. На прошлой неделе адвокат Аброр Юсупов сообщил Умиде Ниязовой, что, согласно постановлению о прекращении дела в связи с отсутствием состава преступления она может забрать свой компьютер, флэш-карту и паспорт.
Узбекская делегация презентовала в МИД Германии законодательные инициативы президента УзбекистанаКак сообщает УзА, В рамках визита узбекской делегации во главе с министром юстиции Ф.Отахоновым в Германию в Министерстве иностранных дел ФРГ была проведена презентация проекта Конституционного закона «Об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации и модернизации страны» и закона «О внесении поправок в отдельные статьи Конституции Республики Узбекистан», внесенных в парламент президентом Узбекистана Исламом Каримовым в порядке законодательной инициативы. В презентации приняли участие представители общественных и политических кругов Германии. Выражая поддержку дальнейшему развитию тесного диалога между двумя странами, депутат Бундестага, бывший парламентский госсекретарь федерального министерства семьи, молодежи и женщин, член партии «зеленых» М.Бек отметила, что если до недавних пор интерес Запада к Узбекистану обуславливался, прежде всего, природными и сырьевыми богатствами страны, то в настоящее время на международной арене растет понимание политической значимости Узбекистана. Руководитель отдела МИД ФРГ Р.Шульце в своем комментарии отметил, что между Узбекистаном и Германией вот уже много лет поддерживаются «тесные и хорошие» связи, в том числе в сфере права и развития демократических институтов. Он подчеркнул заинтересованность ФРГ в дальнейшем развитии двустороннего сотрудничества с Узбекистаном, что было подтверждено в ходе визита главы немецкого внешнеполитического ведомства Ф.-В.Штайнмайера в Ташкент в ноябре 2006 года. Решение об открытии в Узбекистане регионального Бюро Общества технического содействия Германии (ГТЦ), призванного оказать консультационное содействие странам Центральной Азии в области правовой государственности, еще раз свидетельствует о готовности обеих стран к развитию двустороннего сотрудничества.
Узбекистан: Правозащитная организация «Нажот» намерена заняться насущными проблемами обществаФергана.Ру Правозащитная организация «Нажот» («Спасение») из г.Ургенча намерена заняться насущными проблемами социально-политической жизни Хорезмской области. Для этого члены организации будут готовить и публиковать специальные отчеты. По словам председателя организации Хайитбоя Ёкубова, ряд проблем, указанных в их отчете, требует безотлагательного решения. «В Хорезмской области объявлена борьба с коррупцией, - говорит Хайитбой Ёкубов. – По многим делам уже завершено следствие и сейчас люди ожидают начала судебных процессов. У нас есть информация, что на подозреваемых – предпринимателя Исхака Абдуллаева, председателя управления автодорог области Валерия Полвонова и руководителя предприятия «Ургенчтрансгаз» Зуфара Ботирова оказано давление во время следствия. Мы хотим опубликовать информацию об этом». По словам руководителя «Нажот», несмотря на то, что государство выделяет немалые средства на сферу образования, возможности детей получать качественное обучение остаются ограниченными. «Уроки в школах должны начинаться в девять часов утра. Однако директора ряда школ самолично принимают решения, из-за которых дети даже зимой вынуждены ходить в школу в восемь часов утра, - говорит лидер организации. – В результате проведенного нами мониторинга выявлено, что классы во многих школах плохо освещаются, из-за холодов авторучки замерзают и не пишут. Учащиеся сидят на уроках в теплой одежде. Посещаемость в школе ни с кем не проверяется. Уроки ведутся специалистами низкой квалификации, которые часто заменяют учителей, обязанных вести эти уроки. Квалифицированные учителя бросают школу и переходят в бизнес-структуры». По словам Х.Ёкубова, цены на рынках государством вообще не контролируются. В качестве примера он привел цены на мясо, которые у торговцев сильно разнятся, при этом мясники недовешивают мясо сотнями граммов. «В ларьках продаются продукты питания, срок годности которых истек давно. Это – масла, шоколад, конфеты и различные консервы. Продавцы в основном являются детьми различного рода чиновников, поэтому проверяющие боятся их трогать. На рынки не пускают сельских товаропроизводителей, так как перекупщики по дешевке скупают их продукцию еще за воротами рынков. Нет организаций, которые защитили бы их права», - отмечает Ёкубов. Как сообщил руководитель правозащитной организации «Нажот», в последнее время мешок муки в селах продается по 20 тысяч сумов, тогда как в городах он стоит 15-17 тысяч сумов. А местные СМИ заявляют о том, что цены на рынках остаются прежними. Оганизации, призванные контролировать рост цен, хранят молчание. «Контролеры ходят по рынкам и лишь забирают «свою долю». Некоторые граждане пишут заявления по этому поводу в различные инстанции, однако эти обращения остаются без ответа», - говорит Хайитбой Ёкубов.
|
| В избранное | ||
