[Гласность] Замы по инвалидам будут в регионах
Не общество для инвалидов, а инвалиды для общества!
В регионах появятся заместители министров по делам инвалидов
Соответствующие рекомендации были направлены органам власти субъектов России
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Матвеев
Глава правительства Дмитрий Медведев рекомендовал органам государственной
власти субъектов РФ определить заместителей руководителей региональных
органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение доступности
объектов и услуг для инвалидов в каждом субъекте. Таким образом, премьер
обозначил необходимость назначения ответственных за проведение
государственной политики в сфере реализации различных программ, направленных
на улучшение жизни инвалидов в регионах России. Соответствующие рекомендации
были направлены 12 декабря. Об этом <<Известиям>> рассказали в Министерстве
труда.
Заместители министра по делам инвалидов будут в министерствах труда и
социальной защиты, транспорта, образования, культуры, здравоохранения, связи
и массовых коммуникаций, промышленности и торговли, юстиции, экономического
развития, внутренних дел.
Причиной такого обращения в регионы стал визит премьера в
Научно-практический центр медико-социальной реабилитации инвалидов им. Л.И.
Швецовой в начале декабря, где он провел встречу с представителями
общественных организаций инвалидов. Во время своего диалога с
общественниками премьер четко дал понять, что ситуация с утверждением
<<дорожных карт>> по созданию доступной среды для инвалидов в регионах
обстоит не лучшим образом и кто-то за это должен отвечать.
-- Почти половина регионов приняли <<дорожные карты>> по созданию доступной
среды, это хорошая новость. Но плохая новость состоит в том, что половина
практически еще этого не сделала, и это безобразие. Нужно специально на это
указать всем руководителям регионов, -- сказал тогда Медведев. -- Не везде в
региональном законодательстве установлены требования к доступности объектов,
не везде назначены ответственные за это направление работы. Так что с этим
тоже нужно будет разобраться.
После этого, как сообщили изданию в Министерстве труда и социальной защиты,
была дана рекомендация премьер-министра не только федеральным, но и
региональным ведомствам, отвечающим за реализацию ФЦП <<Доступная среда>>,
назначить заместителей руководителей (замминистров) профильных ведомств, за
которыми будут закреплены полномочия куратора вопросов содействия и развития
доступной среды для инвалидов в каждом отдельном регионе.
-- Поскольку ответственность будет закреплена за конкретным заместителем, то
это позволит выстроить более плодотворную работу по обеспечению доступности
среды для инвалидов на региональном уровне в сфере ответственности
соответствующего исполнительного органа власти, -- говорят в пресс-службе
ведомства.
В 2015 году подобная практика была реализована на федеральном уровне. Тогда
в соответствии с поручением премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам
встречи с руководителями общероссийских общественных организаций инвалидов
были определены ответственные за создание безбарьерной среды заместители
федеральных министров труда и социальной защиты, транспорта, образования,
культуры, здравоохранения, связи и массовых коммуникаций, промышленности и
торговли, юстиции, экономического развития, внутренних дел. Регионы сами
должны решить, будет ли новый человек назначен на эту должность либо эта
ответственность ляжет на плечи существующих заместителей министров с
дополнительным окладом и новой приставкой к должности.
Как добавили в ведомстве, из-за ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов
с 1 января 2016 года под руководством этих заместителей министров эта работа
будет проводиться практически на каждом объекте и по каждой услуге как на
федеральном, так и региональном и муниципальном уровнях.
Губернатор Орловской области Вадим Потомский поддерживает решение премьера,
однако отметил, что вопрос реализации программы <<Доступная среда>>
упирается в количество бюджетных средств.
-- Развитие доступной среды входит в майские указы президента, и это
достаточно дорогое удовольствие. В большей степени объекты социальной
направленности, которые сейчас используются, построили давно, они достались
в наследство от советской власти -- больницы, школы, детские сады и т.д.
Тогда этот вопрос так не рассматривался, как рассматривается сейчас. Сегодня
к инвалидам повернулись лицом, но только без денег. Это всё требует
серьезных затрат, -- говорит Потомский. -- Если говорить о новых объектах
строительства, то они предусматривают все необходимые условия для инвалидов.
Учитывая важность вопроса, на него нужно особенно обратить внимание и
продумать механизмы финансовой обеспеченности, потому что регионы своими
бюджетами в полном объеме выполнять эти поставленные задачи не смогут.
Насчет определения ответственного лица, то это сдвиг вопроса с мертвой
точки. Некое более серьезное ручное управление после встречи премьера и
общественников.
Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов считает, что проблему
доступной среды для инвалидов необходимо решать комплексно, а не
строительством одних пандусов и новыми назначениями.
-- Я был одним из участников этого разговора у премьера. Единственное, что у
нас всё сводится к выполнению каких-то балльных показателей. Например,
пандусы, которые сейчас везде. Заходя в какое-либо здание, я спрашиваю, как
много инвалидов в них заезжает, и ответ следующий: <<Один в год или ни
разу>>. Сейчас приезжают с проверками, подходят к зданию, и если там нет
пандуса, значит, не заботишься об инвалидах. До этого пандуса нужно еще на
коляске добраться. Необходимо всю городскую среду сделать доступной для
инвалидов. Даже Москва при количестве денег и тщательной работе мэра
остается недоступной для инвалидов, -- говорит Артамонов.
Глава Калужской области также отметил сложившуюся практику, когда с
инвалидами чаще всего ассоциируют колясочников, в то время как есть целый
ряд других категорий людей с ограниченными возможностями здоровья.
-- Это большая и комплексная проблема. Одного заместителя руководителя
социального ведомства будет недостаточно. Двигаться в этом направлении
необходимо для всех категорий инвалидов. Надо думать в каждом отдельном
направлении и думать, как людям облегчить жизнь: организация реабилитации,
обучение, обеспечение рабочим местом и многое другое. Ведь это тоже важно,
-- подытожил Артамонов.
Напомним, что в начале декабря постановлением правительства до 2020 года
была продлена государственная программа <<Доступная среда>>, которая
рассчитана на создание нормальных условий жизни инвалидов на территории
России. В целом начиная с 2016 года на ее реализацию потребуется порядка
115,4 млрд бюджетных рублей, что, в свою очередь, является достаточно
большой суммой, учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, и средства
должны быть направлены на фактическую реализацию государственных программ.
http://izvestia.ru/news/599260
*
Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
*
Это сообщение доставлено 377 подписчикам.
Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru
