[свободная трибуна] Правительство возвращается к идее приватизации

Правительство возвращается к идее приватизации

Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил ведомствам проработать возможность
ускорить продажу крупных активов <<вне зависимости от плохой конъюнктуры>>,
рассказала
руководитель Росимущества Ольга Дергунова: <<Есть класс готовых активов,
которые можно продавать по тем ценам, которые диктует рынок>> (цитата по
<<Интерфаксу>>).
К ноябрю необходимо подготовить доклад президенту, сообщила она.

Дергунова напомнила, что правительство долго исходило из гипотезы, что
нельзя продавать крупные активы по любой цене. Но ситуация на рынках не
улучшается,
и сейчас Росимущество готово к продажам, если президент поддержит
приватизацию. Речь идет о таких крупных публичных компаниях, как
<<Роснефть>>, <<Русгидро>>,
<<Алроса>>, <<Аэрофлот>>.

Этих активов нет в плане приватизации на 2016 г., единственная крупная
сделка -- продажа акций <<Совкомфлота>>. Запланированные поступления от этой
сделки --
12 млрд руб. Общие поступления в федеральный бюджет от приватизации
прогнозируются в размере 33,2 млрд руб.

Представитель Шувалова частично опроверг Дергунову: <<Речь не идет о продаже
без учета цен, таких поручений никто не давал, хотя мы с повестки
приватизацию
не снимаем>>. Обсуждались точечные поручения по активам -- к примеру,
<<Роснефть>> можно продать не по цене IPO (в 2006 г. -- $7,55 за акцию и
расписку. -- <<Ведомости>>),
которая сейчас выглядит заоблачной, а с учетом изменившейся ситуации,
объясняет чиновник Белого дома.

Идея вернуться к приватизации серьезно обсуждалась на разных уровнях,
говорит высокопоставленный чиновник: <<По дешевке никто раздавать ничего не
будет,
но есть понимание, что приватизация совсем ушла из фокуса, хотя поручений по
ней никто не отменял -- их надо выполнять>>. Очень много работы уже
проделано,
сетует чиновник, близкий к Росимуществу, но как будто все работает против
приватизации.

Ставка на приватизацию делалась, когда президентом был Дмитрий Медведев. Но
сделки откладывались, конъюнктура ухудшалась в ожидании сворачивания
программы
количественного смягчения ФРС, затем глобальные рынки закрылись для России
после присоединения Крыма.

На 2015 г. была запланирована продажа акций <<Совкомфлота>>, а также
<<Роснефти>>. В бюджете было заложено 100 млрд руб. дивидендов от
<<Роснефтегаза>>, через который
государство владеет <<Роснефтью>>. Но обе сделки не состоялись.

В сентябре один из чиновников -- участников встреч у президента говорил, что
у него сложилось впечатление: президент не верит в приватизацию. Это не так,
приватизация недавно обсуждалась у президента и он сам напомнил про
поручение, возражает другой высокопоставленный чиновник.

<<Приватизация хороша тем, что заставляет компании быть в постоянной
готовности>>, -- объясняет топ-менеджер крупной компании. <<Они готовятся,
улучшают корпоративные
процедуры, хотят понравиться инвесторам, встречаются с ними>>, -- солидарен
федеральный чиновник.

Сторонником приватизации по любой цене является руководитель рабочей группы
по созданию международного финансового центра в Москве Александр Волошин,
говорит
человек, близкий к нему. По его словам, логика Волошина такова: <<У
менеджмента компаний всегда найдется куча объяснений, почему именно сейчас
не надо продавать --
то рынки закрыты, то скоро закроются>>. А надо признать: приватизация -- не
средство пополнения бюджета, а институциональная мера; огромный массив
имущества
для государства сейчас -- <<чемодан без ручки>>.

Приватизация -- способ повышения эффективности экономики, согласен Владимир
Тихомиров из БКС, но придется за это заплатить. По его оценке,
средневзвешенный
дисконт может быть существенным -- цена может быть в 2-22,5 раза ниже, чем
7-28 лет назад. Население может не понять продажи с такой скидкой,
предупреждает
Тихомиров, сложно и с инвесторами договориться. Потенциально приватизация
может изменить структуру экономики, рассуждает Наталия Орлова из
Альфа-банка,
но нужна концепция -- в каких именно секторах и сколько государство готово
отдать.
Источник:
https://news.mail.ru/economics/23873570/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников