[свободная трибуна] Совет Европы призвал Россию пересмотреть определение экстремизма
Совет Европы призвал Россию пересмотреть определение экстремизма
Москва. 7 июня. INTERFAX.RU - Власти РФ не выполнили ни одну из приоритетных
рекомендаций Европейской комиссии против расизма и нетерпимости (ЕКРИ)
Совета
Европы, предложенных в последнем докладе по России в 2013 году.
Соответствующее заключение ЕКРИ опубликовано во вторник и передано в
<Интерфакс> пресс-службой Совета Европы (СЕ).
Первое законодательное определение терроризма в современной России появилось
в законе <О борьбе с терроризмом> в 1998 году. Тогда под терроризмом
понималось
насилие или угроза его применения как против простых граждан, так и
государственных и общественных деятелей.
В последнем докладе комиссии властям РФ было рекомендовано в приоритетном
порядке <найти пути выявления тех российских граждан, неграждан и лиц без
гражданства,
которые сталкиваются с препятствиями в рамках процедуры регистрации места
жительства, и облегчать их регистрацию таким образом, чтобы им не было
отказано
в доступе к их правам>.
В заключении констатируется, что <в отсутствие какой-либо информации от
властей о действиях, предпринятых с целью идентификации тех российских
граждан,
неграждан и лиц без гражданства, которые сталкиваются с препятствиями в
рамках процедуры регистрации места жительства, и с целью облегчить их
регистрацию,
ЕКРИ считает, что эта рекомендация не была выполнена>.
Три года назад комиссия также <настойчиво> рекомендовала, властям РФ
<пересмотреть определение экстремизма в федеральном законе о противодействии
экстремистской
деятельности для обеспечения того, чтобы оно распространялось лишь на
серьезные случаи, связанные с ненавистью и насилием>.
В законе также, согласно рекомендации ЕКРИ, следовало <четко изложить те
критерии, которые должны соблюдаться для того, чтобы объявить какой-либо
материал
экстремистским>.
В заключении отмечается, что с момента последнего доклада комиссии в
федеральный закон о противодействии экстремистской деятельности вносились
ряд поправок,
но <не было сделано ни одного изменения, касающегося вопросов, поставленных
в рекомендации>.
ЕКРИ также <настойчиво рекомендовала, чтобы власти восстановили программу,
посвященную толерантности в российском обществе, по всей стране>. Эта
программа,
по мнению ЕКРИ, <могла бы включать, например, региональные и национальные
кампании, молодежные летние лагеря для развития личных контактов и другие
информационные
мероприятия>.
В заключении, однако, подчеркивается, что <хотя некоторые программы включали
элементы толерантности, общенациональная программа толерантности, о чем шла
речь в последнем докладе, так и не была восстановлена по всей стране>.
<Более того, многие из этих программ, похоже, делают больший упор на
патриотизм, чем на продвижение толерантности>, - говорится в документе.
ЕКРИ - независимый орган СЕ, осуществляющий пострановый мониторинг, в рамках
которого анализируется положение в каждом государстве-члене в области
расизма
и нетерпимости, а также излагаются идеи и предложения о том, как разрешать
выявленные проблемы.
Источник:
https://news.mail.ru/politics/26028635/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
