Как кризис повлиял на судьбы гастарбайтеров в России? Обзор региональной прессы
2009-03-15 17:10 Курбан Нордонов

Официально зарегистрированных гастарбайтеров в России - 8 миллионов. И еще примерно столько же – незарегистрированных. По оценкам ФМС, на нелегальном положении сегодня остаются более 5 млн. иностранцев, а пессимисты говорят о 15-18 млн. нелегалов.

Мировой экономический кризис больно бьет по интересам многомиллионного отряда центральноазиатских трудовых мигрантов в России. Одни из них, потеряв работу, спешно возвращаются на родину, где их труд пока также никому не нужен. Другие стремятся любыми путями остаться в России, надеясь на то, что работенка все же подвернется. Сколько их всего – никто не знает. Для того, чтобы хотя бы примерно представлять себе, что происходит сегодня в России с мигрантами, обозреватель «Фергана.Ру» полистал региональную прессу за последние две недели.

ОНИ НЕЛЕГАЛЬНИЧАЮТ В НОВОСИБИРСКЕ

В течение 2008 года в российский город Новосибирск официально прибыло 12 тысяч граждан Таджикистана, шесть тысяч выходцев из Узбекистана, четыре тысячи киргизов. Другими странами, поставляющими в Новосибирскую область мигрантов в меньшем количестве, являются Казахстан, Туркмения, Азербайджан, Китай, Вьетнам, Афганистан.

- Ежегодно пятьдесят процентов мигрантов, приехавших легально, переходят в разряд нелегалов, - цитирует газета «Вечерний Новосибирск» главного специалиста новосибирского Центра евроазиатских проблем Виссариона Пака. - На сегодня, по приблизительным подсчетам, на территории Новосибирской области нелегально проживают 14 тысяч граждан только одной страны – Таджикистана. Если приплюсовать сюда нелегалов из других государств, цифра увеличится в разы.

Между тем, мировой экономический кризис коснулся и российских работодателей, привлекающих мигрантов. Так, за последние три месяца только одна из крупных строительных компаний Новосибирска сократила 400 человек. Все они были иностранными рабочими.

- Теперь у них есть только два выхода, - продолжает Виссарион Пак. - Либо возвращаться на родину, либо уходить в криминал.

На 16 января 2009 года в исправительных учреждениях НСО отбывал наказание 1041 иностранный гражданин. Из них 361 человек - таджики, 206 - узбеки, 106 - выходцы из Азербайджана, 85 граждан Киргизии. Большинство осужденных наказаны за распространение наркотиков. Как гласит сухая статистика, в течение 2008 года преступным сообществом на территории Новосибирской области было продано более 650-ти килограммов героина.

ОНИ СТРОЯТ ОБЪЕКТЫ В КРАСНОЯРСКЕ

Рынок труда Красноярска, пишут местные газеты, переполнен дешевой рабочей силой из стран Средней Азии. Только за 2008 год управлением Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю поставлено на миграционный учет около 140 тыс. человек, что на 48% больше, чем в 2007 году. Также этим людям выдано более 33 тыс. разрешений на работу в регионе.

Однако в этой области не все так гладко: за прошлый год краевым УФМС выявлено около 45 тыс. разного рода нарушений миграционного законодательства России, что на 11% больше, чем в 2007 году. Причем пятая часть нарушений - около 9 тыс. случаев - пришлась на так называемых нелегальных мигрантов - лиц, незаконно проживающих и осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ.

- По сути, все они когда-то въехали на территорию России на совершенно законных основаниях, - приводит слова заместителя начальника отдела иммиграционного контроля краевого УФМС Ларисы Марынич газета «Вечерний Красноярск», - но потом, не желая возвращаться в свою страну, остались здесь нелегально. Причин масса: от утери документов до простого нежелания возвращаться.

Фото РИА «Новости»

По данным миграционной службы, большую часть нелегалов составляют жители Средней Азии. Из общего числа задержанных УФМС около 27% приходится на граждан Таджикистана, 21% - выходцы из Узбекистана, и 19% - киргизы. Причем национальный состав уже многие годы практически неизменен. Однако, как сетуют специалисты, выявить общее число иммигрантов, незаконно пребывающих в Красноярском крае, практически невозможно.

- Мы оперируем цифрами задержанных нами за административные правонарушения, - поясняет Марынич. - Однако есть мнение, что на каждого легально живущего в России иммигранта приходится по два нелегала. Однако это вовсе не значит, что против 140.000 тыс. легальных мигрантов стоят 280 тыс. нелегалов - я этому не верю.

Причем, по данным УФМС по Красноярскому краю, большая часть преступлений, совершенных иностранными гражданами, совершается жителями Средней Азии (таджики - 26,5%, азербайджанцы - 22,2%, киргизы - 15,8%).

Тем не менее, есть от иностранных наемных рабочих российской экономике и польза. По оценкам специалистов, вклад иностранных рабочих в производство товаров, работ и услуг в 2008 году составил около 32 млрд руб., что почти в 6 раз больше, чем в 2005 г. Около 30% гастарбайтеров занято в строительстве. Причина проста - они легче идут на такие работы. Нельзя сказать, что их труд сегодня много дешевле труда рабочего из местного населения, скорее их просто часто обманывают.

НА САХАЛИНЕ ИХ СТАНОВИТСЯ МЕНЬШЕ…

По данным Сахалинской миграционной службы, которые приводит издание «Южно-Сахалинск сегодня», в прошлом году через государственную границу России на территорию области въехало более 33 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. Это на 14,2% меньше, чем в прошлом году. Однако общее количество поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства увеличилось на 8,1% и составило 69 тысяч 670 человек.

Структура мигрантов из стран - республик бывшего СССР, въезжающих на территорию области через пункты пропуска через государственную границу РФ, такова: подавляющее большинство - это граждане Киргизии (2616 человек) и Узбекистана (786 человек). Количество граждан Украины, Азербайджана, Таджикистана и других стран незначительно.

Фото Sakhalin.info

…А В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НУЖНО ВСЕ БОЛЬШЕ И БОЛЬШЕ

В 2008 в Волгоградской области официально трудилось 24 тысячи человек из-за рубежа, сообщает газета «КП-Волгоград». В текущем году квота на трудовых мигрантов сокращена всего на 744 человека.

Но как ни парадоксально звучит, отмечает издание, такая цифра работодателей не устраивает. Маленькая! Все дело в том, что на места, которые занимают мигранты волгоградцы обычно не идут. Да и сами работодатели предпочитают иметь дело с каким-нибудь трезвым Джамшутом, которому можно заплатить 5 тысяч в месяц, а не с пьяным Васей, требующим не меньше 10.

По данным комитета по труду и занятости населения администрации Волгоградской области, особой "популярностью" у иностранцев пользуется сфера строительства, сельского хозяйства, промышленности, образования, здравоохранения, и предприятия связи. Чаще всего в Волгоград едут выходцы из Таджикистана, Узбекистана, Украины, Армении, Китая, Прибалтики,

По данным пресс-службы ГУВД по Волгоградской области, лица, не имеющие российского гражданства, совершили в 2008 году в Волгоградской области 383 преступления. Это почти на 15 процентов больше, чем в 2007 году. Сами мигранты тоже серьезно пострадали от рук местных бандитов. 85 иностранцев стали жертвами грабителей и воров. 8 человек было убито.

ОНИ ЖДУТ ДЕПОРТАЦИИ ИЗ БАШКОРТОСТАНА

На территории Башкортостана официально зарегистрировано 28 тысяч иностранных граждан. И проблем с ними тоже немало. Для содержания задержанных милицией нелегалов в Уфе построен специальный центр. Новое трехэтажное здание площадью более двух тысяч квадратных метров способно вместить сразу 150 мигрантов, незаконно находящихся на территории республики.

Жить в центре нелегалы могут от 10 дней - это срок, когда они имеют право обжаловать судебное решение. Максимальное нахождение в стенах приемника - два месяца, вплоть до самого выдворения. Здесь созданы все условия для комфортного содержания - светлые комнаты, кровати, туалеты. Для особо опасных предусмотрены помещения камерного типа с видеонаблюдением. За пределы здания выходить временным жильцам строго запрещено. На реконструкцию и оборудование центра для иностранных граждан потратили почти 22 миллиона рублей. Содержаться мигранты-нелегалы будут за счет федерального бюджета.

Фото – МВД Башкортостана

За 2008 год мигрантами в Республике Башкортостан совершено 461 преступление. С начала 2009 года - уже 101. Рост тяжких и особо тяжких преступлений в среде непрошеных гостей республики только растет, сообщает газета «Республика Башкортостан» (Уфа).

ОНИ БОЛЕЮТ В ЛИПЕЦКЕ

На 1 января 2009 года в области 967 работодателей используют труд 7954 иностранных граждан. Согласно их заявкам квота на привлечение иностранной рабочей силы в Липецкой области в этом году уменьшилась с 12605 человек до 9886.

Не все гастарбайтеры приезжают в регион здоровыми. Из 1194 обследованных иностранных рабочих у 179 обнаружены социально опасные инфекции, кроме того, сейчас на территории области проживают 9 ВИЧ-инфицированых иностранцев, пишет «Липецкая газета».

ОНИ КОМПЕНСИРУЮТ УБЫЛЬ НАСЕЛЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

По данным газеты «Вести» (Санкт-Петербург), в Ленинградской области, по данным статистики, за 2008 год появилось на свет 14299 новорожденных. Это на 4,7% больше, чем за год предыдущий. Рост рождаемости и снижение смертности позитивно повлияли на показатель естественной убыли населения, который, в расчете на 1000 жителей, уменьшился относительно прошлого года на 6,1%.

Положительной также оказалась динамика миграционного процесса, который на 90% компенсировал естественную убыль населения. За январь-декабрь 2008 года приток мигрантов в область увеличился на 16%, что благоприятно повлияло, в целом, на демографическую ситуацию. Следует отметить в 2008 году увеличение в 1,3 раза миграционного прироста за счет стран ближнего зарубежья, прежде всего Украины, Казахстана, Узбекистана.

ОНИ НЕ ЕДУТ В ЯРОСЛАВЛЬ

В 2008 году получить разрешение на труд в Ярославской области могли почти двенадцать тысяч мигрантов, однако этим правом воспользовались чуть более семи с половиной тысяч человек. Квота этого года снижена почти на тысячу. Но до середины марта было выдано всего 299 разрешений.

Тридцать восемь процентов приехавших в область в 2008 году и двадцать семь прибывших в 2009-м - граждане Узбекистана, передает Ярославский городской телеканал.

ОНИ РВУТСЯ В ТЮМЕНЬ…

На юге Тюменской области посты иммиграционного контроля зафиксировали резкое увеличение числа иностранных граждан, въезжающих на территорию РФ из сопредельных республик. И это несмотря на то, что в этом году для гастарбайтеров были сокращены.

Жители ближнего зарубежья спешат попасть в Западную Сибирь, пытаясь выиграть во времени, ведь конкуренция между гастарбайтерами весной предельно обострится. Региональные власти, озабоченные ростом безработицы среди местного населения, безжалостно режут квоты на выдачу трудовых разрешений мигрантам.

И В МОСКВУ...

С начала 2009 года в столицу России прибыли и официально зарегистрировались 190 тысяч иностранцев. Это на 17% больше, чем за этот же период в прошлом году. Такие данные приводит департамент труда и занятости города Москвы. Увеличение потока иностранных граждан говорит о растущей привлекательности столицы для гастарбайтеров, пишет газета «Труд» (06.03.2009).

Такая тенденция, по мнению специалистов, вызвана мировым финансовым кризисом. Дело в том, что в странах-донорах сокращение рабочих мест происходит в большей мере, чем в России. Людям в странах ближнего зарубежья работать становится совсем негде, и они приезжают в нашу страну.

Напомним, что квота, утвержденная Минздравсоцразвития для Москвы в 2009 году, составляет всего 392 тысяч человек. То есть за два месяца использована уже половина годовой квоты.

Совсем другие данные приводит Федеральная миграционная служба России. По подсчетам этой организации, поток мигрантов в Россию снизился на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. С начала 2009-го в Москву прибыло 276 тысяч человек, при этом 122 тысячи уже выбыло из столицы.

К слову сказать, каждую неделю в столице России теряют работу примерно две тысячи человек. Причем, по прогнозам экспертов, безработица будет расти. Правда, Московская служба занятости успокаивает и предлагает 215 тысяч вакансий.

Курбан Нордонов

Афганистан: Глава МИДа России обсудит в Кабуле вопросы проведения международной конференции
2009-03-16 09:18 ИА Фергана.Ру

16 марта министр иностранных дел России Сергей Лавров прибыл в Афганистан, чтобы обсудить вопросы проведения международной конференции по ситуации в этой стране, которая пройдет в Москве 27 марта под эгидой Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщает Российская газета.

На предстоящей конференции центральной станет проблема борьбы с наркотрафиком и распространением терроризма. На форуме, по словам Лаврова, будут выработаны конкретные рекомендации по этим вопросам.

В Кабуле Лавров затронет также и вопрос проведения другой, намеченной на 31 марта, международной конференции по Афганистану, которая состоится в Гааге по инициативе госсекретаря США Хиллари Клинтон. Россия примет активное участие в этом мероприятии, где будут обсуждаться меры по восстановлению в Афганистане мирной жизни.

В ходе встреч Лаврова в Кабуле будут обсуждаться и размеры помощи, которую Россия может оказать Афганистану. Накануне визита министра самолет МЧС доставил в страну партию гуманитарных грузов. Они предназначались афганскому министерству по социальным вопросам и по делам жертв войны и инвалидов. Всего же за ближайший месяц Россия доставит в Афганистан в качестве помощи 18 тысяч тонн продовольственных грузов и передаст Кабулу 50 грузовых автомобилей «КамАЗ».

В интервью газете Известия, данном в преддверии 90-летия установления дипломатических отношений между Россией и Афганистаном, президент этого государства Хаимид Карзай подчеркнул, что считает современную Россию дружественной соседней страной и стремится поддерживать с ней тесные связи.

«Афганистан стал жертвой терроризма задолго до событий 11 сентября 2001 года. За прошедшие семь лет мы совместно с мировым сообществом боролись против терроризма. Надеемся, что соседние государства, в том числе и Россия, присоединятся к борьбе с терроризмом, и мы все вместе искореним эту опасность, угрожающую всему человечеству», - заявил Х.Карзай.

Он отметил, что «в Афганистане стыдились и стыдятся того, что у нас выращивают наркотики. Но не мы виноваты в сложившейся ситуации. Единственный путь противостояния наркотикам - это восстановление национальной экономики Афганистана», - подчеркнул президент. – «Я знаю семьи в Кандагаре, Гельманде и других провинциях, которые выкорчевали свои виноградники, фруктовые сады и бахчи и превратили их в опиумные поля. Они были вынуждены, иного пути решения проблем не нашли. Одними стараниями афганцев проблему с наркотиками решить невозможно. Только путем всестороннего и искреннего сотрудничества мирового сообщества с Афганистаном можно будет победить это зло», - считает Хамид Карзай.

Кыргызстан: Суд над бывшим министром обороны И.Исаковым перенесен на 20 марта
2009-03-16 09:54 ИА Фергана.Ру

Судебный процесс над бывшим министром обороны Кыргызстана Исмаилом Исаковым, который должен был начаться сегодня, отложен до 20 марта - в связи с отсутствием по уважительной причине одного из адвокатов подсудимого Азимбека Бекназарова.

Между тем, в преддверии начала процесса возле здания военного суда Бишкекского гарнизона собралось около ста сторонников Исмаила Исакова, которые требуют прекратить преследование экс-главы Минобороны по политическим мотивам.

Напомним, Исмаил Исаков проходит обвиняемым по делу о расхищении вооружения в Балыкчинской военной части и незаконном расходовании на организацию праздников средств со спецсчета Минобороны.

Вместе с Исаковым перед судом предстанут бывший заместитель главы оборонного ведомства Борис Югай, сотрудник Минобороны Таалай Сатыбалдиев, начальник Балыкчинской военной части Рахат Дегенбаев.

Уголовные дела в отношении Исакова были возбуждены прокуратурой после того, как он в октябре прошлого года ушел в отставку с поста секретаря Совета безопасности, раскритиковав политику правящей партии «Ак-Жол» и самого президента Курманбека Бакиева.

В ноябре прошлого года Исмаил Исаков, являясь генеральным секретарем партии «Жаны Кыргызстан», подписал меморандум об объединении оппозиции, а позже вошел в оппозиционное «Единое Народное Движение», которое вобрало в себя основные оппозиционные структуры Киргизии, требующие досрочной отставки президента Курманбека Бакиева.

Недавно созданный комитет против политических репрессий и соратники бывшего главы Минобороны и Совбеза считают, что уголовное преследование Исакова носит политический характер.

До осени 2008 года Исмаил Исаков был одним из самых преданных членов команды президента Курманбека Бакиева, его отстранение наблюдатели объясняют политическим противостоянием бывшего советника президента Усена Сыдыкова с экс-главой президентской администрации Медетом Садыркуловым, погибшим в таинственном ДТП в минувшую пятницу – 13 марта.

Ирина Звягельская: «Люди приходят к исламским радикалам от безысходности»
2009-03-16 11:23 Мария Яновская

Рост религиозных настроений в Центральной Азии воспринимается сегодня экспертами и как бомба замедленного действия, и как органичное продолжение свободного развития этих стран – ведь даже советская власть с ее системным атеизмом смотрела «сквозь пальцы» на исламский фактор в среднеазиатских республиках, видя в нем один из регуляторов общественной жизни. О причинах роста религиозных настроений в регионе и о том, чем эта исламизация опасна, «Фергана.Ру» расспросила доктора исторических наук, профессора, вице-президента Центра стратегических и политических исследований, главного научного сотрудника Института востоковедения РАН Ирину Звягельскую.

«Фергана.Ру»: - Как сильно растут религиозные настроения в Центральной Азии? Какова динамика?

Ирина Звягельская: - Религиозные настроения в Центральной Азии всегда были достаточно сильны, и при советской власти тоже. Ферганская долина, например, всегда была достаточно исламизирована. Другое дело, что при советской власти люди порой скрывали, что следуют исламским традициям ... Сегодня те социальные слои, которые при советской власти были модернизированы, тоже начинают все больше обращаться к религии. Образованные люди, открытые для внешнего мира, более приобщенные к мировой культуре и достаточно европеизированные, сегодня находятся в поисках своей национальной идентичности. А где искать свои корни? Только там, где жива традиция, в традиционных общественных устоях. И тогда люди начинают обращать большее внимание на ислам, и это естественно.

Думаю, что пока идет довольно поверхностная исламизация, которая выражается в соблюдении ритуалов или в ношении традиционной одежды, а не в глубоком погружении в религию. Поиск идентичности, который стоит за «ритуальной» исламизацией, дает возможность людям, например, совершить хадж, увидеть своих единоверцев за рубежом… Я года три или четыре не была в Душанбе, а тут в начале года поехала. Меня поразил вид людей на улицах, стало гораздо больше традиционно одетых женщин, в хиджабах. И ведь это не сельские девушки, а столичные жительницы… Но нужно понимать, что исламский бизнес очень активен, рынок заполняется традиционными платьями, хиджабами. Формируется мода на образ исламской женщины…

Кроме того, ислам становится очень популярен не только в традиционно земледельческих обществах, но и в тех, что были кочевыми, хотя у кочевников, как известно, укоренившаяся форма ислама была далека от классической… Теперь все меняется. Мне приходилось слышать от моих киргизских коллег, что ислам очень быстро политизируется, что «хизбутовцы» даже пытались пройти в парламент… Но главное, что происходит сегодня в Кыргызстане, - это расширение сети исламского образования: открывается множество каких-то доморощенных медресе и полулегальных центров при мечетях, причем непонятно, кто именно там преподает…

«Фергана.Ру»: - Это непонятно вам, экспертному сообществу, - или властям Кыргызстана?

И.Звягельская: - Возможно, властям тоже. Люди, особо не разбираясь, ведут в эти центры детей, тем более что образование там бесплатное, что немаловажно. И отследить, чему и как там учат, практически невозможно. И это очень серьезно: никто не может гарантировать, что полуграмотные или, напротив, дипломированные, нахватавшиеся радикальных идей за границей муллы не призывают ни к чему опасному. В Центральной Азии появилось сегодня много людей, получивших исламское образование в Пакистане и в арабских странах в 1990-е годы. В те времена люди хватали гранты, которыми исламские организации «засыпали» регион, и отправлялись учиться. Я помню, как поразилась, узнав, что в одном из средневековых городов Йемена учатся два узбека. Чему учатся, как – неизвестно… А теперь все вернулись дипломированными специалистами. Интерес исламского мира к региону был очень велик.

«Фергана.Ру»: - А сегодня этот интерес сохраняется?

И.Звягельская: - Думаю, он не уменьшился. Я не знаю цифр, но на издание и покупку Коранов, на строительство и ремонт мечетей деньги дают арабские страны. В свое время это привело к разочарованиям, ведь от них ждали инвестиций…Но проблема не в этом, а в неразборчивости, особенно в первые годы независимости, в отношении к потоку радикальной литературы, грантам, предоставляемым исламскими фондами. Вопрос, какова сегодня степень разборчивости…

«Фергана.Ру»: - Элита находится в поисках идентичности, а основная масса населения? Ей-то чего искать идентичность, если она ее, по вашим словам, и при советской власти не теряла?

И.Звягельская: - Рост традиционных настроений связан, во-первых, с распадом СССР и всплеском национализма, который последовал во всех вновь образовавшихся республиках. Кроме того, религиозные настроения усиливаются специфической формой рынка, установившегося сегодня в этих странах. Полное отсутствие справедливости, огромный разрыв между богатыми и бедными, коррупция, клановость… А исламисты говорят о справедливом переустройстве мира. Это притягивает, потому что дает надежду.

Исламисты выступают за отсутствие границ («хизбутовцы», к примеру, за установление халифата). Почему этот призыв «лег на душу» людям? Потому что они привыкли так жить. Государственные границы, в отличие от прежних административных, разделили этнические общности и большие семьи, разрушают традиционный экономический уклад, связанный с возможностью свободно перемещаться по территории в зависимости от сезона (в частности, это было актуально для производителей меда). А сейчас границы даже кое-где заминированы…

Исламисты ведь не просто проповедуют – они еще и материально помогают. Это серьезные социальные институты, активистские организации, которые берут на себя многие функции ослабленного государства – или вообще начинают играть роль государства, если само государство отсутствует. К таким организациям относятся и Хамас, и Хезболла, и прочие… Да, они используют террористические методы, но сказать, что их террор – только ради террора, будет неверно. Они пользуются широкой поддержкой населения, потому что поддерживают бедных, создают рабочие места…

«Фергана.Ру»: - Исламисты в Центральной Азии создают рабочие места?

И.Звягельская: - Взять ту же «Акромию» - в ней состояло много бизнесменов. В Киргизии, Таджикистане и Узбекистане мужчины уезжают на заработки, это меняет ролевые функции в семье, у женщин появляется гораздо больше забот. А исламистские организации, поддерживая женщин в такой ситуации, помогают им выживать, обращая при этом внимание на их идейную обработку…

Рост влияния исламистов обеспечивается укреплением традиционных структур, которые дают человеку социальный комфорт. Другое дело, что за этот комфорт приходится платить достаточно серьезную цену: большие семьи, группы солидарности, кланы часто лишают человека свободы выбора. Индивидуальные желания не должны противоречить коллективным установкам и ценностям. Девушкам, например, в такой традиционной структуре быстро объяснят, что их главная и единственная задача в жизни – вести хозяйство и рожать детей…

«Фергана.Ру»: - Если говорить о приходе исламистов в политику - насколько вообще возможно создание полноценного светского государства там, где основная религия – ислам? Ведь в исламе есть канон политического поведения, в отличие от христианства…

И.Звягельская: - Это образ жизни.

«Фергана.Ру»: - Значит, сильное государство в этом регионе – это исламское государство?

И.Звягельская: - Нет. Конечно, эти государства не могут быть атеистическими, как при Советском Союзе. Но ведь и советская власть не распространяла атеизм в Азии так агрессивно, как, скажем, в России: большевики понимали, что ислам - это форма регуляции общественных отношений, и соблюдали меру… Да, они ограничивали возможности отправления религиозного культа: не строились мечети, и так далее. Но серьезное сопротивление вызывали попытки большевиков сломать традиционный образ жизни мусульман. И посмотрите: базовые основы функционирования традиционных структур – они же остались, с ними советская власть ничего не сделала. Мало того, они к ней приспособились, выстроившись в соответствии с иерархией, предложенной советской властью. Они и сами были очень иерархичны…

«Фергана.Ру»: - Но если политики, выросшие и живущие в государстве, где так сильны традиционные структуры, считают себя правоверными мусульманами? Где граница между светскостью государственной власти и исламскими догмами в голове такого политика?

И.Звягельская: - В светском государстве религиозные институты не оказывают определяющего влияния на формирование внешней и внутренней политики. Не важно, каковы убеждения политика, - и среди российских политиков есть религиозные люди. Как известно, рост индивидуальной религиозности, характерный для многих постсоветских обществ, не противоречит секуляризации до тех пор, пока религия остаётся свободным выбором индивида, а государственные органы не обосновывают свои решения религиозными нормами.

«Фергана.Ру»: - А если политик посчитает, что религиозные догмы совпадают с национальными интересами?

И.Звягельская: - Это абстрактный вопрос. Режимы в этих государствах светские. Беда в том, что с самого начала по разным политическим причинам этот регион маркировался значительной частью международного сообщества как мусульманский, т.е. особый, самобытный, со своей судьбой, не связанной с Россией. Сразу начали говорить: «мусульманская Центральная Азия». А почему? Да, там большинство мусульман. Но вы же не говорите «христианская Европа»! Режимы-то светские…

«Фергана.Ру»: - А если исламисты придут к власти?

И.Звягельская: - О них говорят, что они могут выиграть выборы один раз – и навсегда. Да, они могут прийти к власти, но это полностью изменит характер государства. И это изменение серьезно отразится и на значительной части общества, которая не примет перемен. В случае прихода к власти исламисты провозгласят исламское государство со всеми вытекающими из этого последствиями для тех, кто не разделяет их взглядов.

«Фергана.Ру»: - А в Таджикистане? Там ведь исламисты в парламенте?

И.Звягельская: - У них два места. Конечно, если бы не административный ресурс, Партия исламского возрождения Таджикистана имела бы больше возможностей, но у нее сужена повестка дня: эта партия проявляет лояльность к действующей власти, она подчеркивает свою умеренность и ставит на обсуждение не столько принципиально важные общественные проблемы, сколько вопросы, например, исламской обрядовости: можно ли женщинам ходить в мечеть, где носить хиджаб, и так далее… Мы все время ищем умеренных исламистов для диалога, но их возможности влияния ограничиваются. И в результате избиратель идет к радикалам, которые поднимают острые социальные вопросы…

«Фергана.Ру»: - Когда вы говорите «радикалы», вы имеете в виду так называемый «неканонический» ислам? Запрещенный?

И.Звягельская: - Да. Но запреты не работают. Всегда возникает вопрос: а судьи кто? Кто решает, насколько традиционно то или иное исламистское течение? Проблема в том, что радикальным исламом в Центральной Азии больше занимается МВД, и меньше – специалисты-исламоведы. Полулегальному радикальному исламу можно было бы противопоставить проповеди исламских авторитетов, образованных людей, но их мало…

«Фергана.Ру»: - А исламизация региона идет как раз со стороны этого «неканонического» ислама?

И.Звягельская: - Да, она осуществляется при активной деятельности радикалов, и это пугает. Многие эксперты, в том числе, например, Александр Игнатенко, считают, что эта исламизация приходит в регион «извне». Но ведь проповедь исламистов падает на благодатную почву, в этой проповеди справедливого государства есть общественная потребность. Люди устали от клановости, коррупции, от социальных невзгод, отсутствия перспективы…

«Фергана.Ру»: - Тогда эти государства обречены на приход исламистов к власти…

И.Звягельская: - Да почему?

«Фергана.Ру»: - Потому что клановость, коррупция и пропасть между богатыми и бедными в Центральной Азии непреодолимы.

И.Звягельская: - А у нас преодолимы?

«Фергана.Ру»: - В России? Нет, тоже нет.

И.Звягельская: - Почему мы должны считать исламскую альтернативу единственным выходом из ситуации? Неужели иные варианты просто не существуют? Просто они являются результатом более медленного эволюционного развития, а не по-большевистски простой формулы – построим исламское государство, и все станет хорошо. Кстати, пример существующих в мире исламских государств далеко не всегда притягателен. Есть книга, вышедшая под редакцией Бориса Румера, - «Central Asia at the End of the Transition» («Центральная Азия в конце перехода»). Под транзитом принято понимать путь от тоталитарного общества к новой более демократической политической системе. Поскольку в государствах Центральной Азии сформировались политические и социальные институты, произошли системные сдвиги, то очевидно, транзит закончен на долгое время. Но я не уверена, что этот исторический переход нужно понимать как процесс, имеющий явную границу. Да, растут религиозные настроения, но ведь в этих государствах есть и элементы модерна: посмотрите на их экспертное, научное сообщество. Это образованные люди, с высокой квалификацией и широкими взглядами. Посмотрите на деятельность НПО, оппозиционных политических партий, на прессу, относительно свободно высказывающую свои взгляды и в Киргизии, и в Таджикистане, и в Казахстане. Проводятся выборы. Да, порой эти выборы – лишь имитация, но без них было бы хуже. Платформы партий обсуждаются, специалисты заявляют о проблемах, существующих в обществе… Посмотрим, как дальше будут сочетаться эти элементы модернизации и роста традиционных настроений.

«Фергана.Ру»: - А Россия каким-то образом участвует в противостоянии государственной власти и радикальных исламистов в Центральной Азии?

И.Звягельская: - Россия не вмешивается и вмешиваться не должна. Это не значит, что у нас нет позиции: например, вы знаете, позиция России по андижанским событиям сильно отличалась от западной. Россия с недоверием относится к радикалам, но не к исламу. Ислам является одной из традиционных для России религий, в нашей стране живет большое количество мусульман, причем это исконное, автохтонное население. И России нужно быть особенно деликатной в этих вопросах.

Мария Яновская

Кыргызстан: Глава МВД считает, что покушение на журналиста С.Абдылдаева связано с криминалом
2009-03-16 11:32 ИА Фергана.Ру

16 марта представители силовых органов Кыргызстана на пресс-конференции ответили на вопросы, заданные представителями оппозиции во время встречи 10 марта 2009 года между представителями «Белого дома» (так в Киргизии называют Дом правительства. – Ред.) и делегацией от политических оппонентов.

В пресс-конференции приняли участие министр внутренних дел Молдомуса Конгантиев, представитель Генпрокуратуры Учкун Каримов, председатель Службы финансовой полиции Акин Муйбиллаев и комиссар по предупреждению коррупции Садыр Жапаров.

В частности, отвечая на вопрос о нападении на журналиста независимой газеты «Репортер-Бишкек» Сыргака Абдылдаева, министр внутренних дел Молдомуса Конгантиев заявил, что это преступление носит криминальный характер и связано с одной из публикаций потерпевшего.

Напомним, что 3 марта на Сыргака Абылдаева, политического обозревателя газеты «Репортер Бишкек», был совершено нападение, в результате чего он получил 21 ножевое ранение и открытые переломы рук.

На пресс-конференции силовики ответили, в общей сложности, на 26 вопросов оппозиции, все они касаются уголовных, административных или судебных дел в отношении политических оппонентов президента Кыргызстана и их родственников.

Отвечая более чем на 20 вопросов, представители киргизских властей заявили, что в розыск объявлены сыновья двух лидеров оппозиции - бывшего главы МИДа, координатора оппозиционного движения «За Справедливость» Аликбека Джекшенкулова и экс-генпрокурора Азимбека Бекназарова.

Сын Бекназарова объявлен в розыск по обвинению в мошенничестве в особо крупных размерах. Сын Джекшенкулова Беккул объявлен в розыск в качестве обвиняемого по статье «Групповое хулиганство с применением огнестрельного оружия». В данное время он скрывается от органов следствия. Сам Аликбек Джекшенкулов в данное время находится в следственном изоляторе госкомитета по национальной безопасности и обвиняется в соучастии в убийстве. По версии МВД, из именного пистолета А.Джекшенкулова 26 декабря 2007 года в Таласской области Кыргызстана был убит гражданин Турции.

Вслед за арестом Джекшенкулова 11 марта объединенная оппозиция Кыргызстана приняла решение отказаться от переговоров с властями и объявила дату массовых акций протеста, которые намерена провести по всей стране 27 марта, чтобы потребовать досрочной отставки президента Курманбека Бакиева.