Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Дайджест "Саратовские новости"


Информационный Канал Subscribe.Ru


.:СаратоФФские новости:.
Гадости и радости будущего года
Маргарита Спиричева, "Богатей"

    Давайте взглянем на будущий год с точки зрения ожидаемых изменений в законодательстве. Госдума в осеннюю сессию поработала на славу, а уж на пользу или на вред простым гражданам — это иногда вопрос спорный.

    Для всех и каждого
    Самым глобальным изменением для жителей Саратова, безусловно, станет повременная оплата телефонных переговоров, которая должна вступить в действие с февраля 2003 года. К обычному стрессу при появлении чего-то нового добавляется подозрение, что нас еще и обманывают. "Богатей" уже писал о большой вероятности того, что тарифы завышены в два раза. Однако пока никто не может помешать монополистам: Госдума не спешит принимать новую редакцию закона "О связи", а местные акции протеста для филиала федерального концерна что комариные укусы. Без раздумий отнесем это в разряд гадостей.
    С 1 января будущего года должен исчезнуть налог на покупку иностранной валюты. Этот налог был введён 5 лет назад как дополнительный источник финансирования дефицита федерального бюджета. Однако ожидания не оправдались, контролировать пункты обмена оказалось сложно, и в правительстве решили, что пользы будет больше, если этот налог отменить. Госдума это решение одобрила 18 декабря; судя по всему, оно будет поддержано и Советом Федерации, и президентом. Так что доводов за покупку чужеродных дензнаков в пунктах обмена, а не с рук "жучков", станет больше.
    Одно из самых больших нововведений будущего года — старт обязательного страхования "автогражданки". С 1 июля 2003 года вступит в силу закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Автовладельцы будут платить примерно 600 рублей в год за среднюю российскую машину. Если вред причинен жизни или здоровью нескольких потерпевших, то максимальная сумма выплат составит 240 тыс. руб., а если одному потерпевшему — не более 160 тыс. руб. В части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, выплачивается 160 тыс. руб. и не более 120 тыс. руб. — при причинении вреда имуществу одного потерпевшего. Срок действия договора обязательного страхования составляет 1 год. Правда, пока у наблюдателей есть большие сомнения, что закон сможет заработать в срок: недостаточно развиты и система страхования, и законопослушание автовладельцев.
    С 1 января 2003 года вступает в силу требование о необходимости нанесения предупредительных надписей о вреде курения и информационной надписи о содержании смолы и никотина в дыме сигарет на упаковку (пачку) табачных изделий. Закон также установил, что каждый производитель табачных изделий выбирает из списка, утвержденного федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению, четыре варианта дополнительных надписей о вреде курения табака. Не думаю, что это подвигнет курильщиков бросить курить, скорее обезопасит табачных владельцев от исков смертельно больных курильщиков.
    С каждым годом возникают все новые препятствия для перемещения россиян по свету. Благословенный Кипр должен был ввести с 1 января визы. С 1 января это событие, к счастью, не наступит (киприоты постарались), но поскольку через год Кипр вступает в Евросоюз, совсем виз не избежать. Рассматривается вопрос об ускоренной выдаче россиянам шенгенских виз в течение 72-х часов при стоимости не более 20 евро. Кроме того, к 1 октября 2003 года Евросоюз планирует изменить требования для самолетов по уровню шума на 5 децибел. Для России это значит, что под запрет кроме Ил-86 и Ту-154 попадает еще и Ту-154М. Есть проблемы и с полетами наших чартерных рейсов Ил-86 в Египет с начала января 2003 года.
    Да что там другие страны! Тут на свою-то территорию проехать будет не так просто, как раньше! Речь, конечно, о Калининграде. Установлены три срока ужесточения транзита российских граждан и грузов через литовскую территорию: 1 января 2003 года, 1 июля 2003 года и 1 января 2005 года. Пока что гражданин в кассе или в поезде будет получать квиток, который должен будет отдать при выезде. Принципиальным условием было добиться того, чтобы для жителей России этот документ был бесплатным. И, наконец, с 1 января 2005 года для проезда в Калининград и обратно (из России в Россию) гражданину РФ будет необходим заграничный паспорт. Для путешествия по шоссейным дорогам специальный проездной документ надо получать уже сегодня.
    Для экономики
    Налоговая реформа, можно сказать, в 2003 году слегка притормозит. Одна часть изменений (введение облегченной системы налогообложения для малого бизнеса) проведена в этом году, а часть (отмена налога с продаж, снижение НДС) должна прийтись уже на 2004 год. Правда, появится транспортный налог вместо налога с владельцев автотранспортных средств. Ставки лучше знают в налоговых инспекциях. Нововведение ударит по тем, кто когда-либо продавал свою машину по доверенности. Дело в том, что владельцами транспортного средства по документам все равно являются они. Им и придется платить налог. Изменится и число плательщиков единого налога. Наряду с предпринимателями, торгующими горюче-смазочными материалами в розницу на выезде, в их число включены и те, кто торгует ими стационарно. Кроме того, к числу плательщиков единого налога решено отнести и предпринимателей, которые занимаются изготовлением и реализацией игрушек и изделий народно-художественных промыслов. Ну, и еще Налоговый кодекс РФ дополнился главой "Налог на игорный бизнес". Объектами налогообложения признаются: игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, касса букмекерской конторы.
    В будущем году должен все-таки вступить в силу закон о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию. Закон устанавливает, что предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию устанавливаются правительством России до принятия Госдумой в первом чтении проекта федерального бюджета на финансовый год и вводятся в действие с начала указанного года. По сравнению с первоначальным вариантом, отклоненным Советом Федерации, добавлена норма закона, касающаяся установления тарифов на региональном уровне. Полностью принят пакет законопроектов по реформе на железнодорожном транспорте. В него входят четыре законопроекта: "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О естественных монополиях". А вот реформа электроэнергетики, кажется, забуксовала.
    В новом году должен начать действовать новый Арбитражный процессуальный кодекс. В отличие от действующего, он существенно ограничивает процессуальные функции и права прокуратуры, устанавливается сравнительно новая возможность урегулирования конфликта между сторонами с помощью посредника, упрощается процедура рассмотрения так называемых "бесспорных дел" и споров на мелкие суммы. Будет работать новый закон "О несостоятельности (банкротстве)". Он устранил некоторые "дыры" прошлого закона: теперь собственник предприятия может в период процедуры банкротства погасить долги, изменена планка наступления банкротства. Теперь просроченная задолженность должна быть не менее 1000 МРОТ (до этого — 500 МРОТ), и просрочена более чем на 3 месяца. Кроме того, в будущем году должна получить новое развитие система ипотечного жилищного кредитования, изменится положение унитарных предприятий — они не будут иметь собственности.
    Для политики
    2003 год — время парламентских выборов и подготовки к президентским. Все они пройдут по новым правилам. Буквально на днях был принят новый закон "О выборах президента Российской Федерации". Эта редакция ужесточает условия регистрации для самовыдвинувшихся кандидатов на пост президента и смягчает эти условия для представителей крупных партий. Кроме того, претендовать на пост президента не может бывший руководитель государства, досрочно прекративший свои полномочия — если выборы назначены именно в связи с этим. От участия в выборах отстраняются и депутаты, которые по решению суда не могут занимать государственные должности. Не имеет права быть избранным главой государства гражданин РФ, занимающий на день официального назначения выборов пост президента РФ второй срок подряд. Выборы уже будут проходить с помощью государственной автоматизированной системы "Выборы". Она уже "в законе".
    Внесены изменения в закон о государственной границе Российской Федерации. Новый закон предусматривает значительное расширение пограничной зоны, также изменение пограничного режима. В пограничную зону включается территория с шириной до 5 км вдоль государственной границы как на суше, так и на морском побережье, на берегах пограничных рек, озер и иных водоемов. В этой зоне устанавливается пограничный режим, включающий правила въезда, временного пребывания и хозяйственно-промысловой или иной деятельности. Кроме того, принят законопроект о правовом положении иностранцев. Согласно документу, иностранные граждане не могут самостоятельно менять место жительства, выезжая за пределы регионов, где им разрешено временное проживание. Право определять перечень территорий, для въезда на которые иностранцам требуется получить от российских властей специальное разрешение, закон предоставляет правительству РФ.
   
   
   
Гадание на футбольной гуще
Владислав ШУЛАЕВ, "Богатей"

    Можно попробовать предсказать кое-что в новом 2003 году, основываясь на таинственных связях между футбольными (и некоторыми иными спортивными) событиями и событиями обычной жизни. Новое резкое падение фондовых индексов в США если и начнется, то не раньше осени следующего года. Успехи России на международной арене в 2003 году будут значительно скромнее, чем в 2001—2002 гг. На политической карте Европы заметной фигурой станет Израиль, и впервые там же появится Казахстан. А на политико-экономической карте России образуется новая третья столица — Казань (ранее, как известно, ими назывались Екатеринбург, Нижний Новгород и др.). В то же время Москва впервые в постсоветское время испытает заметное снижение темпов экономического роста. Санкт-Петербург после 300-летия будет предоставлен сам себе. На смену хаотическому развитию "свободного" рынка в России придет курс на реализацию нового "проекта века" — трансконтинентального транспортного моста "Европа—Восточная Азия". Чемпионат мира
    В последний раз мы что-либо выигрывали в футболе в 1988-м. Это было как раз начало бурного четырехлетия, когда наша страна была в авангарде европейских перемен, но по окончании которого от былого Советского Союза и его авторитета остались одни воспоминания. После 1994 года в полном соответствии с хроническими неудачами в отборочных матчах Россия перешла в категорию третьеразрядных стран, у которых можно безнаказанно арестовывать глав союзного парламента, старинные парусники с командой юнг, то есть и за страну-то не считать.
    Успехи в отборочном цикле 2000—2001 годов совпали с возвращением авторитета России на международной арене. Дальше вот только у России не заладилось — проиграли 0:1 восточному соседу и 2:3 стране, в которой, расположена столица НАТО. Беспристрастному наблюдателю должно быть очевидно, что в полном соответствии с результатами последнего чемпионата мира, Россия не достигла успехов в борьбе с продвижением НАТО на восток, еле-еле отыграв до минимального приличия ситуацию с Калининградской областью, в Аргентине разрастается системный кризис, во Франции — серьезный экономический спад, а в Португалии дело дошло до национальной забастовки.
    Американский инвестиционный банк Goldman Sachs Group Inc. разослал клиентам 56-страничный доклад, в котором говорилось: с 1966 г. фондовые индексы индустриальных стран, которые побеждали на чемпионатах мира по футболу, были на 9 процентов выше, чем фондовые индексы во всех остальных странах.
   
    Будущая география
   
    Футбол предвосхищает географические изменения. Известный факт, что уже в 1990 году литовские и грузинские команды отказались от участия в первенстве Советского Союза, который в следующем году распался. Многие правовые вопросы единой Европы были фактически заранее протестированы в практике европейской футбольной ассоциации (УЕФА). Сейчас мы стоим на пороге новых географических прорывов.
    Ставшие регулярными победы израильских футбольных клубов на высоких стадиях еврокубков и сборной этой страны в официальных отборочных играх европейских групп наглядно показывают, что Израиль — полноправная европейская страна, что бы там ни говорили географические атласы.
    Не менее серьезный географический прорыв произошел в 2002 году в связи с включением в УЕФА Казахстана. Эта страна, ранее считавшаяся безусловно азиатской, своим решительным поступком значительно расширила территорию Европы к центру материка. Таким образом, после включения в сообщество Старого Света стран Восточной Европы мир обнаружил наличие дальневосточной Европы.
   
    Первенство городов
   
    За соревнованиями клубов скрывается еще один турнир — соревнованиt городов. По стандартам НХЛ верхняя часть турнирной таблицы российской суперлиги перед Новым годом должна выглядеть так:
    1. Ярославль. 2. Череповец. 3. Омск. 4. Казань. 5. Тольятти. 6. Динамо М 7. Уфа 8. Магнитогорск.
    Но есть еще более фундаментальное соревнование городов, которое не зависит от решений судей или от ошибок игроков. Это представленность в высших футбольных, хоккейных и баскетбольных дивизионах. Эти три вида спорта занимают ведущее место на страницах спортивной прессы, имеют наибольшее число зрителей (включая теле-), являются поистине глобальными и высокобюджетными командными видами спорта.
    Создание суперклубов в этих видах спорта обязательно требует высокого уровня согласия и сотрудничества в региональной элите, наличия значительного числа амбициозных, патриотично настроенных "пассионариев", взаимопонимания властей, общества и СМИ, известной степени социального оптимизма и забытого умения сопереживать. Определенная условность в таком выделении трех видов спорта, конечно, есть. И все-таки, посмотрите на 7 российских лидеров в этом "общегородском" зачете.
    Москва представлена в самых верхних дивизионах футбола, хоккея и баскетбола двенадцатью командами. Санкт-Петербург и Казань — тремя. Двумя — Самара, Ярославль, Пермь и Ростов-на-Дону (если учитывать играющий в Ростове баскетбольный "Локомотив" из Минеральных Вод). И это, действительно, экономически сильные города, в которых развитие видно невооруженным глазом. Не верите — спросите об этой семерке у налоговых инспекторов и операторов мобильной связи.
    Причем два суперклуба — это критерий. Администрация субъекта Федерации финансирование одного суперклуба еще может потянуть, но для двух нужны дополнительные независимые субъекты развития, которые готовы много лет и помногу вкладывать в развитие инфраструктуры, в становление команды и в игроков. В этом году из заветного списка выпал Саратов, благодаря вылету "Сокола" из футбольной премьер-лиги.
    Обращает на себя внимание выход в лидеры Казани. Если считать с хоккейным "Нефтехимиком" из Нижнекамска, то Татарстан вообще на чистом втором месте в стране среди субъектов Федерации.
    Интересное положение в этом "мегатурнире" сегодня у Москвы. Впервые за постсоветское десятилетие у столицы не осталось команд в названных трех видах спорта, которые в ближайшие год-два смогут подняться в высшие дивизионы. Московские клубы могут из них лишь выпасть. Возможно, это тоже является отражением реальной экономической ситуации — Москва достигла своего потолка в концентрации национального рынка и капитала. Настала пора делиться с регионами.
   
    Что в имени...
   
    Весной 2002 года в России в финальном матче Кубка России благодаря названиям клубов фактически сошлись два главных государственных проекта года — "подготовка 300-летия Петербурга" ("Зенит" СПб) и "Реформа армии" (ЦСКА). В упорной борьбе победил ЦСКА. Может быть, следствием этого стало заметное увеличение числа армейских совещаний с участием Президента и просто революционных решений типа возвращения звезды на знамя Вооруженных Сил и резкого роста военного бюджета.
    Однако в этом году для выявления наследника "Спартака" 9 месяцев не хватило. Можно предположить, что осенью 2002-го в золотом матче чемпионата России встретились названия, в которых отразились два главных конкурентных направления движения экономики страны на ближайшие годы — "Строительство трансконтинентальных транспортных мостов Север—Юг и Европа—Япония" ("Локомотив") и "Милитаризация экономики" (ЦСКА). С трудом, но победил "Локомотив". И вот уже в середине декабря Госдума России принимает во втором чтении пакет законопроектов о реформировании железнодорожного транспорта.
    Реализация трансконтинентального моста невозможна была бы без выделения инвестиционной составляющей. Теперь путь открыт. Не позднее мая—июня 2003 года будет создано акционерное Общество "Российские железные дороги", в собственности которого будут находиться все отечественные железнодорожные магистрали. И это, наверное, также означает, что финансовые возможности у "Локомотива" не убудут.
    Обратите внимание: нынешний взлет армейцев не является чисто российским событием. Весна 2002 года ознаменовалась явным захватом лидирующих высот европейскими командами с "милитаристскими" названиями. "Аякс" в Голландии, "Арсенал" в Англии, "Рейнджерс" - в Шотландии (не говоря уже о бессменных югославских лидерах — "Партизане" и "Црвене Звезде"). Бурный прогресс у украинского "Арсенала". Но ведь именно весной планета начала готовиться к войне с Ираком, и сейчас малко кто сомневается в ее близком начале.
    Кто знает, может, спортивные суперклубы — только проекции более мощных сил общества, которые определяют нашу жизнь?
    При этом процесс, что называется, не стоит на месте. Полуторамиллиардный Китай уже присоединился к пастве футбольных и баскетбольных болельщиков. К 2010 году — к футбольному чемпионату мира, который будет проводиться в Африке — у телевизоров можно ожидать огромный процент населения "черного" континента (там сейчас живет почти миллиард) и оставшуюся часть азиатского (еще два миллиарда). Скорее всего, к концу этого десятилетия мы будем иметь в числе по крайней мере футбольных телезрителей уже половину населения земного шара.
    И, может быть, к этому времени прогноз, основанный на футбольных результатах, будет вполне официальным.

Данная рассылка является официальным выпуском средства массовой информации ИА "Саратовские новости". Свидетельство ИА ╧7-0603 выдано 27-04-2001 Поволжским межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ
http://www.saratoff.ru
Архив на Subscribe.Ru
Поиск по архиву рассылки
"Дайджест "Саратовские новости""





http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу

В избранное