* Документ дня: Закон вiд 06.11.2012 № 5476-VI Про внесення зм╕н до Закону Укра╖ни "Про Митний тариф Укра╖ни" щодо приведення ставок вв╕зного мита у в╕д...
Количество просмотров: 58 (за период c 00:00 по 18:02 10/12/12), всего просмотров: 533
Держарх╕вслужба роз'ясню╓ порядок знищення документ╕в юрособами, а також ф╕зособами-п╕дпри╓мцями.
Основне питання, яке ц╕кавить на сьогодн╕ вс╕х, ― чи потр╕бно знищувати документи ф╕нансово-господарсько╖ д╕яльност╕ п╕сля того, як строки збер╕гання
щодо них минули?
Увага! Це питання порушу╓ться саме нин╕ тому, що с 01.01.2013 р. вс╕ п╕дпри╓мства для визначення строк╕в збер╕гання сво╓╖ документац╕╖ повинн╕ будуть використовувати вже нову редакц╕ю документа ― Перел╕к типових документ╕в, що створюються п╕д час д╕яльност╕ орган╕в державно╖ влади та м╕сцевого самоврядування, ╕нших установ, п╕дпри╓мств та орган╕зац╕й, ╕з зазначенням строк╕в збер╕гання документ╕в, затверджений наказом М╕н'юсту в╕д 12.04.2012 р. №578/5. До 31.12.2012 р. ми користу╓мося Перел╕ком типових документ╕в, що утворюються в д╕яльност╕ орган╕в державно╖ влади та м╕сцевого самоврядування, ╕нших п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й, ╕з зазначенням строк╕в збер╕гання документ╕в, затвердженим наказом Головного арх╕вного управл╕ння при КМУ в╕д 20.07.98 р. №41 (дал╕ ― Перел╕к).
Також Держарх╕вслужба зверта╓ увагу на те, що строки збер╕гання документ╕в,
встановлен╕ Перел╕ком, ╓ обов'язковими для вс╕х орган╕в державно╖ влади ╕ м╕сцевого самоуправл╕ння, установ, п╕дпри╓мств ╕ орган╕зац╕й, а для ф╕зос╕б-п╕дпри╓мц╕в Перел╕к ма╓ лише рекомендац╕йний характер.
Особливо╖ уваги потребу╓ прим╕тка до деяких документ╕в Перел╕ку, що м╕ститься у нов╕й редакц╕╖: «За умови завершення перев╕рки державними податковими органами з питань дотримання податкового законодавства... У раз╕ виникнення спор╕в (суперечностей), порушення крим╕нальних справ, в╕дкриття
судами провадження у справах ― збер╕гаються до прийняття остаточного р╕шення».
Як сл╕д це розум╕ти? Така прим╕тка (наприклад, йдеться про дов╕реност╕, акти виконаних роб╕т, накладн╕ на ТМЦ, журнали ЕККА тощо, терм╕ни збер╕гання яких не б╕льше 3 рок╕в) св╕дчить про те, що знищення цих документ╕в, строки збер╕гання яких минули, зд╕йсню╓ться за умови проведення перев╕рки органами ДПС.
При цьому сл╕д розум╕ти, що коли у п╕дпри╓мства або ф╕зособи-п╕дпри╓мця
п╕сля перев╕рки ╕де сп╕р у судових ╕нтонац╕ях, так╕ документи сл╕д збер╕гати до прийняття р╕шення судом останньо╖ ╕нстанц╕╖. Стосовно ПКУ ― це р╕шення ВАСУ. Хоча, на наш погляд, оск╕льки на сьогодн╕ податков╕ органи мають право звертатися ╕ до Верховного суду Укра╖ни, то можна або дочекатися його р╕шення, або переконатися в тому, що скаргу не було спрямовано податковим органом до ВСУ.
У раз╕ порушення крим╕нально╖ справи категор╕╖ ╕ види документ╕в, потр╕бних для сл╕дства, визначаються
в╕дпов╕дними уповноваженими органами зг╕дно з новим КПК Укра╖ни та ╕ншими законами.
news.dtkt.ua
Держмитслужба Укра╖ни: Завдяки залученню м╕жнародно╖ техн╕чно╖ допомоги забезпечено реал╕зац╕ю важливих ╕нфраструктурних та ╕нформац╕йних проект╕в
У Держмитслужб╕ Укра╖ни в╕дбулась конференц╕я на тему: «М╕жнародна техн╕чна допомога: п╕дтримка реформування д╕яльност╕ митно╖ служби Укра╖ни» за участю представник╕в посольств кра╖н-член╕в ╢С, США, Канади, Швейцар╕╖, Туреччини тощо, а також представник╕в м╕жнародних орган╕зац╕й, представник╕в М╕н╕стерства економ╕чного розвитку ╕ торг╕вл╕ та Нац╕онального агентства Укра╖ни з питань державно╖ служби.
У ход╕ конференц╕╖ представники Держмитслужби презентували присутн╕м
основн╕ результати роботи Держмитслужби у сфер╕ залучення та використання техн╕чно╖ допомоги, починаючи в╕д 1991 року ╕ до сьогодн╕.
Митники зазначили, що м╕жнародна допомога ма╓ ц╕льовий характер, що да╓ змогу забезпечити повноц╕нний контроль за ╖╖ використанням
Протягом всього часу м╕жнародна допомога Митн╕й служб╕ Укра╖ни надавалась у р╕зних формах, зокрема: отримання консультац╕й ╕ноземних експерт╕в; навчання прац╕вник╕в митних орган╕в та п╕двищення ╖х квал╕ф╕кац╕╖;
постачання обладнання та техн╕чних засоб╕в митного контролю; а також отримання грант╕в для реал╕зац╕╖ стратег╕чних проект╕в реформування та розбудови митно╖ ╕нфраструктури, у тому числ╕ й на основ╕ сп╕льного ф╕нансування.
Отримана м╕жнародна допомога дала значний позитивний ефект. Зокрема сприяла прискоренню процес╕в митного контролю та митного оформлення товар╕в, п╕двищенню якост╕ пошуково╖ й анал╕тично╖ роботи, р╕вня профес╕йно╖ квал╕ф╕кац╕╖ митник╕в. Також було забезпечено високу
як╕сть проведення лабораторних досл╕джень, розширення ╖х спектру, запровадження передових метод╕в у робот╕ та розвиток ╕нформац╕йних технолог╕й.
В рамках сп╕вроб╕тництва з ╢вропейським Союзом значна увага прид╕ля╓ться розбудов╕ пункт╕в пропуску на сп╕льному кордон╕ Укра╖ни та кра╖н-член╕в ╢С. Велике значення для розвитку митно╖ служби ма╓ сп╕вроб╕тництво ╕з США, зокрема щодо забезпечення прац╕вник╕в митних орган╕в сучасним обладнанням ╕ техн╕чними засобами митного контролю.
Адже,в╕дпов╕дно
до стратег╕чних напрямк╕в реформування та розвитку, Держмитслужба повинна забезпечити повноц╕нне виконання вс╕х завдань, як╕ стають перед нею в умовах розвитку економ╕ки та поглиблення ╓вро╕нтеграц╕йних процес╕в.
Особливе значення отримання допомоги мало у сфер╕ запровадження та розвитку системи анал╕зу та управл╕ння ризиками. Даний напрямок роботи активно розвива╓ться та отримав значний поштовх у сво╓му розвитку п╕сля законодавчого закр╕плення у Митному кодекс╕ Укра╖ни.
Вс╕
процеси, як╕ в╕дбуваються у Держмитслужб╕, та перспективн╕ напрямки роботи щодо створення комфортних умов для зд╕йснення зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, мають сп╕льну складову та залежать в╕д процесу обм╕ну ╕нформац╕╓ю. В першу чергу це повноц╕нна реал╕зац╕я проекту «Електронна митниця», розвиток електронного декларування.
Д╕яльн╕сть Держмитслужби у напрямку залучення м╕жнародно╖ техн╕чно╖ допомоги трива╓, про що було п╕дкреслено у ход╕ виступ╕в. Присутн╕ на конференц╕╖ кер╕вники структурних
п╕дрозд╕л╕в Держмитслужби висловили подяку представникам кра╖н ╕ орган╕зац╕й-донор╕в за надану допомогу.
Здравствуйте господа! Кто уже пользовал: Стаття 267. Декларування товар╕в значно╖ к╕лькост╕ найменувань, як╕ над╕йшли одн╕╓ю парт╕╓ю. Как это
работает?
Донецкая торгово-промышленная палата совместно с ведущими специалистами ООО «НПО «Поверхность МД» приглашают генеральных директоров, директоров, руководителей транспортно-экспедиторских подразделений, руководителей экспортно-импортных и логистических подразделений, бухгалтеров, таможенных брокеров и декларантов принять участие в специализированном семинаре-тренинге на тему: "Электронное декларирование товаров. Таможенные формальности и таможенное оформление",
который состоится 15 декабря 2012 г. в помещении Донецкой торгово-промышленной палаты (пр. Киевский,87 зал для конференций, начало в 10:00).
В программе семинара:
· Минимизация рисков при осуществлении внешнеэкономических операций. · Усовершенствование таможенного оформления товаров путем применении информационных технологий и средств электронных коммуникаций. · Выполнение таможенных формальностей в соответствии с заявленным таможенным режимом.
· Практические аспекты определения таможенной стоимости и пути для снижения риска корректировки. · Порядок учета лиц, осуществляющих операции с товарами.
Лекторы от ООО «НПО «Поверхность МД»: Хохлов Артур Вячеславович – директор; Андреев Александр Леонидович – начальник информационно-аналитического отдела; Гриценко Виктор Алексеевич – начальник отдела технической поддержки.
Качество семинаров, проводимых ООО "НПО Поверхность МД »
с 1998 года обеспечиваются опытом организации обучения субъектов ВЭД. В течении 1998 - 2012 на семинарах с участием специалистов ООО" НПО "Поверхность МД» прошли обучение более 7500 человек, а на корпоративных семинарах (тренингах) - более 3000.
Стоимость участия одного слушателя составляет 840,00 грн. (в т.ч. НДС).
В стоимость включено: участие в семинаре, индивидуальные консультации, кофе-брейк, сертификат об участии в семинаре
Зарегистрироваться для участия, а также получить детальную информацию о проводимом семинаре-тренинге Вы можете в отделе внешне - экономического консалтинга Донецкой торгово-промышленной палаты по тел.: (062) 387-80-20, 387-80-82 моб. тел. 050-544-59-66
Украина думает, к каким договорам ТС присоединиться
Украина изучает, на каких условиях она могла бы присоединиться к Таможенному союзу
И.о. премьер-министра Николай Азаров в эфире Первого национального признал, что любит Россию, но не намерен соблюдать ее интересы.
"Сильная у нас любовь. Но, между тем, у нас свои интересы, у них - свои. Это нормально, когда дружба дружбой, а денежки врозь", - отметил Азаров.
По его словам, для Украины очень важен Таможенный союз
и она сейчас изучает, на каких условиях могла бы присоединиться к этому объединению.
"Сейчас нужно думать, как взаимодействовать с Таможенным союзом. Между странами Таможенного союза действует 140 договоров. Нужно посмотреть, какие из этих договоров нас устраивают, к чему мы можем присоединиться без ущерба для нашей экономики", - сказал он .
"Мы ведем сейчас детальное изучение, на каких условиях мы можем присоединиться к определенным договорам Таможенного союза",
- добавил и.о. премьера.
Ранее президент заявил, что Украина настроена на поиск инструментов эффективного сотрудничества с Таможенным союзом.
Госпредпринимательства поддерживает декларирование валютных ценностей и другого имущества резидентов Украины, которое находится за границей, только в случае их фактического наличия. Соответствующий проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" разработан Государственной налоговой службой (ГНС) Украины.
Проектом закона предусматривается устранение дублирования контролирующих функций Нацбанка и ГНС при осуществлении резидентами декларирования
валютных ценностей и другого имущества, которое находится за пределами Украины, установление необходимости декларирования только в случае фактического наличия валютных ценностей и другого имущества.
При рассмотрении редакция законопроекта была доработана в части установления годового периода декларирования резидентами валютных ценностей и другого имущества (на сегодня предусмотрено ежеквартальное декларирование).
В то же время разработчику предлагается в кратчайшие
сроки после вступления в силу проекта закона разработать проект регуляторного акта о признании утратившим силу Указа Президента Украины от 18.06.1994 № 319/94 "О неотложных мерах по возврату в Украину валютных ценностей, которые незаконно находятся за ее пределами", поскольку регуляторные нормы, которые он содержит, уже учтены в проекте закона.
Несплата антидемп╕нгового мита не потягне штрафних санкц╕й за наявност╕ судового р╕шення
Державна митна служба Укра╖ни пов╕домила, що штрафн╕ санкц╕╖ не застосовують у раз╕ несплати антидемп╕нгового мита через чинн╕ на момент митного оформлення товар╕в судов╕ р╕шення про зупинення або скасування р╕шення Мiжвiдомчо╖ комiсi╖ з м╕жнародно╖ торгiвлi про запровадження такого мита. Проте митники зауважили, що на сьогодн╕ вс╕ так╕ судов╕ р╕шення скасовано.
Российская военно-морская база в Крыму вновь стала в центре скандала. А поводом стала история с удержанием севастопольской таможней более 14 тыс. тонн дизельного топлива Черноморского флота России. Эти объемы невелики, и с технической точки зрения нет никаких препятствий для дальнейшего функционирования Черноморского флота (корабли могут заправляться с танкеров в море или в Новороссийске). Но, инициировав публичное выяснение отношений, российские дипломаты заявили, что «действия украинских таможенных органов
явно не вписываются в рамки отношений стратегического партнерства между Российской Федерацией и Украиной».
Кажется еще немного, и россияне заговорят словами, использовавшимися ими во времена Виктора Ющенко. Тем не менее пока ни одна из сторон не собирается уступать. «Киев показал Москве: не будете соглашаться с нашими требованиями — не будем давать вам здесь жизни», — так поясняет директор международных программ Центра НОМОС Дмитрий Штыбликов позицию украинской стороны. Причина же подобной принципиальности
кроется не только в разном видении условий пребывания и функционирования российского Черноморского флота на территории нашей страны.
Конфликт, связанный с уплатой россиянами налогов на ввозимые в Украину грузы для подразделений Черноморского флота России в Крыму, вызревал давно. По меньшей мере, лет четырнадцать. По словам россиян, ЧФ РФ ежегодно платит подобных налогов 10— 15 млн. долл., что составляет практически половину поступлений в бюджет от севастопольской таможни.
В начале 2011-го
россияне посчитали, что для выплаты подобных пошлин нет достаточных юридических оснований и инициировали переговоры об их отмене. Весной того же года состоялась встреча, посвященная обсуждению вопроса о таможенных пошлинах, но уже осенью Киев приостановил переговоры. Москва настаивала на их возобновлении и даже требовала вернуть часть произведенных платежей. В октябре 2012-го украинские и российские дипломаты вновь должны были вернуться за стол переговоров. Но встреча делегаций не состоялась. И в начале ноября
Россия объявила о прекращении выплат в одностороннем порядке, а в конце месяца украинская таможня не дала ЧФ получить завезенное топливо, требуя выплаты налогов в виде НДС и акцизных сборов. Речь идет о сумме приблизительно в 1,2 млн. евро.
Мы далеки от мысли, что украинская таможня предъявляет Черноморскому флоту претензии, выходящее за рамки
законодательства. «Таможне не до проблем Черноморского флота. Ей надо наполнять бюджет. А ведь правительство Крыма еще и требует компенсаций из центрального бюджета за использование Черноморским флотом земель и объектов», — отмечает в свою очередь эксперт по вопросам национальной безопасности Алексей Ижак.
Как уверяют в Гостаможслужбе, ни законодательство Украины, ни международные договоры, ратифицированные Верховной Радой, не предполагают предоставления льгот при ввозе на таможенную территорию товаров,
поступающих по адресам войсковых формирований ЧФ РФ. А значит, за импорт топлива российские моряки-черноморцы должны платить 20-процентный налог в соответствиие с действующим украинским законодательством. И если российские моряки не хотят его платить, то пусть покупают дизтопливо в Украине…
Но причина столь жесткой позиции Киева и Москвы в этом конфликте заключается не только в живых деньгах. В украинско-российских отношениях все взаимосвязано. И поскольку сторонам не удается договориться о цене на
российский газ, ужесточается позиция и по другим вопросам, напрямую не связанных с газовой проблематикой. В том числе и по «черноморским». Так что не удивительно, что обе стороны до сих пор ведут переговоры по поводу согласования порядка передвижений, связанных с деятельностью подразделений ЧФ РФ вне мест их дислокации, использования навигационно-гидрографических объектов (НГО) в Крыму, модернизации флота, базирующегося в Украине. Подписание же в июне 2012-го соглашения о взаимодействии в вопросах предупреждения
чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах в местах дислокации подразделений ЧФ России в Украине — исключение из этого правила.
«По большому счету, история с удержанием дизельного топлива, возможно, и не играла бы столь большую роль, если бы не наличие других значительно более сложных проблем двусторонних отношений: модернизация ЧФ, делимитация морских границ, „мясо-молочные войны“, цена на российский газ и, наконец, Таможенный союз», — полагает Алексей Ижак. Поэтому сегодня нет предпосылок для кардинального
изменения позиции украинской и российской сторон и маловероятно, что до конца года будут подписаны какие-либо важные соглашения, регламентирующие пребывание подразделений Черноморского флота России на территории нашей страны.
И не случайно наши информированные собеседники из органов исполнительной власти отмечают: сегодня в вопросах упорядочения функционирования ЧФ РФ на территории Украины и подготовки соответствующих соглашений Киев и Москва не то что не продвинулись вперед, а сделали даже шаг назад
по сравнению с прошлым годом. В том числе и в вопросе модернизации флота: Москва хочет усилить мощность своего флота на украинской территории, поскольку тот давно уже стал сборищем устаревшей военной техники.
Напомним, что после подписания Харьковских соглашений Киев был готов отказаться от своей давней позиции «класс на класс, тип на тип» и разрешить Москве ввести в состав Черноморского флота, базирующегося в Севастополе, более современные корабли и самолеты. Правда, украинская дипломатия решила увязать
вопрос модернизации с проблемой делимитации украинско-российской морской границы. Эта сделка, возможно, и состоялась, если бы не более глобальный газовый вопрос. К тому же в Москве полагают, что не стоит ускорять процесс заключения соглашений по функционированию ЧФ РФ в Крыму: экономическая ситуация в Украине заставит украинских чиновников пойти на уступки России ради получения многомиллиардных кредитов.
Что же касается самого соглашения о модернизации, то Киев настаивает, чтобы в нем были прописаны
не только механизм, процедура замены военной техники и вооружения, но также был зафиксирован и пункт обязательного согласования с Украиной замены кораблей и самолетов. А вот с последним россияне как раз и не согласны. Более того, украинская сторона пытается увязать соглашение с тем, чтобы модернизация происходила с участием украинских судостроительных предприятий — Черноморского и Херсонского судостроительных заводов и Севастопольского морского завода.
«Маловероятно, чтобы украинской стороне удалось
добиться участия украинских судостроительных заводов в модернизации военной техники ЧФ РФ. Во-первых, у нас уже не те мощности, что были раньше. Во-вторых, у самих россиян не полностью загружены судоремонтные заводы, чтобы еще отдавать контракты украинским предприятиям. Украинские требования не будут приняты россиянами», — считает Дмитрий Штыбликов. Впрочем, в России решения принимаются не только исходя из коммерческих соображений — не исключена и политическая целесообразность. И если Москве будет выгодно дать
контракт украинскому предприятию — она это сделает.
В том, что россияне не спешат подписывать соглашение о модернизации, играют роль и другие факторы. Например, до 2020 года планируется ввести в состав ЧФ РФ около двадцати кораблей. Но насколько реализуемы эти планы? Многие эксперты относятся к ним скептически. Ведь Черноморский флот не входит на сегодняшний день в число приоритетных для российского политического и военного руководства. Для России основные флоты — это Северный, Тихоокеанский, Балтийский.
В соответствии с этим идет и перевооружение флотов. Хотя, конечно же, в связи с реализацией ряда проектов по транспортировке российского газа в европейские страны-потребители значимость Черного моря, а с ним и Черноморского флота, для России в последние годы возрастает.
Опять же, в России в связи с проблемами финансирования приостановлено строительство уже заложенных кораблей. Не надо забывать и о том, что Черноморский флот базируется не только в Севастополе. И если уж российская сторона хочет ввести
в ЧФ РФ более современный тип или класс корабля или самолета, то она вполне может разместить их либо в Новороссийске, где к 2020 году планируют создать полноценную военно-морскую базу, либо в любом другом пункте базирования на своем черноморском побережье.
При этом, полагает Дмитрий Штыбликов, в контексте повышения боеготовности подразделений российского Черноморского флота, базирующегося в Крыму, вопрос модернизации не является на сегодняшний день ключевым для России. «Для России сегодня очень важными
являются соглашения по количеству личного состава морской пехоты на территории Украины по перемещению войск вне гарнизонов. Это те вещи, которые влияют на боеготовность и напрямую нарушают ранее подписанные соглашения с Украиной», — полагает эксперт. Так, в соответствии с приложением №2 к соглашению о параметрах раздела ЧФ РФ, общее количество личного состава морской пехоты и личного состава морской авиации наземного базирования не должно превышать 1987 человек. Между тем, как утверждает Дмитрий Штыбликов, «на
сегодняшний день эта цифра значительно превышена. Хотя этот факт и не афишируется российской стороной».
Пока же переговоры по этим и другим вопросам зашли в тупик: стороны не хотят найти компромисс. А нерешенные проблемы накапливаются.
Соглашение о зоне свободной торговли СНГ для Казахстана вступило в силу
Соглашение о зоне свободной торговли в рамках СНГ для Казахстана вступило в силу. Таким образом, Казахстан стал пятой страной, для которой данное соглашение начало действовать.
Соглашением определяется, что стороны не применяют в отношении друг друга таможенные пошлины и другие им эквивалентные платежи за исключением перечисленных в дополнениях к соглашению изъятий.
В состав изъятий включена пошлина на поставку сахара в Россию, Беларусь и Казахстан, которая будет составлять 340 долларов за тонну без срока ограничения.
Также Казахстан до 2015 года сохранит пошлину на импорт украинской водки в размере 2 евро за литр. Кроме того, в список изъятий включена пошлина в размере 50% от таможенной стоимости на поставки в Украину сахара из Таможенного союза.
Украина сохраняет для себя экспортные пошлины на ферросплавы, металлолом и семена подсолнечника в размере, закрепленном в договоренностях с Всемирной торговой организацией.
Соглашение предусматривает свободу
транзита, но с примечанием, что под действие регулирующих транзит положений не подпадает транзит трубопроводным транспортом.
Соглашение предоставляет сторонам возможность вводить антидемпинговые и защитные пошлины, но регулирует процедуру консультаций, необходимых для этого.
Спорные вопросы между сторонами выносятся на рассмотрение либо Экономического суда СНГ, находящегося в Минске, либо специально созданной комиссии экспертов.
18 октября
2011 года восемь стран СНГ – Украина, Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан, Молдова и Таджикистан – договорились о создании зоны свободной торговли. 20 сентября этого года соглашение вступило в силу для Украины, России и Беларуси, а 17 октября – для Армении.
9 декабря данное соглашение вступит в силу для Молдовы. Узбекистан намерен присоединиться до конца года.
http://ukranews.com/
Новое в порядке осуществления расчетов в иностранной валюте
Не далее как 16 ноября 2012 года Национальный банк Украины, в ответ на валютные колебания принял Постановление №475, которым изменил сроки расчетов по экспортно-импортным операциям. Об этом и других аспектах осуществления расчетов в иностранной валюте по экспортно-импортным операциям решил написать prostopravo.com.ua.
Порядок и сроки зачисления валютной выручки
Согласно ст.1 ЗУ «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» (далее
— Закон) выручка резидентов в иностранной валюте подлежит зачислению на их валютные счета в уполномоченных банках в сроки выплаты задолженностей, указанные в контрактах, но не позднее 180 календарных дней с даты таможенного оформления (выписки вывозной грузовой таможенной декларации) экспортируемой продукции, а в случае экспорта работ (услуг), прав интеллектуальной собственности — с момента подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ, предоставление услуг, экспорт прав интеллектуальной
собственности. Статьей 2 Закона установлен такой же при осуществлении резидентами импортных операций на условиях отсрочки поставки.
Однако 6 ноября эта статья была дополнена новой частью, в соответствии с которой Национальный банк Украины имеет право вводить на срок до 6 месяцев другие сроки расчетов. Воспользовавшись этим правом, НБУ 16.11.12 принял Постановление № 475, которым сократил срок зачисления валютной выручки и поставки импортных товаров до 90 календарных дней. Указанное Постановление
вступило в силу 19 ноября 2012 года.
К сожалению, из текста Постановления неясно каким образом эти нововведения должны применяться к уже существующим договорным отношениям в сфере внешнеэкономической деятельности. В частности, к тем, по которым 90- дневный срок оплаты или поставки уже истекает, а договором предусмотрен срок в пределах 180 календарных дней, в соответствии с нормами, которые действовали на момент заключения контракта.
Такая неопределенность на
практике может привести к тому, что к субъектам внешнеэкономической деятельности могут быть применены штрафные санкции за нарушение сроков зачисления валютной выручки или поставки импортных товаров Дабы обезопасить себя, таким субъектам следует либо пересмотреть условия контракта с иностранным контрагентом, либо заручиться заключением Министерства экономического развития и торговли относительно продления этих сроков. Подробнее о получении такого заключения будет сказано ниже
Санкции
за нарушение сроков
Штрафные санкции за нарушение требований Закона относительно сроков оплаты или поставки товаров остались неизменными. Так, нарушение сроков оплаты или поставки товаров, установленных Национальным банком Украина, влечет за собой взыскание пени за каждый день просрочки в размере 0,3 процента суммы неполученной выручки (или стоимости недопоставленного товара) в иностранной валюте, пересчитанной в денежную единицу Украины по валютному курсу Национального банка Украины
на день возникновения задолженности. Общий размер начисленной пени не может превышать суммы неполученной выручки или стоимости недопоставленного товара.
Правом взыскания пени наделены государственные налоговые инспекции непосредственно по результатам документальных проверок.
Законом также предусмотрены случаи, когда течение сроков приостанавливается и пеня не взимается. Так, в случае принятия к рассмотрению судом, Международным коммерческим арбитражным судом
или Морской арбитражной комиссией при Торгово-промышленной палате Украины искового заявления резидента о взыскании с нерезидента задолженности, возникшей вследствие несоблюдения нерезидентом сроков, предусмотренных экспортно-импортными контрактами.
В случае принятия судом решения об отказе в иске полностью или частично или прекращении (закрытии) производства по делу или оставлении иска без рассмотрения сроки, установленные НБУ, возобновляются и пеня за их нарушение уплачивается за каждый
день просрочки, включая период, на который эти сроки были приостановлены.
В случае же принятия судом решения об удовлетворении иска пеня за нарушение сроков не уплачивается с даты принятия иска к рассмотрению судом.
Если превышение сроков обусловлено возникновением форс-мажорных обстоятельств, их течение приостанавливается на весь период действия форс-мажорных обстоятельств и возобновляется со дня, следующего за днем окончания действия таких обстоятельств. Подтверждением
форс-мажорных обстоятельств является соответствующая справка Торгово-промышленной палаты Украины или другого уполномоченного органа страны расположения стороны договора или третьей страны в соответствии с условиями договора.
Порядок продления сроков
Сроки, установленные Национальным банком Украины в соответствии со статьями 1 и 2 Закона, могут быть продлены центральным органом исполнительной власти по вопросам экономической политики (Минэкономразвития) при выполнении
резидентами операций по договорам производственной кооперации, консигнации, комплексного строительства, тендерной поставки, гарантийного обслуживания, поставки сложных технических изделий и товаров специального назначения.
Порядок продления сроков по внешнеэкономическим операциям утвержден Постановлением Кабинета Министров от 29 декабря 2007 г. № 1409 .
Для получения заключения резидент подает Минэкономразвития следующие документы: 1.составленное в произвольной
форме письмо-обращение, содержащее данные о состоянии выполнения внешнеэкономического договора (контракта) на момент обращения, с указанием суммы задолженности и обоснованием необходимости продления установленного срока на определенный период; 2.заверенные в установленном порядке: копию внешнеэкономического договора (контракта), в котором указываются адрес и банковские реквизиты иностранных контрагентов. Если договор заключен на иностранном языке, заявитель прилагает его перевод на украинский язык; выписку
или извлечение из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей; копии документов, подтверждающих осуществление внешнеэкономической операции, в частности платежных банковских документов, справок банков, грузовых таможенных деклараций, коносамента, актов приема-передачи товара (выполнения работ, оказания услуг).
Датой представления документов, на основании которых выдается вывод, считается дата их регистрации в Минэкономразвития. Срок продления
расчетов не может начинаться ранее даты регистрации в Минэкономразвития указанных документов.
Минэкономразвития рассматривает представленные резидентом документы в течение 10 рабочих дней после их регистрации и выдает заключение или письменно отказывает в его выдаче с указанием основания.
О выдаче заключения Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней информирует Национальный банк и Государственную налоговую администрацию.
В нашей стране завершил работу проект «Выполнение Украиной обязательств относительно членства в ВТО и реализации Европейской политики добрососедства в сельском секторе», который реализовывался больше четырех лет, передает пресс-служба Минагрополитики. Как заявил на итоговой конференции, посвященной его закрытию, Первый заместитель Министра аграрной
политики и продовольствия Иван Бисюк, Украина и Европейский Союз завершили очередной этап сотрудничества в аграрном секторе. По его словам, уровень гармонизации украинского законодательства в сфере сельского хозяйства с директивами ЕС достиг 90%, что было положительно оценено зарубежными партнерами. При этом дальнейшее развитие аграрного сектора и сельских территорий станет одним из основных блоков Соглашения об ассоциации между Европейским Союзом и Украиной.
http://o-k.com.ua/
За ошибку резидента в таможенном оформлении товара у покупателя-нерезидента его конфискуют
Несмотря на многие позитивные нововведения Таможенного кодекса Украины от 13 марта с.г. № 4495-VI (новый ТК Украины), в нем продолжают действовать некоторые нормы старого кодекса от 11 июля 2002 года № 92-IV (старый
ТК Украины), которые значительно осложняют нерезидентам торговлю с украинскими экспортерами. Это касается применения санкции в виде конфискации товаров – непосредственных предметов нарушения таможенных правил – в случае такого нарушения, в частности, предоставления декларантом таможенному органу неправдивых данных.
Подача декларантом таможенному органу документов, содержащих неправдивые данные относительно наименования товаров, их веса или количества, страны происхождения, отправителя
или получателя, количества грузовых мест, маркировки, а также неправдивых данных, необходимых для определения кода товара и его таможенной стоимости, квалифицируется как административное правонарушение по статье 483 нового ТК Украины. За такие действия предусматривается наложение санкции на должностное лицо декларанта в виде штрафа в сумме 100% стоимости товаров с их конфискацией.
Старый ТК Украины (часть 2 статьи 326) устанавливал, что конфискация товаров применяется независимо от того,
являются ли товары собственностью лица-правонарушителя. В новом ТК Украины (часть 3 статьи 465) законодатель дублирует это положение, в результате чего за админправонарушение, которое совершается должностным лицом украинского декларанта – экспортера товаров, фактическую материальную ответственность несет нерезидент – собственник товаров.
Моделируем пример: добросовестный нерезидент заключает внешнеэкономический договор с резидентом на покупку товаров и производит авансовую оплату за
товар. После оплаты и передачи товаров перевозчику на территории Украины право собственности на них переходит к нерезиденту. Затем продавец-резидент подает таможенному органу документы, в которых указаны неправдивые данные относительно товаров. Покупатель-нерезидент, который не может контролировать действия резидента по декларированию товаров, остается в неведении до тех пор, пока таможенный орган не выявит признаки админправонарушения, совершенного должностным лицом резидента. После этого оформляется протокол
о нарушении таможенных правил, изымается товар и направляются материалы в суд. Последний, в свою очередь, принимает постановление о признании должностного лица резидента виновным в совершении админправонарушения и применяет санкцию в виде конфискации товаров. Таким образом, государство на вполне законных основаниях, предусмотренных ТК Украины, лишает наивного нерезидента его собственности за ошибку, допущенную резидентом.
О противоречии подхода законодателя принципу индивидуального характера
юридической ответственности, задекларированному в Конституции, а также нормам о защите права собственности Европейской конвенции о защите прав человека и основоположных свобод, а также о мнении эксперта по данному вопросу читайте в статье «Бок торговли» в №48(779) «Юридической практики» от 27 ноября 2012 года.
«Такая практика приведет к уничтожению малого бизнеса!». Замечания «Фортецi» к новому закону
Odessa Daily публикует замечания Всеукраинского объединения малого и среднего бизнеса «Фортеця» к проекту Закона Украины «О внесении изменений в статью 296 Налогового кодекса Украины относительно усиления контроля за оборотом товаров иностранного производства» от 07.11.2012 года.
Председателю Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики, народному депутату Украины В.Ю. Хомутыннику
Уважаемый Виталий Юрьевич!
Всеукраинское
объединение малого и среднего бизнеса «Фортеця» проанализировало проект Закона Украины «О внесении изменений в статью 296 Налогового кодекса Украины относительно усиления контроля за оборотом товаров иностранного производства», рег. № 11404 от 07.11.2012 года, и имеет следующие замечания.
1. Контроль за оборотом импортных товаров через Налоговый кодекс Украины противоречит содержанию настоящего Кодекса. Если не действует Таможенный кодекс Украины, введение кассовых аппаратов для импортных товаров должно
проводиться одновременно с ликвидацией Таможенной службы Украины. Для легализации товаров иностранного производства необходимо усилить контроль таможни, а не перекладывать ответственность на предпринимателей малого бизнеса.
2. Непонятна мотивация относительно применения регистратора расчетных операций (РРО) именно для 71, 84, 85 и 91 УКТВЭД, ведь украинский рынок товаров на
80% составляют товары иностранного производителя. Почему именно эти группы товаров? Это приведет к монополизации рынка.
3. В случае введения РРО плательщики единого налога первой-третьей групп будут обязаны вести книгу учета расходов и, соответственно, бухгалтерский учет, который невозможно осуществлять, не имея специальных знаний, а при доходе в 1000-8000 гривен (в среднем по первой-третьей группам) нанять бухгалтера также невозможно.
4. Положение об обязательном применении регистраторов расчетных
операций плательщиками единого налога первой-третьей групп является немотивированным, так как подавляющее большинство таких предпринимателей осуществляет свою деятельность на рынках, где отсутствует электроэнергия, или в наличии имеется только верхнее освещение. В торговых помещениях зачастую отсутствует отопление, а РРО должен работать при стабильном температурном режиме. Кроме того, в зимний период, когда идет максимальная нагрузка на электрические сети (применение электрообогревателей, кондиционеров и т.д.),
случаются сбои поставок электроэнергии. Итак, вышеупомянутые условия ведения предпринимательской деятельности делают невозможным применения РРО.
5. Данный законопроект не прошел предусмотренную процедуру обсуждения и согласования с участием всех заинтересованных сторон - в соответствии с Законом Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» от 11.09.2003
года № 1160-IV, поэтому его утверждение Кабинетом Министров Украины с последующим внесением на рассмотрение Верховной Рады Украины является нарушением указанного Закона.
В случае принятия проекта Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усиления контроля за оборотом товаров иностранного производства» от 07.11.2012 года № 11404 значительно ухудшатся условия ведения предпринимательской деятельности в Украине, что связано с дополнительными расходами, увеличением числа
проверок и оснований для применения штрафных санкций. Такая практика приведет к уничтожению малого бизнеса.
Исходя из вышесказанного, просим Вас учесть приведенные замечания при доработке проекта Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усиления контроля за оборотом товаров иностранного производства» от 07.11.2012 года № 11404.
Надеемся на Ваше понимание и поддержку в данном вопросе.
С уважением, член правления Всеукраинского объединения малого и среднего
бизнеса «Фортеця» Светлана Бойко
Митники виявили схему незаконного ввезення продукт╕в харчування з ╤зра╖лю
Митники викрили одну з укра╖нських ф╕рм, що намагалася приховати д╕йсну варт╕сть продукт╕в харчування загальною вагою 28 т, що були ╕мпортован╕ на митну територ╕ю Укра╖ни з ╤зра╖лю. Серед ввезених ф╕рмою товар╕в – мигдаль, нас╕ння кунжуту та турецьк╕й горох (нут). Для ц╕лей митного оформлення п╕дпри╓мство надало митниц╕ товаросупров╕дн╕ документи, в яких варт╕сть товару була вказана в розм╕р╕ 371,2 тис. грн. У посадових ос╕б митниц╕ виникли сумн╕ви щодо задекларовано╖ вартост╕ товар╕в. Завдяки
вза╓мод╕╖ з митними органами ╤зра╖лю вдалося з’ясувати ╖х справжню варт╕сть - понад 670 тис. грн. Окр╕м того, сп╕вроб╕тниками митниц╕ виявлений ще один факт порушення законодавства ц╕╓ю ж ф╕рмою при ввезенн╕ з ╤зра╖лю 108 т нуту загальною варт╕стю 2,3 млн. грн. На цей раз ф╕рма намагалася занизити варт╕сть товару на 1,9 млн. грн. За даними фактами складено протоколи про порушення митних правил за ч.1 ст.483 Митного кодексу Укра╖ни. На порушника чека╓ в╕дпов╕дальн╕сть у вигляд╕ штрафу на суму 100% вартост╕
товар╕в з ╖х конф╕скац╕╓ю. Остаточне р╕шення по справ╕ прийматиме суд, пов╕домила прес-служба Держмитслужби.
Накануне праздников таможенники не пропустили спирт, технику и оружие
Таможенниками в пунктах пропуска через государственную границу Украины выявлено незаконное перемещение бытовой техники, спиртных напитков и оружия
Как сообщили «Комментариям» в Гостаможслужбе, в пункте пропуска «Выступовичи» было обнаружено незаконное перемещение бытовой техники. При осуществлении таможенного контроля, гражданин Республики Молдова, который следовал из России к себе на родину на собственном автомобиле, выбрал полосу «красный коридор», а, следовательно,
заполнил таможенную декларацию. В дальнейшем таможенниками во время осмотра было обнаружено в автомобиле гражданина, без признаков сокрытия, бытовую технику, а именно: телефоны «Panasoniс» -18 шт., утюги фирмы «Moulinex» - 6 штук, телевизор «AKAI» - 1 шт., пылесос марки «ARIETE» - 1 шт., настольные лампы марки «Wienna» - 6 шт. Было установлено, что гражданин не заявил о товаре по установленной форме и намеревался переместить через границу без письменного декларирования. В отношении нарушителя заведено административное
дело о нарушении таможенных правил по ст. 472 «недекларирование товаров, транспортных средств коммерческого назначения». Товар изъят и передан на хранение на склад таможни.
В этом же пункте пропуска на следующий день, уже гражданин Украины, выезжая на автомобиле, выбрал самостоятельно полосу движения «зеленый коридор», предусматривающий упрощенный контроль. В ходе проведения таможенных формальностей инспектором
таможни было принято решение о необходимости проведения углубленного таможенного осмотра автомобиля. При осмотре в автомобиле было обнаружено не заявленное по установленной форме устройство для отстрела резиновыми пулями Форт-12Р, калибром 9 мм, с выбитым номером и четырнадцать патронов к нему. Оружие с патронами находились в сумке на заднем сидении автомобиля, без признаков сокрытия. Такие действия гражданина были квалифицированы по статье
471 Таможенного кодекса Украины как нарушение порядка прохождения таможенного контроля в зонах упрощенного таможенного контроля. В отношении гражданина Украины заведено административное дело о нарушении таможенных правил. Предметы нарушения изъяты.
В пункте контроля на станции «Овруч», при проведении таможенного контроля совместно с пограничниками пассажирского поезда международного сообщения «Кишинев-Санкт-Петербург», работниками таможни в аккумуляторном ящике под вагоном было обнаружено
жидкость с характерным запахом вина общей емкостью около 100 литров.
Валерий Хорошковский «Зеркало недели. Украина» №45, 07 декабря 2012, 21:55
2012 год оставит четкий след в украинской истории. Наша страна успешно провела Евро-2012, парафировала соглашение об ассоциации с ЕС, общими усилиями с европейским и мировым сообществом наконец начала возводить арку над объектом «Укрытие». Выборы в Верховную Раду Украины стали уникальными, учитывая внимание, которое они вызвали у европейских структур. Как и ряд других внутриполитических процессов,
законодательных или правительственных решений, которые были в повестке дня нашего диалога с ЕС.
Но назвать 2012-й годом «европрорыва», как того хотелось, не отважатся даже убежденные оптимисты. Огромный объем проведенной практической работы, прогресс в урегулировании тех вопросов, которые продолжительное время были в повестке дня отношений с ЕС, не смогли перевесить ряд известных проблемных вопросов, которые ставятся нашими партнерами к украинской власти. Иногда возникало ощущение дежавю
2001—2003 или 2008 годов, когда, несмотря на положительные шаги и сдвиги, страна становилась заложником каких-то объективных или субъективных преград…
Мне кажется, главный вывод из результатов 2012-го очень прост: мы, украинцы, находимся в центре глобального мира со всеми его угрозами и вызовами, и эти угрозы могут быть не только где-то далеко, но и на нашем пороге. Мы живем в конкурентном и требовательном мире, в котором ведется жесткая борьба за выживание. Мире, где действуют законы
естественного отбора, где сильные так или иначе поглощают слабых, где для успеха нужно быть лучшим, более сильным, более эффективным…
Мир вокруг нас очень быстро меняется, он может очень скоро оказаться в экономическом коллапсе, но также может и неожиданно выйти на новое качество своего развития. И лишь от нас зависит, найдем ли мы свое достойное место на континенте, запустим ли модель развития, по которой каждый украинец гарантированно будет иметь безопасность, свободу и благосостояние.
Времени
на ожидание чуда для корректировки алгоритма развития страны у нас уже не осталось: мы фактически исчерпали ресурс стойкости, полученный в наследство от Советского Союза. Мы должны начать наконец создавать новый собственный продукт, собственную добавочную стоимость, желательно за счет интеллекта и технологий, инвестировать ресурсы в страну, а не до бесконечности выживать за счет экспорта сырья, продуктов первичной переработки или транзитных потоков. Экстенсивные технологии — путь в никуда.
Нужно
уже сегодня перейти к модели общественного развития, которая позволит экономике быть эффективной, политической системе — демократической, обществу — развиваться на основании уважения к правам человека и принципов равных возможностей. То есть на основании той модели, которая позволяет достичь успеха каждому гражданину.
Как это сделать?
Для меня ответ однозначен, к тому же закреплен законодательно — в законе о принципах внутренней и внешней политики и в нескольких
десятках других актов Верховной Рады, президента и Кабинета министров Украины. Этот ответ — европейская интеграция.
Причем хотел бы подчеркнуть: понимаю евроинтеграцию не столько как членство в ЕС, сколько как внедрение европейской общественно-политической модели, европейских устремлений и ценностей.
Евроинтеграция не может быть данью моде или конъюнктуре. Она не может быть элементом какой-то политической акции в тот или иной политический сезон. Это продолжительный,
сложный и ответственный процесс, плоды которого не обязательно будут такими сладкими, как иногда представляют. Даже больше — эти плоды могут пожинать наши дети и внуки, а на наше поколение выпадет тяжелая и изнурительная работа. Шуман, Аденауэр, де Голль, начиная новую архитектуру европейской действительности в послевоенное время, не дожили до времен Маастрихтского договора. Им на смену пришли другие поколения, которые создали сегодня наиболее привлекательное интеграционное объединение мира. И, несмотря на имеющиеся
проблемы, европейские лидеры настойчиво ищут общие решения, даже когда речь идет о маленькой Греции или Ирландии. А это дает уверенность в завтрашнем дне объединенной Европы.
Украинская евроинтеграция долгое время воспринималась как возможность повторения пути, пройденного Польшей или Литвой. Но, как выяснилось, билеты на экспресс-поезд уже проданы. В ЕС успели попасть те, у кого были внутренний консенсус элит, лучшие стартовые возможности, политическая воля, единое видение будущего.
Мы
оказались в несравненно более сложной ситуации. Наш путь есть и будет на порядок сложнее и длиннее. Нам придется больше рассчитывать на собственные силы и ресурсы, на значительно более сильное эшелонированное сопротивление. Но означает ли это, что мы должны остановиться или развернуться? Это был бы выбор слабых. Выбор тех, кто проиграл и смирился со своим проигрышем. Если мы — достойная нация, если мы хотим быть государством, сильным государством, мы должны идти выбранным путем.
Результаты
2012 года в сфере евроинтеграции, несмотря на упомянутое выше, дают основания для оптимизма. Кроме парафирования и завершения технической подготовки к подписанию Соглашения об ассоциации, в течение года мы сделали довольно много для внедрения Повестки дня ассоциации — основного инструмента, регламентирующего практическое сотрудничество между Украиной и ЕС. Как указано в согласованном на этой неделе общем отчете о выполнении документа, Украина смогла осуществить ряд важных реформ, хотя остается еще значительный
объем изменений, которые необходимо реализовать для создания отношений политической ассоциации и экономической интеграции между Украиной и ЕС.
Ежедневная общая работа правительства, министерств и общественных организаций позволила достичь значительного прогресса в приведении законодательства в соответствие с европейскими стандартами в таможенной, налоговой, финансовой отраслях, сфере свободы, безопасности и правосудия.
20 ноября вступил в силу новый Уголовный
процессуальный кодекс Украины. Документ, который мы должны были разработать и принять еще в 1995—1996 годах, наконец стал реальностью. Мы отошли от судопроизводства образца 1962 года. Новый УПК позволит глубоко реформировать уголовную юстицию, создать во всех судах страны институт следственных судей. Создан единый реестр досудебных расследований, в котором регистрируются заявления о преступлениях, что обеспечит надлежащее расследование каждого обращения граждан. УПК создает новые реалии в нашей стране, приближающие
нас к европейским стандартам.
Еще один важный шаг — одобрение Кабмином Концепции развития системы управления государственными финансами — стратегического документа для реформирования финансовой системы страны. План действий по ее реализации позволит привести, например, сферу государственных закупок к европейским стандартам. Принято решение о внесении изменений в Конституцию для расширения полномочий Счетной палаты в соответствии с европейскими стандартами.
Практически
завершено выполнение первой (законодательной) фазы Плана действий относительно либерализации ЕС визового режима для Украины. Ратифицированы ключевые международные документы, принято почти все необходимое законодательство, стратегические и программные документы в таких сферах, как защита персональных данных, правовой статус иностранца, управление границами и миграцией, борьба с торговлей людьми, незаконным оборотом наркотических средств и дискриминацией, взаимная помощь в уголовных делах, предотвращение легализации
(отмывания) доходов, полученных преступным путем, противодействие коррупции.
Продолжается работа по упрощению визового режима для украинских граждан. Очевидно, что на этом пути есть еще много сложностей. Упрощение процедур оформления шенгенских виз и продолжение работы по введению безвизового режима с Евросоюзом наталкивается на сопротивление бюрократии.
Но что важно: в самом ЕС распространяется движение за снятие визовых ограничений для граждан Украины. Нашим
союзником в этом вопросе являются европейские бизнес-круги, которые видят в Украине выгодного торгового партнера. С другой стороны, в ЕС не могут игнорировать голос украинского гражданского общества, который демонстрирует европейцам всю абсурдность визового режима для украинцев.
Для углубления торговых связей и выполнения условий для создания зоны свободной торговли в 2012 г. нами проводилась работа по улучшению инвестиционного климата включительно с дерегуляцией предпринимательской
деятельности, усовершенствованием бюджетного и налогового законодательства. Была принята новая редакция Таможенного кодекса и Рамочная стратегия таможенного сотрудничества между Украиной и ЕС, позволяющие упростить и гармонизировать таможенные процедуры, эффективно бороться с таможенными правонарушениями. Начат неформальный диалог Украина—ЕС по вопросам бизнес-климата.
В 2012 году Украина достигла значительного прогресса в выполнении своих обязательств в рамках Энергетического сообщества.
Речь идет о доступе к трубопроводному транспорту, введении Директив ЕС относительно содействия использованию энергии возобновляемых источников, стратегического запаса нефти и нефтепродуктов и относительно усовершенствования прозрачности установления цен на газ и электроэнергию для предприятий. Продолжается реализация совместных проектов по модернизации газопроводов, компрессорных станций и подземных хранилищ газа. Реализуются проекты «Модернизация и реконструкция магистрального газопровода Уренгой—Помары—Ужгород»
(130,7 млн. долл. США), «Модернизация компрессорных станций газопровода „Союз“ (227,8 млн. долл. США), „Реконструкция Угерского подземного хранилища газа“ (227,8 млн. долл. США). Идет работа над получением технической помощи трастового фонда, который финансируется ЕК и администрируется Всемирным банком, для проведения реформы нефтегазового сектора. Проводятся мероприятия по объединению украинской и молдовской энергосистем с европейской. 26 апреля начато строительство нового безопасного конфайнмента над четвертым
энергоблоком Чернобыльской АЭС. В связи с этим не могу не отметить помощь наших международных партнеров и в вопросе ЧАЭС, и в других сферах.
Эксперты Европейской комиссии отмечают значительный прогресс, достигнутый Украиной на техническом уровне. В то же время политические недоразумения и критическое восприятие внутриполитических процессов стали более весомым фактором при оценке со стороны ЕС внутриполитической ситуации и принятии решений относительно условий подписания соглашения об
ассоциации.
Можно ожидать, что в ближайшие дни критерии для подписания соглашения будут обнародованы, хотя высокие должностные лица ЕС уже ориентировочно их очертили. Это в определенной степени беспрецедентный шаг — ставить условия подписания уже согласованного и парафированного документа. Более того — ставить условия относительно документа, который, с точки зрения, например, доступа на рынки на краткосрочную перспективу, в значительной степени более выгоден ЕС, чем Украине, который
очерчивает перед нами значительно больше обязательств, чем со стороны ЕС.
Но, несмотря на это, соглашение об ассоциации — это больше, чем просто свободная торговля. Это цивилизационный выбор. Это точка невозврата в прошлое. Это начало отсчета пути к европейской модели правового демократического социального государства.
Поэтому соглашение должно быть подписано как можно быстрее. И если для этого надо активизировать внутренние реформы, то так и должно быть. Реформы,
в конце концов, украинскому обществу нужны больше, чем ЕС.
Ни в одной стране мира реформы не проходили под овации и аплодисменты. Они, как правило, вызывают громкий протест. Но полуреформы — это не выход, а отсутствие реформ — это путь к стагнации.
Вопрос состоит только в том, какие реформы нужны в первую очередь, в какой последовательности и как обеспечить их внедрение.
Я могу согласиться с ЕС относительно первоочередной важности урегулирования
законодательного поля для проведения выборов. Нам необходимо сделать избирательную систему прозрачной и прогнозируемой, чтобы накануне каждых новых выборов — президента, Верховной Рады, местных органов власти — не приходилось вести дискуссии об особенностях и нюансах избирательного законодательства. Министерству юстиции поручено инициировать проведение круглого стола с привлечением политических партий, общественных организаций, экспертов для анализа недостатков, выявленных во время проведения избирательной кампании
2012 года, и внесения предложений по усовершенствованию избирательного законодательства. Надо, чтобы основы избирательного права и правил избирательного процесса граждане осознавали со школьной скамьи. Это выработает чувство ответственности, углубит политическую культуру. В общем, Украине нужен избирательный кодекс, который, кстати, мог бы охватывать и проблематику проведения референдумов.
Во-вторых, реформа государственных финансов. Как предыдущий украинский опыт, так и новые тенденции
в мировой экономике требуют от нас качественно нового подхода к госзакупкам, организации электронных торгов и т.п. Сейчас эта сфера в Украине демонстрирует самую большую коррупционную составляющую. Необходимо вывести теневые схемы и потоки на свет, положить конец незаконным действиям, заставить государственные финансы работать на государство, а не на чей-то карман.
В-третьих, дальнейшее внедрение Третьего энергопакета ЕС и других обязательств в рамках Энергетического сообщества, европейских
стандартов конкуренции, технических стандартов и правил регулирования, лучшего инвестиционного климата. Это также означает более глубокую интеграцию украинского энергетического сектора с рынками стран ЕС, усиление собственной энергетической безопасности, дополнительные возможности для привлечения международных кредитов и помощи.
В-четвертых, качественное изменение бизнес-климата в стране, модальностей отношений бизнеса и государства, максимальное ограничение вмешательства прокуратуры,
правоохранительных и фискальных органов в бизнес, честная налоговая конкуренция на основании Кодекса поведения ЕС относительно налогообложения бизнеса и т.п.
В-пятых, дальнейшее реформирование судопроизводства и прокуратуры в соответствии с европейскими стандартами.
Могу продолжать список — таких направлений работы в моей повестке дня около двадцати. Но даже этих пяти вопросов, думаю, будет достаточно для того, чтобы убедить скептиков ЕС в наших проевропейской
настроенности.
Но реально ли осуществить эти реформы в течение нескольких месяцев первой половины 2013 года? Недавно комиссар Фюле снова заметил, что при условии выполнения определенных Евросоюзом критериев соглашение может быть подписано в первом полугодии, среди стран — членов ЕС много приверженцев идеи подписания соглашения на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе во второй половине следующего года.
Планов реформ в Украине всегда было множество, но когда
дело доходило до их внедрения, часто даже самые лучшие реформаторские намерения разбивались о жесткие рифы украинских реалий.
У нас есть печальный пример прошлого: взвешенный и соответствующий европейским стандартам правительственный законопроект о документах, удостоверяющих личность, необходимый для введения биометрики, который несколько раз подавался на рассмотрение в парламент, каждый раз недобирал по десятку голосов и наконец был отклонен.
В результате Рада
приняла закон о демографическом реестре, который в отдельных положениях неоднозначен и далее будет нуждаться в изменениях и дополнениях. Почему «проевропейская» оппозиция не поддержала правительственный законопроект, а теперь возмущается по поводу «закона депутата Грицака»? Желание навредить власти сильнее желания ввести безвизовый режим для граждан? Кому и что оппозиция доказала, отказываясь поддержать такой жизненно важный правительственный законопроект? Ведь именно здесь вполне можно было отстоять умную и
полезную реформу идентификационных документов.
Вывод напрашивается сам собой. Если каждая политическая сила будет писать законы для самих себя и только для того, чтобы что-то доказать своим политическим оппонентам, мы можем не заметить, как страна будет жить уже по совершенно другим законам. Только консенсус сил позволит стране двигаться в евроинтеграционном направлении.
Это и является нашей главной задачей на ближайшую перспективу — достичь консенсуса между
властью и оппозицией в принципиальных вопросах. Есть реформы, которые нужно осуществлять с учетом интересов не кланов или групп, не партийных организаций и фракций, а интересов государства и народа в целом. Конечно, можно объявить бойкот власти и умыть руки в ожидании 2015 года. Уверен: это путь в пропасть.
Нужно признать: именно внутренние политические проблемы являются главным препятствием на пути к подписанию Соглашения об ассоциации и именно они перечеркивают многолетние дипломатические
усилия. Поэтому преодолевать эти препятствия следует внутри страны, а не в Брюсселе.
Призывы части оппозиционных политиков к ЕС «не подписывать Соглашение с этой властью» отнюдь не являются государственной или ответственной позицией, которой сегодня ждут украинцы. Именно Соглашение об ассоциации будет стимулировать те структурные изменения в стране, в которых заинтересованы и оппозиция, и власть, и главное — украинское общество.
Досадно, но логика политической
конкуренции в нашей стране часто доминирует не только над интересами избирателей, но и над элементарным инстинктом выживания. Смена власти завтра важнее, чем европейская интеграция сегодня. Некоторые, возможно, как раз и хотят подписать Соглашение об ассоциации когда-то в будущем, вернувшись к власти, но не учитывают того, с чего я начал эту статью. Времена уже не те. Можно потерять не только ассоциацию или евроинтеграцию. Можно потерять страну.
Евроинтеграция — это не корпоративные
игры. Это — серьезный геополитический выбор, от которого будет зависеть дальнейшая история Украины. Мы можем дискутировать в отношении других вопросов, но когда делаем ставки относительно будущего наших детей и внуков, все противоречия должны отступить на задний план.
Отсутствие четкой позиции и единства всех политических сил в СТРАТЕГИЧЕСКИХ вопросах развития государства делает страну очень уязвимой на фоне кризиса и лишает возможности реализовать стремление украинцев стать частью европейского
сообщества.
Украинские политики из разных политических лагерей и авторитетные общественные лидеры должны взять общую ответственность за стратегический курс и его практическое наполнение, как это было в других постсоциалистических европейских странах. Власть, со своей стороны, должна обеспечить неизменность стратегического выбора и действенность механизмов сотрудничества с политическими силами и институтами гражданского общества.
Европейская интеграция Украины
могла бы стать не только территорией, свободной от политической войны, но и площадкой, с которой могли бы переноситься на национальную почву лучшие европейские управленческие практики: прозрачность в планировании и имплементации решений, настоящие, не бу
тафорские консультации с общественностью, привлечение независимой экспертизы, горизонтальная координация. Именно в этой сфере могут быть отработаны ноу-хау, критически необходимые нашей системе управления в целом, потому что европейская интеграция и является, по сути, набором квалификационных требований к системе управления и отношений между властью и обществом.
Мы уже активно работаем в данном направлении — совместно с Общественным экспертным советом при Украинской части Комитета по
сотрудничеству Украина—ЕС, Национальной платформой Общественного форума Восточного партнерства и другими структурами. Мы понимаем, что нынешнего качества сотрудничества недостаточно. Наш диалог должен, с одной стороны, расширяться, охватывая все больший круг политических и общественных субъектов, а с другой — углубляться, каждый раз выводя нас на измеряемые практические результаты.
Общая задача политиков и общественности сегодня — достичь консенсуса относительно плана евроинтеграции
Украины, который даже в нынешних условиях, при наличии целого ряда внутренних и внешних вызовов, дал бы возможность ускорить движение страны в европейском направлении. Речь уже не идет о каком-либо внешнеполитическом векторе. Речь идет о плане будущего страны.
И тут очень важно отметить: какие-либо исторические преобразования в современном мире невозможны без консенсуса элит по ключевым вопросам. Мы можем голосовать за разные партии, болеть за разные футбольные клубы и пить разное пиво.
Но у нации и ее верхушки должно быть несколько приоритетов, в которых все или почти все должны быть едины.
Для нас это государственность, демократия и евроинтеграция.
С этого начиналось движение наших соседей по бывшему социалистическому лагерю в Европейский Союз. Ведущие политические силы смогли четко заявить об общенациональных приоритетах, отложив в сторону узкопартийные интересы. Это сделало возможными слаженные совместные действия, необходимые для евроинтеграции.
Без
этого не сможет обойтись и Украина. Можно отстаивать разные видения и разные идеологические ценности, можно иметь собственные политические интересы и ориентиры, но мы должны раз и навсегда определиться с тем, что является главным шансом для страны, шансом на реальные изменения в жизни каждого украинца.
Для того чтобы двери объединенной Европы не закрылись перед Украиной, следует не только декларировать желание когда-нибудь в них войти. Этого мало. Надо постоянно стучаться в эти двери,
и делать это сообща и весьма настойчиво, демонстрируя реальную общую политическую волю. Делать незамедлительно, добавив к общей декларации перечень вполне конкретных законодательных и политических действий, направленных на устранение всех очевидных проблем, отдаляющих страну от европейских стандартов.
Практически это означает вполне конкретный План подтверждения готовности ключевых политических сил двигаться в сторону Европы, демонстрацию компромисса в отношении необходимости исправлять
те проблемы, которые отдаляют Украину от Европы. Упомянутые выше пять пунктов, решение об условиях перевыборов в проблемных округах, соблюдение норм Конституции в парламенте седьмого созыва, совместные голосования большинства и оппозиции за евроинтеграционные законопроекты — этого вполне достаточно для создания новой атмосферы евроинтеграции в Украине и качественно другого ее восприятия в Европе.
Умение договариваться должно показать зрелость украинских политических элит, которые способны
самостоятельно преодолевать внутренние кризисы. Этого давно ждут в Европе от Украины, и это должно стать реальным сигналом о преданности европейским ценностям, которые зиждутся на умении договариваться, достигать консенсуса, преодолевать проблемы в процессе переговоров. Без этих качеств никогда не появилась бы объединенная Европа, без них не будет и евроинтеграции Украины.
Сегодня, перед лицом новых вызовов, мы должны продемонстрировать твердость и преданность избранному курсу государства,
предпринять все необходимые шаги, которые сделали бы невозможным реверс в прошлое.
Евроинтеграция — это не желание, это необходимость, это возможность для страны завершить процесс модернизации собственной экономики, преодолеть главные социальные и структурные проблемы. Мы уже более 20 лет ходим по одному и тому же кругу проблем и развлекаем украинцев перманентными «дискуссиями» о внешнеполитическом выборе и внутренних приоритетах. Тогда как люди ждут от политиков не публичных развлечений
в прямом эфире, а способности отвечать на глобальные вызовы и нести ответственность за страну. Именно это и является реальной политикой.
История все еще держит для нас шанс закрепить цивилизационный выбор миллионов украинцев. Для этого политики на постизбирательной волне доверия людей должны поставить исторические перспективы выше узких собственных интересов и желания отложить все до каких-нибудь следующих выборов или более благоприятных обстоятельств. Это надо сделать сейчас, и это
должны сделать мы. Все вместе. Вместе должны поставить запятую в правильном месте в названии этой статьи.
╤нформац╕я щодо оподаткування товар╕в (в тому числ╕ транспортних засоб╕в), як╕ ввозяться громадянами на митну територ╕ю Укра╖ни з метою в╕льного використання
Управл╕ння адм╕н╕стрування митних платеж╕в
Оподаткування товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни громадянами
у в╕дпов╕дност╕ до статт╕ 374 Митного кодексу Укра╖ни:
1. У супроводжуваному багаж╕ та/або ручн╕й поклаж╕
Супроводжуваний багаж - товари, що належать громадянам ╕ перем╕щуються через митний
кордон Укра╖ни у багажних в╕дд╕леннях транспортних засоб╕в, якими прямують ц╕ громадяни, з оформленням багажних або ╕нших перев╕зних документ╕в
Ручна поклажа - товари, що належать громадянам ╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни разом з цими громадянами або уповноваженими ними особами без оформлення багажних чи ╕нших перев╕зних документ╕в
Пов╕трян╕ пункти пропуску
╤нш╕ пункти пропуску
До 1000 ╓вро
Протягом доби один раз зв╕льняються
Част╕ше - за квитанц╕╓ю МД-1 мито за ставкою в розм╕р╕ 10 в╕дсотк╕в фактурно╖ вартост╕ товар╕в та ПДВ.
До 500 ╓вро
та сумарна вага не перевищу╓ 50 кг
Протягом доби один раз зв╕льняються
Част╕ше -
за квитанц╕╓ю МД-1 нарахову╓ться вв╕зне мито за ставкою в розм╕р╕ 10 в╕дсотк╕в фактурно╖ вартост╕ товар╕в та ПДВ.
1000 – 10 000 ╓вро
За квитанц╕╓ю МД-1 нарахову╓ться мито за ставкою в розм╕р╕ 10 в╕дсотк╕в фактурно╖ вартост╕ товар╕в та ПДВ.
При цьому базою оподаткування ╓ частина сумарно╖
фактурно╖ вартост╕, що перевищу╓ екв╕валент 1000 ╓вро.
500 -10 000 ╓вро
або вага перевищу╓ 50 кг
За квитанц╕╓ю МД-1 нарахову╓ться мито за ставкою в розм╕р╕ 10 в╕дсотк╕в фактурно╖ вартост╕ товар╕в та ПДВ.
При цьому базою оподаткування ╓ частина сумарно╖ фактурно╖ вартост╕, що перевищу╓ екв╕валент 500 ╓вро, або варт╕сть товар╕в, обчислена пропорц╕йно до ваги, що перевищу╓50 кг.
Б╕льше 10 000 ╓вро
За митною декларац╕╓ю, передбаченою законодавством Укра╖ни для п╕дпри╓мств, нарахову╓ться вв╕зне мито за повними ставками Митного тарифу
Укра╖ни та ПДВ.
Б╕льше 10 000 ╓вро
За митною декларац╕╓ю, передбаченою законодавством Укра╖ни для п╕дпри╓мств, нарахову╓ться вв╕зне мито за повними ставками Митного тарифу Укра╖ни та ПДВ.
фактурна варт╕сть товару – ц╕на товару, що перем╕щу╓ться через митний кордон Укра╖ни та зазначена в рахунку-фактур╕ (фактур╕-проформ╕, касових або товарних чеках, ярликах, банк╕вськ╕й виписц╕ з рахунку покупця тощо).
2. У несупроводжуваному багаж╕
Несупроводжуваний багаж – товари, що в╕дправляються ╖х власниками – громадянами з оформленням багажних або ╕нших перев╕зних документ╕в та перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни окремо в╕д цих громадян
До 300 ╓вро
300 – 10 000 ╓вро
Б╕льше 10 000 ╓вро
Зв╕льняються
За квитанц╕╓ю МД-1 нарахову╓ться вв╕зне мито за ставкою в розм╕р╕ 10 в╕дсотк╕в фактурно╖ вартост╕ товар╕в та ПДВ.
При цьому базою оподаткування ╓ частина сумарно╖ фактурно╖ вартост╕, що перевищу╓ екв╕валент 300 ╓вро.
За митною декларац╕╓ю, передбаченою законодавством Укра╖ни для п╕дпри╓мств, нарахову╓ться вв╕зне мито за повними ставками Митного тарифу Укра╖ни та ПДВ.
При визначенн╕ фактурно╖ вартост╕ товар╕в, кр╕м вартост╕ товар╕в врахову╓ться ╖х страхування та перевезення (фрахту) до моменту перетинання ними митного кордону Укра╖ни
3. У вантажних в╕дправленнях
Вантажне в╕дправлення – товари,
що надходять в Укра╖ну на адресу ос╕б або в╕дправляються ними за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, або перем╕щуються транзитом через митну територ╕ю Укра╖ни, кр╕м товар╕в, що належать громадянам та перем╕щуються ними у ручн╕й поклаж╕, супроводжуваному та несупроводжуваному багаж╕
Незалежно в╕д ╖х фактурно╖ вартост╕ товар╕в, що перем╕щуються на митну територ╕ю Укра╖ни у вантажних в╕дправленнях,
за митною декларац╕╓ю, передбаченою законодавством Укра╖ни для п╕дпри╓мств, нарахову╓ться вв╕зне мито за повними ставками Митного тарифу Укра╖ни та ПДВ.
При визначенн╕ фактурно╖ вартост╕ товар╕в, кр╕м вартост╕ товар╕в врахову╓ться ╖х страхування та перевезення (фрахту) до моменту
перетинання ними митного кордону Укра╖ни
4. У м╕жнародних поштових та експрес-в╕дправленнях
М╕жнародн╕ поштов╕ в╕дправлення - упакован╕ та оформлен╕ в╕дпов╕дно до вимог акт╕в Всесв╕тнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи, поштов╕ картки, бандерол╕, спец╕альн╕ м╕шки з позначкою "М", др╕бн╕
пакети, в╕дправлення з оголошеною ц╕нн╕стю, поштов╕ посилки, згрупован╕ поштов╕ в╕дправлення з позначкою "Консигнац╕я", в╕дправлення м╕жнародно╖ прискорено╖ пошти "EMS", як╕ приймаються для пересилання за меж╕ Укра╖ни, доставляються в Укра╖ну або перем╕щуються через територ╕ю Укра╖ни транзитом операторами поштового зв'язку
М╕жнародн╕ експрес-в╕дправлення - належним чином упакован╕ м╕жнародн╕ в╕дправлення з документами чи товарним вкладенням, як╕ приймаються,
обробляються, перевозяться будь-яким видом транспорту за м╕жнародним транспортним документом з метою доставки одержувачу прискореним способом у визначений строк
М╕жнародн╕ поштов╕ в╕дправлення
М╕жнародн╕ експрес-в╕дправлення
До 300 ╓вро в одн╕й депеш╕
Митн╕ платеж╕ не нараховуються
До 300 ╓вро протягом доби
Митн╕ платеж╕ не нараховуються
300 – 10 000 ╓вро
за оглядовим розписом М 15 нарахову╓ться мито
за ставкою в розм╕р╕ 10 в╕дсотк╕в фактурно╖ вартост╕ товар╕в та ПДВ.
При цьому базою оподаткування ╓ частина сумарно╖ фактурно╖ вартост╕, що перевищу╓ екв╕валент 300 ╓вро.
300 – 10 000 ╓вро
За митною декларац╕╓ю М 16 нарахову╓ться мито за
ставкою в розм╕р╕ 10 в╕дсотк╕в фактурно╖ вартост╕ товар╕в та ПДВ.
При цьому базою оподаткування ╓ частина сумарно╖ фактурно╖ вартост╕, що перевищу╓ екв╕валент 300 ╓вро.
Б╕льше 10 000 ╓вро
За митною декларац╕╓ю, передбаченою законодавством
Укра╖ни для п╕дпри╓мств, нарахову╓ться вв╕зне мито за повними ставками Митного тарифу Укра╖ни та ПДВ.
Б╕льше 10 000 ╓вро
За митною декларац╕╓ю, передбаченою законодавством Укра╖ни для п╕дпри╓мств, нарахову╓ться вв╕зне мито за повними
ставками Митного тарифу Укра╖ни та ПДВ.
Додаток 2
Оподаткування транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни громадянами
з метою в╕льного об╕гу
Товари за кодами 8701 - 8707, 8711, 8716 зг╕дно з УКТЗЕД, що ввозяться (пересилаються) безпосередньо
громадянами на митну територ╕ю Укра╖ни або надходять на адресу громадян у несупроводжуваному багаж╕ чи у вантажних в╕дправленнях для в╕льного об╕гу, незалежно в╕д ╖х вартост╕, за митною декларац╕╓ю, передбаченою законодавством Укра╖ни для п╕дпри╓мств, оподатковуються вв╕зним митом за повними ставками Митного тарифу Укра╖ни, податком на додану варт╕сть та в установлених законодавством Укра╖ни випадках акцизним податком.
Ввезення транспортних засоб╕в
Справляння мита
Справляння акцизного податку
Справляння податку на додану варт╕сть
Ввезення транспортних засоб╕в за кодами 8701, 8702,8704,
8705, 8706, 8716 (кр╕м причеп╕в та нап╕впричеп╕в для тимчасового проживання у кемп╕нгах, типу прич╕пних будиночк╕в за кодом 8716 10 99 00) зг╕дно УКТЗЕД
Розд╕л XVII Закону Укра╖ни «Про Митний тариф Укра╖ни» № 2371-╤╤╤ в╕д 05.04.2001.
Розрахунок суми мита в раз╕ застосування адвалерних ставок мита (у в╕дсотках до фактурно╖
вартост╕ товар╕в) зд╕йсню╓ться за формулою:
С = (ФВ х Ст): 100 %,
де С - сума мита;
ФВ - фактурна варт╕сть товару (у грн.);
Ст - ставка мита, установлена у в╕дсотках в╕д фактурно╖ вартост╕ товару.
Розд╕л VI Податкового кодексу Укра╖ни
Розрахунок суми акцизного податку ╕з застосуванням специф╕чних ставок зд╕йсню╓ться за такою формулою:
Са = Н х А,
де Са - сума акцизного податку;
Н - к╕льк╕сна або ф╕зична характеристика
товару в натуральному вираженн╕;
А ставка акцизного податку.
Розд╕л V Податкового кодексу Укра╖ни
Нарахування суми податку на додану варт╕сть при ввезенн╕ транспортних засоб╕в зд╕йсню╓ться за ставкою 20 в╕дсотк╕в в╕д бази оподаткування за такою формулою:
