Можно ли законно уволить предпенсионера?

Указом главы государства в России установлена уголовная ответственность для работодателей, которые увольняют граждан предпенсионного возраста.

За такое правонарушение в соответствии со ст. 144.1 УК им грозит штраф до 200 тыс. рублей или до 360 часов обязательных работ независимо от организационно-правовой формы предприятия. В качестве виновных, в первую очередь, под статью могут попасть ряд должностных лиц, в числе которых руководители предприятий или кадровики.

Основанием для наказания работодателей будет служить необоснованный отказ в приеме на работу либо необоснованное увольнение сотрудников, находящихся в предпенсионном возрасте.

Норма вступила в правовую силу с 14 октября.

Чтобы не попасть под уголовное преследование работодатели должны с привязкой к закону формулировать причины отказа в приеме на работу, исключить возрастные требования в описании вакансии и учитывать, что статус предпенсионера у разных категорий трудящихся свой, например, для многодетной матери он составляет 45 лет, а для учителя мужчины 60 лет.

Боязнь получить наказание заставит работодателей более настороженно относиться к приему пожилых работников и при прочих равных многие предпочтут под разными предлогами не вступать с ними в трудовые правоотношения, взяв более молодого сотрудника. При этом доказать дискриминационный характер такого решения будет очень сложно даже в суде.

Законодательная уловка для работодателей

Чиновниками Минтруда разработана программа, которая предполагает организацию профессиональной переподготовки лиц предпенсионного возраста в течение трех месяцев. Однако рабочее место за такими сотрудниками за все время обучения сохраняться не будет, поэтому им положена стипендия на уровне регионального МРОТ увеличенного на величину районного коэффициента. На реализацию этой программы власти выделят 31,6 млрд. рублей, сэкономленные за счет увеличения срока выхода на пенсию.

Программой переобучения смогут воспользоваться не только работающие граждане, но и безработные предпенсионеры. Для этого они должны будут обратиться в местную службу занятости с просьбой провести профессиональное обучение.

С юридической точки зрения отсутствие сохраненного рабочего места на время учебы может послужить формальным поводом для увольнения работника, не нарушая уголовное законодательство. Также существует вероятность, что предприниматели станут чаще заключать срочные договора, которые позволят расстаться с работником после завершения периода действия. Широкое основание трактовки этого вида трудовых соглашений обеспечит снижение рисков долгосрочных отношений с работниками.

Уволиться в поисках лучшей доли

Если предпенсионер пожелает расширить круг своих компетенций за пределами своей текущей профессиональной деятельности, ему предстоит сделать нелегкий выбор – приобрети новые знания и умения за счет потери рабочего места или сохранить работу и лишиться перспектив увеличения заработной платы. В реальности даже переобучение не гарантирует получение в будущем более лучшего места работы.

Исключением можно считать места, которые поддерживает государство. Ясно и другое – многие работодатели начнут подталкивать сотрудников предпенсионного возраста к учебе, так как уменьшение числа таких лиц в штате предприятия сокращает вероятность получения уголовной ответственности и судимости.

В целом законодательные новшества, связанные с установлением уголовной ответственности за возрастную дискриминацию в области трудовых отношений, имеют скорее социально-политический подтекст. Реформирование пенсионной системы стало одним из самых резонансных и обсуждаемых в обществе решений, которое снискало в основном негативную реакцию большинства российских граждан. Это заставляет власти проявлять политическую гибкость, подтверждающую ее стремление двигаться навстречу людям в решении болезненной проблемы.

Однако защита трудовых прав исключительно на основе уголовных мер наказания не даст нужного результата без применения комплекса социально-экономических мер, направленных на стимулирование работодателей избегать прекращения трудовых отношений с предпенсионерами.

По материалам статьи Дениса Ронжина

«Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (в редакции приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2017 г. № 539), новая редакция вступила в действие 26 июня 2018 г.

Многодетным разрешили брать отпуск в удобное время.

Федеральным законом глава 41 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающая особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, дополняется новой статьей.

За отказ в предоставлении отпуска работодателю может грозить штраф до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

Принят Государственной Думой 25 сентября 2018 года
Одобрен Советом Федерации 3 октября 2018 года

Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, №27, ст. 2878; 2009, № 30, ст. 3739; 2012, № 47, ст. 6399; 2013, № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6986; 2014, № 14, ст. 1547; № 30, ст. 4217; 2015, № 27, ст. 3992; № 29, ст. 4368) изменение, дополнив его статьей 2622 следующего содержания: «Статья 2622 . Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.».

Президент Российской Федерации                                        В.Путин

Москва, Кремль
11 октября 2018 года
№ 360-ФЗ

Закон вступил в силу 22 октября 2018 года.

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики.

В риск-ориентированную модель, используемую при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, предлагается ввести категорию чрезвычайно высокого риска.

В категорию чрезвычайно высокого риска предлагается перевести объекты, на которых осуществляется:

• образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования;
• деятельность детских лагерей на время каникул;
• предоставление социальных услуг с обеспечением проживания.

Предусматривается, что плановые проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объектах, отнесенных к категории чрезвычайного высокого риска, будут проводиться один раз в год.

Кроме того, предполагается перевод в более высокую категорию риска объектов защиты складского назначения класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (категорий А, Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности), зданий организаций торговли Ф3.1 (с возможным пребыванием в них от 50 до 200 и более 200 человек одновременно), многоквартирных жилых домов класса Ф1.3 высотой 28 м и более, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, имеющих общую границу с лесным массивом.

Проектом также предусмотрено включение нового условия в перечень условий, выполнение которых позволяет снижать для объекта защиты установленную категорию риска на одну ступень, а именно - наличие декларации пожарной безопасности, составленной в отношении такого объекта защиты и зарегистрированной в установленном порядке. Данные изменения предлагается распространить на объекты защиты с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2).

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290" (гиперссылка на текст).

Пожарная безопасность.

О порядке оформления путевых листов.

Путевой лист должен оформляться, в том числе, организацией, эксплуатирующей транспортные средства, каждый раз до выезда транспортного средства в рейс с места его постоянной стоянки с проставлением в путевом листе отметок о проведенном предрейсовом медицинском осмотре водителя и предрейсовом контроле технического состояния транспортного средства.

Предрейсовый медицинский осмотр водителя проводится в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению водителем своих трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения, либо остаточных явлений таких состояний.

Предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства удостоверяет отсутствие технических неисправностей, препятствующих выпуску транспортных средств на линию.

Источник публикации: "Официальные документы", N 40, 23-29.10.2018.

Письмо Минтранса России от 28.09.2018 N 03-01/21740-ИС "О путевых листах".

Правила по охране труда на автомобильном транспорте.

При проверке одного из образовательных учреждений прокуратурой было сделано замечание, что справки об отсутствии у работников судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям должны обновляться ежегодно. Правомерно ли это требование?

Требования к образовательной организации о ежегодном обновлении справок об отсутствии у работников судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям не являются правомерными.

В силу ст. 351.1 ТК к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй ст. 331 ТК.

При применении ст. 351.1 ТК следует иметь в виду позицию Верховного Суда, в которой суд указал, что установленные этой статьей ограничения распространяются не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, осуществляющих деятельность в сферах, поименованных в указанной статье, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в данных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.

Согласно части первой ст. 65 ТК при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, лицо, поступающее на работу, помимо прочих документов, предусмотренных данной частью, обязано предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Таким образом, все работники образовательной организации обязаны при поступлении на работу предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. По смыслу положений части первой ст. 65 ТК представлять Справку работник обязан только при трудоустройстве, то есть один раз. Норм, обязывающих работника представлять Справку повторно после заключения трудового договора или дающих работодателю право требовать от работников "ежегодного обновления" Справки, законодательство не содержит.

Форма и порядок выдачи справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям утверждены приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121.

Как следует из п. 2 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного Приказом N 1121, указанную справку получает сам гражданин, желающий устроиться на работу, или его представитель). Таким образом, из Административного регламента также следует, что необходимость получения указанной Справки связана с устройством на работу, и получить такую Справку за гражданина другое лицо не вправе, если только гражданин сам не уполномочит на это другое лицо в добровольном порядке.

Эксперт Комарова Виктория

Поначалу шариковая авторучка была разрекламирована как "первая ручка, способная писать под водой!".

Первая партия шариковых ручек поступила в продажу в Нью-Йорке в 1945 г. Очередь собралась такая, что властям пришлось выставить кордон из нескольких сот полицейских. За день было продано 10 тысяч ручек, хотя стоила новинка 12 долларов: столько получал американский промышленный рабочий за 8 часов труда.

Стержни шариковых ручек изначально были согнуты в гармошку для увеличения емкости чернил: они имели «двойную длину». Однако, потом чтобы удешевить производство, начали делать тонкие, гладкие стержни.

Практически во всех европейских языках шариковые ручки названы с использованием слова «шарик»: «ballpoint» pen в английском, «bolígrafo» в испанском, «penna a sfera» в итальянском и «Kugelschreiber» в немецком. Только в Аргентине ручки называют «бирами», в честь изобретателя ручки Ласло Биро, который не получил от своего изобретения ни цента: из-за того, что он не оформил вовремя патент, его облапошили опытные дельцы.

Шариковые ручки используются 92% землян. И только 8% умеют обходиться без них.

Ежесекундно в мире продается 125 шариковых ручек. Треть рынка шариковых ручек в Америке принадлежит компании BIC, которая с 1983 года продала в США более 7 миллиардов ручек.

За 1 год человек исписывает 3-4 ручки, при этом каждой хорошей ручкой можно написать 50 тыс. слов.

Если человеку дать новую ручку, то первым словом, которое он ей напишет, будет его имя.

В Америке есть говорящая на английском языке ручка – компьютер, которая продается в наборе со специальной бумагой. Она сама исправляет все допущенные в написании ошибки, может осуществлять перевод на испанский язык и обратно и при этом произносить слова вслух.

Самая дорогая ручка, занесенная в книгу рекордов Гиннеса, стоит 1 млн. евро. Это платиновая авторучка «Montegrappa».

Каждый год, подавившись шариковой ручкой, умирает около 100 человек.

В конце шестидесятых годов американец Пол Фишер изобрел Space Pen — ручку, которая может писать в условиях невесомости (а также под водой и на жирной бумаге). Пишущий шарик изготовлен из карбида вольфрама, а чернила находятся в твердом состоянии и разжижаются при письме.

Литература гуманитарного направления.