Одни не знают, что - можно,
другие не знают, что - нельзя.

III. Основная обязанность государства или о защите ваших прав.

Давайте разберемся в правоотношениях сторон – предприниматель и государство, в том числе определим права и обязанности каждой из сторон на основании действующего законодательства.

Сообщу неизвестное для многих – у предпринимателя значительно больше прав, чем у представителей государства, только, как правило, ни те, ни другие об этом не догадываются, что очень удобно для недобросовестных представителей государства.

Для изумленной публики добавлю – об этом написано в основном законе страны – Конституции России.

Для тех, кто считает Конституцию, и все законы чтивом для юристов - напомню, что в США и других правовых государствах, к которым  относится и Россия,
чтобы получить право избирать и быть избранным надо сдать экзамен на знание Конституции своей Страны.

Иначе, Вы социально опасны для других граждан, потому что своим невежеством можете нанести вред другим.

Например, поддерживая нарушающего Конституцию и, следовательно, права других граждан, депутата или закон, противоречащий Конституции России, в том числе препятствующий развитию предпринимательства или уничтожающий частную собственность.

А в стране правовых дикарей очень удобно руководить, искажая правовые правила игры в свою пользу.

Так на острове Лимпопония страны Пупуасии, где проживающие лобезъяны не  знают об электричестве – не понимают правила его использования, а у Вас есть доступ к рубильнику и пусть маленький, но фонарик  и хоть одноразовая,
но зажигалка – Вы уже Маг, Волшебник и конечно, хоть и временно, пока те не узнают
о достижениях цивилизации, но именно Вы – Хозяин острова.

Но мы не в Лимпопонии, а в России.

И, как известно, для тех, кто, по крайней мере, изучал (а не читал или видел издалека обложку или как другие читают) Конституцию России, все иные законы действуют только на ее основе и не противоречат ей (об этом с некоторых пор написано, даже для особенно непонятливых государственных служащих во многих законах, в том числе в таких как  законы - «О прокуратуре в Российской Федерации» и «О милиции»).

А если законы противоречат Конституции России, то тогда их просто не надо применять. Об этом тоже написано в Конституции России для тех, кто использует конституционные принципы в своей жизни.

Но для того, чтобы научиться грамотно, как применять, так и не применять законы  и понимать какие статьи новоиспеченных законов и законотворцев не могут жить по определению, а также каких законоприменителей, расширивших свои полномочия можно привлечь к ответственности - надо научиться понимать то, что написано в Основном законе страны.

Причем не так, как слышится, хочется и воспринимается на основе собственных стереотипов и негативного опыта «борьбы» с чиновником, а исходя из общепризнанных принципов и норм международного права – то есть исходя из исторического опыта регулирования отношений человека и государства многих стран и народов.

А также из того, что:
 Конституция – это общепризнанный в мире Инструмент защиты человека и гражданина от государства.

От того самого государства, которое сам человек (он же - предприниматель) создает в форме его аппарата и сам же развращает своей правовой безграмотностью.

Как компьютер или автомобиль, государственный аппарат - это всего лишь механизм, машина, служащая на благо человека, если человек знает, как ею пользоваться и наоборот, могущая навредить, если человек не умеет её использовать.

А для того, чтобы использовать необходимо, знать инструкции по применению, то есть законы.

При этом, когда мы рассуждаем о правах человека, не следует забывать о том, что госслужащие, представляющие государственный аппарат:

1) также, как и предприниматели являются тем самым человеком и гражданином и вне своего аппарата аналогично предпринимателям не защищены от беззакония, если не умеют использовать инструмент защиты.
2) также «хорошо» как и предприниматели, знают Конституцию
и банальную экономику,  поэтому искренне не понимают, что их материальное благополучие напрямую зависит от благополучия и развития экономической (предпринимательской) деятельности прямого, а не косвенного бизнеса в России.

Что имеется в виду под прямым бизнесом?

Тот бизнес, который производит продукцию, предоставляет свои услуги, делает работы – иными словами производит новый продукт своими силами и тем самым укрепляет российскую валюту - рубль.

В связи с чем, даже не повышая заработную плату, можно увеличив количество товара и укрепив рубль, сделать бюджетную заработную плату, пособия и пенсию более весомыми, не увеличивая их номинальную величину.

Развитие прямого бизнеса это более конструктивный подход, чем многократное экономически необоснованное искусственное увеличение МРОТа, который тянет за собой последующее увеличение себестоимости продукции и следом за ним цены на все товары, нивелируя величину надбавки насильственно приподнятой заработной платы - в лучшем случае и снижая фактическую потребительскую возможность зарплаты – в худшем случае.

Если объем денежных средств значительно превышает объем, производимых товаров, то из элементарной математики следует, что 1 единица товара стоит несколько единиц денежных средств.

Объем денежных средств           Объем товаров

Если столбик товара мощно возрастает, то всё наоборот – количество денег осталось прежним, в том числе и в карманах госслужащих и потребителей, а удовольствие от их использования значительно возросло.

                                                                                  Объем товаров

Объем денежных средств

Поэтому, в цивилизованных странах главная задача государства и его представителей – защита интересов и поддержка экономически активных людей, занимающихся экономической, в том числе предпринимательской деятельностью, поскольку именно эти люди:
1. Освобождают шею государства, а, следовательно, государственный бюджет от собственного обеспечения.

2. Создают товары, увеличивая товарный столбик и укрепляя денежный,
а, следовательно, укрепляют валюту страны.

3. Предоставляют рабочие места другим, освобождая бюджет от необходимости содержать безработных граждан.

4. И, наконец, последнее, что почему–то ошибочно считается в нашей стране главным и отнюдь не достоинством – платят налоги.

Очевидно, что правовая и экономическая безграмотность не предоставляет возможность широкой общественности в полной мере и адекватно оценить значимость экономической, в том числе предпринимательской деятельности для экономики страны и для них лично.

В России, так называемым прямым бизнесом, как правило, пока является только средний и малый бизнес, поскольку крупный исторически создался на основе приватизированных советских предприятий или монопольном использовании государственной собственности или ресурсов.

Ни одной крупной бизнес-структуры, выросшей из собственных ресурсов, то есть на основе созданной самостоятельно технологии или нового вида продукции пока в России нет.

И это является отрицательным показателем развития экономической деятельности в России на протяжении 20 лет, начиная с 1986 года - первых кооперативов, поскольку люмпенизированное привилегированное положение псевдокрупного (потребительского, ничего не производящего) бизнеса явилось дополнительной нагрузкой, стоящей на пути развития производительного созидательного бизнеса.

Под косвенным бизнесом понимается тот бизнес, который создается на стыке государственных представителей и государственных разрешительных процедур, этакий бизнес-помощник госструктур, готовый в целях «сотрудничества» довести до сведения граждан процедуру получения разрешения или информацию, которые по закону обязаны предоставляться гражданину бесплатно или готовый помочь трудовому коллективу по-умному «приватизировать» их предприятие.

Например, регистрация организаций, оформление разрешений, подготовка документов для приватизации и т.п.

В нашей стране, предпринимателю уже или пока не важно качество Устава и учредительных документов, из-за которых он потом (став крупным бизнесом) может просто потерять свой окрепший бизнес – главное сегодня пройти процедуру регистрации или получить разрешение.

То есть пока в предпринимательской среде важен и активен процесс выживания, а не развития.

И вот тут-то вам активно «помогут» сдать в «родственный» госорган, при котором родилась такая «бизнес-детка» согласованную болванку, которая засвидетельствует оплату дополнительного взноса в пользу госслужащих, участвующих в данном процессе косвенного бизнеса.

Пока ярким примером именно в нашей стране косвенного бизнеса являются бизнесмены от приватизированной недвижимости – люмпен или псевдобизнес.

Во всех цивилизованных странах мира, где имеется такой вид экономической деятельности, как предоставление в аренду помещений – за все согласования помещений и его состояние несет ответственность и организует подготовку к сдаче, а также обеспечение деятельности арендатора - арендодатель.

В нашей стране точно такие же законы. Но…

Историческая государственная монополия на недвижимость (КУГИ) и исторически сложившийся на развалинах советских гигантов  - частный и получастный арендодатель продиктовали свои права и установили пролоббированным законом свои правила игры для всех остальных, по сути, обложив всех, вынужденных использовать нежилую недвижимость для предпринимательской и иной экономической деятельности дополнительным оброком, значительно превышающим государственные налоги.

При этом так называемые арендодатели ничего не производят, уступая право на оказание услуг самим себе по обеспечению деятельности помещений арендаторам.

Такая экзотика бывает интересна в некоторых видах бизнеса – например, когда посетителю кафе предлагают вместе с поваром изготовить для себя экзотическое блюдо.

Но вряд ли кому-то будет интересно готовить для себя в каждом кафе все блюда, предварительно заплатив за них.
Удивительно, но такая ситуация в предоставлении услуг по сдаче помещений в аренду никого из арендаторов, за редким исключением не пугает и только в нашей стране,
в нарушение действующего законодательства, арендатор платит за то, чтобы самому себе оказывать услуги по ремонту и содержанию помещения, работая по совместительству со своим бизнесом прорабом и строителем.

Откуда ножки растут у такой ситуации?

Правовой нигилизм в различных слоях российского общества, в том числе в предпринимательской среде.

Поэтому переходим к ликвидации безграмотности в данном вопросе и пониманию того, что закон – это не профессиональное поле для юристов, это, прежде всего баланс наших прав и обязанностей, правила игры профессионалов в любой области и сфере деятельности, проживающих в правовом государстве.

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод ратифицирована 41 государством. Действие Конвенции распространяется на территорию с населением более 800 миллионов человек. Это сообщество функционирует в соответствии с минимальными общими стандартами в области прав человека, соблюдение которых подлежит международному судебному контролю.

Таким образом, в международном сообществе существуют ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, которые являются составной частью правовой системы России.

Поэтому основной закон страны – Конституция России принята в соответствии с ОБЩЕПРИЗНАННЫМИ ПРИНЦИПАМИ И НОРМАМИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, а в том, в чем Конституция России не соответствует этим нормам мы
с Вами, как и все профессионалы в области права будем опираться на ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА.
Изучив Конституцию России – инструмент защиты человека от государства, и освоив технологию и практику ее применения, Вы свободно будете взаимодействовать с государственными органами власти, не требуя от них невозможного или находящегося вне рамок их полномочий, при этом, получая то, что они обязаны вам предоставлять в соответствии с законодательством России.

Вы сможете выигрывать судебные споры, понимая и используя принцип состязательности судебного процесса, правильно оценивая тот факт, что спор

на одну и ту же тему между разными участники судебного процесса можно в равной мере как проиграть, так и выиграть – также как выигрывают или проигрывают футболисты разных команд, играя на одном и том же поле против одного и того же противника и с одним и тем же судьей.

Вы будете свободнее отстаивать свои права, и, главное получать результат и удовольствие оттого, что законы, оказывается в нашей стране, все-таки действуют, и их требуется соблюдать всем без исключения … даже вам.

Помогают в изучении Конституции России члены Общественного Юридического Бюро:
Фото 1
Муртазин И.С. – специалист торгового отдела
Курылев Н.Л. - заместитель начальника отдела запасных частей ЗАО «Авто Прайм»

Курылева М. М. - индивидуальный предприниматель (швейное производство)

Сигова А. А. – секретарь общественного Совета по малому предпринимательству при Главе Администрации Петроградского района

Оберемко Н.М. – директор ГУП Аптека 75
Студенты Международного Банковского Института – победители Международного конкурса – Общепризнанные принципы и нормы международные права – основа развития правового общества.

Якушина В.
Сивец В.

Корх И.

Итак, мы начинаем.
Конституция РФ является основным законом страны.

Поэтому, давайте договоримся, что все, что не соответствует Конституции РФ и противоречит ей - не должно применяться.
Даже, если документ издан Президентом России или Правительством России.
Даже, если документ, противоречащий Конституции РФ издан другим, ну очень уважаемым органом или организацией.
И даже, если противоречащий Конституции РФ документ издан каким-либо Министерством - мы с вами действуем так, как указано в Конституции России.

А что делать с тем документом, который противоречит Конституции России???
Раз противоречит – значит, нет его. Он не действует.

Используйте его по назначению там, где вам больше всего понадобится бумага от документа.

Как говорит старая римская пословица: "Закон не любит молчаливых".
Он, Закон, любит говорунов, знающих и заявляющих о своих правах.
Поэтому приступим к изучению Основного закона страны.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Статья 65 приводится с учетом Указов Президента РФ от 09.01.1996 N 20, от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841, Федеральных конституционных законов от 25.03.2004 N 1-ФКЗ, от 14.10.2005 N 6-ФКЗ, от 12.07.2006 N 2-ФКЗ, от 30.12.2006 N 6-ФКЗ, от 21.07.2007 N 5-ФКЗ)

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

соединенные общей судьбой на своей земле,

утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,

сохраняя исторически сложившееся государственное единство,

исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,

возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России,

исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,

сознавая себя частью мирового сообщества,
принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Оберемко Н.М.

Обратите внимание на слово ПРАВОВОЕ государство.

Это означает только то, что все обязаны в государстве действовать на основе закона, и что все вокруг определяется законом.

Пошли в магазин за покупками.
Ваши действия и действия магазина регламентирует гражданский кодекс о публичных сделках между покупателями и организациями.

Пошли в клуб, а в кассе клуба вам, как это модно сейчас, отказали в продаже билетов без объяснения причин, (вы не прошли клубный фэйсконтроль), поскольку клуб частный.

Не зная законодательства, вы так и не узнаете, что клуб не прав, и вы имеете полное право получить с такого клуба приличную денежную сатисфакцию.

Получили от кого-то доверенность, оформленную на бланке, подписанную руководителем организации в вашем присутствии, заверенную печатью, а она оказалась недействующей.

Потому что в законе указано, что должна быть указана дата совершения доверенности.

А если нет даты совершения доверенности, то доверенность ничтожна.
То есть оформленная бумага - есть, печать - есть, подпись – есть и, что руководитель лично подписывал, вы видели, а доверенности у вас – нет, потому что дату забыло указать доверяющее вам лицо.

Большое количество различных способов мошенничества как раз построено на этом нюансе оформления доверенности.

Незнание закона неизбежно приводит либо к каким-то потерям, либо к приобретению, если вы умеете его использовать.

Статья 2
"Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства

Якушина В.
Сивец В.

Корх И.

Впервые права и свободы человека ставятся на первое место, по сравнению с интересами государства и общества, как это было в СССР, где «ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ» – всегда были «ВЫШЕ ЛИЧНЫХ».

Обратите внимание на то, что является в соответствии с Конституцией России основной обязанностью государства.
При этом такой обязанности нет у человека и гражданина по отношению к государству.

Именно, поэтому представители государственного аппарата имеют значительно меньше прав, чем человек и гражданин, защита, чьих прав является основной обязанностью государственного чиновника.

Курылева М. М.
Курылев Н.Л.

Для многих статья 2 Конституции является не более чем декларацией – для тех, кто не умеет ее использовать.

Поэтому всегда помните о высшей конституционной ценности и о том, кто ее обязан защищать. Стройте свои отношения с государством, исходя из этих соображений, даже если сталкиваетесь с чиновником, который искренне и добросовестно заблуждается в основных направлениях своей работы, следуя старым стереотипам и принципам.

Помните, что чиновник – это всего лишь представитель государства, также как и ваш работник - представитель вашей организации. И тот, и другой умеют ошибаться таким образом, что представляемым ими соответственно государству и организации и их руководителям приходится исправлять эти ошибки.

И также как и вам легче исправлять ошибки подчиненного и осуществлять внешний контроль, когда потребитель вашего товара человек грамотный, также и государству нужен грамотный потребитель его услуг - гражданин, понимающий что делает для него государство.

Муртазин И.С.

Учитывайте тот факт, что представители государственных органов (даже имеющие юридическое образование) - тоже люди, которые так же, как и Вы … вполне возможно не читали Конституцию России и другие законы или поняли их по-своему, невзирая на то, что в отличие от вас они, как государственные служащие в соответствии с законом
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» обязаны:

 «соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение,» (статья 15).

Бырева Т.И. – директор НОУ немецкая школа «Гете шуле» Фото 2

Почему специалисты госслужбы не знают и не изучают основной закон страны?

Потому что так же, как и вы, они не привыкли действовать по закону, привыкли по понятиям, по обычаям - так как обычно делалось много лет подряд, как было принято или как это делают обычно другие.

И еще потому, что они такие же люди, как и вы, только поступившие на работу к работодателю – государству.

Специалисты, чья профессиональная деятельность не относится к юриспруденции, просто не знают о том, что это их основная обязанность, поскольку не привыкли и не умеют читать законы.

Старые опытные специалисты, изучавшие юриспруденцию давно применяют старое советское право.

Как вы думаете, насколько легко специалисту, который изучал советское право и проработал в различных органах советской власти много успешных лет, продвигая линию партии - кардинально поменять свою позицию и взгляды, заменив лозунги КПСС на конституционные принципы правового государства России, если основными партийными постулатами однопартийной диктатуры СССР являлись прямые антагонисты правового государства?
Сравните:
 «Общественные интересы выше личных».
Под общественными интересами понимались, конечно, государственные (общенародные) интересы.

И новое:

"Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Сигова А.А.
Невозможно играть в карты, шахматы, шашки, в любые игры, не зная правил игры.
Невозможно, не играя сделать выводы о привлекательности игры и ее достоинствах.
Если два игрока даже сядут рядом с шахматной доской или возьмут в руки карты, не зная правил игры, то вряд ли откуда-то возникнет привлекательность игры и уж тем более правильность их выводов об игре.
Так вот право – это правила игры, которых вы, как правило, не знаете, но пытаетесь активно играть, исходя из своего понимания и логики оценки обстановки в игре.
Тогда в футболе, исходя из обстановки и логики игры, не утруждая себя правилами и не вникая в них, лучше всего кидать мяч судье, поскольку он чаще всего стоит без дела, его все слушаются и он может свободно подходить к воротам.

Оберемко Н.М.

Как можно соблюдать Конституцию России и защищать права граждан, если ни чиновники, ни граждане:
НЕ ПОНИМАЮТ необходимость правовых знаний,
НЕ ДОГАДЫВАЮТСЯ о том, что все взаимоотношения регулируются законом,
НЕ ЗНАЮТ, что живут в совершенно ином, чем в СССР, правовом пространстве,
НЕ ОСОЗНАЮТ того, что многие бытовые стереотипы уже не действуют,
НЕ ЖЕЛАЮТ изучать Конституцию?

Статья 3
"1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

Игнатенок В.М. – индивидуальный предприниматель (мебельное производство)

Фото 3

Только этот самый народ в это не верит и об этом не догадывается.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Таким образом, существует государственная власть и власть народа, так называемое народовластие. Одна из форм народовластия это всем известные органы местного самоуправления, которые большинством населения воспринимаются как государственная власть.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Вы, разумеется, сознательно и неоднократно использовали свою власть на различных выборах, понимая, что Вы - единственный источник власти в Российской Федерации.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону".

Фото 4
Иванов В.М. – индивидуальный предприниматель (кузнечное производство, металлообработка)

Комментарий:
Удивительно, но именно эта часть статьи 3 Конституции России затормозила реальное введение и применение Конституции России в действие

на многие годы.

К сожалению, юные демократы, принявшие просто невероятно прогрессивную Конституцию, как и все постсоветские люди, отнеслись к Основному закону по-советски – как к красивой декларации.

Фото 5

И тут же в нарушение ими же созданной Конституции сами раздали почти всю федеральную власть регионам – бери, сколько сможешь унести, раз демократия (анархия?) наступила, заключив между Россией и субъектами России договора о разграничении полномочий, где предоставили субъектам огромную власть, в том числе контрольные полномочия Федерации по Субъектам России.

Очевидно, что это было вызвано еще и тем, что к власти они пришли в сложный для страны - переходный период правового и экономического передела (беспредела) и кризиса плановой системы распределения.

Вспомните тот период времени, когда активные избиратели практически игнорировали выборы, не веря в возможности законодательной власти и не понимая важности закона. Депутаты в то время ориентировали свои избирательные компании на социальные подарки для дисциплинированного старшего поколения избирателей, которое в отличие от молодежи, регулярно ходило на все выборы, по традиции боясь каких-либо последствий со стороны районных органов власти.

Кстати, до настоящего времени  для большинства граждан их депутат – это помощник в борьбе за положительное решение по их жалобам или тот, кто может помочь материально. К возможности депутата изменить законодательство в сторону глобального решения защиты и реализации прав населения, граждане относятся скептически или с непониманием.

Таким образом, первые демократы с одной стороны сделали мощный прорыв к цивилизованным отношениям между государством и гражданами страны, приняв Конституции России как основу демократии и правового государства в России.
С другой стороны тут же приостановили ее действие, незаконно отдав полномочия России (в том числе полномочия контроля за субъектами) ее субъектам, показав пример пренебрежения к только что всенародно принятому Основному закону России и ее гражданам.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Панферова Ю.А. Фото 6
Генеральный директор ООО «Росавтокрепеж Спб»

Далеко не каждый предприниматель знает, что в Главе 1 Конституции России, которая называется – Основы конституционного строя, в статье 8 так жестко поставлен вопрос о свободе предпринимательской деятельности.

Потому что немногим, как выяснилось известно, что экономическая деятельность – это любая деятельность, которая направлена на получение экономического дохода, в том числе предпринимательская.

Я столкнулась с тем, что и предприниматели и госчиновники пытались мне активно доказать, что в Конституции России нет ни одного слова про предпринимателей…

Тем не менее, факт остается фактом.

Свобода экономической (предпринимательской) деятельности гарантируется государством, потому что это – основа его развития.

При этом обратите внимание, что в Конституции России не гарантируется право потребителя.

Очевидно, потому что если защищать права только потребителей, то в итоге будет нечего потреблять и необходимость в такой защите отпадет сама собой.

А если стимулировать деятельность предпринимателей, то у потребителей и так будет выбор, потому что среди многообразных предложений в условиях добросовестной конкуренции, рассчитанных на одно и то же количество потребителей – потребителю будет что выбрать, а предпринимателю придется постараться, чтобы выбрали именно его.

Погребная А.В. – генеральный директор ООО «ИнтерМода»

Повсеместный правовой нигилизм, в том числе в среде законодателей и предпринимателей приводит к тому, что не срабатывает основной принцип деятельности правового государства:
Государство – Исполнитель заказа его народа.

Народ, то есть мы – Заказчик услуг государства.

Но, если Заказчик не в состоянии проверить грамотность и качество исполнения своего заказа, то… кушайте то, что подадут и не надувайте щеки.

Почему население не желает изучать правовые нормы, хотя бы изложенные в Конституции России принципы?
По тем же самым причинам, по которым большинство предпринимателей до настоящего времени не удосужилось прочитать Конституцию России – настольную книгу каждого желающего быть успешным бизнесменом.

Практика применения Конституции России:

Неудачный отказ

Рассказывают Кузьмина Елена Геннадьевна

ФОТО 8
Кузьмина Е.Г., Генеральный директор ООО «Энергия» Медицинский Центр «Радомила»

Член секции предпринимателей
Общественного Юридического Бюро Санкт-Петербурга

С удовольствием расскажем о нашей первой победе, основанной на знании Конституции России. Мы оформляли изменения в учредительных документах и в уставе написали слово Россия, а не Российская Федерация, как это распространено.
Как ни странно, документы нам вернули для исправления. Мы сначала попытались объяснить юристу, готовившему отказ в регистрации, что она не права, но поняли, что это абсолютно бесполезно. Юрист утверждала, что Конституция не распространяется на данные взаимоотношения.

Более того, нам подробно объяснили, что Конституция – это декларация, которая не действует в связи, с чем мы решили проверить достоверность сказанного представителем государственного органа.

Как руководители, мы понимали, что часто работники бывают недостаточно квалифицированы и профессиональны, в том числе в государственных органах власти, а безграмотность населения еще больше стимулирует непрофессиональное поведение  должностных лиц государственных органов власти, граничащее с нарушением закона.

Поэтому сначала мы решили направить письменный запрос руководителю госоргана с просьбой объяснить нам, на каком основании часть вторая статьи 1 Конституции России в руководимом им государственном органе, не действует и Конституция России на его организацию не распространяется.

Мы попросили письменно ответить нам в течение трех дней с даты получения госорганом нашего запроса, обосновав этот срок тем, что необоснованный отказ препятствует осуществлению нами предпринимательской деятельности, и мы несем убытки, которые готовы взыскать в полном объеме с виновных в этом должностных лиц.

Ответ был получен по телефону в виде извинений руководителя и приглашения нас в удобное время подойти в государственный орган для получения готовых документов.

Вопросы генеральному директору ООО «Энергия» Кузьминой Елене Геннадьевне:

1. Вы поняли, что необоснованный отказ в регистрации может быть следствием невысокого профессионального уровня специалиста госслужбы, а не каким-то заранее запланированным умыслом?
   Да, конечно.
2. Вы знаете, что данный государственный орган является юридическим лицом, в котором за действия подчиненных несет ответственность руководитель?

      Да.

3. Если бы руководитель также пролонгировал ситуацию с необоснованным незаконным отказом, то какие действия вы бы предприняли?
   Тогда мы обратились бы в орган надзора за соблюдением федерального законодательства и Конституции России - прокуратуру, но не думаю, что это было бы в интересах руководителя государственного органа.

      А затем взыскали бы убытки с должностного лица в судебном порядке.

4. У кого-нибудь из ваших знакомых была подобная ситуация?

Да, в паспортном столе. Паспортистка не выдала паспорт моей знакомой и заставила ее придти еще раз, чтобы переписать наименование Россия на - Российская Федерация в карточке, мотивировав это тем, что так написано в Инструкции паспортной службы.

Объяснения того, что Конституция имеет высшую юридическую силу, и никакая инструкция не может действовать в той части, в которой она противоречит Конституции России – не подействовали.

Так как паспорт нужен был быстро, то знакомая пришла, исправила наименование, вручила паспортистке конфеты и что-то там еще для ускорения процедуры.

Резюме

Вы действовали абсолютно верно и еще получили экономию денежных средств, так как многие руководители решают подобные проблемы, таким же способом как ваша знакомая - путем материального подношения представителю государственного органа, чем активно препятствуют повышению квалификации государственных служащих и способствуют процветанию взяточничества.

Вернемся к Конституции России, поскольку без неё сложно будет разобраться не только в обязанностях такого государственного органа по защите прав граждан и предпринимателей, как прокуратура, но и разобраться в том, кто и за что несет ответственность в России и каким образом госслужащий любого государственного органа обязан служить ее гражданам. И, главное в том, кто на самом деле в России препятствует развитию предпринимательства.

(812)335-69-41, 335-69-42