Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Правовой ЛикБез

  Все выпуски  

Правовой ЛикБез В России вышел закон об


В России вышел закон об одном и о том и о том и еще об этом
В россии вышел закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На самом дела как указано в статье 5 закона он не только о том, что написано в названии о еще и про воду.
Статья 5. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.
2. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.По названию закона сложно определить, что он не только об энергосбережении, но и обо всех ресурсоснабжающих организациях сразу.
В пояснительной записке к данному закону указано следующее:

1. Главным нововведением Закона об энергосбережении, его основным посылом является переход на обязательный приборный учет всех потребляемых энергоресурсов, что означает обязательную установку приборов учета (как общедомовых, так и индивидуальных) на все виды коммунальных услуг. Таким образом, новые правила коснутся каждого собственника жилья, управляющих и ресурсоснабжающих организаций.

Тогда почему в его названии речь идет только об энергоресурсах?
Чтобы как можно меньше населения владело информацией.
Это умысел авторов закона или профессиональная безграмотность?

К основным принципам закона относятся определение цены и порядка установки коллективных (общедомовых) приборов учета, которые должны согласовываться
в установленном законодательством порядке и процедуре посредством принятия решения абсолютно всеми собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании, а приобретенные счетчики должны стать частью общего имущества.
В п. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении указано, что порядок заключения и существенные условия договоров на установку общих и индивидуальных приборов учета утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На сегодняшний день данный документ не принят, что является препятствием
к осуществлению установки приборов учета на законном основании.

Закон об энергосбережении возлагает обязанность по осуществлению деятельности по установке, замене, эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов на РСО ресурсоснабжающие организации (ст. 13), что делает незаконными любые действия иных организаций по установке приборов учета.

Закон противоречит Конституции России в части отношения к частной собственности граждан и ставит их в зависимость от выбора собственности, бремя содержания которой ляжет на них.

2. Деятельность по установке приборов учета должна осуществляться на основании договоров между ресурсоснабжающей организацией – РСО и:
1. Каждым собственником помещения в доме на установку индивидуального прибора учета,
2. Лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов,
3. Лицами, представляющими интересы собственников, на установку общедомовых приборов учета.
При этом под лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, понимаются управляющие многоквартирным домом организации (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ЖК), а лицами, представляющими интересы собственников, являются, например, лица, которым собственники доверили представлять свои интересы при непосредственном управлении.
Прежде чем заключить договор, РСО обязана направить каждому собственнику помещения в многоквартирном доме предложение об оснащении помещения индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляет указанная организация, а также предложение управляющей многоквартирным домом компании об установке коллективного прибора учета. На сегодняшний день Минэнерго уже издан (а Минюстом зарегистрирован) Приказ от 16.04.2010 N 178 "Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов".
В данной форме содержится разъяснение Закона об энергосбережении и указание на возможность ознакомления с ценами на установку тех или иных приборов учета.


3. Основная обязанность управляющих многоквартирным домом организаций в заключается в установленном законодательством информировании собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших от РСО предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также о сроках оснащения счетчиками, их цене, качестве, лицензии производителя.
Из Закона об энергосбережении не следует, что договор с РСО на установку того или иного общедомового прибора учета должен быть заключен управляющей организацией. Однако приобретение общедомового прибора учета является вопросом увеличения состава общего имущества многоквартирного дома, а, следовательно, подлежит рассмотрению на общем собрании собственников помещений в доме,
на котором необходимо будет выбрать доверенное лицо, уполномоченное на заключение договора на установку счетчика.
При этом следует учитывать, что несоблюдение законности процедуры проведения общего собрания собственников (ст.ст. 44-48 ЖК РФ) приведет к ничтожности решения собрания и возмещению материальных затрат и убытков РСО за счет солидарной ответственности инициировавших данное собрание лиц.
Особенно отмечается правильность оформления количества голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, а также достоверность документа, подтверждающего его подпись.
В подготовленных бланках решений собственников дома этот принцип нарушен, что делает подобное решение – ничтожным, а действия должностных лиц - незаконными.
Учитывая вышеизложенное, а также подготовку в настоящее время поправок
к данному закону в связи с многочисленными обращениями граждан России по поводу нарушения конституционных прав граждан неправомерной реализацией данного закона управляющими организациями, просим обратить внимание на несоблюдение законных требований к оформлению процедуры и порядку реализации положений настоящего закона, регламентирующего порядок установки общедомовых
и индивидуальных приборов учета.

Таким образом:

1. Нарушена процедура проведения собрания собственников, так как недостоверны подписи и количество голосов общего собрания, не установлен факт извещения всех собственников жилья.
2. Не согласованы условия договора, условия и цена приобретения общедомового оборудования.
3. Не согласована с собственниками выбранная организация поставщик приборов учета, а также марка, вид, технические условия прибора учета.
4. Не предоставлена информация о лицензии организации – производителя.
5. Отсутствует, предоставленный собственникам расчет и экономия от установки счетчика по сравнению с её оплатой, предоставленный собственникам жилья.

В избранное