AIN - all about hi-tech 03/12/01

AIN - all about hi-tech
03/12/01
http://ain.com.ua

**

Срочно в номер!!!
Кто и как делит домен UA?
12 декабря в Госкомсвязи рассмотрят проект учредительных документов ЗАО "Украинский
сетевой информационный центр"
http://ain.com.ua/press/2001/12/03/831.html

ТЕМА ДНЯ
Когда у власти появится портал?
Предварительный план работ по созданию в Украине портала исполнительной власти
расчитан на три года при стоимости более $6,2 млн.
http://ain.com.ua/politeconomia/2001/12/03/830.html

САЙТ ДНЯ
Онлайновый Мундиаль
С приближением чемпионата мира по футболу все больше и больше его отголосков
слышно в интернете
http://ain.com.ua/site/2001/12/03/829.html

WEB
Вали кулем, потом разберем
С совершенствованием систем поиска информации в интернете все чаще и чаще в их
базы данных попадает конфиденциальная информация
http://ain.com.ua/web/2001/12/03/807.html

E-BUSINESS
Скинь на пейджер
Использование интернет-пейджеров способно стать толчком к увеличению объемов
продаж в В2С секторе электронной коммерции
http://ain.com.ua/ebusiness/2001/12/03/827.html

COMMUNICATION
В любой ли ситуации есть выход?
На рынке интернет-услуг появился очередной товар - теперь это "бесхозные" пользователи
http://ain.com.ua/communication/2001/12/03/826.html

COMMUNITY
В погоне за Webby Awards
Многих интересует вопрос, не станет ли следующая ежегодная премия Webby Awards
очередной демонстрацией американского "доминирования"
http://ain.com.ua/community/2001/12/03/828.html

KULT-I-VACIA
Как бороться с опухолью
Сервис голландской компании KaZaA становится вторым после Napster сервисом в
категории обвиненных во всех смертных грехаха
http://ain.com.ua/kult-i-vacia/2001/12/03/825.html

**

ФОРУМ - нам интересно Ваше мнение
http://ain.com.ua/forum/

Пресс-релизы
http://ain.com.ua/press/

**
Друзья и партнеры

TopPing
http://www.topping.com.ua

Cnews.Ru
http://www.cnews.ru

СМИ.ру
http://www.smi.ru

**

http://ain.com.ua/politeconomia/2001/12/03/830.html
Когда у власти появится портал?
Предварительный план работ по созданию в Украине портала исполнительной власти
расчитан на три года при стоимости более $6,2 млн.

В Кабинете министров Украины (http://www.kmu.gov.ua) наконец-то созорела осознанная
необходимость уделять внимание вопросам информатизации, вопросам построения работы
с общественностью не только на базе стандартных решений, но и на базе современных
технологий.

Об этом свидетельствует создание в структуре украинского правительства управления
стратегии развития информационных ресурсов и технологий Кабинета министров Украины.

Таково мнение начальника этого управления Кабмина Украины Виктора Бондара, высказанное
в ходе круглого стола "Стратегия развития электронного правительства в Украине",
который прошел 28 ноября в рамках проекта "Украина - информационно-коммуникационные
технологии ради развития". Проект и круглый стол проходили при поддержке Госкомсвязи
Украины, Международного фонда "Видродження" (фонд Сороса), и Программы разавития
ООН (ПРООН).

Подробно о других выступлениях, высказанных идеях и предложениях АИН расскажет
в ближайшее время в специальном материале, посвященном прошедшему круглому столу.
Сейчас же нас интересует самый важный информационный повод проведения этого мероприятия.

"У Кабинета министров сегодня есть большие проблемы. Проблемы проявляются в нескольких
ситуациях. Первая проблема: буквально все говорят об электронном правительстве.
Все говорят о том, что это нужно, приходят с идеями, предложениями, обращениями,
письмами. Но при этом, я еще не встретил ни одного трезвого предложения о том,
как это делать" - так многозначительно начал свой доклад г-н Бондар.

Учитывая эту ситуацию, Кабинет Министров, видимо, понимая, что все равно надо
"куда-то двигаться" и во исполнение Указов президента Украины разработал свой
промежуточный план, который возможно реализовать в ближайший год и который позволит
сделать хоть что-то конкретное, понятное и работающее.

Важно также отметить, что денег на реализацию этого плана, по словам Виктора
Бондара, практически не было и нет. "Те деньги, которые выделяют - это не те
деньги, на которые можно строить полноценную систему."

Одного понимания и желания мало для реализации такого проекта на государственном
уровне. Поэтому, как заявил г-н Бондар, сейчас в правительстве разрабатывается
несколько нормативных актов. Первый документ: "О порядке публикации информации
о деятельности органов исполнительной власти в сети интернет". По заявлению Виктора
Бондара, это очень радикальный документ. В нем описывается структурирование системы,
а также то, какая информация должна быть в системе.

В блоке "Структурирование системы" говорится о том, что "необходимо создать единый
веб-портал органов исполнительной власти, который будет интегрирован со всеми
сайтами всех министерств и который, по сути, должен быть поисковой машиной. Эта
работа должна строиться по модели Канады, Австралии, Финляндии , Британии. Это
не портал Кабинета Министров, это портал органов исполнительной власти.

Такая модель позволяет практически любому человеку зайти на веб-портал и найти
любую интересующую его информацию, документы, образцы документов".

В готовящемся в недрах Кабмина постановлении описывается, как этот портал будет
делаться, кто за что отвечает.

Вторая часть, по мнению г-на Бондара, самая интересная, является фундаментом
будущего электронного правительства в Украине. Эта часть описывает минимальный
объем типов информации и конечной информации, которая должна быть на всех сайтах
государственных органов исполнительной власти.

"В эту информацию мы постарались заложить абсолютно все: образцы документов,
справочную информацию, адреса, телефоны... Я не буду перечислять весь список,
но мы попытались заложить в этот документ все, что только возможно из области
государственной информации." - заявляет Виктор Бондар.

Портал будет строиться на основе секретариата Кабинета министров Украины. По
словам Виктора Бондара, все документы, проходящие через правительство, будут
привязываться к реализации задачи - проведение онлайновых заседаний.

В ближайшие 2-3 месяца, по словам г-на Бондара, будет рожден предварительный
макет этого портала. В следующие 6 месяцев будет происходить "обкатка" технологий
для последующего экспериментального внедрения в 4-5 профильных министерствах.
Скорее всего, первыми министерствами, над которыми будут ставить опыт с новыми
технологиями, станут Минфин, Минэкономики, Минюст, Госкомсвязь и МИД.

Следующие 4-5 месяцев будет проводиться работа по "обкатке" работы системы уже
в работе сразу нескольких ведомств с целью выйти на выработку единого стандарта.
Выработанный стандарт будет согласован с остальными министерствами, и некоторое
время займет интеграция систем министерств и ведомств под общий стандарт.

Эволюция развития проекта по плану Виктора Бондара должна быть такой: 55% граждан
нуждаются в информации территориального уровня, 20% обращений граждан можно решить
на уровне район-область и лишь 25% обращений затрагивают вопросы деятельности
министерств и других органов центральной исполнительной власти. Таким образом,
макет портала исполнительной власти будет строиться исходя из этих исследований
потребности граждан в государственной информации. Но достаточно сложно сразу
же реализовать полноценную систему, рассчитанную на максимальный охват описанных
информационных потребностей, поэтому развитие портала будет происходить от центра
в регионы.

Также параллельно будет происходить работа по интеграции информационных систем
Кабинета министров Украины, Администрации Президента Украины и Верховной Рады.
По словам Виктора Бондара, сейчас секретариат Кабмина переходит полностью на
систему электронного документооборота, "внедряется штрих-кодировка документов,
на рабочих местах устанавливаются сканеры. Уже готов и внедряется очень серьезный
программный продукт, позволяющий одновременно регистрировать и бумажные документы,
которые вошли в Кабмин, и документы в электронном виде."

С помощью этой части системы в Кабинете министров Украины надеются значительно
сократить процесс и время на передачу, согласование, доработку документов, проходящих
между центральными органами власти в Украине. Как отметил Виктор Бондар, эти
функции позволят эффективно контролировать выполнение поручений Президента Украины
и Кабинета Министров. "Система эта уже функционирует в Кабмине, и она анализирует
эффективность выполнения принятых решений. Система контролирует прохождение документов:
где и на каком уровне они рассматриваются.

После принятия Закона об электронно-цифровой подписи, по мнению Виктора Бондара,
через этот веб-портал и систему можно будет получать и оплачивать напрямую многие
государственные услуги и производить расчеты.

Здесь стоит отметить, что все вышеописанное пока находится в проектном состоянии
и пока не является принятой программой. Г-н Бондар отметил, что "все еще может
измениться, но это наше видение реализации поставленной задачи".

По расчетам г-на Бондара, веб-портал исполнительной власти в Украине должен быть
окончательно построен в 2004, и на весь производственный процесс потребуется
минимум $6,2 млн. Этих денег, по словам Виктора Бондара, должно хватить на создание
типового решения.

Другой документ, который сейчас рождается, более общего характера. Это декларация
украинского правительства о том, что Украина вступает в эру электронного правительства.
В соответствии с этим документом до 2007 года правительство собирается реализовать
в интернете систему подачи полной информации обо всех государственных сервисах,
услугах и информационных материалах.

Третий документ, который сейчас разрабатывается в правительстве - о создании
межведомственной рабочей группы, которая создается под совместный проект со Всемирным
банком. По словам Виктора Бондара, основная нагрузка, которая ляжет на эту рабочую
группу, будет заключаться в "координации государственных органов с интернетом".
Но главная задача этой группы - работа со Всемирным банком с целью получения
кредита, который "позволит столкнуть ситуацию с мертвой точки".

Четвертый документ, Закон об электронно-цифровой подписи. Несмотря на то, что
этот законопроект уже внесен в ВР и даже принят в первом чтении, по его поводу
продолжаются согласования, споры и дискуссии между многими заинтересованными
органами. По словам Виктора Бондара, не исключено, что этот законопроект в последней
своей версии будет выставлен на общественное обсуждение на сайте Кабинета Министров
Украины.

"Документы сейчас утверждаются в очень тяжелой борьбе. Многие понимают, что принятие
такого документа заставит в течение полугода хотя бы структурировать информацию
о своей деятельности и собрать ее в электронном виде (а я скажу, что это очень
непросто - прим. В.Б.)."

Но как надеется Виктор Бондар, в ближайшие два-три месяца нормативные акты все-таки
будут приняты.

**

Ввиду того, что формат проекта значительно изменен, мы не имеем возможности в
данной рассылке публиковать полностью все свежие тексты наших историй. В ближайшее
время будут открыты дополнительные рассылки и Вы сможете подписаться на получение
именно тех историй, которые Вас интересуют.

Также в случае, если Вас заинтересовал какой-то конкретный материал, но Вы не
имеете возможности наблюдать его через http, мы вышлем Вам этот материал отдельно
по Вашему запросу на адрес ain@brams.com