• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 17.10.2019 N 1334
"О внесении изменений в Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"

Правительство РФ будет устанавливать квоту приема на целевое обучение не позднее 1 декабря (ранее - 1 октября), предшествующего году приема

Проект акта об установлении квоты Минобрнауки России будет представлять в Правительство РФ не позднее 1 ноября (ранее - 1 сентября) года, предшествующего году приема.

Постановление Правительства РФ от 17.10.2019 N 1336
"О внесении изменений в Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации"

Минобрнауки России в сфере своего ведения будет определять особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Ранее аналогичные вопросы подлежали согласованию с Минпросвещения России.

Минобрнауки России также будет принимать нормативные правовые акты о продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, а также порядок определения указанным педагогическим работникам учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре.

Постановление ПФ РФ от 25.04.2019 N 261п
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2019 N 56242.

Регламентирован порядок предоставления ПФР пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха в РФ и обратно

За данной госуслугой в территориальные органы ПФР обращаются неработающие пенсионеры - получатели страховых пенсий по старости или страховых пенсий по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ее результат - предоставление компенсации в виде:

1) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд заявителя к месту отдыха и обратно;

2) возмещения фактически произведенных заявителем расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в установленных пределах:

- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне;

- внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

- морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

- воздушным транспортом - в салоне экономкласса;

- автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Заявитель вправе обратиться за предоставлением госуслуги непосредственно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по почте, через МФЦ, либо через портал госуслуг или сайт ПФР.

Компенсация в виде предоставления проездных документов производится в срок не более 10 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления (форма приведена в приложении) с представлением всех необходимых документов, подтверждающих право заявителя на получение компенсации, а в виде возмещения расходов - в период, в течение которого производится доставка заявителю пенсии.

Приказ Ростехнадзора от 08.04.2019 N 141
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2019 N 56255.

Обновлен административный регламент ведения Ростехнадзором реестра заключений экспертизы промышленной безопасности

Заявителями на получение данной госуслуги являются лица, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Внесение заключения в реестр и подготовка уведомления осуществляются в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в системе делопроизводства территориального органа Ростехнадзора соответствующего заявления (форма приведена в приложении).

К заявлению прилагаются в электронном виде:

- заключение экспертизы промышленной безопасности;

- копия заявления о внесении заключения в реестр.

За предоставление госуслуги госпошлина или иная плата не взимается.

Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 23.06.2014 N 260, которым был утвержден ранее действовавший регламент.

Приказ Минтруда России от 12.04.2019 N 242
"Об утверждении рекомендаций по повышению эффективности мероприятий региональных программ, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"

Разработаны методические рекомендации по разработке региональных и муниципальных программ, направленных на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения

Для целей рекомендаций термин "старшее поколение" употребляется в отношении женщин, достигших возраста 55 лет и старше, и мужчин, достигших возраста 60 лет и старше.

В программу рекомендуется включать следующие разделы: описание текущей ситуации (проблем) в области здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения; цели и задачи программы; перечень мероприятий (проектов) программы; сведения о мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.

Приводятся, в числе прочего, примерные мероприятия, которые могут быть включены в программу, а также возможные направления ее реализации.

Приказ Рособрнадзора от 10.07.2019 N 971
"Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственного надзора за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2019 N 56281.

Регламентирован порядок надзора за соблюдением образовательными организациями требований о защите детей от вредной информации в используемой в образовательном процессе информационной продукции

В ходе проверок, осуществляемых Рособрнадзором, запрашиваются, в частности, документы:

- регламентирующие применение административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации;

- подтверждающие осуществление внутреннего контроля за соблюдением требований, соответствием применяемых мер защиты детей локальным актам организации;

- содержащие сведения о технических и программно-аппаратных средствах защиты детей от указанной информации, применяемых при предоставлении доступа в Интернет;

- содержащие сведения об используемой в образовательном процессе информационной продукции.

О проведении плановой проверки организация уведомляется не позднее чем за три рабочих дня, а внеплановой - не менее чем за 24 часа.

Срок осуществления каждой из проверок, как документарной, так и выездной, в общем случае не может превышать 20 рабочих дней.

При выявлении нарушений должностное лицо Рособрнадзора выдает организации предписание об их устранении.

Приказ ФТС России от 30.08.2019 N 1374
"Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых воздушным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых воздушным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2019 N 56282.

Регламентирован порядок осуществления ФТС России таможенного контроля при ввозе/вывозе из РФ товаров воздушным транспортом в международном грузовом сообщении

Таможенный контроль за соблюдением перевозчиком положений актов ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном регулировании проводится должностными лицами структурных подразделений таможенных органов, находящихся в воздушном пункте пропуска.

Должностные лица имеют право, в том числе:

- запрашивать и получать документы и сведения, которые связаны с проведением таможенных операций;

- осуществлять сбор информации о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через границу России;

- требовать от декларанта, перевозчика и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля;

- задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в нарушении таможенных правил.

Исчерпывающий перечень документов, истребуемых в ходе таможенного контроля лично у перевозчика, установлен Решением Коллегии ЕЭК от 24.04.2018 N 62 и Таможенным кодексом ЕАЭС.

Срок осуществления контроля в отношении ввозимых товаров не может превышать 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии, а товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, - 2 часов с момента представления таможенному органу необходимых документов и сведений (если в отношении отдельных категорий товаров не установлен иной срок).

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Ространснадзора от 30.09.2019 N ВБ-942фс
"О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 11.02.2019 N ВБ-91фс "Об утверждении перечней актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального государственного транспортного надзора"

Сокращен перечень нормативных актов, соблюдение которых оценивается при проведении федерального государственного транспортного надзора в области железнодорожного транспорта

В частности:

исключены Федеральные законы от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

исключены Постановления Правительства РФ от 15.04.2002 N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий";

исключен ряд нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти РФ.

Распоряжение Минсельхоза России от 14.10.2019 N 58-р
"Об Общественной приемной Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"

Установлен порядок приема граждан в Минсельхозе России

Предусмотрена в том числе возможность записи на личный прием к руководству и директорам департаментов Министерства в соответствии с графиком личного приема, размещенным на сайте Министерства.

Заместителям Министра сельского хозяйства, директорам департаментов рекомендовано осуществлять личный прием граждан в помещении Общественной приемной начиная с 1 ноября 2019 года.

∙ ЖИЛИЩЕ

<Письмо> Минстроя России от 03.07.2019 N 24456-ОГ/04
<О проведении переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме>

Обустройство второго этажа в жилом помещении с целью увеличения площади комнаты является перепланировкой

Таким образом, в соответствии с ЖК РФ для ее согласования требуются:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке;

правоустанавливающие документы на помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме, а если переустройство или перепланировка невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме - также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

<Письмо> Минстроя России от 20.07.2019 N 27087-ОГ/04
<О порядке поставки холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме>

Поставка коммунальных ресурсов в нежилые помещения в многоквартирном доме осуществляется по "прямым" договорам с ресурсоснабжающими организациями

Сообщается, что в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой и электрической энергии, газа в нежилые помещения в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляется на основании договоров, заключенных непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Управляющая организация, ТСЖ, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, а собственникам указанных помещений, в свою очередь, - уведомления о необходимости заключения "прямых" договоров ресурсоснабжения.

При незаключении указанных договоров объем коммунальных услуг, потребленных в нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами.

Кроме того, сообщается, что при прямых договорах счета за потребление коммунальных услуг предъявляет непосредственно ресурсоснабжающая организация.

Все вышеуказанные положения применяются и к обращению с твердыми коммунальными отходами.

<Письмо> Минстроя России от 08.08.2019 N 29309-ОГ/04
<О порядке внесения платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме>

В случае заключения "прямых" договоров ресурсоснабжения плата за коммунальные услуги вносится непосредственно ресурсоснабжающим организациям и региональному оператору

Сообщается, что в случае, если собственники выбрали в качестве способа управления управляющую организацию, исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, которая принимает плату за коммунальные услуги от пользователей помещений и перечисляет всю полученную от пользователей помещений плату за коммунальные услуги в счет оплаты ресурсов, поставленных ресурсоснабжающими организациями.

Внесение платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации предусмотрено в случае, если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме примет решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

В этой связи при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора ресурсоснабжения плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилого фонда в многоквартирном доме напрямую исполнителю - соответствующей ресурсоснабжающей организации или региональному оператору.

<Письмо> Минстроя России от 13.08.2019 N 29770-ОГ/04
<По вопросам предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению>

Перерыв в горячем водоснабжении возможен и при наличии в доме индивидуального теплового пункта

Сообщается, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" допускается возможность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

При этом наличие в доме индивидуального теплового пункта не исключает необходимости проведения ремонтных и профилактических работ в целях подготовки к отопительному периоду. Соответственно, перерыв в горячем водоснабжении в связи с проведением ремонтных и профилактических работ также возможен в многоквартирном доме, в котором установлен индивидуальный тепловой пункт.

<Письмо> Минстроя России от 06.09.2019 N 32453-ОГ/04
<Об изменении платы за содержание и ремонт жилого помещения>

Решение об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должно быть принято более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме

Разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей компанией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, решение об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должно быть принято более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Разъяснения Минтруда России
"О порядке представления лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

Минтрудом России разработана рекомендуемая форма уведомления об отсутствии сделок, влекущих возникновение обязанности по представлению депутатами представительных органов сельских поселений сведений о доходах, имуществе и обязательствах

Уведомление направляется высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в случае отсутствия в течение отчетного периода (года, предшествующего году представления сведений) сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенных депутатом, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми.

При совершении в течение отчетного года вышеуказанных сделок в срок с 1 января до 1 апреля года, следующего за годом совершения сделки, депутат представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах).

Также разъясняется, что представление кандидатом на должность депутата представительного органа сельского поселения сведений о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах не освобождает его в случае избрания на должность депутата от обязанности представить сведения о доходах.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 12.08.2019 N ЕД-4-2/15891
"О рассмотрении обращений и представлении заключений по поручениям ФНС России"

ФНС России сообщила о недопустимости формальных отписок по обращениям граждан в налоговые органы

Анализируя ответы налоговых инспекций в адрес заявителей, ФНС России отмечает однотипность большинства писем с перечислением статей НК РФ, с акцентированием внимания на необходимости соблюдения налоговой тайны и просьбой предоставить документы, подтверждающие нарушения, допущенные в отношении налогоплательщика.

Заявители, получившие "формальный" ответ, обращаются в центральный аппарат ФНС России в целях его обжалования и рассмотрения по существу поставленных вопросов.

В целях исключения таких ситуаций ФНС России поручает, в частности:

организовать работу по объективному и всестороннему рассмотрению обращений граждан и направлению ответов по существу поставленных вопросов, направлению обращений в иные госорганы, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов, изложенных заявителями;

осуществлять последующий контроль за организованными проверочными мероприятиями и их результатами;

представлять по запросам ФНС России компетентные заключения по всем перечисленным заявителями доводам и обстоятельствам, отвечающие требованиям законодательства.

<Письмо> ФНС России от 15.10.2019 N БС-4-11/21184@
<По вопросу начисления страховых взносов на сумму компенсации, выплачиваемой педагогическим работника за работу по подготовке и проведению ГИА>

Компенсация педагогическим работникам за работу по подготовке и проведению ГИА: надо ли начислять страховые взносы?

На основании Закона об образовании педагогическим работникам, участвующим в проведении ГИА в рабочее время и освобожденным от основной работы, предоставляются гарантии и компенсации, размер и порядок выплаты которых устанавливаются субъектом РФ.

Выплачиваемые компенсации признаются объектом обложения страховыми взносами как выплаты, производимые по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг по подготовке и проведению ГИА, независимо от источника финансирования данных выплат, а также от факта заключения с педагогическими работниками гражданско-правовых договоров в письменной форме.

Также отмечено, что указанная денежная компенсация не является возмещением затрат по договору гражданско-правового характера, поскольку такие затраты, в частности, должны быть документально подтверждены.

<Письмо> ФНС России от 15.10.2019 N БС-4-11/21199@
"О налогообложении доходов физических лиц"

Если физлицо действует в качестве ИП, то в отношении выплачиваемого ему дохода организация не признается налоговым агентом

Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, при получении доходов от осуществления предпринимательской деятельности самостоятельно исчисляет и уплачивает налог на доходы физических лиц (подпункт 1 пункта 1 и пункт 2 статьи 227 НК РФ).

<Письмо> ФНС России от 16.10.2019 N БС-4-21/21283@
"О налогообложении легковых автомобилей марки "Land Rover" коммерческого наименования "Range Rover 4.4 Vogue", коммерческого наименования "Range Rover", коммерческого наименования "Range Rover Sport", марки "Porsche" коммерческого наименования "Cayenne Turbo S", транспортным налогом с учетом повышающего коэффициента"

В отношении отдельных моделей "Land Rover" и "Porsche" приведена информация о применении повышающих коэффициентов к ставке налога

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, информация о которых включена в Перечень, публикуемый Минпромторгом России за соответствующий налоговый период.

Повышающий коэффициент не применяется в случае отсутствия легкового автомобиля в Перечне или несоответствия количества лет, прошедших с года выпуска, аналогичному показателю Перечня.

С учетом паспортных и технических данных по конкретным ТС сообщено о применении (неприменении) повышающих коэффициентов к ставке транспортного налога для налоговых периодов 2016 - 2018 годов.

Сообщается, в частности, что:

транспортное средство PORSCHE Cayenne Turbo S (бензин) 2012 года возможно отнести к позиции 210 категории автомобилей стоимостью от 5 до 10 млн рублей Перечня для налогового периода 2016 года;

транспортное средство "Land Rover Range Rover" 2016 года выпуска возможно отнести к позиции 126 категории автомобилей стоимостью от 5 до 10 млн рублей Перечня для налогового периода 2018 года;

Land Rover в версии (спецификации) Range Rover Sport V8 S/C 5.0 S/C 2013 года выпуска в Перечень для налогового периода 2016 года не входит.

<Письмо> ФНС России от 17.10.2019 N БС-4-11/21381@
<О направлении дополнительных контрольных соотношений показателей формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), утвержденной приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@>

Несоблюдение новых контрольных соотношений к расчету 6-НДФЛ может свидетельствовать о занижении налоговой базы

ФНС России дополнила контрольные соотношения показателей расчета по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ (доведены письмом ФНС России от 10.03.2016 N БС-4-11/3852@).

В перечень включены 2 междокументных контрольных соотношения (показателей расчета 6-НДФЛ и справки 2-НДФЛ), посвященные соотношению средней заработной платы, МРОТ и размера средней заработной платы в субъекте РФ.

Несоблюдение данных контрольных соотношений может указывать на занижение налоговой базы.

<Письмо> ФНС России от 17.10.2019 N БС-4-11/21382@
<О направлении дополнительных Контрольных соотношений показателей формы расчета по страховым взносам, утв. Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@>

Включены два новых контрольных соотношения к расчету по страховым взносам

Контрольные соотношения к форме расчета по страховым взносам, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, были доведены письмом ФНС России от 29.12.2017 N ГД-4-11/27043@.

Соблюдение контрольных соотношений показателей расчета обеспечивает корректное формирование отчетности.

Дополнительные междокументные контрольные соотношения, доведенные настоящим письмом, предусматривают соотношение размера выплат застрахованным лицам к величине МРОТ и к величине средней заработной платы в субъекте РФ. Несоблюдение данных соотношений может свидетельствовать о занижении базы для исчисления страховых взносов.

<Информация> Банка России
"Об особенностях формирования отчета по форме 0420255 с использованием таксономии XBRL Банка России версии 3.1"

НПФ даны рекомендации по подготовке отчета по форме 0420255 "Отчет о деятельности по обязательному пенсионному страхованию"

Начиная с отчетности на 30 сентября 2019 года формирование надзорной отчетности осуществляется с использованием таксономии XBRL Банка России версии 3.1.

В таблице 0420255 Подраздела 5.2 наименование ярлыка узла таблицы не соответствует наименованию показателя (концепта), который использован для построения узла таблицы.

Сообщается, что наименование ярлыка узла таблицы влияет только на базу ссылок таблиц и не затрагивает базы ссылок определений и ярлыков (Definition Linkbase, Label Linkbase) таксономии 3.1.

Таким образом, при подготовке отчета с помощью программного обеспечения, поддерживающего спецификации XBRL 2.1, Dimensions 1.0, Table Linkbase 1.0, следует ориентироваться на наименование показателя (концепта), используемое в базах ссылок определений и ярлыков таксономии 3.1.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 07.08.2019 N 5227-У
"О случаях, сроках, порядке, составе и объеме предоставления кредитной организацией в Банк России информации, которая не раскрывается, а также сообщения кредитной организацией в Банк России о раскрытии кредитной организацией в ограниченных составе и (или) объеме информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2019 N 56203.

Рекомендованы образцы сообщений о составе и объеме предоставления кредитной организацией в Банк России информации, которая не раскрывается либо раскрывается в ограниченном виде

Кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) направляет в Банк России сообщение о принятом решении раскрывать в ограниченных составе и (или) объеме информацию, установленную указаниями Банка России (в т.ч. Указанием Банка России от 27.11.2018 N 4983-У "О формах, порядке и сроках раскрытия кредитными организациями информации о своей деятельности" и некоторыми другими).

Также утвержден рекомендуемый образец, в соответствии с которым кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) предоставляет в Банк России информацию (в том числе содержащуюся в отчетности), которая не раскрывается в соответствии с принятым ею решением.

Установлены сроки и порядок направления сообщения, состав и срок предоставления информации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 12.09.2019 N 5256-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2014 года N 452-П "О порядке ведения Банком России государственного реестра бюро кредитных историй и требованиях к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2019 N 56188.

Скорректирован порядок представления заинтересованным лицом в Банк России документов для включения в реестр бюро кредитных историй

Исключены требования о представлении оригиналов справок о наличии (отсутствии) судимости и/или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, оригинала выписки о заявителе из ЕГРЮЛ, выписок из реестра дисквалифицированных лиц и справок об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице. Предусмотрено требование о предоставлении документа, содержащего сведения об акционерах (участниках) заявителя - физических лицах.

Документы будут направляться в электронной форме в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У (исключение составит случай, когда взаимодействие Банка России и бюро в соответствии с данным Указанием прекращено).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 12.09.2019 N 5254-У
"О форме (формате), требованиях к содержанию и порядке рассмотрения заявления эмитента, являющегося акционерным обществом, об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", а также о перечне документов, прилагаемых к такому заявлению"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2019 N 56262.

Установлена форма заявления акционерного общества об освобождении его от обязанности раскрывать информацию в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг

Федеральным законом от 27.12.2018 N 514-ФЗ предусмотрено, что нормативными актами Банка России определяются форма (формат) заявления эмитента, являющегося акционерным обществом, об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие информации и требования к его содержанию. Ранее такие форма (формат) заявления и требования к нему не устанавливались.

Заявление эмитента должно быть представлено по форме согласно приложению к Указанию. Установлены, в том числе, перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению, порядок и способы их представления. Заявление и документы должны быть представлены на бумажном носителе либо в форме электронного документа в порядке, предусмотренном Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2020 года. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу Положение Банка России от 02.03.2015 N 461-П, регулирующее аналогичные правоотношения.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 17.10.2019 N 604
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью концертных организаций, самостоятельных коллективов"

Обновлена годовая статистическая форма N 12-НК, по которой подаются сведения о деятельности концертных организаций, действующая с отчета за 2019 год

Форму представляют в Минкультуры России юридические лица - концертные организации, самостоятельные коллективы. Срок предоставления - 25 января.

Признан утратившим силу Приказ Росстата от 26.05.2017 N 356, которым была утверждена ранее действовавшая форма.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 17.10.2019 N 1339
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены требования, которым должны соответствовать тракторы для сельского хозяйства, в целях их отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

Приводятся требования к организациям-производителям, компонентам, используемым при производстве тракторов, документам и сертификатам, а также к отдельным узлам и деталям.

Кроме того, устанавливаются размеры баллов, начисляемых производителю при изготовлении некоторых узлов и агрегатов, при достижении которых ему может быть предоставлена государственная поддержка.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 N 182
"О справочнике видов деятельности, осуществляемой лицами в отношении товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)"

В состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС включен справочник видов деятельности, осуществляемой в отношении товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)

Справочник предназначен для систематизации и кодирования указанных видов деятельности и применяется при формировании электронных документов (сведений). Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС в сфере применения ветеринарно-санитарных мер.

Справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 11.10.2019 N 1311
"Об утверждении Правил ведения реестра точек обмена трафиком"

С 1 ноября 2019 года вводится в действие порядок предоставления сведений в реестр точек обмена трафиком

Сведения в реестр будут предоставляться собственниками и иными владельцами точек обмена трафиком через личный кабинет на сайте Роскомнадзора.

Основанием для включения сведений о точке обмена трафиком является направление собственником или иным владельцем точки обмена трафиком уведомления о начале осуществления соответствующего вида деятельности.

В реестр включаются, в частности, следующие сведения:

наименование и адрес местонахождения собственника (владельца) точки, его ОГРН (ОГРНИП), ИНН;

уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети "Интернет", если он выделен собственнику или иному владельцу точки обмена трафиком;

сетевые адреса;

место фактического нахождения оборудования, обеспечивающего доступ к инфраструктуре точки обмена трафиком;

перечень подключенных к точке обмена трафиком сетей связи.

Постановление Правления ПФ РФ от 17.06.2019 N 341п
"Об утверждении Требований к техническим, программным, лингвистическим средствам обеспечения формирования, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.10.2019 N 56275.

ПФР утверждены технические требования к государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов"

Федеральный реестр инвалидов ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления госуслуг.

Постановление Правления ПФ РФ от 18.06.2019 N 350п
"Об утверждении Требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования Единой государственной информационной системой социального обеспечения и к ее архитектуре"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.10.2019 N 56276.

ПФР утверждены технологические требования к Единой государственной информационной системе социального обеспечения

К задачам данной информационной системы относятся:

- ведение классификатора мер соцзащиты и перечня категорий их получателей;

- предоставление пользователям информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер соцзащиты, а также сведений об организациях, их предоставляющих;

- контроль соблюдения гарантированного объема и качества предоставления мер соцподдержки.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

"Методические рекомендации об организации обучения детей, которые находятся на длительном лечении и не могут по состоянию здоровья посещать образовательные организации"
(утв. Минздравом России 17.10.2019, Минпросвещением России 14.10.2019)

Подготовлены методические рекомендации по организации обучения детей, находящихся на длительном лечении и не посещающих школу

Основанием для организации такого обучения ребенка, находящегося на длительном лечении на дому или в стационаре, является заключение медицинской организации о проведении лечения или реабилитации продолжительностью более 21 дня и письменное заявление родителей на имя руководителя образовательной организации.

При этом заключается договор между медицинской и образовательной организациями о сетевой форме реализации образовательных программ. Построение индивидуального учебного плана для ребенка осуществляется образовательной организацией при непосредственном участии медицинской организации и медицинских работников.

При составлении образовательной программы в сетевой форме объединяются ресурсы медицинской организации (помещения для образовательной деятельности, рекомендации врачей по содержанию и объему учебной нагрузки, корректировке образовательной программы с учетом текущего состояния здоровья обучающегося) и ресурсы образовательной организации (педагогические кадры, рабочие учебные программы, средства обучения, дидактические материалы, электронные образовательные ресурсы и др.).