Севастополь включен в перечень субъектов, в которых региональные программы переселения соотечественников в РФ разрабатываются при наличии потребности экономики
Речь идет о разработке региональных программ, направленных на оказание содействия приему и обустройству участников и членов их семей и осуществляемых при государственной поддержке, предоставляемой в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Порядок, предусматривающий разработку региональных программ при наличии потребности в экономике, действует в Московской области, Москве, Санкт-Петербурге, а теперь и в Севастополе.
Утвержден новый административный регламент информирования ПФР граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
Госуслуга бесплатно предоставляется гражданам РФ, иностранцам и лицам без гражданства, проживающим на территории России.
Ее результат - получение заявителем указанной информации, в том числе в форме выписки из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
При письменном обращении заявителя, в том числе с использованием сайта ПФР, электронной почты территориального органа ПФР, информирование осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. При личном приеме время предоставления госуслуги не должно превышать 15 минут. Срок информирования через портал госуслуг определяется временем машинной обработки обращения, переданного через портал, и составляет не более 10 минут.
Утверждена новая инструкция об организации деятельности МВД России при рассмотрении заявлений о приеме в гражданство РФ
Инструкция определяет порядок деятельности Главного управления по вопросам миграции МВД России и территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях при рассмотрении заявлений о приеме в гражданство РФ (восстановлении в гражданстве; выходе из гражданства; определении, оформлении наличия гражданства; признании гражданином; выдаче уведомления о возможности приема в гражданство).
Формы заявлений и перечень необходимых документов, представляемых вместе с ними, а также требования к их оформлению установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325).
Утверждены также новые формы документов, используемых при рассмотрении заявлений.
Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 19.03.2008 N 64 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации".
Признан утратившим силу ранее действовавший Административный регламент информирования ПФР граждан о предоставлении набора социальных услуг (утв. Приказом Минтруда России от 14.01.2014 N 3н)
Новый регламент предоставления данной госуслуги утвержден Приказом ПФ РФ от 06.09.2019 N 446п.
Минпромторгом РФ утверждены методические рекомендации для участников эксперимента по маркировке парфюмерной продукции
Эксперимент проводится с 1 июля по 30 ноября 2019 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.06.2019 N 814.
Его цель - апробация полноты и достаточности механизмов маркировки парфюмерной продукции для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту духов и туалетной воды, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости таможенных и налоговых платежей.
Рекомендации устанавливают:
- порядок маркировки духов и туалетной воды, соответствующих кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3303 00 и ОКПД 2 20.42.11;
- порядок представления участниками эксперимента информации об обороте парфюмерной продукции оператору;
- характеристики средств идентификации парфюмерной продукции;
- порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.
КС РФ признал не противоречащими Конституции оспариваемые положения порядка исчисления средней заработной платы
Суд проверил конституционность абзаца четвертого пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Нарушение конституционности заявительница усматривала в том, что данное положение позволяет осуществлять расчет выходного пособия уволенному работнику в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности с учетом среднедневного заработка за фактически отработанные дни, приходящиеся на месячный период со дня ее увольнения, без учета нерабочих праздничных дней в этом периоде. Заявительница посчитала такой расчет неверным, поскольку выплаченная ей сумма оказалась меньше фактически получаемого
среднего месячного заработка.
Суд установил, что оспариваемое положение не вступает в противоречие с Конституцией РФ, поскольку не предполагает возможности определения размера выплачиваемого увольняемому работнику выходного пособия в размере меньшем, чем его средний месячный заработок.
В этой связи правоприменительные решения по делу заявительницы, вынесенные на основании абзаца четвертого пункта 9 Положения в истолковании, расходящемся с его конституционно-правовым смыслом, подлежат пересмотру.
Скорректирован перечень документов для выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации
Для выплаты компенсации инвалиду теперь необходимо представить:
заявление;
документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и/или оказанию услуги инвалидом за собственный счет;
документ, удостоверяющий личность;
заключение медико-технической экспертизы, выданное в соответствии с Приказом Минтруда России от 30.08.2019 N 605н.
При этом регламентированы случаи предъявления указанного заключения.
Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий регистрацию инвалида в системе ИПУ, на бумажном носителе или в форме электронного документа и/или посредством информационной системы "личный кабинет зарегистрированного лица" в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида.
Также, в частности, урегулирован порядок определения стоимости технического средства реабилитации в случае, если закупка технических средств реабилитации и/или оказания услуг осуществлялась более чем за 3 года до даты подачи заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и/или оказанию услуги.
ВС РФ: коллизии между нормами других законов и закона о добровольном декларировании зарубежных активов должны разрешаться в пользу последнего
Президиум Верховного Суда РФ рассмотрел вопрос о гарантиях, предоставляемых Федеральным законом от 8 июня 2015 года N 140-ФЗ для декларантов и лиц, информация о которых содержится в специальной декларации, представленной в рамках "амнистии капитала".
Так, например, в силу положений Закона сведения, содержащиеся в декларации и представленных документах, не могут быть использованы в качестве основания для возбуждения производства по делу об административном правонарушении и (или) налоговом правонарушении в отношении указанных выше лиц.
С учетом того, что названный закон предусматривает в отношении отдельных категорий лиц дополнительные гарантии их прав и свобод, ВС РФ сформулирована правовая позиция, согласно которой коллизии между соответствующими нормами других федеральных законов и Федеральным законом от 8 июня 2015 года N 140-ФЗ должны разрешаться в пользу последнего.
С учетом присоединения участников к пилотному проекту "прямые выплаты" скорректированы особенности заполнения расчета по форме 4-ФСС
В ряде субъектов РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года N 294 (Постановление N 294) реализуется пилотный проект, предусматривающий назначение и выплаты страхового обеспечения непосредственно территориальными органами ФСС РФ. Проект реализуется в 2012 - 2020 годах. В течение 2020 года к проекту присоединится еще ряд субъектов РФ.
Внесенными поправками:
- порядок заполнения расчета по форме 4-ФСС, предусмотренный пунктом 2, распространен на субъекты РФ, поименованные в абзацах втором, четвертом, одиннадцатом и тринадцатом Постановления N 294 (это субъекты РФ, присоединенные к проекту с 1 января соответствующего года);
- порядок заполнения расчета, предусмотренный пунктом 3, распространен на субъекты, поименованные в абзацах третьем, пятом, шестом, седьмом, десятом, двенадцатом и четырнадцатом Постановления N 294 (это субъекты РФ, присоединенные к проекту с 1 июля соответствующего года).
Земли СНТ, занятые, например, общими проездами, площадками, стоянками, с 2020 года будут облагаться налогом по ставке не более 0,3%
ФНС России сообщает, что снижена предельная налоговая ставка с 1,5 до 0,3% в отношении земельных участков общего назначения, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании садоводческого либо огороднического некоммерческого товарищества.
Конкретные ставки земельного налога определяются представительными органами муниципальных образований по месту нахождения участков.
Установлена новая процедура оценки Банком России системно и социально значимых платежных систем и системно значимых инфраструктурных организаций финансового рынка
Новая Методика оценки определяет действия при осуществлении Банком России оценки операторов системно и социально значимых платежных систем, привлеченных ими операторов услуг платежной инфраструктуры и связанных с ними платежных систем, а также системно значимых инфраструктурных организаций финансового рынка (центрального депозитария, центрального контрагента, репозитария) на соответствие документу Комитета по платежам и рыночным инфраструктурам Банка международных расчетов и Международной организации
комиссий по ценным бумагам "Принципы для инфраструктур финансового рынка".
По итогам оценки Банком России подготавливается отчет в соответствии с рекомендуемыми структурой и содержанием раскрываемой информации, который включает предложения об изменениях в деятельности объекта оценки и сроках их реализации. После подготовки и согласования с объектом оценки отчета Банк России может направить ему предложения о составлении плана мероприятий по реализации изменений в его деятельности на основании рекомендаций.
Отменены приказы Банка России от 09.04.2014 N ОД-607 и от 06.11.2014 N ОД-3118, регулирующие аналогичные правоотношения.
СРО в сфере финансового рынка, объединяющие инвестиционных советников, должны разработать два обязательных базовых стандарта
К ним относятся следующие стандарты:
защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО;
совершения операций на финансовом рынке (разрабатывается в соответствии с установленным перечнем операций (содержанием видов деятельности) инвестиционных советников на финансовом рынке, подлежащих стандартизации).
Например, стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц должен содержать определенный минимальный объем предоставляемой информации (в том числе о размерах платы за оказание финансовых услуг, о способах защиты прав получателей таких услуг), принципы предоставления информации рекламного характера о деятельности инвестиционного советника и др.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Минфин России подготовил таблицу соответствия кодов КОСГУ, кодов КИФ дефицитов бюджетов РФ, увязанных с кодами КИФ, установленными Руководством по статистике государственных финансов (СГФ-2014)
Информация размещена на сайте Минфина России.
Таблица содержит перечни кодов КОСГУ, применяемых в 2018 и 2019 годах, и увязанные с ними коды, установленные СГФ-2014.
Минпромторгом России подготовлены методические рекомендации для участников эксперимента по маркировке фотокамер и мониторингу их оборота
Эксперимент проводится в России с 15 мая 2019 по 30 ноября 2019 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 14.05.2019 N 589.
Цель эксперимента - апробация полноты и достаточности механизмов маркировки для противодействия незаконному ввозу, производству и обороту фотокамер, а также повышения собираемости таможенных и налоговых платежей.
Рекомендации устанавливают:
- порядок маркировки средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, соответствующих кодам ТН ВЭД ЕАЭС 9006 (кроме 9006 91 000 0, 9006 99 000 0, и ОКПД 2 26.70.12, 26.70.14, 26.70.17);
- порядок представления участниками эксперимента информации об обороте фототоваров оператору;
- характеристики средств идентификации фототоваров;
- порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Россельхознадзор информирует о переоформлении ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору товары, экспортированные в третьи страны, в случае изменения страны-импортера
Сообщается, что переоформление таких документов (в том числе ветеринарных сертификатов формы N 5), взамен ранее оформленных, на товары, находящиеся за пределами РФ, возможно при обращении владельца экспортированного товара в территориальное управление Россельхознадзора, ранее оформившее документы, с указанием причин переоформления и предоставлением гарантий от перевозчика об отсутствии каких-либо манипуляций с товаром, а также о том, что температурный режим хранения и перевозки товара в период его
нахождения за пределами РФ не нарушался.
Также необходимо предоставить гарантии ветеринарной службы субъекта РФ о соответствии отгруженной на экспорт продукции ветеринарно-санитарным требованиям и нормам новой страны назначения продукции.
При этом производитель подконтрольной продукции (а также предприятия по хранению товара - в случае если продукция отгружалась с холодильного предприятия) должны находиться в Реестре экспортеров компонента ФГИС "ВетИС" "Цербер". Необходимо также оформление нового разрешения Россельхознадзора на вывоз продукции.
Участники ВЭД при отсутствии возможности подключения собственной информационной системы к АСВД ТО смогут обмениваться электронными документами с таможенными органами через информационного оператора
Сообщается о том, что соответствующий Приказ ФТС России от 09.10.2019 N 1556 зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2019 года и вступает в силу через 90 дней после даты его официального опубликования.
Наладить обмен информацией между заинтересованными лицами и таможенными органами через информационные системы посредника - информационного оператора - можно будет в случае, если оператор соответствует установленным Минфином России требованиям, а подключение к АСВД ТО осуществляется по защищенным каналам связи. При этом участники ВЭД и информационные операторы самостоятельно договариваются об использовании посреднических услуг.
Определены правила предоставления лицам, имеющим номер автономной системы, технических средств ограничения доступа к информации
К таким лицам относятся в том числе владельцы технологических сетей связи, имеющие уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в Интернете.
Средства ограничения доступа предоставляются таким лицам безвозмездно на основании поступающих от них уведомлений, которые они направляют в Роскомнадзор в письменном виде или на адрес mcc@rkn.gov.ru.
Цель предоставления - контроль за соблюдением требований Закона об информации и Закона о связи, предусматривающих ограничение доступа к информации.
Уведомление в течение 3 рабочих дней передается в радиочастотную службу. Не позднее 15 рабочих дней служба направляет лицу обращение, в котором содержатся сведения о параметрах работы и технических характеристиках средств контроля; требования к местам и условиям их установки; сведения о порядке взаимодействия службы с лицом в процессе их установки.
Лицо в течение 30 рабочих дней направляет в службу заявление о необходимом количестве средств контроля. К заявлению прилагаются обоснование требуемого количества средств контроля и сведения об адресах планируемых мест их установки.
Заявление рассматривается службой в течение 20 рабочих дней, после чего лицу направляется извещение о сроках предоставления средств контроля. Они передаются службой после установки средства контроля на узле связи лица и проверки его взаимодействия с информационной системой мониторинга и управления сетью связи общего пользования.
Кроме того, утверждены требования к средствам контроля и к установке и эксплуатации в технологических сетях связи.
Обновлены также правила предоставления средств контроля операторам связи. Признан утратившим силу Приказ Роскомнадзора от 17.07.2014 N 103, которым был утвержден ранее действовавший порядок.
С 1 января 2020 года участников исполнительного производства с их согласия будут оповещать по SMS
Извещения, адресованные гражданину, будут отправляться на абонентские номера, предоставленные судебным приставам операторами связи. Содержание такого извещения, а также требования к формату повестки, иного извещения в форме электронного документа будут устанавливаться ФССП России.
Извещения, адресованные организации или ИП, будут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве ИП, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, направление постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя будет осуществляться через единый личный кабинет на портале госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ. Там же можно будет подать жалобу на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие).
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Верховным Судом РФ подготовлен проект разъяснений порядка рассмотрения в судах административных дел о недобровольной госпитализации больных туберкулезом
В проекте рассматриваются в числе прочего:
категории лиц, в отношении которых может быть подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также перечень лиц, имеющих право подачи такого заявления;
правила подсудности;
возможность проведения выездного судебного заседания либо судебного заседания путем использования систем видео-конференц-связи суда и медицинской организации;
основания прекращения производства по административному делу;
содержание решения суда по административному исковому заявлению о госпитализации, определение срока госпитализации, порядок исполнения решения суда;
возможность взыскания судебных расходов с административного ответчика, не освобожденного от их уплаты, при удовлетворении административного искового заявления о госпитализации.
Россия и Намибия договорились о взаимной правовой помощи по уголовным делам
Соответствующий договор подписан 8 октября 2018 года в Виндхуке.
В соответствии с договором стороны обязуются оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве или иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами.
Определены условия, при которых осуществляется правовая помощь, ее виды и объем, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса об оказании правовой помощи и порядок его исполнения.
Россия ратифицировала Дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма
Протокол дополняет конвенцию положениями, касающимися криминализации следующих деяний:
- участие в объединении или группе с целью совершения террористических действий;
- подготовка террористов;
- поездка в другое государство с целью совершения террористических преступлений;
- финансирование таких поездок;
- организация или иное содействие поездке.
При ратификации Россия заявляет, что поездка в другое государство с целью совершения террористических преступлений будет рассматриваться в качестве приготовления к преступлению террористической направленности или покушения на такое преступление и в этом качестве влечет за собой уголовную ответственность.
Россия ратифицировала соглашение о взаимопомощи государств СНГ при ликвидации последствий ядерных аварий
В соответствии с соглашением стороны сотрудничают между собой в целях содействия безотлагательному предоставлению помощи в случаях ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации для сведения к минимуму их последствий и для защиты здоровья населения, имущества и окружающей среды от воздействия радиоактивных выбросов и ионизирующего излучения.
Уполномоченные органы сторон совместно разрабатывают на основе рекомендаций МАГАТЭ унифицированные формы оповещения, определяют содержание передаваемой информации, идентификацию оборудования пунктов связи и оповещения, сотрудничают в создании межгосударственной системы мониторинга ядерно и радиационно опасных объектов использования атомной энергии.
Россия, Беларусь, Казахстан и Киргизия договорились о создании интегрированной системы спутниковой связи военного назначения
Ратифицировано соответствующее соглашение, подписанное 6 июня 2018 года в г. Кызыл.
Среди основных направлений его реализации:
- организация сотрудничества сторон в создании новых спутниковых систем связи и использовании ресурса пропускной способности ретрансляторов связи действующих космических аппаратов военного назначения;
- предоставление сторонам ресурса пропускной способности новых спутниковых систем связи в объеме их долевых взносов на финансирование создания указанных космических аппаратов связи.
Россия и ЦЕРН договорились о расширении научно-технического сотрудничества в области физики высоких энергий
Соглашением регулируются вопросы участия российских научных и технических сотрудников в совместных проектах с ЦЕРН, порядок распределения прав на интеллектуальную собственность и ряд иных не урегулированных ранее вопросов.
Предусматривается возможность участия российских научных работников и студентов в организуемых ЦЕРН Школе физики ускорителей, Вычислительной школе, Европейской школе физики и Летней школе ЦЕРН для студентов.
Россия вышла из "Международной комиссии по установлению фактов", которая занимается расследованием предполагаемых нарушений гуманитарного права в рамках вооруженных конфликтов
Отмечается, что комиссия с 1991 года фактически не выполняет своих функций и в ее составе нет российского представителя. Кроме того, в текущей международной обстановке существенно возрастают риски злоупотребления полномочиями комиссии в политических целях.
Для России вступит в силу Второй дополнительный протокол к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, подписанный 1 декабря 2017 года в Страсбурге
Протокол вступает в силу в первый день месяца, следующего за истекшим трехмесячным периодом после сдачи на хранение третьей ратификационной грамоты или документа о принятии или одобрении.
Он был ратифицирован Россией (с рядом оговорок и заявлений) в соответствии с Федеральным законом от 06.06.2019 N 120-ФЗ и регламентирует в том числе вопросы: участия должностных лиц компетентных органов запрашивающей стороны в совершении процессуальных действий на территории запрашиваемой стороны; временной передачи содержащихся под стражей лиц запрашиваемой стороне; распределения расходов при оказании взаимной правовой помощи и расширения объема ее оказания, в частности, отсрочки исполнения запросов;
допроса лиц посредством видеоконференции, телефонной конференции; инициативного предоставления информации.
