Увеличены штрафные санкции за невыплату заработной платы и иных социальных платежей
Согласно изменениям, внесенным в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ, частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, влечет за собой штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года. Под частичной невыплатой понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
При полной невыплате заработной платы и иных социальных платежей свыше двух месяцев или их выплате в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда осужденный может быть наказан, в частности, штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или лишением свободы на срок до трех лет.
Если те же деяния повлекли тяжкие последствия, размер штрафа составит от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
МЧС РФ информирует о правилах безопасного приобретения и использования пиротехнических изделий
В частности, сообщается, что пиротехническое изделие подлежит обязательной сертификации. К изделию должна прилагаться инструкция по применению и адреса или телефоны производителя (для российских предприятий) или оптового продавца (для импортных фейерверков). Фейерверки следует приобретать только в местах официальной продажи. Хранить фейерверки необходимо в сухом месте, в оригинальной упаковке. Приведены общие рекомендации по безопасному запуску фейерверков. При обращении с пиротехническими изделиями
запрещается, в частности: использовать изделие лицам моложе 18 лет без присутствия взрослых; курить рядом с пиротехническим изделием; бросать и ударять пиротехническое изделие; подходить и наклоняться над отработавшим пиротехническим изделием в течение 5 минут после окончания его работы. Кроме того, запрещено применение пиротехнических изделий, в том числе, в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального типа, на крышах, балконах, лоджиях, во время пр!
оведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования. Регламентированы действия в случае отказов пиротехнических изделий.
Определена величина коэффициента индексации в 2011 году ежемесячной
страховой выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер указанной ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ФСС РФ на соответствующий финансовый год. Установлено, что с 1 января 2011 года коэффициент индексации ежемесячной страховой выплаты, назначенной до 1 января 2011 года, составляет 1,065 (с
1 января 2010 года применялся коэффициент 1,1).
Дополнен перечень обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам
При этом обстоятельства, которые являются основанием для пересмотра судебного акта, разграничены на "новые" и "вновь открывшиеся".
В перечень "новых обстоятельств" включен ряд обстоятельств, которые ранее определялись Кодексом, помимо и некоторых других обстоятельств (они будут составлять отдельный перечень), как вновь открывшиеся - это отмена судебного акта или постановления иного органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу, признание недействительной сделки, повлекшей принятие незаконного или необоснованного судебного акта, признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции
РФ закона, примененного в конкретном деле, а также решения Европейского Суда по правам человека. В этот перечень включено еще одно обстоятельство, ранее не применявшееся в качестве "вновь открывшегося", - определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда РФ содержится указ!
ание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
Установлено также, что в случае отмены судебного акта в силу этого нового обстоятельства, судебный акт, принятый в результате повторного рассмотрения дела, не может быть изменен в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого или привлеченного к ответственности за административные или налоговые правонарушения либо к иной публично-правовой ответственности.
Федеральный закон, внесший указанные изменения в АПК РФ, вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Для высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей создаются более благоприятные условия для въезда и пребывания в РФ
Внесены поправки, в частности, в Федеральные законы "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Так, в частности, уточнены критерии признания иностранного гражданина "высококвалифицированным специалистом" (установлен минимальный размер заработной платы для научных работников и преподавателей в размере одного миллиона рублей за один год, а для граждан, участвующих в реализации проекта "Сколково", - без учета величины заработной платы). Установлено, что не могут привлекаться к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов лица, осуществляющие
проповедническую либо иную религиозную деятельность.
К членам семьи высококвалифицированного специалиста отнесены: супруг (супруга), дети, супруги детей, родители, супруги родителей, бабушки, дедушки и внуки. Виды на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи должны выдаваться на срок действия разрешения на работу. Кроме того, данные лица на срок до 90 дней со дня их въезда на территорию РФ освобождены от обязанности постановки на миграционный учет.
Уточнены положения законодательства по вопросам регулирования торговой деятельности в РФ
Требования к организации ярмарок, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и касающиеся продажи товаров на ярмарках, распространены на деятельность, связанную с выполнением работ и оказанием услуг на ярмарках. Помимо этого, в частности, к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта РФ, отнесено, в том числе:
информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории субъекта РФ, разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности. Уточнена сфера применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.34 КоАП "Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках" (в новой ред!
акции изложено примечание к данной статье), а также скорректирован предмет регулирования Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
Информационные системы персональных данных, созданные до 1 января 2011 года, должны быть приведены в соответствие с требованиями Федерального закона "О персональных данных"
не позднее 1 июля 2011 года
Ранее было установлено, что в соответствие с требованиями упомянутого Закона должны быть приведены информационные системы персональных данных, созданные "до 1 января 2010 года"; эта работа должна была быть закончена "не позднее 1 января 2011 года".
Закон, вносящий указанные изменения, вступает в силу с 1 января 2011 года.
До 1 июля 2011 года продлен срок действия моратория на введение Банком России
запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц при нарушении банками установленных требований
В соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2009 года N 227-ФЗ временно, до 31 декабря 2010 года, приостанавливалась обязанность Банка России на введение банкам - участникам системы страхования вкладов запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц при нарушении установленных требований по группам показателей оценки капитала, активов, доходности и ликвидности, а также обязательных нормативов.
Согласно внесенным изменениям, срок действия указанного моратория продлевается до 1 июля 2011 года.
Принят Закон, направленный на совершенствование регулирования благотворительной деятельности
Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" дополнен положениями, предусматривающими дополнительные направления благотворительной деятельности, в том числе: подготовка населения в области защиты от ЧС; социальная реабилитация детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей; оказание бесплатной юридической помощи населению; содействие патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи; содействие добровольчеству.
Определены правовые условия осуществления добровольцами благотворительной деятельности. Органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется право осуществлять поддержку благотворительной деятельности в порядке и формах, не противоречащих законодательству РФ. От обложения страховыми взносами во внебюджетные фонды освобождены выплаты добровольцам по гражданско-правовым договорам, а также суммы возмещения расходов добровольцев (за исключением расходов на питание в размере,
превышающем размеры суточных).
Внесены уточнения в порядок уплаты таможенных сборов за таможенное оформление товаров
В частности, установлено, при помещении под таможенные процедуры экспорта или временного вывоза товаров, классифицируемых в товарных группах 84 - 90 единой ТН ВЭД ТС, в отношении которых не установлены вывозные таможенные пошлины, таможенные сборы за таможенное оформление товаров, декларируемых в одной таможенной декларации, уплачиваются в размере 5 тыс. рублей при условии, что в такой таможенной декларации не декларируются товары, классифицируемые в иных товарных группах единой ТН ВЭД ТС.
Уточнены требования к устройству,
содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях
Установлено, в частности, что количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка.
Уточнено, что групповые ячейки для детей ясельного возраста располагают на 1-м этаже, для детей от 3 до 5 лет размещение групповой ячейки допускается на 2-м этаже, для детей от 5 до 7 лет - допускается на третьем этаже.
Для детей раннего возраста от 1,5 до 3 лет непосредственно образовательная деятельность должна составлять не более 1,5 часа в неделю (игровая, музыкальная деятельность, общение, развитие движений). Продолжительность непрерывной непосредственно образовательной деятельности составляет не более 10 мин. Допускается осуществлять непосредственно образовательную деятельность в первую и во вторую половину дня (по 8 - 10 минут). В теплое время года непосредственно образовательную деятельность осуществляют на участке
во время прогулки.
Установлен максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая реализацию дополнительных образовательных программ, для детей дошкольного возраста: в младшей группе (дети четвертого года жизни) - 2 часа 45 мин., в средней группе (дети пятого года жизни) - 4 часа, в старшей группе (дети шестого года жизни) - 6 часов 15 минут, в подготовительной (дети седьмого года жизни) - 8 часов 30 минут.
Установлен порядок отбора инвестиционных проектов
и их исполнителей для предоставления государственных гарантий по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление этих проектов
Утвержденными "Правилами отбора инвестиционных проектов..." определены критерии отбора проектов, в частности стоимость проекта (не менее 5 млрд. рублей) и доли финансирования проекта за счет различных средств, в том числе средств самого исполнителя проекта ("принципала"), привлекаемых им кредитов либо облигационных займов, и средств государственной поддержки в других формах, а также критерии отбора принципалов, которые представляют собой требования к опыту работы и наличию некоторых
обстоятельств, подтверждающих финансовую состоятельность принципала.
Определены также полномочия государственных органов по отбору инвестиционных проектов и принципалов в зависимости от стоимости проекта: при стоимости проекта от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей отбор осуществляет межведомственная комиссия, образуемая при Минэкономразвития РФ, при стоимости проекта свыше 10 млрд. рублей - Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции.
Регламентирована процедура отбора проектов и принципалов, предусматривающая, в частности, необходимость заключения на проект независимого финансового консультанта, подробные требования к которому установлены "Правилами". Утверждены (в качестве приложений к "Правилам") перечень документов, представляемых принципалом, перечень рисков, рассматриваемых при отборе инвестиционных проектов и принципалов (технических, рыночных, рисков финансовой и экономической устойчивости принципала,
рисков его контрагентов), а также "структура инвестиционного меморандума проекта".
