Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 21.12.2018


Новый договор перевозки грузов автотранспортом в "Конструкторе договоров"


В сервис "Конструктор договоров" включен договор перевозки грузов автомобильным транспортом. С помощью Конструктора можно составить как разовый договор на поставку груза в пункт назначения, так и договор об организации перевозки грузов. Сервис также поможет проверить договор контрагента.

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Yandex Zen Twitter
Обзор законопроектов от 24.12.2018

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 562617-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов и их размещения в таком реестре"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.12.2018)

Правительством РФ предлагается установить административную ответственность за нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов и их размещения в нем.

В частности, планируется штрафовать должностных лиц в размере от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. в случаях непредставления сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, неразмещения или нарушения установленных порядка и (или) сроков размещения указанных сведений либо их размещения не в полном объеме, а также размещения в нем заведомо недостоверных сведений.

Согласно проекту повторное совершение должностным лицом указанного административного правонарушения повлечет наложение административного штрафа в размере от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

Проект Федерального закона N 518084-7
"О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части либерализации мер ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.12.2018)

Законопроект подготовлен в целях смягчения административной нагрузки на российских экспортеров и импортеров при осуществлении ими внешнеторговой деятельности.

Так, предусматривается:

- установить 30-дневный период, в течение которого не наступает административная ответственность за невыполнение резидентом в срок, предусмотренный внешнеторговым договором (контрактом), обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные работы, услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в т.ч. исключительные права на них;

- установить размер административного штрафа в размере от пяти до тридцати процентов суммы денежных средств, не зачисленных на счета резидентов в уполномоченных банках;

- установить 30-дневный период, в течение которого не наступает административная ответственность за невыполнение резидентом в срок, предусмотренный внешнеторговым договором (контрактом), обязанности по обеспечению получения на свои счета, открытые в уполномоченных банках, и (или) на свои банковские счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, валюты Российской Федерации в доле, определяемой Правительством РФ.

Аналогичные нормы закрепляются в отношении российских импортеров.

Кроме того, предусматривается, что административная ответственность, установленная за вышеперечисленные правонарушения, будет применяться в отношении лиц, включенных в перечень профессиональных участников внешнеэкономической деятельности, определяемый Правительством РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от трех до пяти процентов размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполно моченных банках.

Проект Федерального закона N 207009-7
"О внесении изменений в статьи 13.3 и 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.12.2018)

Законопроект подготовлен в целях уточнения административной ответственности в сфере эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предлагается дополнить составом правонарушения, закрепляющим ответственность за неосуществление фактической установки радиоэлектронного средства по месту установки, указанному в свидетельстве о регистрации радиоэлектронного средства.

За совершение такого деяния на правонарушителей будет налагаться штраф с конфискацией радиоэлектронных средств или без таковой.

Также предусматривается увеличение штрафных санкций за самовольные проектирование, строительство, изготовление, приобретение, установку или эксплуатацию радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, а также за нарушение правил их проектирования, строительства, установки, регистрации или эксплуатации.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 554026-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.12.2018)

В целях установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий проектом, в частности, предусматривается:

- сокращение перечня случаев, когда допускается создание унитарного предприятия;

- дополнение полномочий антимонопольного органа, в т.ч. по выдаче предписаний о ликвидации унитарного предприятия, созданного или осуществляющего деятельность с нарушением требований законодательства, а также по выдаче заключений о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству.

∙ ЖИЛИЩЕ

Проект Федерального закона N 542922-7
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.12.2018)

В целях совершенствования порядка осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение предлагается установить процедуру обязательного согласования решения о переводе общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом законопроектом вводится понятие примыкающих помещений, под которыми понимаются помещения, имеющие общую стену с переводимым помещением или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Устанавливается требование получить письменные согласия на перевод жилого помещения в нежилое от всех собственников помещений, примыкающих к переводимому.

Указанные письменные согласия и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о согласии на перевод, включаются в перечень документов, подлежащих представлению в орган местного самоуправления, осуществляющий процедуру перевода.

Кроме того, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, наделяются полномочиями по проверке соблюдения обязательных требований к порядку осуществления перевода.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 562610-7
"О внесении изменений в статьи 27, 52 и 61 Федерального закона "Об использовании атомной энергии"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.12.2018)

Рассматриваемым законопроектом вводятся дополнительные требования к допуску лиц, работающих на ядерной установке, на радиационном источнике, в пункте хранения, с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

В частности, вводятся предварительный (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Кроме того, устанавливается дополнительное основание отказа в допуске лиц, представляющих угрозу безопасности функционирования объектов, подлежащих антитеррористической защите, к работе на ядерной установке, на радиационном источнике, в пункте хранения, с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 560573-7
"О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (в части уточнения положений о независимости и профессиональной этике)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.12.2018)

В целях обеспечения независимости аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов при проведении ими аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц Правительством РФ предлагается:

- установить единое требование о независимости аудиторских организаций и аудиторов при проведении аудита и оказании сопутствующих ему услуг;

- расширить используемый понятийный аппарат путем включения в него специальных терминов, касающихся правил независимости аудиторов и аудиторских организаций и кодекса профессиональной этики аудиторов;

- закрепить основы разработки правил независимости аудиторских организаций, аудиторов и кодекса профессиональной этики аудиторов, предусмотрев, что они разрабатываются на основе кодекса профессиональной этики бухгалтеров, принимаемого Международной федерацией бухгалтеров;

- положения о независимости и профессиональной этике аудиторов структурно объединить в рамках одной общей статьи.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 379172-7
"О внесении изменений в статью 120 Воздушного кодекса Российской Федерации в части ответственности перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.12.2018)

С учетом повышения общего уровня цен в экономике законопроектом предлагается повысить ответственность авиаперевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в 4 раза, установив штраф в размере 100 рублей за каждый час просрочки, но не более 50% стоимости перевозки.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Проект Федерального закона N 518816-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности федерального государственного пожарного надзора"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.12.2018)

Депутатами ГД ФС РФ подготовлен проект, ужесточающий законодательство в области пожарной безопасности.

Согласно законопроекту участие пожарных инспекторов будет обязательным требованием на всех этапах строительства и реконструкции зданий.

Правительство РФ установит периодичность проведения плановых проверок в зависимости от классификации по функциональной пожарной опасности и присвоенной объекту защиты, территории или земельному участку определенной категории риска.

На местные органы власти возлагаются полномочия по участию в осуществлении мероприятий по профилактике пожаров.

Предлагается ввести государственный мониторинг пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей.

Также планируется утвердить типовые дополнительные профессиональные программы в области обучения мерам пожарной безопасности.

Кроме того, предусматривается, что граждане РФ будут вправе участвовать в осуществлении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

Проект Федерального закона N 529280-7
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.12.2018)

Проект Федерального закона N 529075-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.12.2018)

Правительством РФ подготовлен пакет законопроектов в целях совершенствования системы технического осмотра транспортных средств и противодействия практике массового оформления диагностических карт без реального проведения процедуры технического осмотра транспортных средств.

Так, законопроектом N 529280-7 предусматривается введение уголовной ответственности за осуществление деятельности по проведению технического осмотра без аккредитации оператора технического осмотра.

В целях усиления ответственности технических экспертов операторов технического осмотра законопроектом N 529075-7 вводится возможность назначения дисквалификации в качестве административного наказания для указанной категории лиц. Одновременно на них распространяется ответственность за оформление диагностической карты транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Планируется повысить размер административного штрафа за совершение административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта.

Также проектом предусматривается административная ответственность за нарушение порядка ведения реестра операторов технического осмотра; осуществление технического диагностирования транспортных средств при проведении технического осмотра транспортных средств лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре операторов технического осмотра, либо не уполномоченным на осуществление технического диагностирования данной категории транспортных средств, либо не уполномоченным на осуществление технического диагностирования в данном пункте технического осмотра или на передвижной диагностической лин ии.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального конституционного закона N 610883-7
"О внесении изменения в статью 17 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2018)

Проект Федерального закона N 610882-7
"О внесении изменений в части первую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2018)

Проект Федерального конституционного закона N 610871-7
"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2018)

Проект Федерального закона N 610147-7
"О внесении изменений в статью 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.12.2018)

Проект Федерального закона N 609507-7
"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.12.2018)

Проект Федерального закона N 609087-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.12.2018)

Проект Федерального закона N 608767-7
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.12.2018)

Проект Федерального закона N 608606-7
"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.12.2018)

Проект Федерального закона N 608427-7
"О внесении изменения в статью 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.12.2018)

Проект Федерального закона N 608084-7
"О внесении изменения в статью 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.12.2018)

Проект Федерального закона N 608038-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.12.2018)

Проект Федерального закона N 607995-7
"О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.12.2018)

Проект Федерального закона N 607994-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности перевозчика за незаконное прекращение договора воздушной перевозки пассажира)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.12.2018)

Проект Федерального закона N 607448-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования практической подготовки обучающихся"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.12.2018)

Проект Федерального закона N 607338-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части совершенствования регулирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.12.2018)

Проект Федерального закона N 607321-7
"О внесении изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.12.2018)

Проект Федерального закона N 607299-7
"О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.12.2018)

Проект Федерального закона N 607247-7
"О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О государственной регистрации уставов муниципальных образований"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.12.2018)

Проект Федерального закона N 607168-7
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.12.2018)

Проект Федерального закона N 606698-7
"О внесении изменения в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.12.2018)

Проект Федерального закона N 606648-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования правового регулирования использования нацистской символики в произведениях науки, литературы, искусства"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.12.2018)

Проект Федерального закона N 606596-7
"О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.12.2018)

Проект Федерального закона N 606595-7
"О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.12.2018)

Проект Федерального закона N 606594-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.12.2018)

Проект Федерального закона N 606593-7
"О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.12.2018)

Проект Федерального закона N 606539-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения требований к распространению рекламы алкогольной продукции"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.12.2018)

Проект Федерального закона N 605945-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.12.2018)

Проект Федерального закона N 605369-7
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части стимулирования добычи редких металлов)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.12.2018)

Проект Федерального закона N 604846-7
"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О производственных кооперативах"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.12.2018)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогового стимулирования развития гражданской авиации в Российской Федерации)"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.12.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.12.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части исключения штрафов за нарушение качества предоставления коммунальных услуг)"
(подготовлен Минстроем России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.12.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.11.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены лицензирования деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и грузов"
(подготовлен Минтрансом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.11.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в части установления требований к банковским гарантиям)"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.11.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации в части наследования выморочного имущества"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.11.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате в части наследования выморочного имущества"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.11.2018)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2018 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное