N62 (85)

11 марта 2004

Тема дня: политика

Важные темы дня. Коротко - все мнения, позиции, взгляды

СОДЕРЖАНИЕ

Новое правительство Владимира Путина

Новое российское правительство помолодело и возмужало

"Яблоко" покатилось по судам

Сегодня начинает работу новый кабинет министров

Итоги президентских выборов ЦИК подведет к 25 марта

Новое правительство Владимира Путина

Шестеро новых членов правительства имеют разное, но яркое прошлое. Глава Минприроды Юрий Трутнев - каратист и автогонщик из команды ЛУКОЙЛа - прославился объединением Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Глава МИД Сергей Лавров осадил генсека ООН за попытку борьбы с курением. Министр образования и науки Андрей Фурсенко вошел в большую политику как «ответственный за бизнес президента». Скрипач, глава Министерства культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов со скандалом занимал кресло ректора Московской государственной консерватории. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев начинал учителем физики, а потом прошел все ступени карьеры агента госбезопасности. А железнодорожник Игорь Левитин, возглавивший Министерство транспорта и связи, закладывал "золотое звено" БАМа.

---

Одним из мотивов привлечения Юрия Трутнева в Москву могли стать его деловые связи. Известно, что Трутнев имеет тесные контакты с НК "ЛУКОЙЛ". Он регулярно встречается с главой этой компании Вагитом Алекперовым, ездит вместе с ним по нефтяным месторождениям ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь", и даже участвует в авторалли в качестве пилота Lukoil Rally Team. Предположение о том, что Трутнев выдвинут в правительство бизнесом, источники ГАЗЕТЫ в Кремле не опровергают, хотя говорят, что эта версия - не самая очевидная. (Газета, 11.03.2004)

Сергей Лавров проявил себя непримиримым. Он сделал множество резких заявлений, отстаивая позицию России по проблемам балканского кризиса. В 2000 году Лавров демонстративно покинул заседание Совета Безопасности ООН после того, как представитель Югославии не был допущен к участию в дебатах по проблемам Балканского региона. Он также не раз резко высказывался относительно деятельности Гаагского международного трибунала по военным преступлениям в бывшей Югославии: в частности, он заявил, что трибунал настроен "антисербски", сговорился с НАТО и должен быть закрыт. (Газета, 11.03.2004)

Фамилия нового министра образования и науки Андрея Фурсенко стала известна широкой публике месяц назад благодаря скандалу. Напомним, что бывший кандидат в президенты "от Березовского" Иван Рыбкин опубликовал тогда заявление, в котором обвинил действующего президента в том, что он - "главный олигарх в стране". В этом заявлении, в частности, говорилось, что «одним из ответственных за «бизнес президента» является Андрей Фурсенко. Так же как бизнесмен Юрий Ковальчук. Кстати, Фурсенко и Ковальчук вместе работали в Региональном фонде научно-технического развития Санкт-Петербурга. И вместе с Владимиром Путиным, когда он работал в мэрии Санкт-Петербурга, вошли в дачный кооператив "Озеро". Из-за чего впоследствии появились предположения о том, что и Ковальчук, и Фурсенко имеют отношение к органам госбезопасности. (Газета, 11.03.2004)

После окончания Петрозаводского университета будущий главный милиционер страны Рашид Нургалиев вернулся в родную сельскую школу. Но физике он учил детишек недолго. Нургалиева, родившегося в семье кадровых сотрудников милиции, пригласили работать в комитет госбезопасности Карелии. Там он прошел всю служебную лестницу - от оперуполномоченного до начальника отдела по борьбе с терроризмом Республики Карелия. (Газета, 11.03.2004)

Новое суперминистерство - Министерство транспорта и связи, вобравшее в себя Минтранс, МПС и Минсвязи, - президент доверил бывшему военному железнодорожнику Игорю Левитину. Впервые этот человек "засветился" рядом с Путиным в декабре прошлого года на совещании на Коломенском тепловозостроительном заводе. Тогда президент поблагодарил руководство завода за хорошее отношение к сотрудникам: "Если мы будем так относиться к самому главному в производстве - к людям, успех будет обеспечен". Игорь Левитин участвовал в совещании как представитель собственника - компании «Северстальтранс». (Газета, 11.03.2004)

Новый министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов - внук известного писателя Соколова-Микитова. Свое последнее место работы в кабинете ректора Московской консерватории он занял с громким скандалом. В 2000 году прежний ректор Михаил Овчинников был отстранен от должности за хозяйственные нарушения, а завкафедрой теории музыки Соколов, ранее секретарь парткома консерватории, был назначен исполняющим обязанности ректора. (Газета, 11.03.2004)

Новое российское правительство помолодело и возмужало

Количественное сокращение кабинета привело к тому, что без работы в "верхушке" высшего органа исполнительной власти остались 20 человек /включая уволенного две недели назад экс-премьера Михаила Касьянова/. Правда, у половины из них уже решен вопрос с трудоустройством, но с понижением. Это бывшие вице-премьеры Владимир Яковлев /представитель президента на Юге/ и Галина Карелова, экс- министры Александр Румянцев, Александр Починок, Михаил Лесин, Михаил Швыдкой, Владимир Филиппов, Леонид Рейман, Сергей Франк.

---

Всем им пришлось спуститься по карьерной лестнице вниз на одну-три ступени. Так, для Алексея Кудрина, Алексея Гордеева и Виктора Христенко понижение составило одну ступень, для единственной в прошлом кабинете дамы - три ступени. Кудрин, Гордеев и Христенко продолжат трудиться "по профилю", но в ранге министров, а не вице-премьеров. Кареловой досталось лишь кресло замминистра, причем не первого. На одну ступень вниз - до уровня первых замминистра шагнули Франк, Филиппов и Рейман. Замами министра /минус две ступени/ стали Лесин и Швыдкой.
Из остальных 10 "временно безработных" экс-министров многих, возможно, также ожидает карьерный спад, если они останутся на госслужбе. В новом правительстве будет внушительное количество федеральных служб /32/ и агентств /30/, подчиняющихся министерствам. Некоторые бывшие высокопоставленные чиновники найдут себе работу именно в этих структурах. Как, например, экс-глава Минатома Александр Румянцев /Федеральное агентство по атомной энергии/ и экс-министр труда Александр Починок /Федеральное агентство по труду/. Бывшему вице-премьеру Борису Алешину уготовано место главы Федерального агентства промышленности. (ИТАР-ТАС Урал, 11.03.2004)

Самым молодым в кабинете министров по-прежнему остается 40-летний глава минэкономразвития Герман Греф. В правительстве до 9 марта "старейшиной" был руководитель Минприроды 60-летний Виталий Артюхов. В сформированном во вторник Совмине возраст самого старшего министра меньше и только приближается к 55 годам. Новый министр образования и науки Андрей Фурсенко отметит эту дату 17 июля. Средний возраст членов правительства после проведенных изменений уменьшился на три года - с 52,3 до 48,9. Впрочем, через 4 года такое преимущество можно потерять. (ИТАР-ТАСС, 11.03.2004)

"Яблоко" покатилось по судам

Вчера партия "Яблоко" предприняла массированную атаку на Центризбирком. Партия решила оспорить итоги декабрьских выборов в Госдуму в 170 избирательных округах из 225. Иски в областные и республиканские суды поданы одновременно в 78 субъектах федерации. Если суды отменят итоги хотя бы в 75 округах, то, согласно законодательству, придется признавать недействительными официальные итоги думских выборов 2003 года и проводить новые. Однако добиться этого "Яблоку" будет крайне трудно.

---

«Мы рассчитываем на то, что результаты хотя бы по ряду окружных избирательных комиссий будут признаны недействительными. Самое главное -- это создать прецедент, когда оспариваются явно противоправные действия. В таком масштабе до нас никто этого не делал», -- сказала корреспонденту газеты «Время новостей» руководитель аналитического центра партии «Яблоко» Галина Михалева. (Время новостей, 11.03.2004)

Если партия "Яблоко" действительно обнаружила нарушения в результатах парламентских выборов, то суд примет иски к рассмотрению, заявил в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" председатель ЦИК РФ Александр Вешняков. Свое заявление Вешняков сделал, комментируя требования партии "Яблоко" признать выборы в Госдуму РФ недействительными на основании нарушений, обнаруженных на 170 избирательных участках из 225. "ЦИК говорил "Яблоку", что, если есть материалы для суда, нужно скорее, "по горячим следам" обращаться в суд. Три месяца это не делалось, а теперь сделали", - подчеркнул он. (NEWsru com, 11.03.2004)

Повсеместные судебные разбирательства "Яблоко" сейчас затеяло не для отмены итогов выборов-2003. Практическая задача, по словам руководителя аналитического центра партии Галины Михалевой, в том, чтобы "привлечь к установленной законом ответственности тех глав избиркомов, которые допустили фальсификацию итогов голосования". Судьба же всей думской кампании прошлого года будет зависеть только от того, последует ли "яблочному" примеру КПРФ, лидеры которой тоже не перестают говорить о фальсификации итогов голосования. В распоряжении коммунистов, по информации госпожи Михалевой, порядка 40 тыс. протоколов участковых избиркомов. Однако коммунисты пока не приняли решения оспаривать в судах итоги выборов, поскольку не завершили процесс сверки всех своих данных с официальными. (Коммерсантъ, 11.03.2004)

Эксперты оценивают перспективы судебной отмены результатов выборов как не слишком вероятные. "К сожалению, нет уверенности в беспристрастности суда, - заявил ГАЗЕТЕ бывший член ЦИК с совещательным голосом, эксперт по избирательным системам Вадим Прохоров. - Но само по себе то внимание, которое все-таки уделят соблюдению закона в процессе подсчета голосов, будет только в плюс избирательной системе в целом, потому что там зачастую происходит полный беспредел. Но вряд ли можно говорить об отмене выборов в целом на основании этих исков". (Газета, 11.03.2004)

СПРАВКА

Некоторые результаты сравнения официальных протоколов и протоколов наблюдателей (по результатам анализа 14.065 копий протоколов):

Субъекты Федерации с наибольшим числом зафиксированных несоответствий:
Пермская обл. 215 протоколов

Оренбургская обл. 176 протоколов

Московская обл. 123 протокола

Тульская обл. 122 протокола
Свердловская обл. 112 протоколов
Челябинская обл. 111 протоколов
Кемеровская обл. 107 протоколов
г. Москва 98 протоколов
Приморский край 95 протоколов
Наибольшее число расхождений обнаружено по следующим пунктам:
1. Число действительных избирательных бюллетеней (строка протокола №10). В данных ЦИК их на 33.575 больше, чем по протоколам наблюдателей.
Наибольшие расхождения (число голосов по данным ЦИК больше, чем зафиксированное наблюдателями) по субъектам Федерации:

Оренбургская обл. - по 98 УИКам 5033
Кемеровская обл. - по 58 УИКам 2832
Свердловская обл. - по 81 УИКам 3906
Республика Дагестан - по 16 УИКам 3265
Алтайский край - по 30 УИКам 3101
Новгородская обл. - по 6 УИКам 1900
Республика Удмуртия - по 24 УИКам 1196
Республика Карелия по 10 УИКам 1106

2. Число избирателей, включенных в списки для голосования (строка протокола №1): в данных ЦИК их на 72.679 больше, чем по протоколам наблюдателей.
Наибольшие расхождения по субъектам Федерации (данные ЦИК больше данных, зафиксированных наблюдателями):

Московская обл. - по 50 УИКам 7655
Г.Москва - по 70 УИКам 8774
Воронежская обл. - по 24 УИКам 5108
Кемеровская обл. по 16 УИКам 4170
Приморский край по 24 УИКам 4237
Алтайский край по 8 УИКам 2522
Краснодарский край по 3 УИК ам 2406

Расхождения в результатам голосования за партии в отдельных субъектах Федерации (отдельные примеры, №№ УИК известны):
Разница в результатах голосования за "Единую Россию" в пользу этой партии составляет:

- по 25 УИКам в Дагестане 6119
- по 15 УИКам в Московской области 1382
- по 15 УИКам в Северной Осетии - Алании 656
- по 13 УИКам в Республике Мордовия 503
- по 6 УИКам в Москве 451

Разница в результатах голосования в ущерб "ЯБЛОКУ" составляет:
- по 22 УИКам Республики Дагестан 2996
- по 2УИК ам в Московской области 181
- по 4 УИК ам в Кабардино-Балкарской республике 115
- по 2 УИК ам в Приморье 101
- по 4 УИК ам в Ростовской области 95 (ИА МиК, 11.03.2004)

Сегодня начинает работу новый кабинет министров
РБК, 11.03.2004
Правительство РФ сегодня рассмотрит вопрос о мерах по реализации указа президента РФ "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", подписанного 9 марта. Как сообщили в ДПИ, с докладом по этому вопросу выступит вице-премьер Александр Жуков.
Кабинет министров также обсудит подписание протокола между правительствами РФ и Армении по продлению срока действия соглашения о регулировании процессов добровольного переселения, подписанного в августе 1997г. (докладчик - замглавы МВД Александр Чекалин).

Кроме того, будет рассмотрен вопрос о вынесении на ратификацию в Госдуму соглашения между РФ и Украиной об урегулировании претензий, возникших вследствие воздушной катастрофы 4 октября 2001г. (докладчик - первый заместитель министра иностранных дел Валерий Лощинин). Предполагается также рассмотреть вопрос о передаче правительству Ингушетии государственных жилищных сертификатов. С докладом на эту тему выступит замглавы МЧС Руслан Цаликов.

Отметим, что 11 марта заседание правительства в новом составе состоится впервые и пройдет под председательством премьер-министра РФ Михаила Фрадкова.

Напомним, что накануне на пресс-конференции в Москве премьер-министр РФ Михаил Фрадков заявил по поводу структурных изменений в правительстве следующее: "Сокращение числа министерств будет компенсировано количеством федеральных агентств и служб. Их будет достаточно для того, чтобы реализовывать нормальную практическую работу по управлению госимуществом и оказанию государственных услуг".

Министерства должны быть сосредоточены только на определении политики того или иного сектора экономики, заявил глава правительства. На министров в новом правительстве будет возложена вся ответственность за проведение политики в своих отраслях. Он подчеркнул, что ответственность должна будет проявляться на всех уровнях работы: при формировании цели и политики, при разработке нормативно-правовых актов.

Премьер отметил, что в связи с сокращением числа министерств министры будут "более загружены". Однако такая система управления "будет более подходящей", так как в этом случае не будет дублирования функций между министерствами, а руководители "проявят свою ответственность". Работа министерств не должна быть нарушена, подчеркнул М.Фрадков. В новых ведомствах необходимо сохранить лучших людей, и "люди, которые перемещаются вниз по вертикали, не должны ничего потерять", полагает глава правительства.

Новая система управления в РФ будет "более открытой и прозрачной", заявил также Михаил Фрадков. По его словам, преобразования в правительстве потребуют проведения в течение ближайших недель ряда организационных мероприятий.

Кроме того, М.Фрадков сообщил, что будет сформирована единая социально-экономическая программа развития РФ, "на которую будут работать все министерства". "Программа будет ориентирована на повышение конкурентоспособности и позиционирования России в мире", - заявил Фрадков.

Итоги президентских выборов ЦИК подведет к 25 марта
Лента ру, 11.03.2004
Официальные итоги президентских выборов ЦИК России подведет не позднее 25 марта. Как сообщает информационное агентство ИТАР-ТАСС, об этом заявил на Всероссийском селекторном совещании 10 марта председатель Центризбиркома России Александр Вешняков. Предварительные же итоги, по словам Вешнякова, будут подводиться еще в день голосования 14 марта, начиная с 21:00 по московскому времени, - так что уже утром 15 марта эти предварительные итоги могут быть обнародованы.
По словам Вешнякова, с вечера 14 марта в информационном центре ЦИК будут подводиться итоги голосования на выборах, которые будут поступать из регионов по государственной автоматизированной системе "Выборы". Кроме того, глава ЦИК пообещал, что в течение 15 марта данные голосования со всех 95 тысяч избирательных участков будут размещены в Интернете.

Вешняков напомнил, что территориальные избиркомы должны завершить подведение итогов президентских выборов не позднее 16 марта, и только в исключительных случаях - 17 марта. Избиркомы субъектов Российской Федерации подводят официальные итоги выборов президента России 18 марта, а в исключительных случаях - 19 марта.

Между тем в досрочном голосовании по выборам президента России, начавшемся 27 февраля 2004 года, к утру 9 февраля приняли участие 15 тысяч избирателей. Вообще же досрочное голосование проводится лишь в исключительных случаях - в отдаленных и труднодоступных местах, на судах, находящихся в плавании и т.д. По оценке Вешнякова, в общей сложности досрочным голосованием будет охвачено порядка 100 тысяч избирателей - что составляет менее 0,1 процента от общего числа избирателей.

Вешняков подчеркнул, что в оставшиеся до выборов дни избиркомы всех уровней должны сделать все для информирования избирателей - в частности, привлечь к работе СМИ, в том числе и местные. Кроме того, каждый избиратель должен получить персональное приглашение на выборы, а в помещениях для голосования избиркомам предстоит "создать атмосферу доброжелательности и праздника". По словам Вешнякова, на эти цели в регионы дополнительно перечислено 84 миллионов рублей, а всего для организации президентских выборов в регионы отправлено 2,5 миллиарда рублей из бюджетных средств.

Как сообщает информагентство, глава ЦИК России напомнил о необходимости обеспечить на избирательных участках тайну голосования и, в то же время, создать возможность для работы СМИ и наблюдателей. По его оценке, только международных наблюдателей на выборах будет работать порядка 1 тысячи человек. Ранее сообщалось, что за ходом выборов будет, в частности, наблюдать делегация ПАСЕ - она прибудет в Россию 12 марта.

На пост президента России претендуют шесть человек: Владимир Путин, Сергей Миронов, Ирина Хакамада, Сергей Глазьев, Николай Харитонов и Олег Малышкин. Регистрацию кандидата Ивана Рыбкина ЦИК аннулировал 6 марта.