Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!
Центробанк обязал банки обслуживать слепых без лишней волокиты
Слепым и слабовидящим при получении или внесении наличных в банках теперь не
нужно будет предъявлять документы об инвалидности по зрению, заблаговременно
предоставлять образец факсимиле банку, а также ставить факсимиле на ордере о
совершении кассовой операции. Соответствующее указание выпустил Центральный
банк РФ (есть в распоряжении <<Известий>>). Представители банков надеются,
что нововведение не приведет к увеличению количества обманутых инвалидов.
Согласно указанию ЦБ, работники банка перестанут проверять у слепого
документы, подтверждающие факт наличия инвалидности по зрению, когда тот
хочет получить или внести денежные средства.
Осуществление кассовых операций с инвалидами по зрению производится
<<кассовым работником в присутствии работника, на которого распорядительным
документом кредитной организации возложены обязанности контроля за
пересчетом наличных денег (далее -- контролирующий работник). В этом случае
контролирующий работник до осуществления кассовой операции устно доводит до
сведения физического лица, являющегося инвалидом по зрению, информацию о
характере осуществляемой кассовой операции и сумме операции (сумме наличных
денег)>>.
Слепому при получении наличных будет необязательно ставить факсимиле на
кассовом ордере о совершении операции. Также из правил исключается пункт, по
которому работники банка должны сверять факсимиле с нотариально заверенным
образцом, который был принят от слепого изначально. То есть теперь незрячим
клиентам не нужно предоставлять заблаговременно образец факсимиле банку.
Указание ЦБ <<О внесении изменений в Положение Банка России от 24 апреля
2008 года <<О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения,
перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных
организациях на территории Российской Федерации>> вступит в силу 27 марта
2015 года.
Ранее слепые могли производить кассовые операции в банках только в
сопровождении доверенных лиц. После многочисленных выступлений об отмене
этого правила из-за дороговизны услуг нотариусов в 2014 году был принят ФЗ
No267, позволяющий слепым пользоваться факсимиле в банках. При этом незрячий
должен был предъявить документ, удостоверяющий личность, справку,
подтверждающую факт установления инвалидности по зрению, и нотариальное
свидетельство о идентичности подписи слепого и его факсимиле.
Председатель Московской городской организации Всероссийского общества слепых
Александр Мошковский считает, что благодаря нововведению слепые наконец-то
смогут почувствовать себя полноценными клиентами банка.
-- Каждый банк по-своему решал вопрос при получении вкладов слепыми --
где-то требовали нотариальную доверенность, а где-то вообще взимали
дополнительную комиссию за обслуживание слепых, -- говорит он. --
Нововведения дадут возможность инвалидам совершать самостоятельно сделки, не
привлекая родственников, и самим решать судьбу своих накоплений.
Мошковский отметил, что риски быть обманутыми в банке для инвалидов всегда
были высокими.
-- Тяжелее всего приходится пожилым инвалидам -- были случаи, когда слепые
теряли все свои накопления. Например, в Зеленограде слепой 80-летней женщине
в банке предложили перевести средства со сберкнижки на карту. Она
согласилась, но однажды, когда пришла снять деньги, оказалось, что карта
пуста. А сотрудница банка к этому времени уже уволилась. В итоге
потребовалось 2 года, чтобы через суд ей вернули средства, -- говорит он.
Депутат Госдумы, инвалид по зрению Олег Смолин отметил, что парламентарии
неоднократно обращались к главе Сбербанка Герману Грефу с просьбой упростить
процедуру обслуживания незрячих.
-- После ратификации РФ Конвенции ООН о правах инвалидов в 2012 году в
России начала ослабевать бюрократия в этом вопросе. До недавнего времени,
например, было много жалоб, что даже богатым слепым не выдают ипотеку --
теперь Минстрой дал указания, чтобы кредит был оформлен в случае наличия
всех документов. Сейчас мы хотим, чтобы незрячий мог в любое учреждение
просто прийти со штампом и это бы признавалось его подписью без всяких
нотариально заверенных справок. Нужно продолжать вводить послабления в
обслуживании слепых и обратить внимание на выдачу пенсий, где также
существует большое количество проблем, -- рассказал депутат.
Заместитель председателя правления Локо-банка Андрей Люшин полагает, что
количество случаев мошенничества со стороны недобросовестных сотрудников
банков может вырасти, но незначительно.
-- Во-первых, работа операционистов в большинстве крупных федеральных банков
контролируется, поэтому обмануть слабовидящего клиента, выдав ему, например,
купюры меньшего номинала, сложно. Даже клиенты с нормальным зрением редко
снимают со счетов крупные суммы без сопровождения, а сознательная подмена
купюр при выдаче незначительных сумм несопоставима с рисками обнаружения
факта мошенничества, -- говорит он. -- Плюсы в данном случае действительно
очевидны: снимаются искусственные барьеры для слабовидящих и слепых людей,
которые мешали им в обычном порядке пользоваться услугами банков, что пойдет
на пользу и самим клиентам, и кредитным организациям, увеличит частоту
обращений в отделения.
Люшин полагает, что, даже несмотря на то что официально сопровождения
слабовидящего клиента не требуется, скорее всего, большинство из них не
откажутся от помощи близких и родственников при совершении банковских
операций. Кроме того, он сомневается, что после снятия ограничений слепых
начнут использовать для финансовых махинаций.
Заместитель генерального директора ГК InfoWatch Всеволод Иванов считает, что
слепым в принципе не стоит ходить в банки без сопровождения.
-- С точки зрения безопасности слепых обязательное наличие поводыря при
совершении банковской операцией являлось гарантией того, что его не обманут:
дадут нужную сумму, не отследят и не отнимут деньги, не убьют, -- говорит
эксперт. -- В принципе новое указание ЦБ в этом плане не является критичным,
если слепой будет брать с собой некое доверенное лицо -- родственника или
друга. Я бы слепым вообще не советовал одним ходить в банк. Это правило
имеет отношение не к законодательству, а к личной безопасности слепых
граждан.
По мнению Иванова, для банка большей гарантией является документ,
удостоверяющий личность, а не подтверждающий факт его инвалидности.
-- С точки зрения безопасности банка, полагаю, что от слепых, как и от всех
остальных граждан РФ, при совершении банковских операций требуют предъявить
оригинал документа, удостоверяющего личность. Если злоумышленник подделает
паспорт, то ему не так важно, использовать ли в этом случае слепого или
зрячего человека. Ведь подделать факсимиле подписи или саму подпись --
одинаково несложно. В этом случае главным моментом для банка является
идентификация личности по документу, удостоверяющему личность, а не по
документам, подтверждающим слепоту человека. Следовательно, риски банка
равны в случае как со зрячими, так и с незрячими клиентами, -- отметил он.
В свою очередь, управляющий офисом банка из топ-50 на условиях анонимности
отметил, что слепых на практике вообще не обслуживают, если речь идет о
более серьезных операциях, нежели внесение/снятие наличных.
-- Слепые не могут на себя ни вклад оформить, ни кредит получить. Прежде
всего так происходит потому, что у банка возникают огромные риски: слепой же
не видит то, что подписывает. И потом может легко оспорить это в суде:
ничего не брал, ничего не оформлял, -- говорит представитель банка. --
Кредит слепому никогда не дадут -- как и в принципе инвалиду. Так что
подтверждай, что ты слепой, или не подтверждай, -- всё равно придется вклад
оформлять на жену, дочь или еще какого-то родственника. Любой вклад в
принципе связан с кассовой операцией -- открытие, закрытие счета происходит
через кассу банка. Сейчас, если ты слепой, лучше самому вообще в банки не
соваться.
*
Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
*
Это сообщение доставлено 355 подписчикам.
Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru
