Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Политика в Русском Журнале

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "VIP-версия: комментарии известных людей на актуальные темы" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Июнь 2000   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
06.06.2000
13:33:33
16:21:03
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
15.06.2000
13:21:14
18:35:56
16
17
18
19
20
21
22
22.06.2000
16:39:58
19:34:08
23
24
25
26
27
27.06.2000
17:27:27
17:35:41
28
28.06.2000
16:31:05
17:30:15
29
29.06.2000
14:08:55
16:06:32
30
Автор
Илья Овчинников

Статистика

2.836 подписчиков
-3 за неделю
←   Все выпуски   →

Служба Рассылок Городского Кота


Служба Рассылок Городского Кота
Русский Журнал. Политика
Все дискуссии "Политики"

Алексей Греков


"Двойные граждане" без гражданских прав

На прошлой неделе Россия устами секретаря Совета Безопасности Сергея Иванова заявила
о выходе из Бишкекского соглашения 1992 года о безвизовом передвижении граждан СНГ
по территории стран Содружества. Этому решению предшествовала договоренность, достигнутая
неделей раньше на московском заседании консультативного совета руководителей консульских
служб МИД государств - членов СНГ. Условия передвижения граждан бывшей советской
империи по территории стран СНГ будут определяться на основе двусторонних и многосторонних
соглашений.

Ряд аналитиков отмечают положительную сторону заключения двусторонних соглашений
между государствами СНГ. В качестве главного довода в пользу такого решения приводится
тот факт, что на этой основе в руках правоохранительных органов окажутся рычаги контроля
над все возрастающей волной незаконной миграции населения, организованными преступными
группировками и контрабандой наркотиков из стран Закавказья и Центральной Азии на
территорию России.

Существует и такое мнение: Россия берет пример с Туркменистана, введшего визовый
режим еще прошлым летом. Виза оформляется за сутки и стоит всего ничего: от 1 до
2-х долларов США. Однако вопрос относительно того, будет ли российская виза стоить
таких денег и оформляться в течении суток, остается открытым. Ведь не секрет, что
желающих въехать в Россию во много сотен раз больше, чем в Туркмению, а консульских
учреждений Российской Федерации в бывших советских республиках явно недостаточно,
чтобы удовлетворить всех желающих. Вместо внятного и однозначного ответа выдвигается
тезис о широком жесте России: граждане Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана
(государств - членов Таможенного союза), и может быть Армении и Узбекистана в отличие
от других стран возможно будут посещать Россию в безвизовом порядке.

Рассмотрим уже сегодняшнюю, пока еще безвизовую ситуацию на примере Таджикистана
- одной из стран-участниц Таможенного союза. Так ли легко и свободно чувствует себя
его гражданин в России? Как известно, между Россией и Таджикистаном заключен и затем
парламентами обеих стран ратифицирован договор о двойном гражданстве - таких соглашений
практически нет на всем остальном постсоветском пространстве. Но для чего был подписан
договор? Чтобы облегчить участь русских пенсионеров, которым не на что, некуда и
не к кому выехать за пределы Таджикистана? Или же изменить правовую ситуацию российских
военнослужащих? С этим вопросом я обратился к сотруднику аналитического центра <a
href="http://www.eurasia.org.ru/";
target="new">"Евразия"</a> Виталию Хлюпину. Договор
о двойном гражданстве между Россией и Таджикистаном он относит к числу тех подписанных
между Россией и странами СНГ документов - а их около 400, - которые вряд ли будут
реализованы. Зато реализуются другие решения: например, <a h!
ref="http://www.geocities.com/CapitolHill/1088/";
target="new">постановление правительства Москвы</a> о регистрации
в течении 3-х дней в столице не только граждан стран СНГ, но и собственно граждан
России, не имеющих постоянной московской или подмосковной прописки. И это при том,
что незаконность московского регистрационного режима признана Конституционным судом
Российской Федерации. Касаясь выхода России из Бишкекского соглашения о безвизовом
передвижении граждан СНГ по территории стран Содружества, Виталий Хлюпин подчеркивает:
"Это не означает, что Россия порвет со всеми государствами СНГ". Первыми
реальными кандидатами на введение виз аналитик, вслед за российскими официальными
лицами, называет Грузию и Азербайджан, которые могут попасть в визовое пространство
из-за ситуации на Северном Кавказе.

По поводу двойного российско-таджикского гражданства наиболее ярко выразился человек
с высшим образованием, работающий грузчиком на Черкизовском рынке Москвы, обладатель
российского паспорта нового образца: "Когда я не по своей воле оказываюсь без
последней копейки и за решетками 51-го отделения милиции в распоряжении своего бывшего
земляка по Таджикистану, то воочию убеждаюсь: я не то что дважды не гражданин, я
просто не человек..."

В МИДе Российской Федерации свою оценку ситуации сформулировали так: "Договор
о двойном гражданстве между Россией и Таджикистаном - что касается механизма его
реализации, то он находится на стадии пуска, вернее на предпусковой стадии. Придет
время - и механизм заработает".

А вот формулировка другого чиновника, из ГУВД Москвы: "Мы защищаем столицу России
от наплыва всякой швали..."

Удастся ли совместить два этих подхода? И не окажется ли "второй паспорт"
более удобным выходом из ситуации, чем получение визы? А самое главное - сможет ли
в постсоветских условиях этот документ гарантировать гражданские права, если он не
сопровождается регистрацией, правом устройства на работу, социальным страхованием
и медицинским обеспечением? Во многих крупных городах России - и Москва здесь просто
наиболее яркий пример - визовый режим де-факто уже действует, не затрудняя жизнь
криминальным элементам, но зато значительно осложняя ее законопослушным гражданам
бывших советских республик.
Поиск по РЖ
Приглашаем Вас принять участие в дискуссиях РЖ или высказать свое мнение о журнале в целом в "Книге отзывов"
© Русский Журнал. Перепечатка только по согласованию с редакцией. Подписывайтесь на регулярное получение материалов Русского Журнала по e-mail.
Пишите в Русский Журнал.
http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
В избранное