Отличие государственного деятеля от политика в том
что политик ориентируется на следующие выборы,
а государственный деятель на следующее поколение
/У. Черчилль/
Конец представительной демократии
Автор: Доннерворт ® ( 12/21/2001, 15:34:24 )
вкушая , вкусих мало меда и се аз умираю
1-ая Книга Царств (14,43)
Волнения московских властей в связи с явкой избирателей на прошедшие выборы в Городскую Думу сподвигли их выйти с предложением об отмене «нормы минимальной явки избирателей». А волноваться было из-за чего, итоговые 29,6% дались немалым трудом, в большинстве участков только через час после закрытия обнаружились искомые 26-27%.
Желанию московских властей отменить обременительную норму в 25% нельзя не отдать должное, ибо не хотят более они заниматься вбросами и подтасовками, справедливо полагая, что это нехорошо и хлопотно. Но вот только кого представлять будут депутаты, если убрать норму минимальной явки? Уже сейчас депутат, набравший простое большинство в 25-30%, выбран голосами абсолютного меньшинства жителей округа. Интересное получается представительство.
С другой же стороны, Дума должна быть, законодательный орган должен работать, а при поголовном безразличии к выборам и двадцатипятипроцентная явка – чудо (рукотворное или нет, вопрос отдельный). Получается замкнутый круг: норма явки создает проблему функционирования представительной демократии, отмена же ее превращает представительную демократию в фикцию.
Собственно нету никакого замкнутого круга, просто на лицо малоприятный факт предсмертных конвульсий представительной демократии.
Виной тому вовсе не кровавый тоталитарный режим серого полковника, не наступления на свободу прессы и не преследования инакомыслящих. Виной тому полная деградация партийно-политической системы. Нет, партии у нас есть, даже съезды проводят, резолюции принимают, соглашения подписывают, внутрипартийные дискуссии ведут. Только на выборах их нет: нет в Москве, нет в Красноярске, и в городе Кирове Калужской области тоже нет. Для избирателя партий тоже нет, ибо никак и никаким боком партии эти, за исключением КПРФ, не отвечают ни его интересам, ни его идеологическим запросам, да и просто нигде кроме телевизора не встречаются, а КПРФ, хоть и есть, но далеко не всех устраивает, по весьма понятным причинам.
Представительная демократия это в первую очередь партийная демократия, нет партий – нет демократии. Сколько не сетуй на несознательность граждан, но если только 8% из них могут назвать партию, которой они симпатизируют (не поддерживают даже, а только симпатизируют), то 25% действительно запредельная норма явки.
Система при которой народные представители не выбираются, а назначаются при помощи пресловутого административного ресурса может сойти за представительную демократию, только при условии хотя бы минимальной заинтересованности населения, иллюзии выборной борьбы. В противном случае это и называется не так и делается по другому (с 99.8% явки, с духовыми оркестрами и праздничными буфетами). А ведь административный ресурс всесилен лишь тогда, когда партийная система не работает, что очень хорошо показывают успехи коммунистов. Любые подтасовки, любые нарушения крайне затруднительны, если имеешь дело с мощной силой заинтересованной и активной.
Все попытки Кремля хоть как-то спасти утопающую демократию, при помощи всевозможных партийных реформ и прожектов партийного строительства ситуацию никак не изменили. Закон о партиях сократил их формальное число, но никак не мог изменить число номинальное: одну единственную партию – КПРФ. Попытки выстроить двухпартийную систему может и принесли бы плоды, если бы не дурацкий закон арифметики: сложение и умножение нулей в результате дают ноль. Не понятно откуда взявшееся, не понятно кого представляющее и совсем не понятно из кого состоящее Единство оказалось очень неудобной основой для партийного строительства. В итоге могучий союз Единства и Отечества даже в Москве отметился только соглашением с СПС и Яблоком, о разделе мандатов, на выборах же в более отдаленных регионах об этой крупнейшей российской партии и вовсе почти не слышно.
Так может и бог с ней с представительной демократией, фикция так фикция, умерла, так умерла? Жили без нее проживем и дальше. Но во-первых совсем без нее не жили, если конечно не считать нормальной политической и социальной жизнью советскую эпоху, а во-вторых, «демократия наихудшая форма правления за исключением всех остальных». При всех издержках представительная демократия хоть как-то организует связь общества и власти, хоть как-то осуществляет разделение ответственности, между обществом и властью, хоть как-то дает возможность реализации общественной активности граждан естественным образом.
От того и крайне печален факт вымирания представительной демократии, что без нее затруднительно, а как реанимировать ее не ясно.