Невидимая беда. 1 апреля страна останется без центров реабилитации слепых
Раньше у людей, потерявших зрение, была возможность попасть в
Волоколамский центр реабилитации слепых или в его филиалы в Бийске и
Железногорске. В нашей
огромной стране инвалидов учат приспосабливаться к быту, среде и самим
себе всего в трёх местах. Представляете? В России около 280 тысяч
незрячих, а алтайские,
курские и подмосковные специалисты способны принять не более 600 человек
в год. Жители самых разных регионов ждут своей очереди от двух до
четырёх лет.
Теперь ждать нечего - с января 2016-го центры реабилитации не
финансируются, с апреля они приостанавливают работу, ближайшие заезды
отменены.
Антон Захаров из посёлка Алексеевское (Татарстан) и Раиса Козлова из
села Новоселье (Псковская область) не знакомы друг с другом. Они не
ровесники - Антону
27 лет, Раисе Дмитриевне 74 года. Парень родился слепым, женщина теряла
зрение постепенно. И он, и она долгое время жили как в коконе, чувствуя
себя беспомощными,
мало с кем общаясь и всё меньше понимая, а нужны ли они окружающим.
Зимой 2016-го Захаров и Козлова получили направления в один и тот же
центр реабилитации
слепых в подмосковном Волоколамске. Сегодня Раиса Дмитриевна
возвращается оттуда после нескольких месяцев обучения, а Антон,
наоборот, должен был приехать
- начало новой смены планировалось на конец марта, но в последний момент
её отменили.
По словам двоюродной сестры Захарова Любови Беловой, он ждал поездки
четыре года, путёвку долго <<выбивали>>, уговаривая чиновников и
специалистов. И вот
на тебе - центр закрывается из-за недостатка финансирования.
Антон расстроен. Раиса Козлова, покидая Волоколамск, плачет: <<Как это
можно? Здесь людей заново учили жить. Больше негде.
Я, смотрите, сколько лет мучилась. В первый раз зрение пропало в 1979
году - на сорок минут. Врачи сказали: надо скорее лечиться, иначе
ослепнешь, а у
меня дети, дом, работа - некогда. В Мурманск, правда, сгоняла, чего-то
там прописали, проделали.
В 1980-ые в медкарту настрочили 5 диагнозов. В 2013-ом совсем перестал
видеть правый глаз, уголком левого иногда различаю тени.
К такому не подготовишься. Понимала, что надо приноравливаться -
выходила на улицу (у нас село разбросано на 3 километра) и шла с
закрытыми глазами. Гадала:
сколько пройду? Сама, без помощи, без трости. Тогда и её не было,
недавно появилась.
Нет, милые, слепота сковывает не так. Ходить ещё можно, а как готовить,
стирать, убирать? Грела чайник и обливалась кипятком, жарила картошку и
обжигалась.
И до того стало боязно - ничего не могу, что ушла в интернат. Сейчас
жалею, в центре реабилитации научилась читать пальцами, шить, полностью
себя обихаживать.
Не хочу жить как грудной младенец, вернусь - переберусь домой.
Как можно отнимать у людей такое? Местные девочки и молодых тормошат, и
пенсионеров. В старости у кого катаракта, у кого дистрофия сетчатки или
глаукома.
Привозят незрячих мрачными и злыми, а через два-три месяца они
бодрячки-боровички>>.
bddc226fe2252c02f48b8e9ad649a1db.jpg
Беда в том, что весной 2016-го самому Волоколамскому центру реабилитации
слепых и двум его филиалам потребовалась реабилитация. И если Минтруд
России, депутаты
Госдумы, общественные активисты в апреле ничего не предпримут, Раиса
Дмитриевна Козлова войдет в 38-летнюю историю уникальных учреждений как
их последняя
пациентка и ученица.
<<Бесполезно биться головой об стену>>
Директор Волоколамского центра реабилитации слепых (ЦРС ВОС) Сергей
Степанов долго перечисляет, куда, в какие ведомства и организации, его
коллектив уже
три месяца рассылает письма - от Минтруда до администрации президента и
Совета Федерации. Ответы пространные и ничего не меняющие. С января
центр задолжал
коммунальщикам и поставщикам 24 млн. рублей, около 220 сотрудников с
Нового года не получают зарплату.
<<Прекратилось финансирование из федерального бюджета, - говорит
Степанов. - 15 января 2016-го правительство РФ приняло постановление No5
<<О внесении изменений
в Правила предоставления субсидий на государственную поддержку отдельных
общественных и иных некоммерческих организаций>>, и помощь сократилась
вдвое. Соглашение
с Министерством труда и социальной защиты РФ не подписано, чиновники по
непонятным причинам затягивают процесс и не устраняют путаницу в
документации.
Раньше центр имел расчетный счет в Сбербанке и все операции мы проводили
через него, а по новому постановлению нас закрепили за Казначейством
России, но
ни одна из организаций (горсвет, горгаз, горводоканал) с ним не работает
- бюрократический казус. Как нам рассчитываться, без денег кормить и
обучать пациентов?
Никак, поэтому с 1 апреля заезд инвалидов, записавшихся на социальную и
профессиональную реабилитацию, отменен. Когда будут устранены проблемы,
в каком
месяце начнётся следующая смена, да и начнётся ли вообще, мы не знаем.
Центр использовал все каналы связи с Минтрудом, но безрезультатно.
Бесполезно биться
головой об стену>>.
Волоколамские тифлопедагоги, психологи и методисты люди с крепкими
нервами и длинной памятью. В 1999 году, в похожей ситуации, когда их
учреждение выкидывали
из федерального бюджета, они работали без зарплаты 9 месяцев. И сейчас,
когда центру грозит то ли временное, то ли окончательное закрытие, никто
из сотрудников
не увольняется.
5220986a4047bf941a667d3d0e92d48d.jpg
<<У нас сплоченный коллектив. Для большинства это не просто работа, -
рассказывает тифлопедагог Людмила Кадар. - Мы ведь потихоньку,
понемножку возвращаем
людям интерес к жизни, желание двигаться, развиваться. Некоторые всегда
были незрячими, их беда - одиночество, другие ослепли в преклонном
возрасте, когда
стали слабыми, немощными. Пока учим ориентироваться в пространстве,
пользоваться тростью, ухаживать за собой, рукодельничать, привязываемся
к ним.
Мы перетерпим, переждём без денег, но наши подопечные нет, их, по
крайней мере, надо кормить в течение 2,5-5 месяцев обучения.
Люди тревожатся о судьбе центра, потому что, кроме него и филиалов в
Курской области и Алтайском крае, в России не существует организаций,
где слепых учат
профессиям, работают с ними по программам социальной и психологической
реабилитации, и специалистов нигде больше не найти>>.
Последнее замечание разъясняет заместитель директора Железногорского
филиала ЦРС ВОС Марина Сотникова: <<Давно, в пору советской власти, в
каждом регионе
страны были маленькие городки незрячих, с предприятиями, общежитиями,
клубами. Когда всё разрушилось, на базе уцелевших клубов открылись
центры реабилитации
- формальные организации, отчасти занимающиеся помощью инвалидам. Не
путайте нас с ними. Учат, дают ремесло, способствуют социализации и
трудоустройству
слепых в России лишь три учреждения. Если суммировать, в них работают
менее 300 человек.
К нам, в Курскую область, едут жители центральных областей и не только.
В нынешней смене есть люди из Крыма, Ростова-на-Дону, Оренбурга>>.
<<Шансов на благополучный исход всё меньше>>
Директор Бийского филиала центра реабилитации слепых Анатолий Астанин
пробует растянуть оставшиеся средства на ещё 1-2 месяца, но и он, и его
подчиненные
(56 человек) тоже сидят без зарплаты с января.
<<Пытаемся договориться с коммунальщиками, водоканалом, энергетиками о
реструктуризации долгов, продолжаем принимать инвалидов с Урала,
Камчатки. Они же
не виноваты, что правительство своим постановлением усложнило работу
НКО, - рассуждает Астанин. - Стараемся гнать плохие мысли о будущем
центра, хотя шансов
на благополучный исход всё меньше. Закроемся и у слепых не останется
выбора между интернатами и самостоятельной жизнью. Кто их будет вводить
в доступную
среду, гарантированную государственной программой?
Я же тоже письмо в Москву отправлял - ни гу-гу. Чиновники молчат, а
нынче март, конец смены, незрячие с путёвками ждут своей очереди>>.
Видимо, в Минтруде России не вскрывают, не сортируют и не изучают почту,
послания сотрудников центра реабилитация, петиции выпускников филиалов
автоматически
переводятся в архив или в мусорный ящик. И коллективные рассказы о том,
что <<незрячих граждан лишают возможности быть частью общества>> остаются
непрочитанными.
Учебные центры для слепых уничтожаются, специалисты держатся на голом
энтузиазме, но рано или поздно они разбегутся. Попутно от
недофинансирования страдает
единственная в стране школа подготовки собак-поводырей в Купавне. То
есть скоро незрячих могут лишить и этого вида помощи.
5ce6035b5d8701d00ffb1059c18a1fbc.jpg
<<Минтруд не подготовил соглашение, прекратилось субсидирование, из-за
казуистики со счетами, Сбербанком и Казначейством мы не можем
разобраться с долгами
по ЖКХ и другими важными вещами. Наверное, надо вносить поправки в
постановление, прорабатывать порядок господдержки НКО, - полагает
руководитель школы
подготовки собак-проводников Общероссийской общественной организации
инвалидов Олег Исаенко. - Мы не можем митинговать, бастовать. Собакам не
объяснишь,
что их нечем кормить из-за неточности в правительственном документе. И
работу не приостановишь, обучение животных - последовательный процесс. У
нас 90
собак, за которыми смотрят 57 сотрудников. По величине и уровню
подготовки поводырей равной школы в России нет, но...>>
... Но и со школой, и с центрами реабилитации государство поступает так,
словно в регионах их тысячи. Или будто в стране нет людей, нуждающихся в
их услугах.
Есть. Антон Захаров из поселка Алексеевское - один из них. Он уже
потерял четыре года своей жизни, добиваясь поездки в Волоколамск, где
мечтал научиться
самым простым вещам и где мог бы получить направление в Курское
музыкальное училище для слепых (Антон неплохо играет на баяне). А
сколько у него ещё отнимут?
Анна Бессарабова
Источник:
Православие и Мир
http://dislife.ru/articles/view/43884#cut
