ЗАНЯТИЕ №69. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ СССР ВО 2-Й ПОЛОВИНЕ 50-Х — 1-Й ПОЛОВИНЕ 60-Х ГГ.

ЗАНЯТИЕ №69. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ СССР ВО 2-Й ПОЛОВИНЕ 50-Х — 1-Й ПОЛОВИНЕ 60-Х ГГ.

Основные события

1953 г., 5 марта—Смерть Сталина

1953 г., март—Заявление Маленкова о необходимости прекратить «политику культа личности»

1953 г., апрель—Прекращение «дела врачей»

1953 г., июнь—Арест Берии

1953 г., август—Заявление Маленкова о приоритетном развитии легкой промышленности

1954 г., апрель—Реабилитация осужденных по «ленинградскому делу»

1956 г., февраль—ХХ съезд КПСС

1956 г., 30 июня—Постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий»

1957 г.—Фестиваль молодежи и студентов

1957 г., июнь—Разгром «антипартийной группы»

1958 г.—Исключение Б.Л. Пастернака из Союза писателей

1959 г.—XXI съезд КПСС

1961 г.—XXII съезд КПСС

1962 г.—Художественная выставка в Манеже

1962 г.—Деление обкомов на сельские и промышленные

1962 г., 1 июня—Расстрел в Новочеркасске

1964 г., октябрь—Отставка Хрущева

Действующие лица

Партийные руководители

• Сталин И.В.
• Берия Л.П.
• Хрущев Н.С.
• Булганин Н.А.
• Ворошилов К.Е.
• Каганович Л.М.
• Маленков Г.М.
• Микоян А.И.
• Молотов В.М.
• Первухин М.Г.
• Сабуров М.З.
• Шепилов Д.Т.
• Жуков Г.К.
• Шелепин А.Н.
• Брежнев Л.И.
• Подгорный Н.В.
• Косыгин А.Н.

Деятели культуры и искусства

• Эренбург И.Г.
• Дудинцев В.
• Пастернак Б.Л.
• Неизвестный Э.
• Фальк Р.Р.
• Твардовский А.Т.
• Солженицын А.И.
• Шаламов В.Т.
• Окуджава Б.Ш.
• Высоцкий В.С.
• Галич А.А.

Политическая оппозиция режиму

• Орлов Ю.
• Пименов Р.
• Краснопевцев Л.
• Гинзбург А.
• Григоренко П.Г.

Важнейшие понятия и термины

Культ личности

Коллективное руководство

Социально ориентированная экономика

Оттепель

Десталинизация

Отсутствие фатальной неизбежности войн

Принцип мирного сосуществования

Мирный переход к социализму

«Антипартийная группа»

Неофициальное (нонконформистское) искусство

Авторская песня

Самиздат

Полная и окончательная победа социализма

Развернутое строительство коммунизма

Материально-техническая база коммунизма

Моральный кодекс строителя коммунизма

Основные варианты экзаменационных вопросов:

Общественно-политическая жизнь СССР во второй половине 50-х гг. — первой половине 60-х гг.

Внутренняя политика и общественное движение в СССР во второй половине 50-х гг. — первой половине 60-х гг.

Содержание ответа

1. Внутриполитическая обстановка в 1953–1955 гг.
2. ХХ съезд КПСС
3. «Антипартийная группа»
4. Продолжение политики десталинизации и ее противоречия
5. Становление неофициальной культуры и движения инакомыслящих
6. ХХI и ХХII съезды КПСС. Новая Программа КПСС
7. Расстрел в Новочеркасске
8. Реформы государственного и партийного аппарата
9. Отставка Хрущева

1. Внутриполитическая обстановка в 1953–1955 гг.

Весной 1953 г., сразу после смерти Сталина были прекращены наиболее одиозные политические дела, реабилитированы обвиняемые по «делу врачей», руководители ВВС и авиационной промышленности. Была проведена амнистия, коснувшаяся, правда, только уголовников и «бытовиков». Весной 1954 г. реабилитировали осужденных по «ленинградскому делу».

В марте 1953 г. Г.М. Маленков заявил, что необходимо отказаться от политики культа личности и обеспечить коллективное руководство. Это звучало как осторожная и завуалированная критика Сталина. Славословия в адрес Сталина постепенно исчезли со страниц газет. Падение Берии летом 1953 г. обещало отказ от политики репрессий. С весны 1954 г. начали возвращаться из лагерей первые реабилитированные.

Серьезные изменения были намечены в экономической политике. В августе 1953 г. на сессии Верховного Совета СССР Маленков объявил о снижении налогов с крестьян и провозгласил приоритетное развитие легкой промышленности, производящей товары народного потребления. Это означало поворот к социально ориентированной экономике. Власть проявляла готовность вникнуть в повседневные проблемы людей, переставала смотреть на них лишь как на «винтики» государственной машины.

Явные признаки либерализации наметились в литературе и публицистике. Об этом свидетельствовала публикация в «Новом мире» статьи В. Померанцева «Об искренности в литературе». Статья, вызвавшая многочисленные отклики, провозглашала важнейшим критерием оценки литературного произведения его искренность, правдивость. Это воспринималось как попытка разрыва с тотальной ложью предшествующих лет. В 1954 г. была опубликована повесть И. Эренбурга «Оттепель», давшая название целой эпохе.

В то же время преодоление сталинского наследия велось в 1954–1955 гг. непоследовательно. Так, летом 1954 г. Хрущев, ставший в сентябре 1953 г. Первым секретарем ЦК, заявлял, что «надежда некоторых лиц на смену ориентации у партии, на отказ от той политики, которая проводилась при Сталине, неоправданна». Журнал «Новый мир» и его редактор А.Т. Твардовский подверглись критике за излишнее увлечение негативными сторонами советской действительности.

И все-таки в целом 1953–1955 гг. стали временем постепенного духовного освобождения, которое подготовило решающий идеологический поворот, произошедший на ХХ съезде КПСС.

2. ХХ съезд КПСС

ХХ съезд КПСС состоялся в феврале 1956 г. Он принял директивы шестого пятилетнего плана на 1956–1960 гг., наметив широкий спектр социальных мероприятий: сокращение рабочего дня с 8 до семи часов, повышение пенсий и зарплат низкооплачиваемых рабочих и служащих, жилищное строительство.

В отчетный доклад ЦК КПСС были включены принципиально новые положения по международным вопросам. Во-первых, партия заявила о том, что в новых исторических условиях не существует фатальной неизбежности новой мировой войны. Это означало отказ от прежнего постулата, согласно которому войны неизбежны, пока существует империализм. Возможность избежать войны объяснялась в докладе ростом могущества миролюбивых сил, в первую очередь, СССР и других социалистических стран, а также антивоенной позицией новых независимых государств и усилением движения за мир в странах капитала. В докладе подчеркивалось, что в мире еще существуют агрессивные силы, поэтому сохранение поддержание мира требует постоянных усилий. СССР официально провозглашал принцип мирного сосуществования государств с различным общественным и политическим строем. Одной из важнейших причин нового внешнеполитического курса СССР явилось осознание невозможности победы в мировой войне с применением ядерного оружия.

В докладе также говорилось о возможности перехода к социализму в демократических странах мирным, в т.ч. парламентским, путем. В подтверждение этого тезиса указывалось, что в странах Восточной Европы народно-демократические революции победили вооруженным путем, а победа социалистических революций произошла мирно. Реальной причиной, побудившей советское руководство отказаться от курса на вооруженную социалистическую революцию по советскому образцу стала его полная бесперспективность в европейских условиях. В то же время в парламентах ряда европейских стран, например, Франции и Италии, коммунисты располагали серьезными позициями и могли в ряде случаев претендовать на участие в правительстве.

Решения ХХ съезда свидетельствовали о готовности СССР к более тесному диалогу с Западом. К сожалению, реальные события 1956 г. не позволили ослабить международную напряженность и отказаться от холодной войны.

Важнейшее значение съезда состоит в решительной критике культа личности Сталина. В последний день работы съезда Н.С. Хрущев выступил с докладом на закрытом заседании. Накануне съезда Президиум ЦК обсуждал, как оценить на съезде деятельность Сталина. Молотов, Ворошилов, Каганович требовали по-прежнему характеризовать Сталина как великого продолжателя дела Ленина. Хрущев при поддержке Микояна настоял на открытом осуждении репрессии. В докладе говорилось о массовом терроре 30-х гг.: о расстреле делегатов XVII съезда ВКП(б), членов и кандидатов в члены Политбюро и других видных деятелей партии, о пытках заключенных, об арестах по спискам с личной визой Сталина. Хрущев сообщил об истреблении военных кадров, о просчетах Сталина накануне и в ходе Великой Отечественной войны, о репрессиях против целых народов в 40-х гг., о ленинградском, мингрельском «делах», «деле врачей».

В докладе Хрущева не было полной картины репрессий. Он не сказал о жертвах коллективизации, почти обошел молчанием массовые репрессии против простых граждан. Неглубок был и анализ культа личности. Вина за расправы возлагалась лично на Сталина и Берию. Основные обвинения в адрес Сталина были связаны с его преступлениями против партии. Вопрос об ответственности самой партии за репрессии не ставился.

Но для своего времени доклад имел колоссальное значение: он разрушал основы почти религиозной веры людей в Сталина.

Вскоре после съезда с докладом познакомились почти все взрослые жители страны, т.к. он был прочитан по организациям. Доклад глубоко потряс большинство советских граждан и вызвал широкое обсуждение, в ходе которого нередко высказывались гораздо более критические оценки не только самого Сталина, но и всего советского режима. С другой стороны, немало было и возражений против критики в адрес вождя. В Тбилиси даже произошли студенческие волнения, подавленные танками.

В этих условиях 30 июня 1956 г. ЦК КПСС принял постановление «О преодолении культа личности и его последствий». Культ личности здесь рассматривался с гораздо более консервативных позиций, нежели в докладе Хрущева. Нарушения законности и репрессии были здесь объяснены, с одной стороны, личными качествами Сталина, а с другой стороны — остротой борьбы с капиталистическим окружением и внутренним классовым врагом. Сталин оценивался как крупный государственный деятель и теоретики партии, ему в заслугу ставились индустриализация, коллективизация, победа над оппозициями.

Попытки приглушить критику сталинизма, метания от разоблачений Сталина к его восхвалению были характерны для всей второй половины 1956 г. и начала 1957 г. Они объяснялись растерянностью партийного руководства, в т.ч. самого Хрущева, боявшихся утратить идеологический контроль над обществом. Этому способствовали и волнения 1956 г. в Польше и Венгрии, тесно связанные с разоблачением культа личности на ХХ съезде. Однако остановить начавшийся процесс духовного освобождения было уже невозможно. Колебания и непоследовательность Хрущева вызывали недовольство тех слоев общества, которые поддержали курс ХХ съезда.

3. «Антипартийная группа»

В то же время курс Хрущева вызывал недовольство и в консервативно настроенной среде. В июне 1957 г. 7 из 11 членов Президиума ЦК (Булганин, Ворошилов, Каганович, Маленков, Молотов, Первухин, Сабуров) и поддержавший их кандидат в члены Президиума Шепилов потребовали смещения Хрущева. Они обвиняли Хрущева в формировании собственного культа личности, популистских обещаниях и ошибочной внешней политике. Хрущева поддерживали лишь трое членов Президиума (Микоян, Кириченко, Суслов), но на его стороне было большинство кандидатов в члены Президиума и Секретариата. Опираясь на их поддержку, Хрущев сумел в кратчайшие сроки созвать Пленум ЦК и добиться осуждения своих противников. Особенно решительно поддержал Хрущева маршал Жуков.

Действия противников Хрущева были охарактеризованы Пленумом как создание фракционной антипартийной группы. Каганович, Маленков и Молотов были выведены из членов Президиума, Шепилов — из кандидатов. Позднее, в 1961 г., Каганович, Маленков и Молотов были исключены из партии. В новом составе Президиума ЦК, расширенном до 15 человек, преобладали сторонники Хрущева. Булганин был выведен из состава Президиума в 1958 г., Ворошилов — в 1960 г. С 1958 г. Хрущев сменил Булганина на посту председателя Совета Министров, совместив, таким образом, посты главы правительство и лидера партии.

На июньском Пленуме стало очевидно, что в политике значительно возросла роль военных, прежде всего Жукова. Опасаясь политического влияния маршала, Хрущев в 1957 г. обвинил его в недооценке роли партийных организаций в армии, переоценке собственных заслуг, бонапартизме. Жуков был выведен из Президиума ЦК, лишен поста министра обороны и уволен в отставку.

4. Продолжение политики десталинизации и ее противоречия.

Крушение антипартийной группы способствовало новому витку критики культа личности: теперь вина возлагалась не только на Сталина, но и на его ближайшее окружение: Молотова, Кагановича, Маленкова. Особенно резко осуждалась практика сталинских репрессий на ХХII съезде КПСС в 1961 г. Гроб с телом Сталина был вынесен из Мавзолея и захоронен у Кремлевской стены.

В литературе и публицистике стали широко писать о репрессиях против военачальников и партийных деятелей. Были реабилитированы видные деятели литературы и искусства: И. Бабель, В. Мейерхольд, Б. Пильняк и др. Вновь стали издавать С. Есенина, А. Ахматову, М. Зощенко. В трилогии К. Симонова «Живые и мертвые» было откровенно сказано о поражениях лета 1941 года.

В 1957 г. в Москве прошел фестиваль молодежи и студентов, во время которого советские граждане впервые получили возможность неформально общаться с иностранцами.

Атмосфера духовного освобождения породила необычайную популярность поэзии. Поэтические вечера, в которых участвовали Е. Евтушенко, Р. Рождественский, А. Вознесенский, Б. Окуджава, Б. Ахмадулина и другие, собирали многотысячные аудитории в Политехническом музее и на площади Маяковского.

Однако десталинизация в идеологической и духовной жизни оставалась по-прежнему непоследовательной и ограниченной. В 1957 г. писатель В. Дудинцев был обвинен в «нигилистическом перечеркивании советской действительности» в романе «Не хлебом единым». В 1958 г. было отменено постановление ЦК «Об опере “Великая дружба” В. Мурадели», осуждавшее «формалистическое» творчество Шостаковича, Хачатуряна, Мясковского и других выдающихся композиторов. Но постановления «О журналах “Звезда” и “Ленинград”», «О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению», «О кинофильме “Большая жизнь”», принятые в 1946 г. и установившие репрессивный режим в литературе, театральном и киноискусстве, остались в силе, несмотря на все попытки интеллигенции добиться их отмены.

В том же 1958 г. гонения обрушились на Б. Пастернака, роман которого «Доктор Живаго» был опубликован на Западе. Пастернака исключили из Союза писателей, угрожали выслать из СССР. Обвинения против Пастернака были выдержаны в оскорбительном бранном тоне. В газетах печатались письма «простых людей», которые, невзирая на свое незнакомство с романом, призывали к расправе с писателем. Пастернак вынужден был отказаться от присужденной ему Нобелевской премии по литературе.

С 1957 г. вошли в практику так называемые встречи партийного руководства с интеллигенцией, на которых Хрущев, как правило, в крайне грубой форме «разносил» не понравившиеся ему произведения литературы и искусства. Громким скандалом завершилась художественная выставка в Манеже в 1962 г. Посетивший выставку Хрущев обрушился с грубой бранью на далекие от манеры соцреализма работы художников Р. Фалька, Э. Неизвестного, Б. Жутовского и др. Это стало свидетельством того, что государство, невзирая на собственную некомпетентность в искусстве, по-прежнему считает себя вправе диктовать художникам не только сюжеты, но и творческую манеру. Вместе с тем, в отличие от сталинских времен, художники, вызвавшие гнев партийного лидера, не подверглись репрессиям и даже не лишились возможности работать, хотя их произведениям был закрыт путь в музеи и на выставки.

В 1962 г. «Новый мир» А.Т. Твардовского, преодолев упорное сопротивление цензуры, опубликовал повесть А.И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Для этого потребовалось личное вмешательство Хрущева. Впервые массовый читатель на страницах советского издания смог прочитать столь потрясающее описание лагерной действительности. Вместе с тем, другие произведения на ту же тему, например, «Колымские рассказы» В.Т. Шаламова или мемуары Е.С. Гинзбург «Крутой маршрут» так и смогли пробиться в печать.

5. Становление неофициальной культуры и движения инакомыслящих

В обстановке духовного раскрепощения с одной стороны, и сохраняющейся цензуры — с другой, возникло «неофициальное (или нонконформистское) искусство». Одним из его проявлений стала т.н. авторская песня. Произведения «поющих поэтов» (бардов) — Б. Окуджавы, Ю. Визбора, А. Городницкого и многих других — отличались искренностью, недостижимой для официального искусства. К бардовской песне было близко и творчество В. Высоцкого. Особое место среди бардов занял А. Галич, творчество которого носило ярко выраженный социально-политический характер.

С конца 1950-х гг. началась история «самиздата». В машинописных копиях, а несколько позднее — и в магнитофонных записях по стране распространялись неподцензурные стихи, проза, мемуары, эссе и статьи на общественно-политические темы более чем трехсот авторов.

Стали появляться самиздатовские журналы. Наиболее известен среди них «Синтаксис», три номера которого были изданы А. Гинзбургом в 1959–1960 гг. С 1960 г. авторов и распространителей самиздата, а также тех, кто, по примеру Б. Пастернака, передавал свои произведения для публикации за границей, начали преследовать: предавать суду или подвергать принудительному психиатрическому лечению.

В 1961 г., накануне XXII съезда КПСС были окончательно разогнаны поэтические сходки на площади Маяковского, где наряду со стихами официально признанных поэтов звучали и произведения запрещенных авторов. Организаторы были приговорены к нескольким годам лишения свободы по обвинению в попытке создания подпольной антисоветской организации.

Во второй половине 50-х — начале 60-х гг. неоднократно происходили открытые выступления с требованием более глубоких политических реформ, которые сделали бы невозможным новый «культ личности». В 1956 г. Ю. Орлов выступил на собрании Теплотехнической лаборатории АН СССР, заявив, что СССР — страна социалистическая, но недемократическая. В 1961 г. с резкой критикой половинчатой политики Хрущева выступил на районной партконференции в Москве генерал П.Г. Григоренко. В Курске с тех же позиций критиковал политику властей писатель В. Овечкин. Все они были исключены из партии и изгнаны с работы.

В те годы происходили и аресты по политическим мотивам, хотя их число было несравнимо меньше, чем в сталинское время. В 1956 г. за распространение листовок с критикой режима были арестованы члены молодежного кружка Р. Пименова в Ленинграде, в 1957 г. — члены студенческой группы Л. Краснопевцева в Москве, в 1960 г. — издатель журнала «Синтаксис» А. Гинзбург, в 1964 г. — помещен в психиатрическую больницу П.Г. Григоренко, ранее разжалованный и уволенный из армии без сохранения пенсии. Арестовывали и просто «за анекдоты» и критические высказывания в адрес режима. Так, только за первые три месяца 1957 г. за «клевету на советскую действительность» было привлечено к уголовной ответственности свыше 100 чел.

Однако в те годы об этих выступлениях и арестах знали немногие, так как самиздатской информационной системы еще не существовало. Большинство верило утверждениям Хрущева, что в СССР нет политических заключенных.

6. ХХI и ХХII съезды КПСС. Новая Программа КПСС.

Официальная советская пропаганда предпочитала не замечать реальных проблем общества, игнорировать трудности.

В 1959 г. XXI съезд КПСС констатировал «полную и окончательную победу социализма в СССР». Полная победа социализма объяснялась значительным повышением уровня жизни советских людей, ликвидацией эксплуататорских классов, повышением доли рабочего класса в численности населения, сближением рабочего класса и колхозного крестьянства благодаря механизации сельского труда. В решениях съезда говорилось о достижении подлинного народовластия, реализованного в Советах.

Окончательная победа социализма понималась как невозможность его свержения «силами международного империализма». Это утверждение доказывалось ростом военно-политического могущества СССР и всего социалистического лагеря, распадом колониальной системы и в целом сокращением влияния империализма в мире.

Добившись полной и окончательной победы социализма, советское общество, согласно сделанному на съезде выводу, вступило в стадию «развернутого строительства коммунизма».

На XXII съезде КПСС в 1961 г. была принята новая (третья) Программа КПСС. В ней предусматривалось за 20 лет (к 1980 г.) построить материально-техническую базу коммунизма, обеспечив советским гражданам изобилие материальных и культурных благ. Уже за 10 лет, к 1970 г., СССР должен был выйти на первое место в мире по производству продукции на душу населения.

Программа выдвигала задачу создания единой коммунистической формы общественной собственности, что предполагало повышение «уровня обобществления» в колхозной сфере и, в конечном счете, слияние колхозно-кооперативной собственности с общенародной. Ставилась также задача преодолеть различия между городом и деревней, а в дальнейшем — между умственным и физическим трудом. Все это должно было привести к стиранию классовых различий в советском обществе и формированию бесклассового общества.

Программа уделяла особое внимание формированию «нового человека», важнейшей отличительной чертой которого считалось марксистско-ленинское мировоззрение. Программу дополнял «моральный кодекс строителя коммунизма». Наряду с общими этическими нормами, такими как честность, правдивость, взаимное уважение в семье, забота о воспитании детей и т.п., от каждого советского человека требовались преданность делу коммунизма, любовь к социалистической Родине, к социалистическим странам, добросовестный труд на благо общества, забота о сохранении и умножении общественного достояния, непримиримость к врагам коммунизма, братская солидарность с трудящимися всех стран.

Очевидно, программа была оторвана от реальности, ставила заведомо невыполнимые задачи. Отчасти это объяснялось реальным оптимистическим настроением, преобладавшим в советском обществе после ХХ съезда. Но важнее было стремление властей загипнотизировать граждан грандиозными задачами и отвлечь их от реальных трудностей. Очень скоро заведомая невыполнимость построения материально-технической базы коммунизма в течение двух десятилетий стала очевидна всем, что вызвало насмешки и анекдоты.

Обещание скорого царства изобилия выглядело особенно цинично на фоне продовольственных трудностей, усугубившихся в начале 60-х гг.

7. Расстрел в Новочеркасске

В 1962 г. в обстановке нарастающих экономических трудностей (см. материал следующего занятия) правительство повысило розничные цены на мясо-молочную продукцию. Так, цена 1 кг мяса в государственной торговле увеличилась с 1 руб. 20 коп. до 2 руб. Это вызвало недовольство по всей стране. Во многих промышленных городах, где было особенно тяжелое положение с продовольствием, появились листовки, прошли митинги протеста, широко звучали призывы к забастовкам.

Трагические события произошли в Новочеркасске. О повышении цен стало известно почти одновременно с резким снижением расценок на одном из крупнейших заводов города. 1 июня 1962 г. произошел массовый митинг. Местное начальство не сумело уговорить митингующих разойтись. Попытка разогнать их силами милиции также не удалась.

В Новочеркасск прибыли члены Президиума ЦК А.И. Микоян и Ф.Р. Козлов. В город были введены войска. Тем не менее толпа окружила горком партии и прорвалась внутрь здания. Тогда войска открыли огонь по митингующим. 23 чел. были убиты, около 40 ранены. 49 чел. были арестованы, 116 — привлечены к ответственности. 14 чел. были признаны организаторами беспорядков, семерых из них расстреляли, остальных приговорили к 10–15 годам заключения.

Власть хотела сохранить в тайне события в Новочеркасске. О них не сообщали в газетах и по радио. Даже родственники погибших были высланы и принуждены к молчанию. Однако сведения о расстреле все же распространялись по стране.

События в Новочеркасске продемонстрировали неизменную природу власти, стали свидетельством провала внутренней политики Хрущева.

8. Реформы государственного и партийного аппарата

Период пребывания Хрущева у власти стал временем постоянных преобразований государственного и партийного аппарата. Уже в марте 1953 г. было резко сокращено количество министерств, однако в 1954 г. прежняя структура была восстановлена. В 1957 г. Хрущев резко изменил весь порядок управления промышленностью. Большая часть министерств была ликвидирована, а решающим звеном экономического управления стали территориальные совнархозы (советы народного хозяйства). Централизованное управления сохранилось лишь в ряде оборонных отраслей.

Создание совнархозов дало определенные положительные результаты. Но вызвало недовольство аппаратных работников, многим из которых приходилось покидать Москву и переезжать в провинцию. Партийный аппарат был недоволен и тем, что руководство обкомов партии не вошло в состав руководящих органов совнархозов, что делало хозяйственников в известной мере независимыми от партийных органов.

Еще большее беспокойство у партийного аппарата вызвало введенное в 1961 г. в Устав КПСС требование систематического обновления выборных партийных органов. В 1962 г. районные и областные парторганизации делились на промышленные и сельские. На одной территории, появлялись, таким образом, два обкома партии. Сельские райкомы партии были ликвидированы. Подобные изменения произошли также в Советах, комсомоле, профсоюзах, милиции. Промышленные обкомы оказались фактически в подчинении укрупненных совнархозов.

Возможно, Хрущев хотел ослабить всевластие местных партийных органов, ликвидировать положение, при котором первый секретарь обкома чувствовал себя безраздельным хозяином на вверенной ему территории. Существует даже мнение. что Хрущев подумывал о создании в СССР некого подобия двухпартийной системы. На практике эти изменения внесли хаос в деятельность местных партийно-советских органов, привели к дальнейшему разбуханию аппарата, и, к тому же, создали у чиновников ощущение нестабильности собственного положения и решительно настроили их против Хрущева.

Непопулярен был Хрущев и в военной среде. Предпринятое им решительное сокращение армии было проведено без должной подготовки. Офицеры увольнялись без предоставления жилья, без переобучения на штатские профессии. Многих военных озлобили против Хрущева также отставка маршала Жукова и уничтожение военно-морских кораблей, предпринятое в связи с переходом к преимущественному использованию атомного подводного флота.

Таким образом, к середине 60-х гг. Хрущев утратил социальную опору. Его политика не пользовалась поддержкой ни партийного-государственного аппарата, ни армии, ни интеллигенции, ни рабочих, ни колхозников, раздраженных сокращением приусадебных участков. Верующие были крайне недовольны тем, что Хрущев возобновил наступление на церковь. Наконец, всеобщее раздражение вызывали грубость и развязные манеры Хрущева.

9. Отставка Хрущева

В 1964 г. в высшем руководстве КПСС сложился заговор против Хрущева. Ведущую роль в нем играли члены Президиума ЦК Л.И. Брежнев, А.Н. Шелепин и Н.В. Подгорный. Шелепин, ранее работавший председателем КГБ, возглавлял созданный в 1962 г. комитет партийного-государственного контроля, курировавший КГБ, МВД и армию. Подгорный и Брежнев были секретарями ЦК1.

В октябре 1964 г., когда Хрущев отдыхал на Юге, был срочно созван Пленум ЦК. Президиум ЦК, на который вызвали Хрущева, подверг деятельность первого секретаря ЦК уничтожающей критике и потребовал его отставки. Хрущев, видя, что против него объединились все, в ком он видел свою опору, сдался. Сразу после этого Пленум, которому заранее было известно решение Президиума, без прений поддержал отставку Хрущева. Первым секретарем ЦК был избран Брежнев, Председателем Совета Министров — А.Н. Косыгин. Н.В. Подгорный в 1965 г. сменил Микояна на посту Председателя Президиума Верховного Совета.

Через месяц было отменено деление партийных организаций на сельские и промышленные, восстановлены единые территориальные обкомы партии.

Отставка Хрущева не вызвала протеста в обществе. Провал его экономической политики был очевиден. Но в среде интеллигенции ощущалось беспокойство: сохранится ли курс ХХ съезда на преодоление последствий культа личности?

На что следует обратить внимание при ответе

В ходе ответа следует обратить особое внимание на его структуру. Необходимо добиться логичного сочетания вопросов, связанных с внутренней политикой власти и состоянием общества. Важно показать, что противоречия общественно-политической жизни СССР в этот период были связаны с тем, что ни общество, ни тем более руководство, еще не избавились от наследия предшествующего периода.

Примечание

1 Л.И. Брежнев, ставший секретарем ЦК в 1963 г., до июля 1964 г. являлся одновременно и Председателем президиума Верховного Совета СССР, а затем уступил этот пост А.И. Микояну.