[свободная трибуна] Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов о создании Росгвардии
Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов о создании Росгвардии
МОСКВА, 18 мая. /ТАСС/. Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов
о создании Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии).
Документы
были внесены президентом РФ Владимиром Путиным 6 апреля - на следующий день
после того, как глава государства объявил об учреждении новой силовой
структуры.
В поддержку инициативы выступили 345 народных избранников, против - 14,
воздержавшихся не было.
Суть инициативы
Согласно базовому законопроекту, Росгвардии передаются полномочия, которые
были у Внутренних войск МВД, ОМОН, СОБР и ЦСН МВД.
<Гвардейцы>, в частности, смогут задерживать граждан, проверять документы,
оцеплять участки местности, в том числе при пресечении массовых беспорядков.
Они будут вправе при чрезвычайном положении запрещать движение машин и
пешеходов, использовать автомобили граждан для проезда к месту ЧП или
преследования
преступников, входить в жилище, применять силу, спецсредства и оружие в
случае необходимости. Предполагается, что Росгвардия будет состоять не
только из контрактников,
но и из призывников.
Новой федеральной службе передаются полномочия в сфере оборота оружия и
частной охранной деятельности (в настоящее время за это отвечает МВД
России). Ранее
выданные удостоверения частного охранника, лицензии на осуществление ЧОП,
разрешения, лицензии, заключения, касающиеся оборота оружия и патронов к
нему,
будут признаваться действительными до окончания срока их действия.
Ключевые задачи
На войска национальной гвардии возлагается выполнение таких задач, как
участие совместно с полицией в охране общественного порядка, обеспечении
общественной
безопасности и режима ЧП, участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении
правового режима контртеррористической операции, а также участие в борьбе с
экстремизмом
и в территориальной обороне РФ.
Среди других задач Росгвардии - охрана важных гособъектов и специальных
грузов, оказание содействия пограничным органам ФСБ в охране госграницы.
<Войска национальной гвардии осуществляют свою деятельность на основе
принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина,
единоначалия
и централизации управления>, - подчеркивается в пояснительной записке.
Руководство войсками Росгвардии будет осуществлять президент РФ, а
управление ими -
директор федеральной службы - главнокомандующий войсками национальной
гвардии. 5 апреля на эту должность был назначен Виктор Золотов, который до
этого
занимал пост главнокомандующего Внутренними войсками МВД.
Позиция комитетов Госдумы
Профильный комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции
рекомендовал палате поддержать президентские инициативы. В рамках дискуссии
зампред
комитета Эрнест Валеев пояснил, что опасения относительно якобы чрезмерно
широких полномочий военнослужащих Росгвардии являются необоснованными. В
частности,
полномочия национальной гвардии по проникновению в помещения, по применению
физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия устанавливаются в
<соответствии
с теми полномочиями, которые были у органов внутренних дел в таких
ситуациях>, сказал парламентарий.
<Комитет считает, что создание войск национальной гвардии РФ будет
способствовать укреплению национальной безопасности РФ, и рекомендует
Госдуме принять
законопроект в первом чтении>, - говорится заключении комитета.
Председатель комитета Ирина Яровая заявила журналистам, что <национальная
гвардия обеспечит качественно новый уровень противодействия современным
угрозам,
таким как терроризм, экстремизм, организованная преступность, а значит,
обеспечит максимальную защиту жизни и безопасности граждан России>.
В конце апреля президентские инициативы поддержал думский комитет по
обороне, назначенный соисполнителем по подготовке документов. Тогда депутаты
высказались
за то, чтобы расширить право на применение огнестрельного орудия
военнослужащими Росгвардии и, в частности, разрешить им стрелять в толпе для
предотвращения
теракта и освобождения заложников - по аналогии с нормой, уже реализованной
в законе о ФСБ.
Источник:
https://news.mail.ru/politics/25820345/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
