Количество просмотров: 33 (за период c 00:00 по 18:07 05/12/06), всего просмотров: 104

Лист вiд 29.11.2006 № 010/832-ЕП ДМСУ У доповнення до листа Держмитслужби в╕д 03.07.06 № 11/2-10/7262-ЕП Вступил в силу с 29.11.2006

• Все хиты документов

MDoffice

   УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРА╥НИ № 1032/2006

   Про призначення Голови Вищого господарського суду Укра╖ни

   В╕дпов╕дно до частини п'ято╖ статт╕ 20 Закону Укра╖ни «Про судоустр╕й Укра╖ни» постановляю:

   Призначити ДЕМЧЕНКА Серг╕я Федоровича Головою Вищого господарського суду Укра╖ни.

   Президент Укра╖ни В╕ктор ЮЩЕНКО

   5 грудня 2006 року

Президент Украины

   В╕дпов╕дно до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 15.10.04 № 1378 „Деяк╕ питання щодо забезпечення участ╕ громадськост╕ у формуванн╕ та реал╕зац╕╖ державно╖ пол╕тики”, з метою сприяння реал╕зац╕╖ громадянами конституц╕йного права на участь в управл╕нн╕ державними справами та забезпечення врахування громадсько╖ думки в процес╕ п╕дготовки та орган╕зац╕╖ виконання р╕шень Держмитслужби Укра╖ни створено Громадську Раду при Ки╖вський рег╕ональн╕й митниц╕.

   27 листопада 2006 року у Зал╕ зас╕дань Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ (бул. Лепсе, 8а) в╕дбулися установч╕ збори.

   Були розглянут╕ питання про створення Громадсько╖ Ради, що е консультативно-дорадчим органом, який утворю╓ться з метою зд╕йснення координац╕╖ заход╕в, пов’язаних ╕з забезпеченням проведення консультац╕й з громадськ╕стю з питань формування та реал╕зац╕╖ державно╖ пол╕тики в галуз╕ митно╖ справи. Розглянут╕ заяви суб’╓кт╕в ЗЕД, що мають бажання брати участь у робот╕ Ради.

   Обрано Правл╕ння Ради у склад╕ Абар╕нова О.О., Б╕рюкова Л.В., Гайдученко О.М., Петрова О.П., Хохлова А.В..

   Головою Громадсько╖ Ради обрано Абар╕нова Олександра Олекс╕йовича, заступником – Б╕рюкова Леон╕да Валентиновича.

   „Рада при Ки╖вськ╕й рег╕ональн╕й митниц╕ сформована за добров╕льним принципом” - говорить Голова Ради Абар╕нов О.О..” Вона склада╓ться ╕з числа суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, митних брокер╕в, декларант╕в, власник╕в митних л╕ценз╕йних склад╕в, експедитор╕в, перев╕зник╕в, представник╕в п╕дпри╓мств ╕ громадян, яких ц╕кавить митна справа Укра╖ни. До складу Ради при митниц╕ можуть бути залучен╕ представники громадських орган╕зац╕й, профес╕йних сп╕лок та ╕нших об’╓днань громадян, засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖. Ми в╕дкрит╕ для ус╕х, кому не байдужий розв╕ток та реформування митниц╕.”

   Голова Ради пов╕домив також, що зас╕дання Правл╕ння скликаються не р╕дше одного разу на м╕сяць ╕ ╓ в╕дкритими для вс╕х, кого ц╕кавлять питання митно╖ справи.

Проект

ЗАКОН УКРА╥НИПро внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни з питань оподаткування товар╕в, що тимчасово ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни

АНАЛ╤З РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

до проекту наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни “Про забезпечення сприятливих умов зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ окремих п╕дпри╓мств-резидент╕в та внесення зм╕н до наказу Держмитслужби в╕д 09.07.1997 № 307”

1. Визначення проблеми

Одним ╕з аспект╕в спрощення митних процедур ╓ застосування до сумл╕нних п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни режиму сприяння при зд╕йсненн╕ ними зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕.
Митним кодексом Укра╖ни встановлено, що порядок зд╕йснення митного контролю (стаття 41) та операц╕╖ митного оформлення ╕ порядок ╖х зд╕йснення (стаття 70) визнача╓ться постановами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни. У зв’язку з цим процедура надання окремим суб’╓ктам ЗЕД режим сприяння при зд╕йсненн╕ ними зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ на цей час визначена Постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.04.99 № 593 “Про сприяння зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕” ╕з зм╕нами та доповненнями, внесеними постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 29.06.04 № 810.
Суть режиму сприяння поляга╓ в тому, що п╕д час зд╕йснення такими п╕дпри╓мствами зовн╕шньоеконом╕чних операц╕й до ╖х товар╕в митними органами не застосовуються окремо визначен╕ положення постанов Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни та окрем╕ положення нормативно-правових акт╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни.
При цьому сл╕д зазначити, що в редакц╕╖ 1999 року постанова Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.04.99 № 593 “Про сприяння зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕” надавала Держмитслужб╕ повноваження не застосовувати до товар╕в окремих п╕дпри╓мств-резидент╕в заходи нетарифного регулювання та ╕нш╕ обмеження, установлен╕ конкретно визначеними в н╕й постановами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни п╕д час провадження окремо визначеними п╕дпри╓мствами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕.
Кр╕м того, в╕дпов╕дно до вказано╖ вище постанови Держмитслужба формально отримувала право не застосовувати до товар╕в окремих п╕дпри╓мств заходи нетарифного регулювання та ╕нш╕ обмеження, установлен╕ ╖╖ нормативно-правовими актами.

П╕сля набрання чинност╕ вказаною постановою постанова Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.04.99 № 593 “Про сприяння зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕” Держмитслужбою разом з М╕неконом╕ки та Державною податковою адм╕н╕страц╕╓ю (дал╕ – ДПА) було розроблено критер╕╖ оц╕нки та порядок визначення п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни, п╕д час провадження якими зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ застосовувався режим сприяння шляхом незастосування до ╖х товар╕в заход╕в нетарифного регулювання та ╕нших обмежень, установлених постановами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни. Так╕ критер╕╖ та порядок були сп╕льно розроблен╕ ╕ затверджен╕ наказом Держмитслужби, М╕неконом╕ки, ДПА в╕д 07.07.99 № 411/488/357.
Встановлений цим наказом механ╕зм надання режиму сприяння передбачав необх╕дн╕сть визначення п╕дпри╓мств за багатор╕вневою схемою перев╕рки ╖х д╕яльност╕ спочатку рег╕ональними п╕дрозд╕лами Держмитслужби, М╕неконом╕ки та ДПА за м╕сцем розташування п╕дпри╓мств, а пот╕м - безпосередньо ╖х центральними апаратами. Така перев╕рка була досить тривалою ╕ тому нав╕ть п╕дпри╓мства, що за попередн╕ми даними Держмитслужби, М╕неконом╕ки, ДПА в╕дпов╕дали критер╕ями оц╕нки, не бажали витрачати час на проходження вс╕х встановлених наведеним вище наказом бюрократичних формальностей. Внасл╕док цього к╕льк╕сть п╕дпри╓мств, як╕ зд╕йснювали зовн╕шньоеконом╕чн╕ операц╕╖ з п╕дакцизними товарами, виявляли бажання отримати режим сприяння ╕ при цьому в╕дпов╕дали встановленим Держмитслужбою, М╕неконом╕ки, ДПА критер╕ям, була незначною ╕ становила 16 п╕дпри╓мств.
Кр╕м того, ч╕тка спрямован╕сть надання сприяння як правило суб’╓ктам ЗЕД, що зд╕йснювали зовн╕шньоеконом╕чн╕ операц╕╖ з п╕дакцизними товарами, принципово обмежили потенц╕йне коло п╕дпри╓мств для отримання ними режиму сприяння.
При цьому, в╕дпов╕дними центральними органами виконавчо╖ влади не була зд╕йснена розробка та практичне впровадження механ╕зму реал╕зац╕╖ положення постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.04.99 № 593 “Про сприяння зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕” щодо можливост╕ застосування режиму сприяння у вигляд╕ незастосування до товар╕в п╕дпри╓мств окремих положень нормативно-правових акт╕в Держмитслужби.

З огляду на вкрай незначну к╕льк╕сть п╕дпри╓мств, до товар╕в яких був встановлений режим сприяння, враховуючи об’╓ктивну недосконал╕сть та обмежен╕сть механ╕зму надання п╕дпри╓мствам режиму сприяння при зд╕йсненн╕ ними зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, Держмитслужбою було ╕н╕ц╕йовано внесення зм╕н до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.04.99 № 593 “Про сприяння зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕”.
З метою реал╕зац╕╖ цього завдання Держмитслужбою було п╕дготовлено в╕дпов╕дний проект постанови КМУ, який був погоджений ╕з зац╕кавленими центральними органами виконавчо╖ влади та схвалений на зас╕данн╕ Урядового ком╕тету з економ╕чного розвитку п╕д головуванням Першого в╕це-прем’╓р-м╕н╕стра Укра╖ни, М╕н╕стра ф╕нанс╕в Укра╖ни M.Я. Азарова.
29.06.04 в╕дпов╕дна постанова Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни була прийнята за № 810 та п╕дписана Прем’╓р-м╕н╕стром Укра╖ни В.Ф. Януковичем.
В╕дпов╕дно до постанови КМУ в╕д 29.06.04 № 810 Держмитслужб╕ були надан╕ так╕ додатков╕ повноваження на:
затвердження разом з М╕н╕стерством економ╕ки та з питань ╓вропейсько╖ ╕нтеграц╕╖ ╕ Державною податковою адм╕н╕страц╕╓ю критер╕╖ оц╕нки п╕дпри╓мств - резидент╕в Укра╖ни, стосовно яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення;
затвердження порядку визначення п╕дпри╓мств - резидент╕в Укра╖ни, стосовно яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення;
складання ╕ пост╕йне оновлення перел╕ку власних нормативно-правових акт╕в, що визначають порядок застосування спрощених процедур митного оформлення.

В╕дпов╕дно до вказаних положень, Держмитслужбою з метою встановлення спрощеного порядку застосування процедур митного оформлення, визначених ╖╖ нормативно-правовими актами, затверджено та визначено:
- разом з М╕н╕стерством економ╕ки та Державною податковою адм╕н╕страц╕╓ю, затверджено Критер╕╖ оц╕нки п╕дпри╓мств-резидент╕в Укра╖ни щодо товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення (дал╕ – Критер╕╖ оц╕нки) (наказ Держмитслужби, М╕неконом╕ки, ДПА в╕д 11.08.04 № 590/296/468).
- Порядок визначення п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни щодо товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення (наказ Держмитслужби 19.08.04 № 607). В╕дпов╕дно до цього Порядку п╕дпри╓мства-резиденти, що в╕дпов╕дають Критер╕ям оц╕нки, вносяться до Ре╓стру п╕дпри╓мств щодо товар╕в яких установлено спрощений порядок застосування процедур митного оформлення (дал╕ – Ре╓стр).
- перел╕к нормативних документ╕в та перел╕к в╕дпов╕дних положень наказ╕в, як╕ можуть не застосовуватись при митному оформленн╕ (наказ Держмитслужби в╕д 23.09.04 № 692). Вказаний перел╕к регулярно актуал╕зу╓ться шляхом внесення до нього нормативно-правових акт╕в, що видаються Держмитслужбою.

Проте, вжит╕ Держмитслужбою вказан╕ вище заходи не принесли оч╕куваного результату з╕ зб╕льшення к╕лькост╕ п╕дпри╓мств, як╕ користуються режимом сприяння. Уведений внасл╕док цих заход╕в в д╕ю у вересн╕ 2004 року механ╕зм надання п╕дпри╓мствам режиму сприяння виявився також ускладненим внасл╕док багатор╕внево╖ структури центральних орган╕в державно╖ виконавчо╖ влади, як╕ погоджують надання можливост╕ застосування спрощених митних процедур починаючи з╕ сп╕льного визначення критер╕╖в та зак╕нчуючи багатор╕вневою системою перев╕рки д╕яльност╕ п╕дпри╓мства спочатку рег╕ональними п╕дрозд╕лами Держмитслужби, М╕неконом╕ки та ДПА за м╕сцем його розташування, а пот╕м - безпосередньо ╖х центральними апаратами з подальшим виданням Держмитслужбою наказу про надання п╕дпри╓мству режиму сприяння.
При цьому необх╕дно зазначити, що попередня редакц╕я постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.04.99 № 593 “Про сприяння зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕” та в╕дпов╕дн╕ нормативно-правов╕ акти передбачають обов’язковий сп╕льний розгляд Держмитслужбою, М╕неконом╕ки та ДПА п╕дпри╓мства-резидента на предмет його в╕дпов╕дност╕ критер╕ям, встановленим кожним з вказаних центральних орган╕в державно╖ виконавчо╖ влади, для подальшого незастосування виключно митними органами до товар╕в п╕дпри╓мства, що в╕дпов╕да╓ таким критер╕ям, окремих заборон та обмежень, установлених виключно нормативно-правовими актами Держмитслужби.

Як показу╓ практика, такий процес може тривати дек╕лька м╕сяц╕в та бути безрезультатним в окремих випадках. П╕дтвердженням складност╕ та мало ефективност╕ ╕снуючого механ╕зму надання п╕дпри╓мству режиму сприяння ╓ те, що починаючи з часу введення вказаних критер╕╖в та порядку в д╕ю у серпн╕ 2004 року у в╕дпов╕дност╕ з ними станом на 01.11.06 режим сприяння отримали т╕льки 25 п╕дпри╓мств.

2. Ц╕л╕ державного регулювання

• удосконалення форм ╕ метод╕в роботи митних орган╕в на виконання вимог м╕жнародних угод та конвенц╕й шляхом приведення митних процедур у в╕дпов╕дн╕сть до загальносв╕тових стандарт╕в ╕ норм;
• зб╕льшення к╕лькост╕ п╕дпри╓мств, до товар╕в яких може бути встановлено спрощений порядок застосування процедур митного оформлення, шляхом децентрал╕зац╕╖ механ╕зму надання вказаним п╕дпри╓мствам права користуватися таким порядком при зд╕йсненн╕ ними зовн╕шньоеконом╕чних операц╕й.

3. Визначення та оц╕нка прийнятих способ╕в досягнення ц╕лей державного регулювання, аргументац╕я переваг обраного способу

Спрощення механ╕зму встановлення до товар╕в п╕дпри╓мств-резидент╕в режиму сприяння при зд╕йсненн╕ ними зовн╕шньоеконом╕чних операц╕й зд╕йсню╓ться шляхом його децентрал╕зац╕╖, а саме – перев╕рка п╕дпри╓мства на предмет його в╕дпов╕дност╕ Критер╕ям оц╕нки п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни, до товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення зд╕йсню╓ться не центральними апаратами Держмитслужби, М╕неконом╕ки та Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖, безпосередньо митницею, Управл╕нням (в╕дд╕лом) зовн╕шньоеконом╕чних зв’язк╕в при обласн╕й Державн╕й адм╕н╕страц╕╖ (дал╕ - Управл╕ння (в╕дд╕л) ЗЕЗ) та податковим органом за м╕сцем розташування п╕дпри╓мства:
п╕дпри╓мство-резидент, що провадить зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть (дал╕ – п╕дпри╓мство), зверта╓ться ╕з заявою до митниц╕, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ воно розташоване, про встановлення до товар╕в цього п╕дпри╓мства, що перем╕щуються ним через митний кордон Укра╖ни, спрощеного порядку застосування процедур митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни;
спец╕альна ком╕с╕я митниц╕ у двотижневий строк п╕сля отримання заяви п╕дпри╓мства зд╕йсню╓ перев╕рку ╕нформац╕╖ про в╕дпов╕дн╕сть д╕яльност╕ п╕дпри╓мства Критер╕ям оц╕нки. При цьому кожен ╕з член╕в ком╕с╕╖ зд╕йсню╓ перев╕рку д╕яльност╕ п╕дпри╓мства в межах компетенц╕╖ свого п╕дрозд╕лу. Одночасно з цим голова ком╕с╕╖ готу╓ та надсила╓ за п╕дписом кер╕вника митниц╕ запит до Управл╕ння (в╕дд╕лу) ЗЕЗ та податкового органу за м╕сцем розташування п╕дпри╓мства про його в╕дпов╕дн╕сть Критер╕ям оц╕нки. Управл╕ння (в╕дд╕л) ЗЕЗ та податковий орган за м╕сцем розташування п╕дпри╓мства протягом у двотижневий терм╕н з дня отримання вказаного вище запиту зд╕йснюють перев╕рку п╕дпри╓мства про його в╕дпов╕дн╕сть Критер╕ям оц╕нки та надсилають ╕нформац╕ю про результати перев╕рки до митниц╕;
у день завершення перев╕рки кожен з член╕в ком╕с╕╖ заносить власн╕ дан╕ про ╖╖ результати до Картки погодження за наведеною в н╕й схемою. П╕сля цього ком╕с╕я, з урахуванням отримано╖ в╕д Управл╕ння (в╕дд╕лу) ЗЕЗ та податкового органу ╕нформац╕╖, прийма╓ р╕шення про в╕дпов╕дн╕сть або нев╕дпов╕дн╕сть п╕дпри╓мства Критер╕ям оц╕нки.

5. Об╜рунтування можливост╕ досягнення визначених ц╕лей у раз╕ прийняття проекту акта

Зовн╕шн╕ фактори (прискорення або упов╕льнення темп╕в економ╕чного зростання, пол╕тичн╕ впливи) на д╕ю акта не впливатимуть.

Оц╕нка можливост╕ впровадження ╕ виконання вимог акта

Прийняття запронованого акту не зм╕нить таких сутт╓вих показник╕в роботи Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, як обсяг надходжень до Державного бюджету Укра╖ни.
Натом╕сть, на думку Держмитслужби, в╕н сутт╓во розширить номенклатуру товар╕в, до яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення, а також сприятиме вдосконаленню ╕снуючого механ╕зму встановлення до товар╕в п╕дпри╓мств-резидент╕в спрощеного порядку застосування процедур митного оформлення з одночасною його л╕берал╕зац╕╓ю.
Насл╕дком вказаних заход╕в буде приведення процедури формування п╕дпри╓мств-резидент╕в, до товар╕в яких застосову╓ться режим сприяння, у в╕дпов╕дн╕сть до ╓вропейських стандарт╕в та сутт╓ве зб╕льшення чисельност╕ таких п╕дпри╓мств.

Можлива шкода у раз╕ оч╕куваних насл╕дк╕в д╕╖ акта не прогнозу╓ться.

Пер╕одичн╕сть зд╕йснення державного контролю та нагляду за додержанням вимог акта

У в╕дпов╕дност╕ з пунктом 5 постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.04.99 № 593 “Про сприяння зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕” (з╕ зм╕нами) з метою проф╕лактики порушень митного ╕ податкового законодавства та превентивного виявлення таких порушень Державн╕й митн╕й служб╕ разом з М╕н╕стерством економ╕ки та Державною податковою адм╕н╕страц╕╓ю дозволено проведення сп╕льних перев╕рок зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, що провадиться п╕дпри╓мством - резидентом Укра╖ни, яке користу╓ться режимом сприяння, не част╕ше одного разу на ш╕сть м╕сяц╕в.

Також, в╕дпов╕дно до статт╕ 13 Митного кодексу Укра╖ни, контроль за виконанням вимог даного акту посадовими особами митних орган╕в буде зд╕йснюватися п╕д час проведення комплексних та тематичних перев╕рок зг╕дно з планами-граф╕ками проведення таких перев╕рок Держмитслужбою Укра╖ни.

6. Визначення оч╕куваних результат╕в акта ╕з застосуванням методу анал╕зу вигод та витрат

╤де╓ю запровадження акта ╓ приведення процедур митного оформлення товар╕в у в╕дпов╕дн╕сть до загальноприйнятих св╕тових норм та стандарт╕в.

Реал╕зац╕я акта не впливатиме на соц╕ально-економ╕чну ситуац╕ю в кра╖н╕ або рег╕онах, але приведе до зб╕льшення номенклатури товар╕в, щодо яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення та сутт╓во╖ л╕берал╕зац╕╖ митних процедур по в╕дношенню до товар╕в п╕дпри╓мств-резидент╕в.

Проект акту розроблено на виконання частини друго╖ статт╕ 76 Угоди про партнерство та сп╕вроб╕тництво м╕ж ╢вропейськими сп╕втовариствами ╕ Укра╖ною, ратиф╕ковано╖ Законом Укра╖ни в╕д 10.11.94 № 237/94-ВР, Рамкових стандарт╕в безпеки та забезпечення св╕тово╖ торг╕вл╕ (стандарт 3 „Уповноважування”), затверджених 23.06.05 Всесв╕тньою митною орган╕зац╕╓ю (до складу яко╖ Держмитслужба Укра╖ни входить з 19.05.92), та М╕жнародно╖ конвенц╕╖ про спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур (пункт 3.32 „Стандартне правило з перех╕дним терм╕ном” розд╕лу 3 „Митне оформлення та митн╕ формальност╕”) (укладена 18.05.73 у м. К╕ото, набрала чинност╕ 25.09.74) (дата при╓днання Укра╖ною – 05.10.06), тому строк д╕╖ даного регуляторного акта – пост╕йно.

8. Визначення показник╕в результативност╕ регуляторного акта

Прийняття проекту акту не вплине на розм╕р надходжень кошт╕в додержавного та м╕сцевого бюджет╕в.

Необх╕дно зазначити, що позитивний вплив розширення номенклатури товар╕в, до яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення, а вдосконалення ╕снуючого механ╕зму надання п╕дпри╓мствам-резидентам режиму сприяння при зд╕сненн╕ ними зовн╕шньоеконом╕чних операц╕й з цими товарами з одночасною його л╕берал╕зац╕╓ю можна в╕д сл╕дкувати та такому приклад╕.

На виконання Програми Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни „Назустр╕ч людям”, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 10.08.05 № 733 „Про п╕дсумки соц╕ально-економ╕чного розвитку Укра╖ни у першому п╕вр╕чч╕ та завдання на друге п╕вр╕ччя 2005 року”, Держмитслужба за власно╖ ╕н╕ц╕ативи розробила та ввела у д╕ю спрощений механ╕зм надання безпосередньо митними органами на м╕сцях п╕дпри╓мствам режиму сприяння шляхом незастосування до ╖х товар╕в п╕д час зд╕йснення ним зовн╕шньоеконом╕чних операц╕й окремих положень нормативно-правових акт╕в Держмитслужби (механ╕зм введений в д╕ю наказом Держмитслужби в╕д 24.01.06 № 49 „Про забезпечення сприя тливих умов для окремих п╕дпри╓мств - резидент╕в Укра╖ни при зд╕йсненн╕ ними зовн╕шньоеконом╕чних операц╕й” (з╕ зм╕нами)). При цьому необх╕дно зазначити, що цей махан╕зм грунту╓ться на визначенн╕ таких п╕дпри╓мств за вищезазначеними л╕беральними Критер╕ями оц╕нки.
Такий порядок отримав позитивну оц╕нку Ради з питань зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни, ╢вропейсько╖ Б╕знес Асоц╕ац╕╖ та в╕д Американсько╖ Торг╕вельно╖ Палати, ╕ призв╕в до значного зб╕льшення числа п╕дпри╓мств, як╕ отримали режим сприяння (209 п╕дпри╓мств на 01.11.06).

При цьому сл╕д зазначити, що на виконання пункту 111 пункту Плану додаткових заход╕в щодо виконання у другому п╕вр╕чч╕ 2005 р. Програми Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни „Назустр╕ч людям”, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 10.08.05 № 733 „Про п╕дсумки соц╕ально-економ╕чного розвитку Укра╖ни у першому п╕вр╕чч╕ та завдання на друге п╕вр╕ччя 2005 року”, Держмитслужба листом в╕д 29.10.05 № 11/2-09/13608 про╕нформувала Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни про вказан╕ вище заходи, вжит╕ нею з метою подальшо╖ л╕берал╕зац╕╖ критер╕╖в оц╕нки та зб╕льшення к╕лькост╕ п╕дпри╓мств, як╕ бажають отримати режим сприяння шляхом незастосування п╕д час митного контролю та митного оформлення до ╖х товар╕в заборон та обмежень, установлених нормативно-правовими актами Держмитслужби.
Розглянувши зв╕т з вказаного питання Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни сво╖м дорученням в╕д 04.11.05 № 57833/1/1-05 зобов’язав Держмитслужбу продовжити роботу, спрямовану на зб╕льшення к╕лькост╕ п╕дпри╓мств, яким надано режим сприяння.

Таким чином, впровадження в д╕ю акту сприятиме подальшому спрощенню митних процедур та приведення ╖х у в╕дпов╕дн╕сть до загальносв╕тових норм та стандарт╕в.

Р╕вень по╕нформованост╕ суб’╓кт╕в господарювання та/або ф╕зичних ос╕б середн╕й, оск╕льки проект регуляторного акта розм╕щено в мереж╕ ╤нтернет на оф╕ц╕йному сайт╕ Держмитслужби Укра╖ни http://www.customs.gov.ua у розд╕л╕ “Оприлюднення проект╕в регуляторних акт╕в Держмитслужби”.

9. Заходи, за допомогою яких буде зд╕йснюватися в╕дстеження результат╕в акта

Базове в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта зд╕йсню╓ться до набрання чинност╕ цим регуляторним актом, шляхом проведення анал╕зу наявност╕ п╕дпри╓мств-резидент╕в, щодо товар╕в яких може бути встановлений спрощений порядок застосування процедур митного оформлення.

Повторне в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта буде зд╕йсню╓ться через р╕к п╕сля набрання ним чинност╕, шляхом проведення анал╕зу зб╕льшення к╕лькост╕ п╕дпри╓мств-резидент╕в, щодо товар╕в яких встановлений спрощений порядок застосування процедур митного оформлення.

Строк проведення повторного в╕дстеження не перевищу╓ 45 робочих дн╕в.

Пер╕одичн╕ в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта будуть зд╕йснюватися раз на три роки починаючи з дня заход╕в повторного в╕дстеження.

Вид даних: статистичн╕ досл╕дження та опитування.
Групи ос╕б, що в╕дбиратимуться для участ╕ у в╕дпов╕дному опитуванн╕: суб’╓кти господарсько╖ д╕яльност╕, до товар╕в яких застосову╓ться режим сприяння та суб’╓кти господарсько╖ д╕яльност╕, як╕ бажають отримати для сво╖ товар╕в цей режим.

У раз╕ виявлення неврегульованих ╕ проблемних питань на п╕дстав╕ анал╕зу зауважень та пропозиц╕й митних орган╕в ╕ суб’╓кт╕в господарювання, ц╕ питання будуть врегульован╕ шляхом внесення в╕дпов╕дних зм╕н до наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни “Про забезпечення сприятливих умов зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ окремих п╕дпри╓мств-резидент╕в та внесення зм╕н до наказу Держмитслужби в╕д 09.07.1997 № 307.

   Россельхознадзор в ближайшие дни разрешит ввоз говядины с еще нескольких мясокомбинатов Украины.

   Как сообщил руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, договоренность об этом была достигнута во время встречи с заместителем министра аграрной политики Украины Петром Вербицким 4 декабря в Москве.

   "В ближайшие дни мы завершим анализ результатов проверок, проведенных на мясокомбинатах Украины в предыдущие месяцы, и разрешим ввоз говядины с еще нескольких предприятий", - отметил С.Данкверт.

   Он также сообщил, что до 15 декабря Россельхознадзор отправит в Украину еще одну группу экспертов для проверки других предприятий - производителей говядины.

   "Будет проведен аудит мясокомбинатов и, вероятно, нескольких производителей молока", - заявил глава Россельхознадзора.

   В то же время, С.Данкверт отметил, что Россельхознадзор обратил внимание украинских коллег на ситуацию с поставками сыра в Россию с ранее аттестованных предприятий. "Мы обратили внимание на то, что те молочные предприятия, которые были ранее аттестованы, начали резко увеличивать поставки сыра в Россию, - отметил он. - У нас вызывает сомнение, что вся эта продукция производится именно этими предприятиями".

   По его словам, Россельхознадзор предложил украинским коллегам в течение 10 дней разобраться с ситуацией или предоставить возможность повторных инспекций на этих предприятиях.

   Россия запретила поставки продукции животноводства из Украины с 20 января 2006 г. в связи с претензиями к работе украинской ветеринарной службы. В начале октября был подписан меморандум о новых условиях поставки мясной продукции, в первую очередь, говядины, из Украины в Россию. В ноябре разрешение на поставку говядины в РФ получили 4 мясокомбината.

   Украина в 2005 г. поставила в Россию продукцию животноводства на сумму $620 млн.

АПК-Информ

   Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) рекомендовал государственной администрации железнодорожного транспорта "Укрзал╕зниця" привести в порядок формирование тарифов на перевозку транзитных грузов железнодорожным транспортом в соответствии с требованиями конкурентного законодательства. На данный момент, по мнению специалистов комитета, некоторые пункты нормативно-правовых актов "Укрзал╕зниц╕", определяющие порядок формирования тарифов, могут негативно влиять на развитие экономической конкуренции на рынке перевозки транзитных грузов.

   Как сообщили Л╤ГАБ╕знес╤нформ в пресс-службе АМКУ, в частности, документы железной дороги должны регламентировать единый подход к всем экспедиторским организациям при предоставлении им льготных скидок на перевозку грузов. К тому же данная информация должна быть открытой. Кроме того, из документов "следует исключить положение относительно возможности установления исключительных тарифов отдельным организациям". "Определять условия перевозки транзитных грузов должна межведомственная комиссия. Вместе со специалистами железной дороги в ее состав обязательно должны входить представители других ведомств, ассоциаций экспедиторов и участники рынка", - подчеркнули в АМКУ.

   В комитете добавили, что, выполняя рекомендации, "Укрзал╕зниця" должна "внести эти изменения", предварительно согласовав их с комитетом. "Нечетко определенный порядок формирования тарифов на перевозку транзитных грузов позволил "Укрзал╕зниц╕" самостоятельно определять правила игры на рынке. Фактически монополист предоставлял отдельным экспедиторам преимущества, ущемляя интересы других. Поэтому нормативное урегулирование этого вопроса должно предотвратить подобные злоупотребления в дальнейшем", - подчеркнул председатель АМКУ Алексей Костусев.

ЛIГАБiзнесIнформ

   Агропромышленное агентство "Молдова-вин" проведет мониторинг всех винодельческих предприятий республики. Об этом на специальном совещании с участием руководителей винодельческих предприятий Молдовы заявил руководитель агентства Валерий Миронеску.

   По информации РИА "Новости", В.Миронеску сообщил: "Мониторинг будут проведен четырьмя комиссиями, в состав которых войдут представители "Молдова-вин", департамента стандартизации Молдовы, центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией и других ведомств. Именно эти комиссии определят соответствие отечественных предприятий мировым требованиям по санитарному состоянию, технико-технологическому оснащению".

   Кроме того, комиссии проведут тестирования существующих запасов винодельческой продукции на предприятиях, а также соответствие объемов закупленного сырья с объемами выпущенной продукции. После получения положительного заключения предприятия смогут обратиться в "Молдова-вин" для получения государственной коммерческой марки для экспорта винодельческой продукции, а также совмещенной марки, включающей в себя акцизную и госмарку, для реализации на внутреннем рынке, сообщил В.Миронеску.

   Эти новшества касаются всех предприятий, экспортирующих винодельческую продукцию, отметил руководитель "Молдова-вин". Он сообщил, что экспорт молдавской винодельческой продукции в Россию будет осуществляться только по принципу "единого окна". На данный момент, по его словам, в "Молдова-вин" со стороны Роспотребнадзора Российской Федерации не поступило ни одного документа, оговаривающего условия восстановления поставок молдавских вин и дивинов (коньяков) в Россию.

   В.Миронеску заметил, что еще на прошлой неделе он обратился в посольство Молдовы в России с просьбой организовать встречу с главой Роспотребнадзора Геннадием Онищенко. "Мы должны сделать выводы из полученного урока и понять, что нельзя экспортировать вино, изготовленное на устаревшем оборудовании, и продавать его под различными "слащавыми" названиями, - заявил после заседания директор "Молдова-вин". - Вино должно отражать ценности нашего народа и быть предметом гордости для его производителя".

   Именно поэтому, отметил В.Миронеску, в последнее время агентством запрещено коммерческое использование свыше 600 торговых названий вин и экспорт винодельческой продукции наливом.

   Запрет на поставки вин из Молдовы в Россию был введен с 27 марта этого года в связи с выявленными нарушениями санитарных норм. В молдавских винах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды.

   Напомним, в конце ноября текущего года Президенты России и Молдовы в ходе встречи обсудили весь комплекс отношений между двумя странами, в том числе поставки молдавской сельхозпродукции в Российскую Федерацию (РФ), а также вопросы энергетики и политические проблемы. По итогам встречи была достигнута договоренность о возобновлении поставок мяса и вина из Молдовы в Россию.

ЛIГАБiзнесIнформ

ЗАКОН УКРА╥НИ
Про внесення зм╕н до Закону Укра╖ни «Про деяк╕ питання ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни та ре╓страц╕╖ транспортних засоб╕в»

Проект наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни „Про забезпечення сприятливих умов зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ окремих п╕дпри╓мств-резидент╕в та внесення зм╕н до наказу Держмитслужби в╕д 09.07.1997 № 307”

Зауваження та пропозиц╕╖ ф╕зичних та юридичних ос╕б до зазначеного проекту просимо надсилати до 05.06.06 на адресу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни: 04119, Ки╖в, вул. Дегтяр╕вська, 11-г (електронною поштою на скриньку DOMK@customs.gov.ua.) або на адресу Державного ком╕тету Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва: 01011, Ки╖в, вул. Арсенальна, 9/11.

проект

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ

Н А К А З

№

Ки╖в

Про забезпечення сприятливих умов зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ окремим п╕дпри╓мствам-резидентам та внесення зм╕ни до наказу Держмитслужби в╕д 09.07.97 № 307

На виконання абзацу третього пункту 2 постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.04.99 № 593 „Про сприяння зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕” (з╕ зм╕нами) ╕ з метою забезпечення рег╕ональними митницями, митницями сприятливих умов зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ окремим п╕дпри╓мствам-резидентам шляхом незастосування п╕д час проведення митного контролю та митного оформлення до перем╕щуваних ними товар╕в заборон ╕ обмежень, установлених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни,

Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Порядок визначення п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни, до товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, що дода╓ться.

2. Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю (Сьомка С.М.) ╕ Юридичному департаменту (Будаков А.Ю.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.

3. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С.А.) у м╕сячний строк п╕сля державно╖ ре╓страц╕╖ цього наказу в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни розробити й увести в експлуатац╕ю програмно-╕нформац╕йний комплекс з формування Ре╓стру п╕дпри╓мств, до товар╕в яких установлений спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення, з використанням ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби Укра╖ни.

12000 00 00/09/03.10.05.00

4. Уважати таким, що втратив чинн╕сть, наказ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 19.08.2004 № 607 „Про затвердження Порядку визначення п╕дпри╓мств-резидент╕в, щодо товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення”, заре╓стрований в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 03.09.2004 за № 1095/9694.

5. Департаменту декларування та митних режим╕в (Науменко В.П.) унести зм╕ну до розд╕лу 0 „Митн╕ документи” Класиф╕катора документ╕в, наведеного в додатку 9 до наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 09.07.97 № 307 „Про затвердження ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖”, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 24.09.97 за № 443/2247 (з╕ зм╕нами), зам╕нивши опис найменування документа „Резервна позиц╕я” за кодом документа „0021” описом найменування документа „╤нформац╕йний код нормативно-правового акта Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, положення якого не застосовуються п╕д час митного контролю та митного оформлення до товар╕в п╕дпри╓мства”.

6. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Черкасського Р.А.

Порядок
визначення п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни, до товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни

1. За наказом рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ (дал╕ – митниця) створю╓ться пост╕йно д╕юча ком╕с╕я з перев╕рки в╕дпов╕дност╕ п╕дпри╓мств-резидент╕в Критер╕ям оц╕нки п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни, до товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення (дал╕ – ком╕с╕я), установленим окремим наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, М╕н╕стерства економ╕ки Укра╖ни та Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни. Очолю╓ ком╕с╕ю кер╕вник в╕дд╕лу (сектору) орган╕зац╕╖ митного контролю (дал╕ – голова ком╕с╕╖).

До складу ком╕с╕╖ включаються кер╕вники п╕дрозд╕л╕в, перел╕чених у Картц╕ погодження можливост╕ встановлення спрощеного порядку застосування процедур митного оформлення до товар╕в п╕дпри╓мства-резидента (дал╕ – Картка погодження), форму яко╖ наведено в додатку 1 до цього Порядку. На час службового в╕дрядження, в╕дпустки, тимчасово╖ непрацездатност╕ голови ком╕с╕╖ або ╖╖ член╕в виконання ╖х обов’язк╕в кер╕вник митниц╕ поклада╓ на посадових ос╕б зазначених п╕дрозд╕л╕в, кандидатури яких попередньо погоджено головою ком╕с╕╖ та кер╕вниками цих посадових ос╕б.

У раз╕ потреби голова ком╕с╕╖ за погодженням з кер╕вником митниц╕ може залучати до складу ком╕с╕╖ кер╕вник╕в ╕нших п╕дрозд╕л╕в митниц╕, про що вида╓ться в╕дпов╕дний наказ митниц╕. Голова ком╕с╕╖ за погодженням ╕з кер╕вниками ╕нших митниць та спец╕ал╕зованих митних установ ╕ орган╕зац╕й може також залучати до складу ком╕с╕╖ кер╕вник╕в п╕дрозд╕л╕в цих митниць, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й, про що вида╓ться в╕дпов╕дний наказ митниц╕, погоджений з кер╕вником ╕ншо╖ митниц╕, спец╕ал╕зовано╖ митно╖ установи й орган╕зац╕╖, який надав кандидатури п╕дпорядкованих йому посадових ос╕б до складу ком╕с╕╖. У цьому раз╕ голова ком╕с╕╖ вносить до Картки погодження додатков╕ дан╕ про к╕льк╕сть включених до складу ком╕с╕╖ кер╕вник╕в ╕нших п╕дрозд╕л╕в митниц╕ та/або ╕нших митниць, спец╕ал╕зованих митних установ ╕ орган╕зац╕й.

2. П╕дпри╓мство-резидент, що провадить зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть (дал╕ – п╕дпри╓мство), ма╓ право звернутися до митниц╕, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ воно розташоване, ╕з заявою про встановлення до товар╕в цього п╕дпри╓мства, що перем╕щуються ним через митний кордон Укра╖ни, спрощеного порядку застосування процедур митного оформлення (дал╕ – заява).

У заяв╕ зазнача╓ться код положення нормативно-правового акта Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, яке за бажанням п╕дпри╓мства не застосовуватиметься до товар╕в, перем╕щуваних ним через митний кордон Укра╖ни, п╕д час зд╕снення митних процедур. Код форму╓ться з перел╕ку нормативно-правових акт╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, що актуал╕зу╓ться та затверджу╓ться окремими наказами спец╕ально уповноваженого центрального органу виконавчо╖ влади в галуз╕ митно╖ справи, за Схемою формування код╕в положень нормативно-правових акт╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, як╕ не застосовуватимуться п╕д час зд╕снення митних процедур до товар╕в п╕дпри╓мства (дал╕ – Схема), наведеною в додатку 2 до цього Порядку. Заява п╕дпри╓мства про встановлення до його товар╕в, що перем╕щуються ним через митний кордон Укра╖ни, спрощеного порядку застосування процедур митного контролю та митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, склада╓ться ним у дов╕льн╕й форм╕.

Ком╕с╕я у двотижневий строк п╕сля отримання заяви зд╕йсню╓ перев╕рку ╕нформац╕╖ про в╕дпов╕дн╕сть п╕дпри╓мства Критер╕ям оц╕нки п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни, до товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення (дал╕ – Критер╕╖ оц╕нки). При цьому кожен ╕з член╕в ком╕с╕╖ зд╕йсню╓ перев╕рку д╕яльност╕ п╕дпри╓мства в межах компетенц╕╖ свого п╕дрозд╕лу. Одночасно з цим голова ком╕с╕╖ готу╓ та надсила╓ за п╕дписом кер╕вника митниц╕ запит до Управл╕ння (в╕дд╕лу) зовн╕шньоеконом╕чних зв’язк╕в при обласн╕й Державн╕й адм╕н╕страц╕╖ (дал╕ – Управл╕ння (в╕дд╕л) ЗЕЗ) та податкового органу за м╕сцем розташування п╕дпри╓мства про його в╕дпов╕дн╕сть Критер╕ям оц╕нки. Управл╕ння (в╕дд╕л) ЗЕЗ ╕ податковий орган за м╕сцем розташування п╕дпри╓мства в двотижневий строк з дня отримання вищезазначеного запиту зд╕йснюють перев╕рку п╕дпри╓мства на предмет його в╕дпов╕дност╕ Критер╕ям оц╕нки та надсилають ╕нформац╕ю про результати перев╕рки до митниц╕.

За наявност╕ ╕нформац╕╖ про перебування п╕дпри╓мства на обл╕ку в ╕нш╕й митниц╕ або в раз╕ надання п╕дпри╓мству листа про погодження голова ком╕с╕╖ митниц╕, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташоване п╕дпри╓мство, за п╕дписом кер╕вника митниц╕ надсила╓ запит до тако╖ митниц╕ про в╕дпов╕дн╕сть п╕дпри╓мства Критер╕ям оц╕нки. Дан╕ про результати перев╕рки заносяться головою ком╕с╕╖ митниц╕, до яко╖ над╕йшов запит, до Картки погодження ╕ надсилаються разом з╕ статистичними даними про д╕яльн╕сть п╕дпри╓мства до митниц╕, що над╕слала запит. У цьому раз╕ строк розгляду заяви митницею, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташоване п╕дпри╓мство, не може перевищувати одного м╕сяця.

У день завершення перев╕рки кожен ╕з член╕в ком╕с╕╖ заносить власн╕ дан╕ про ╖╖ результати до Картки погодження. П╕сля цього ком╕с╕я з урахуванням отримано╖ в╕д Управл╕ння (в╕дд╕лу) ЗЕЗ та податкового органу ╕нформац╕╖ прийма╓ р╕шення про в╕дпов╕дн╕сть або нев╕дпов╕дн╕сть п╕дпри╓мства Критер╕ям оц╕нки.

У раз╕ прийняття членами ком╕с╕╖ р╕шення про нев╕дпов╕дн╕сть п╕дпри╓мства Критер╕ям оц╕нки голова ком╕с╕╖ в╕добража╓ це р╕шення шляхом вчинення запису „Не погоджено” з письмовим роз’ясненням причин в╕дмови у встановленн╕ до товар╕в п╕дпри╓мства спрощеного порядку застосування процедур митного контролю та митного оформлення, засв╕дчу╓ запис сво╖м п╕дписом ╕ пов╕домля╓ про це кер╕вника митниц╕, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташоване п╕дпри╓мство. Кер╕вник митниц╕ ╕нформу╓ п╕дпри╓мство листом про в╕дмову у встановленн╕ до його товар╕в спрощеного порядку застосування процедур митного контролю та митного оформлення ╕з зазначенням причин в╕дмови. П╕сля цього Картка погодження разом ╕з заявою та коп╕╓ю листа долуча╓ться головою ком╕с╕╖ до справи п╕дпри╓мства.

У раз╕ одержання позитивного результату перев╕рки п╕дпри╓мства на в╕дпов╕дн╕сть Критер╕ям оц╕нки голова ком╕с╕╖ в╕добража╓ це р╕шення шляхом вчинення запису „Погоджено” ╕ вносить за Схемою до Картки погодження наведений в заяв╕ п╕дпри╓мства код положення нормативно-правового акта Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, встановлен╕ яким заборони й обмеження не застосовуватимуться до товар╕в цього п╕дпри╓мства, та переда╓ Картку погодження кер╕внику митниц╕ на п╕дпис, який засв╕дчу╓ться печаткою митниц╕.

П╕сля завершення оформлення Картки погодження голова ком╕с╕╖ готу╓ два прим╕рники тексту Угоди про надання посадовим особам митних орган╕в прав безперешкодного доступу до ф╕нансових, бухгалтерських ╕ банк╕вських документ╕в п╕дпри╓мства, як╕ стосуються перем╕щення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни, ╕ до тако╖ ╕нформац╕╖, розм╕щено╖ на ╕нших нос╕ях, п╕сля зак╕нчення процедур митного контролю, митного оформлення та пропуску товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни (дал╕ – Угода про аудит), форму яко╖ наведено в додатку 3 до цього Порядку, для ╖╖ укладення з п╕дпри╓мством, до товар╕в якого, за р╕шенням ком╕с╕╖, погодженим з кер╕вником митниц╕, встановлено спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни.

У раз╕ укладення Угоди про аудит голова ком╕с╕╖ готу╓ проект наказу про внесення п╕дпри╓мства до Ре╓стру п╕дпри╓мств, до товар╕в яких встановлено спрощений порядок застування процедур митного контролю та митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни (дал╕ – Ре╓стр). Проект наказу погоджу╓ться членами ком╕с╕╖ та кер╕вником юридичного в╕дд╕лу ╕ пода╓ться головою ком╕с╕╖ на п╕дпис кер╕внику митниц╕.

П╕сля п╕дписання та присво╓ння порядкового номеру зав╕рена коп╕я наказу й один прим╕рник Угоди про аудит надсилаються ╕з супров╕дним листом за п╕дписом кер╕вника митниц╕ п╕дпри╓мству. Ориг╕нал наказу й ╕нший прим╕рник Угоди про аудит передаються головою ком╕с╕╖ у встановленому порядку до загального в╕дд╕лу митниц╕, а ╖х зав╕рен╕ коп╕╖ разом ╕з заявою, Карткою погодження та коп╕╓ю супров╕дного листа долучаються головою ком╕с╕╖ до справи п╕дпри╓мства. Другий прим╕рник Угоди про аудит збер╕га╓ться в загальному в╕дд╕л╕ митниц╕ в окремих обл╕кових формах.

Протягом чотирьох годин з моменту направлення п╕дпри╓мству коп╕╖ наказу його електронна коп╕я разом ╕з супров╕дним листом за п╕дписом кер╕вника митниц╕ надсила╓ться головою ком╕с╕╖ електронною поштою Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю, Департаменту анал╕зу ризик╕в та аудиту, ус╕м митницям, а дан╕ п╕дпри╓мства вносяться головою ком╕с╕╖ до Ре╓стру, форма якого наведена в додатку 4 до цього Порядку.

У раз╕ небажання п╕дпри╓мства укласти з митницею Угоду про аудит два ╖╖ не п╕дписан╕ кер╕вником п╕дпри╓мства прим╕рники долучаються головою ком╕с╕╖ разом ╕з Карткою погодження та заявою до справи п╕дпри╓мства, якому в╕дмовлено у встановленн╕ до його товар╕в спрощеного порядку застосування процедур митного контролю та митного оформлення. П╕дпри╓мство в той же день ╕нформу╓ться п╕дготовленим головою ком╕с╕╖ листом за п╕дписом кер╕вника митниц╕ про в╕дмову у встановленн╕ до його товар╕в спрощеного порядку застосування процедур митного контролю та митного оформлення. Коп╕я листа долуча╓ться головою ком╕с╕╖ до справи п╕дпри╓мства.

3. П╕дпри╓мство, яке п╕дписало однин з протокол╕в про сп╕впрацю з Державною митною службою Укра╖ни (дал╕ – Протокол), не отриму╓ з його п╕дписанням будь-яких п╕льг при проходженн╕ процедури внесення такого п╕дпри╓мства до Ре╓стру.

Умови та порядок внесення п╕дпри╓мства, яке п╕дписало Протокол, до Ре╓стру визначен╕ пунктом 2 цього Порядку.

При внесенн╕ п╕дпри╓мства до Ре╓стру голова ком╕с╕╖ обов’язково зазнача╓ в граф╕ „Прим╕тки” найменування п╕дписаного п╕дпри╓мством Протоколу ╕з зазначенням першо╖ дати його п╕дписання (наприклад, Протокол про сп╕впрацю м╕ж Державною митною службою Укра╖ни та учасниками ринку ╕мпорту рибопродукт╕в в Укра╖ну в╕д 26.10.05).

4. Процедура встановлення до товар╕в ус╕х унесених до Ре╓стру п╕дпри╓мств спрощеного порядку застосування процедур митного контролю та митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, поширю╓ться на вс╕ встановлен╕ cтаттею 185 Митного кодексу Укра╖ни види митного режиму, за винятком таких вид╕в митного режиму: спец╕альна митна зона, ре╕мпорт, магазин безмитно╖ торг╕вл╕, знищення або руйнування, в╕дмова на користь держави.

5. Митний огляд товар╕в, належних унесеним до Ре╓стру п╕дпри╓мствам, проводиться виб╕рково та з пер╕одичн╕стю залежно в╕д наявност╕ об╜рунтованих п╕дстав для проведення такого огляду.

6. Голова ком╕с╕╖ зд╕йсню╓ контроль за неухильним дотриманням п╕дпри╓мствами, унесеними до Ре╓стру, вимог Критер╕╖в оц╕нки, а в раз╕ ╖х порушення голова ком╕с╕╖ митниц╕, що ╖х виявила, протягом чотирьох годин ╕нформу╓ про це митницю, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташоване п╕дпри╓мство, яка, в особ╕ голови ком╕с╕╖, протягом доби з часу отримання такого пов╕домлення готу╓ ╕ пода╓ на п╕дпис кер╕внику митниц╕ наказ про виключення в╕дпов╕дного п╕дпри╓мства з Ре╓стру. П╕сля п╕дписання кер╕вником митниц╕ наказу ╕ присво╓ння йому порядкового номеру голова ком╕с╕╖ супров╕дним листом за п╕дписом кер╕вника митниц╕ ╕нформу╓ п╕дпри╓мство про виключення його з Ре╓стру, надсилаючи йому зав╕рену коп╕ю наказу. ╤нша зав╕рена коп╕я наказу долуча╓ться головою ком╕с╕╖ до справи п╕дпри╓мства. Протягом чотирьох годин з моменту направлення п╕дпри╓мству коп╕╖ наказу його електронна коп╕я ╕з супров╕дним листом за п╕дписом кер╕вника митниц╕ надсила╓ться головою ком╕с╕╖ електронною поштою Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю, Департаменту анал╕зу ризик╕в та аудиту, ус╕м митницям, а дан╕ п╕дпри╓мства виключаються з Ре╓стру.

7. У раз╕ виявлення порушення митних правил, вчиненого посадовими особами п╕дпри╓мства, унесеного до Ре╓стру, або факту контрабанди при зд╕йсненн╕ зазначеним п╕дпри╓мством зовн╕шньоеконом╕чно╖ операц╕╖ митниця, що порушила у зв’язку з цим справу, протягом чотирьох годин ╕нформу╓ про це митницю, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташоване п╕дпри╓мство. Митниця, у зон╕ д╕яльност╕ якого розташоване таке п╕дпри╓мство, протягом доби вида╓ наказ про призупення д╕╖ наказу про включення цього п╕дпри╓мства до Ре╓стру на час провадження, д╕знання, досудового та судового сл╕дства, про що ╕нформу╓ п╕дпри╓мство, надсилаючи йому зав╕рену коп╕ю наказу. ╤нша зав╕рена коп╕я наказу долуча╓ться головою ком╕с╕╖ до справи п╕дпри╓мства. Протягом чотирьох годин з моменту направлення коп╕╖ наказу його електронна коп╕я надсила╓ться митницею до Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю, Департаменту анал╕зу ризик╕в та аудиту, митниць.

У раз╕ закриття справи про порушення митних правил, крим╕нально╖ справи про контрабанду або скасування постанови про порушення крим╕нально╖ справи про контрабанду митниця, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташоване п╕дпри╓мство, протягом доби п╕сля отримання оф╕ц╕йно╖ ╕нформац╕╖ про це вида╓ наказ щодо скасування наказу про призупинення д╕╖ наказу про включення цього п╕дпри╓мства до Ре╓стру, про що ╕нформу╓ п╕дпри╓мство, надсилаючи йому зав╕рену коп╕ю наказу. ╤нша зав╕рена коп╕я наказу долуча╓ться головою ком╕с╕╖ до справи п╕дпри╓мства. Протягом чотирьох годин з моменту направлення коп╕╖ наказу його електронна коп╕я надсила╓ться митницею до Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю, Департаменту анал╕зу ризик╕в та аудиту, митниць.

У раз╕ притягнення посадових ос╕б п╕дпри╓мства, унесеного до Ре╓стру, до в╕дпов╕дальност╕ за вчинення порушень митних правил, винесення щодо таких ос╕б обвинувального вироку суду в крим╕нальн╕й справ╕ про контрабанду митниця, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташоване таке п╕дпри╓мство, протягом доби п╕сля отримання оф╕ц╕йно╖ ╕нформац╕╖ про це вида╓ наказ про виключення п╕дпри╓мства з Ре╓стру, про що ╕нформу╓ його, надсилаючи зав╕рену коп╕ю наказу. ╤нша зав╕рена коп╕я наказу долуча╓ться головою ком╕с╕╖ до справи п╕дпри╓мства. Протягом чотирьох годин з моменту направлення коп╕╖ наказу його електронна коп╕я надсила╓ться митним органом до Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю, Департаменту анал╕зу ризик╕в та аудиту, митниць, а дан╕ п╕дпри╓мства виключаються з Ре╓стру.

8. П╕сля виключення п╕дпри╓мства з Ре╓стру укладена м╕ж митницею ╕ п╕дпри╓мством Угода про аудит втрача╓ чинн╕сть. У зв’язку з цим посадов╕ особи Департаменту анал╕зу ризик╕в та аудиту, митниц╕ втрачають право безперешкодного доступу до ф╕нансових, бухгалтерських ╕ банк╕вських документ╕в й ╕нформац╕╖, розм╕щено╖ на ╕нших нос╕ях, цього п╕дпри╓мства, що стосуються перем╕щення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни, п╕сля зак╕нчення операц╕й з митного контролю, митного оформлення та пропуску товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни.

В╕дкрити або завантажити Додаток 1

В╕дкрити або завантажити Додаток 2

В╕дкрити або завантажити Додаток 3

   Правительство Украины намерено утвердить квоты на экспорт зерна до конца текущего маркетингового года (МГ, июль-2006 - июнь-2007) в общем объеме 1,106 млн. тонн, сообщил источник в правительстве.

   "Документ (по экспортным квотам на зерно. - ИФ) полностью готов и находится на подписи у главы правительства", - сказал собеседник.

   По его словам, квота на экспорт ячменя до конца МГ предполагается в объеме 600 тыс. тонн, кукурузы - 500 тыс. тонн, пшеницы и ржи - по 3 тыс. тонн.

   "Объемы квот были пересмотрены с учетом замечаний, прозвучавших на прошлом заседании правительства", - сказал источник.

   Он отметил, что эти объемы не учитывают ранее выделенные и разрешенные к экспорту до конца текущего года квоты.

   Ранее правительство Украины планировало до конца минувшей недели принять решение относительно квотирования экспорта зерна до конца текущего маркетингового года (МГ, июль-2006 - июнь-2007).

   Предполагалось, что общий объем квоты на экспорт зерна до конца текущего МГ составит 2,8 млн тонн, в том числе пшеницы - 500 тыс. тонн, кукурузы - 1 млн. тонн, ячменя - 1,3 млн. тонн.

   Как сообщалось, правительство Украины с 17 октября текущего года ввело квоты на экспорт до конца 2006 г. 400 тыс. тонн пшеницы, по 600 тыс. тонн ячменя и кукурузы и 3 тыс. тонн ржи.

   Министерство экономики распределило квоты на экспорт ячменя и пшеницы, однако часть разрешений была приостановлена.

   По уточненным данным Государственной таможенной службы, Украина с начала текущего МГ и по состоянию на 21 ноября экспортировала 4,9 млн тонн зерна против 5,2 млн тонн на аналогичную дату прошлого года.

   Валовое производство зерна в Украине в 2006 г. ожидается в объеме 35,1 млн тонн, в том числе 14,3 млн. тонн пшеницы, 11,8 млн. тонн ячменя и 6,4 млн. тонн кукурузы.

   Минагрополитики считает, что в 2006/2007 МГ из Украины может быть экспортировано не более 9,5 млн. тонн зерна.

АПК-Информ

СПЕЦ╤AЛ╤ЗОВАНИЙ СЕМ╤НAР-ПPAКТИКУМ

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРА╥НИ

30.11.2006 р. № 11/3-35/13586-ЕП

Щодо контролю за правильн╕стю
заповнення граф ВМД

    Тимчасово, до надання роз’яснень щодо порядку застосування автоматизованого контролю за правильн╕стю заповнення окремих граф ВМД зг╕дно з алгоритмом, над╕сланим листом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 14.11.06 № 11/3-35/12861-ЕП, призупинити введення його в д╕ю.

    В терм╕н до 20.12.06 надати до Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни (для Департаменту митно╖ статистики на адресу електронно╖ пошти: DMS kanc DMS) ╕нформац╕ю про проблемн╕ питання введення зазначеного контролю та шляхи ╖х вир╕шення.

05-12-2006 11:22, qwe
Возврат денег по 070-му виду платежа?

Добрый день коллеги! Суть вопроса: была оформлена ГТД
ТР80АК начислен 070 вид, но вместо 2 евро за контейнер сумма была больше, ВОЗМОЖНО ли вернуть излишне списанные деньги? Отдел платежей сказал, что это их не касается, т.к. они просто списывают начисленные деньги к кому обратиться?

   Министерство экономики и офис торгового представителя США обсудили ограничение Украиной экспорта зерна. Об этом журналистам сказал министр экономики Владимир Макуха, комментируя переговоры украинской делегации, возглавляемой премьер-министром Виктором Януковичем в США, передают «Укра╖нськ╕ новини».

   «Сегодня (4 декабря) у нас состоялись переговоры на уровне Министерства экономики с офисом торгового представителя США. В числе других они действительно ставили вопрос об ограничении экспорта зерна», - сказал Макуха.

   Он отметил, что американская сторона получает жалобы со стороны своих компаний, которые занимаются экспортом украинского зерна. При этом американские компании считают, что украинские власти ограничили экспорт зерна из-за того, что украинское правительство хочет сбить цены на зерно и воспользоваться этим для его закупки в государственный резерв.

   Макуха отметил, что в ходе переговоров украинская сторона предоставила полные ответы и разъяснения, свидетельствующие о том, что украинское правительство не руководствовалось желанием сбить цены на зерно.

   Согласно разъяснениям украинской стороны, по результатам проверки зернового баланса выяснилось, что существующих запасов зерна было недостаточно для того, чтобы осуществлять его экспорт в объемах, запланированных экспортерами. По словам Макухи, американская сторона приняла эту информацию к сведению.

   Макуха сказал, что Кабинет Министров будет готов обнародовать решение по расширению экспортной квоты на зерно после завершения визита правительственной делегации в США.

   Во вторник, 5 декабря, планируется встреча Януковича с торговым представителем США Сьюзен Швоб.

   Как сообщалось, 3 декабря премьер-министр Виктор Янукович отбыл с пятидневным (3-7 декабря) рабочим визитом в США.

   11 октября Кабмин ввел квотирование экспорта зерна до конца 2006 года, отказавшись от его лицензирования. Позже Германия, США и Нидерланды призвали Кабмин отменить квотирование экспорта зерна.

   22 ноября Кабмин в целом одобрил увеличение квоты на экспорт зерна в 2006/2007 маркетинговом году (июль 2006-июнь 2007), которую Минагрополитики инициировало ввести в объеме 2,2 млн. тонн, а Минэкономики - 2,873 млн. тонн.

proUA.com

   Вступил в силу Приказ Минэкономразвития РФ, Минпромэнерго РФ и Минфина РФ от 5 октября 2006 г. N 311/250/124н "О внесении изменений в порядок, определяющий понятие "промышленная сборка"и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов"

   С целью повышения эффективности промышленного производства моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов, реализуемого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 марта 2005 г. N 166 вносятся изменения в порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию РФ автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов, утвержденный приказом Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России от 15 апреля 2005 г. N 73/81/58н.

   Автокомпоненты, ввозимые в целях промышленной сборки, облагаются по льготной ввозной ставке, либо беспошлинно. Согласно изменениям, отдельные операции при промышленной сборке могут производиться в кооперации с другими российскими предприятиями. Определен документ, подтверждающий выполнение требований о поэтапном сокращении ввоза авиакомпонентов для "промышленной сборки" моторных транспортных средств. Таким документом является отчет о наименовании, количестве и стоимости автокомпонентов, ввоз которых сокращен. При указании в проекте Соглашения о ввозе российскими юридическими лицами товаров, предназначенных для "промышленной сборки", перечня автокомпонентов или их частей, планируемых к ввозу, обязательно включать сведения о сроках осуществления в производственном цикле обязательных технологических операций.

   После вступления заключенного Соглашения в силу Минэкономразвития России уведомляет ФТС России о сроке действия Перечня. ФТС России доводит соответствующее уведомление до таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление автокомпонентов, ввозимых на территорию РФ. Исключена возможность дополнения Перечня узлов и агрегатов для моторных транспортных средств по результатам рассмотрения обращений заинтересованных лиц в Минэкономразвития России.

   В критерии, определяющие понятие "промышленная сборка" узлов и агрегатов для моторных транспортных средств, дополнительно включены: мосты ведущие (проектные производственные мощности при двухсменном режиме работы не менее 5 тыс. шт. в год; наличие в производственном цикле обязательных технологических операций - механическая обработка картера; сборочные и контрольные операции); прочие узлы и агрегаты автомобильной техники (наличие в производственном цикле обязательных технологических операций: обработка деталей; сборочные и контрольные операции).

   Введено требование о поэтапном сокращении ввоза автокомпонентов для "промышленной сборки" узлов и агрегатов моторных транспортных средств. Не позднее чем через 18 месяцев с даты вступления Соглашения в силу ввоз должен быть сокращен в стоимостном исчислении от общей стоимости в порядке, определенном Соглашением, не менее чем на 10 % с последующим сокращением ввоза автокомпонентов не позднее чем через 30 месяцев не менее чем на 10 % и не позднее чем через 40 месяцев еще не менее чем на 10 %.

   Определены максимальные сроки заключения Соглашений о ввозе частей на территорию РФ "для промышленной сборки" узлов и агрегатов моторных транспортных средств. Соглашения заключаются: на срок до 7 лет для организации "промышленной сборки" двигателей внутреннего сгорания, коробок передач и мостов ведущих; на срок до 5 лет для организации "промышленной сборки" прочих узлов и агрегатов автомобильной техники.

   Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2006 г. Регистрационный N 8471

   Гарант

Виртуальная таможня

   День работников статистики утвержден Указом Президента Украины в 2002 году. Этот профессиональный праздник отмечается ежегодно 5 декабря.

ЛIГАБiзнесIнформ

Смотрите: Форум ВЭД. Граждане (частные лица)

MDoffice

1.

№ 1643 от 23-11-2006 Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни Про затвердження Порядку зарахування сум податку на прибуток п╕дпри╓мств на спец╕альн╕ рахунки технолог╕чного парку, його учасник╕в та сп╕льних п╕дпри╓мств, використання зазначених кошт╕в ╕ зд╕йснення контролю за ╖х витрачанням "ОВУ" № 47, ст. 3136 от 04-12-2006 Действует с 05-12-2006

MDoffice

Ложь - это правда легкого поведения…

Стриптиз для бедных: силой мысли и на расстоянии.