Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Тифлоресурс

За 2010-01-02

[TIFLO] Чего можно ожидать от ратификации РФ Конвенции ООН о правах инвалидов (3

Здравствуйте, уважаемые участники рассылки!

В файловом архиве программы "Юридический аспект" (раздел "Архив
выпусков программы")
(www.radiopage.ransis.org/index.php?name=Matter&matter=aspect&section=Files&op=cat&cid=21)
размещены фрагменты записи "круглого стола" "Совершенствование
российского законодательства и изменение политики государственных
органов в связи с подписанием Конвенции ООН о правах инвалидов и её
предстоящей ратификацией", состоявшегося 2 декабря 2009 года в
представительстве Европейской Комиссии в Российской Федерации.

Эти фрагменты выходили в эфир в рамках трёх выпусков программы.

В первом выпуске представлены выступления депутатов Государственной
Думы Российской Федерации, сопредседателей межфракционного депутатского
объединения по делам инвалидов Валерия Сергеевича Селезнёва и Михаила
Борисовича Терентьева, посвящённые перспективам ратификации Конвенции,
а также проблемам совершенствования Российского законодательства,
касающегося инвалидов.

Во втором - выступления начальника Отдела социальной защиты инвалидов
Министерства здравоохранения и социального развития РФ Михаила
Константиновича Силохина и члена Совета по делам инвалидов при
председателе Совета Федерации, члена Координационного Совета по делам
инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при мэре
Москвы Александра Евгеньевича Лысенко, посвящённые вопросам
совершенствования российского законодательства в контексте предстоящей
ратификации Конвенции ООН.

В третьем выпуске представлены приветственное выступление директора
информационного центра ООН в Москве Александра Семёновича Горелика
и доклады руководителя юридической службы РООИ "Перспектива",
координатора проекта "Организации инвалидов за ратификацию и реализацию
в России Конвенции ООН о правах инвалидов" Максима Ларионова и
юриста Ставропольской Организации Инвалидов "Вольница", координатора
проекта "Организации инвалидов за ратификацию и реализацию в России
Конвенции ООН о правах инвалидов" в Ставропольском крае Сергея
Перепадя. Доклады посвящены практическим аспектам реализации
федерального и регионального законодательства в области реабилитации
и социальной защиты инвалидов, а также вопросам создания доступной
среды.

С уважением
Ирина Зарубина

Выпуск листа на новом месте: 4990
количество подписчиков: 220
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-01-02 06:27:42 (#971615)

[TIFLO] Работа НКО

Выполненные бесплатно работы и оказанные услуги приравняют к пожертвованиям?
28.12.2009 МОСКВА

Безвозмездно оказанные некоммерческим организациям услуги и результаты выполненных
в их пользу работ признаются Налоговым кодексом РФ доходами НКО и облагаются
налогом на прибыль. Некоммерческая организация, ролики социальной рекламы которой
производители сняли, а рекламораспространители разместили на безвозмездной
основе, должна изыскать средства на выплату налога на прибыль (от рыночной стоимости
полученных услуг и результатов работ). То же самое происходит в случае
бесплатной перевозки благополучателей НКО, ремонта занимаемого организацией помещения
и т.д. Законодательство вынуждает многие организации отказаться от
услуг потенциальных благотворителей и сужает возможности участия граждан и организаций
в социально значимой деятельности - с точки зрения Налогового (НК)
и Гражданского (ГК) кодексов РФ услуги, выполненные безвозмездно, не являются
благотворительностью и облагаются налогом, заплатить который у НКО не всегда
есть возможность. Обсуждение данной проблемы и способов ее решения прошло в рамках
заключительного в этом году заседания Клуба юристов НКО. По мнению ряда
юристов, для решения проблемы можно распространить понятие "пожертвование" на
выполнение работ и оказание услуг на безвозмездной основе (в настоящее время
пожертвованием признается "дарение вещи или права в общеполезных целях"). Такую
поправку поддержало Минэкономразвития РФ, а позже - Президент РФ Дмитрий
Медведев. 15 ноября он поручил главе российского правительства Владимиру Путину
внести в Госдуму РФ соответствующую поправку, а также другие законопроекты,
направленные на поддержку деятельности некоммерческих организаций. Срок исполнения
поручения главы государства - декабрь 2009 года. По состоянию на 28
декабря законопроекты разработаны Минэкономразвития РФ, но в Госдуму РФ не внесены.
Предложенная поправка подверглась критике некоторых юристов некоммерческого
сообщества. Ст. 582 ГК РФ ("Пожертвования") - составная часть гл. 32 ("Дарение"),
которая включена в раздел IV ("Отдельные виды обязательств"). "Если по
договору пожертвования можно будет безвозмездно оказать кому-либо услугу, предоставить
имущество в безвозмездное пользование, что-либо бесплатно перевезти,
бесплатно застраховать, бесплатно принять на комиссию книжки и т.д., это не будет
дарением. Более того, это не будет даже отдельным видом обязательства",
- считает юрист Центра развития демократии и прав человека Алла Толмасова. По
ее словам, гражданское законодательство времен СССР ограничивало предмет
дарения вещами. Его современное определение включает имущество (вещи и имущественные
права) и действия (освобождение от обязанности). Согласно ст. 572
ГК РФ ("Договор дарения"), по договору дарения "одна сторона (даритель) безвозмездно
передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в
собственность или имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу.
Либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности
перед собой или перед третьим лицом". Таким образом, распространение определения
"пожертвование" на выполнение работ и оказание услуг можно заменить другой
поправкой - исключением из него слов "вещи или права", благодаря чему получится
более широкое определение ("пожертвование - это дарение в общеполезных
целях"). "При этом с налоговой точки зрения открывается перспектива. Например,
строительная компания заключает с НКО обычный подрядный договор и, выполнив
работы, освобождает НКО об обязанности их оплатить, иными словами прощает кредиторскую
задолженность. Такое освобождение будет признаваться пожертвованием
и не станет включаться в доход НКО. Легче станет получать помощь бюджетным учреждениям
- можно будет оплачивать за них товары, работы, услуги", - убеждена
А. Толмасова. Альтернативой предложенным поправкам в ГК РФ также может стать
дополнение п. 2 ст. 251 НК РФ ("Доходы, не учитываемые при определении налоговой
базы") новым подпунктом. Согласно ему, признаваться доходом НКО и облагаться
налогом на прибыль не будет стоимость безвозмездно оказанных услуг и результатов
работ, выполненных в целях обеспечения уставной деятельности некоммерческих организаций.
Но у юристов и представителей НКО нет консолидированной позиции
по оптимальному механизму освобождения от налогообложения услуг и результатов
работ, выполненных на безвозмездной основе. Ее выработкой Клуб юристов НКО
займется в 2010 году в рамках специального заседания.
Агентство социальной информации

Выпуск листа на новом месте: 4989
количество подписчиков: 220
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-01-02 00:35:49 (#971584)

[TIFLO] Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов будет отложена до конца 201

Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов будет отложена до конца 2010 года?
29.12.2009 МОСКВА

В Кремле состоялось заседание Совета при Президенте РФ по делам инвалидов, которое
провел руководитель администрации президента Сергей Нарышкин. Как сообщил
корреспонденту АСИ член Совета, вице-президент Всероссийского общества слепых
(ВОС) Олег Смолин, основной темой второго - в 2009 году - заседания стали
проблемы образования инвалидов. Кроме того, были подведены итоги работы Правительства
РФ по исполнению поручений Дмитрия Медведева, данных им после первого,
апрельского, заседания совета. По словам О. Смолина, выступившая с докладом министр
здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова заявила, что
основные поручения президента уже выполнены или исполняются. Однако ратификация
Конвенции ООН о правах инвалидов станет возможной только к концу 2010 года.
Вице- президент ВОС уверен, что это недопустимо долгий срок. По его словам, работа
чиновников идет крайне медленно, а некоторые поручения президента не
исполняются вовсе. При этом О. Смолин считает, что не следует откладывать ратификацию
международного документа из-за неготовности России исполнить взятые
на себя обязательства по соблюдению прав инвалидов. Наоборот, конвенция поможет
привести российские реалии в соответствие с международными нормами. Президент
Всероссийского общества глухих (ВОГ) Валерий Рухледев, который возглавляет Комиссию
Совета по образованию и социокультурной деятельности инвалидов, сделал
доклад о сегодняшнем состоянии обучения инвалидов. Он сообщил коллегам о проведенной
за полгода работе, отметив, что качество образования инвалидов "оставляет
желать лучшего". "Министерство образования и науки РФ, упразднив систему специального
образования, не создало взамен ничего более эффективного", - заявил
эксперт. По мнению В. Рухледева, интеграция инвалидов в общеобразовательные учебные
заведения без создания доступной среды и разработки новых учебных программ
и методик обучения, без подготовки специалистов-педагогов и воспитателей, пересмотра
оплаты их труда, а также работы с общественным мнением не только не
поможет реализации прав инвалидов на образование, но и затруднит их обучение.
Президент ВОГ от имени возглавляемой комиссии порекомендовал Минобрнауки
РФ провести специальную конференцию, посвященную качеству образования инвалидов
с участием представителей НКО и экспертов. В свою очередь выступавший по
этому же вопросу министр образования Андрей Фурсенко высказался за сохранение
системы специализированных учебных учреждений наряду с развитием инклюзивного
образования. Об этом корреспонденту АСИ сообщил О. Смолин, выразивший полное
согласие с позицией главы Минобразования по этому вопросу. Вице-президент
ВОС также заявил о необходимости принять в ближайшее время федеральный закон,
регламентирующий порядок обучения детей-инвалидов. Членов совета не устроило
предложение А. Фурсенко внести пункт об образовании инвалидов в проект нового
закона об образовании, который планируется принять в ближайшие годы. О. Смолин
предложил либо внести поправки в действующий нормативно-правовой акт, либо как
можно скорее принять отдельный закон по примеру многих западных стран.
Агентство социальной информации

Выпуск листа на новом месте: 4988
количество подписчиков: 220
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-01-02 00:29:46 (#971582)

[TIFLO] Интервью с Мацал Кошек.

Здравствуйте, уважаемые участники рассылки"
В файловом архиве программы "Факультатив" (раздел "Mp3-архив
выпусков программы")
(www.radiopage.ransis.org/index.php?name=Matter&matter=facultative&section=Files&op=cat&cid=13)
размещена запись беседы с Мацал Кошек.

Мацал Кошек рассказал об истории этого ника, о своих увлечениях, учёбе в
университете, поездке в Германию и работе в Санкт-Петербургском
государственном учреждении "Центр социальной реабилитации инвалидов
и детей-инвалидов".

С уважением
координатор программы "Факультатив"
Ирина Зарубина

Выпуск листа на новом месте: 4987
количество подписчиков: 220
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-01-02 00:10:46 (#971579)