timokhin_a_a  

Пару дней назад, 24 января 2018 года, фрак­ция партии "Спра­вед­ли­вая Россия" в Го­су­дар­ствен­ной Думе РФ,на­пра­ви­ла на со­гла­со­ва­ние в Пра­ви­тель­ство текст за­ко­но­про­ек­та о ле­га­ли­за­ции в РФ част­ных во­ен­ных ком­па­ний, или ЧВК, ко­то­рые в за­ко­но­про­ек­те на­зы­ва­ют­ся "Част­ная военно-охран­ная ор­га­ни­за­ция". Фрак­ция "Единой России" под­дер­жа­ла работу над этим за­ко­но­про­ек­том. Пред­ста­ви­тель ЕР Андрей Исаев заявил до­слов­но, что: "по­лу­ле­галь­ное су­ще­ство­ва­ние таких ком­па­ний - это слиш­ком опасно". Правда ли это? И надо ли ле­га­ли­зо­вать ЧВК? Опасно ли для России их ле­галь­ное су­ще­ство­ва­ние? Могут ли эти струк­ту­ры стать кон­ку­рен­том дей­ству­ю­щей власти? Да­вай­те раз­бе­рём­ся. Для того, чтобы понять что про­ис­хо­дит в этой сфере в России, немно­го оку­нём­ся в ис­то­рию.

После краха СССР тысячи во­ен­спе­цов из России, Бе­ло­рус­сии и Укра­и­ны ока­за­лись не у дел. Во­ен­ные про­фес­си­о­на­лы, не умев­шие ничего, что могло бы при­го­дить­ся на граж­дан­ке, ока­за­лись на улице в мире, где по­лу­го­до­вая за­держ­ка зар­пла­ты была нормой, а нево­ен­ная эко­но­ми­ка стре­ми­тель­но схло­пы­ва­лась. Уже через несколь­ко лет в неко­то­рых ре­ги­о­нах Африки рус­ская речь стала обы­ден­ной и при­выч­ной, осо­бен­но в ра­дио­об­мене в воз­ду­хе. "Бывших сво­ет­ских" на­ём­ни­ков было так много, что иногда они сра­жа­лись друг с другом. Так в един­ствен­ном ре­аль­ном воз­душ­ном бою Су-27 (эфи­оп­ских ВВС) в его кабине сидел бывший со­вет­ский пилот, и точно так же бывший со­вет­ский пилот был в сбитом в ходе этого боя эритрей­ском МиГ-29.

Мрач­ное это было время. Но надо по­ни­мать, что ни­ка­ких ЧВК тогда не было, все эти люди дей­ство­ва­ли без какого-либо ле­галь­но­го ста­ту­са.

Первой ор­га­ни­зо­ван­ной после окон­ча­ния Хо­лод­ной войны на­сто­я­щей ЧВК стала Юж­но­аф­ри­кан­ская "Executive Outcomes", костяк ко­то­рой на первом этапе со­став­ля­ли офи­це­ры из быв­ше­го "чёр­но­го" 32-го ба­та­льо­на SADF - юж­но­аф­ри­кан­ских сил обо­ро­ны. В активе фирмы за недол­гих 4 года были две оста­нов­лен­ных мно­го­лет­них кро­ва­вых граж­дан­ских войны в Африке. Впро­чем, детище Эбена Барлоу долго не про­су­ще­ство­ва­ло - аф­ри­кан­ские пра­ви­тель­ства не на шутку на­пу­га­лись того, что на их кон­ти­нен­те су­ще­ству­ет на­столь­ко эф­фек­тив­ная во­ен­ная сила,ко­то­рую никто не кон­тро­ли­ру­ет, и под силь­ным меж­ду­на­род­ным дав­ле­ни­ем, ЮАР за­пре­ти­ла по­доб­ные ор­га­ни­за­ции, на­ло­жив массу огра­ни­че­ний на де­я­тель­ность "част­ни­ков". "Executive Outcomes" стала первой, и на многие годы един­ствен­ной ЧВК, со­труд­ни­ки ко­то­рой на­би­ра­лись в неё для уча­стия в боевых дей­стви­ях, а не других, менее опас­ных видов де­я­тель­но­сти. В даль­ней­шем это стало ис­клю­че­ни­ем.

Пи­о­не­ром ЧВК в России стал от­бы­ва­ю­щий сейчас на­ка­за­ние за на­ём­ни­че­ство Вадим Гусев. В 2004 году, через год после аме­ри­кан­ско­го втор­же­ния, Гусев - на тот момент никому не из­вест­ный меж­ду­на­род­ный аван­тю­рист, на­ри­со­вал­ся в Ираке с несколь­ки­ми бой­ца­ми и до­ку­мен­та­ми за­ре­ги­стри­ро­ван­ной на Вир­гин­ских ост­ро­вах ком­па­нии "Tiger top rent security LTD", ко­то­рую бойцы Гусева неза­мыс­ло­ва­то на­зы­ва­ли "отряд". Ком­па­ния до­воль­но быстро нашла в Ираке свою нишу, и за­ня­лась про­вод­кой кон­во­ев.

Гусев с одним из своих людей в ирак­ском "ларьке".

Следом за Гу­се­вым, в Ираке на­ри­со­ва­лась до­чер­няя струк­ту­ра ком­па­нии "Ин­тер­энер­го­сер­вис", ЧВК "Ан­ти­тер­рор-Орёл". По­след­няя на многие годы ока­за­лась самой успеш­ной из по­доб­ных рос­сий­ских струк­тур, и одной из самых дол­го­жи­ву­щих.

Детище Гусева до­воль­но быстро рас­па­лось на ма­лень­кие ЧВК, часто со­сто­я­щие из несколь­ких­че­ло­век, и за­ни­ма­ю­щих­ся непо­нят­но чем, от обу­че­ния пи­ло­тов БПЛА, до пе­ре­воз­ки каких-то грузов по Аф­га­ни­ста­ну. Всё это было очень несе­рьёз­но, и по­ти­хонь­ку за­глох­ло. На первую ЧВК Гусева мог нега­тив­но по­вли­ять запрет ВС США на найм рус­ских в ка­че­стве суб­под­ряд­чи­ков за­пад­ных ЧВК в Ираке. Этот запрет, вве­дён­ный в 2006 году, су­ще­ствен­но по­до­рвал "кор­мо­вую базу" наших кон­трак­то­ров в Ираке. При­чи­ной же за­пре­та стало то, что все рус­ские группы немед­лен­но стали ис­поль­зо­вать­ся и СВР, и ГРУ, по­пут­но, в до­пол­не­ние к ос­нов­ным за­да­чам, вы­пол­няя их по­ру­че­ния, или, в случае со спец­от­ря­дом СВР "Заслон" и ком­па­ни­ей "Ан­ти­тер­рор-Орёл" - вообще участ­вуя в их опе­ра­ци­ях. Есте­ствен­но, что аме­ри­кан­цам это не по­нра­ви­лось.

Сам же Гусев ока­зал­ся одним из "ру­ле­вых" в куда более се­рьёз­ной струк­ту­ре - "Moran group" - огром­ной по рос­сий­ским меркам ком­па­нии, за­ни­мав­шей­ся охра­ной мор­ских судов, и имев­шей целый флот из че­ты­рёх соб­ствен­ных ко­раб­лей-ар­се­на­лов, ра­бо­та­ю­щих как склады с ору­жи­ем вне су­ве­рен­ных тер­ри­то­ри­аль­ных вод. Правда, кон­ку­рен­ты быстро с ней разо­бра­лись. По­дроб­но­сти на видео.

Бритты такие бритты.

После этого Гусев, ко­то­ро­му надо было "от­би­вать" по­те­рян­ные в Ни­ге­рии деньги и пошёл на аван­тю­ру со"Сла­вян­ским Кор­пу­сом". Ше­ве­ле­ние среди рос­сий­ских на­ём­ни­ков по поводу "боль­шой су­хо­пут­ки (на жар­гоне так на­зы­ва­ют­ся су­хо­пут­ные опе­ра­ции)" на­ча­лось где-то за три месяца до си­рий­ско­го скан­да­ла. Однако, по­дроб­но­стей аван­тю­ры никто не знал, и, судя по всему, для го­су­дар­ства она ока­за­лась сюр­при­зом, что, в итоге, и при­ве­ло Гусева в тюрьму.

Ещё одним при­ме­ром рос­сий­ской ЧВК яв­ля­ет­ся "РСБ-Групп", ос­но­ван­ная бывшим офи­це­ром-по­гра­нич­ни­ком Олегом Кри­ни­цы­ным. Кри­ни­цын, ока­зав­ший­ся "не у дел" из-за ра­не­ния, тоже пошёл по этой до­рож­ке, и создал не самую боль­шую, и не самую мощную ЧВК, но самую в каком-то смысле "за­слу­жен­ную" - такую, чья де­я­тель­ность ни разу не была свя­за­на ни с каким скан­да­лом, и вообще с аб­со­лют­но "чистой" ре­пу­та­ци­ей и до­пус­ком к уча­стию в опе­ра­ци­ях ООН.

На се­г­дняш­ний день, "РСБ-групп" имеет до­воль­но огра­ни­чен­ные мас­шта­бы, это очень ма­лень­кая ЧВК, по срав­не­нию с той же "Moran" на пике её мощи. Но, при этом, неза­пят­на­ная.

Видео.

Ну и по­след­ний штрих - то самое "неви­ди­мое" фор­ми­ро­ва­ние, ко­то­рое с 2014 года во­е­ва­ло в Лу­ган­ской На­род­ной рес­пуб­ли­ке, а с 2015 года - в Си­рий­ской Араб­ской рес­пуб­ли­ке. Это фор­ми­ро­ва­ние тоже на­зы­ва­ют ЧВК, но спра­вед­ли­во­сти ради, оно ею всё же не яв­ля­ет­ся. Если бы оно было ле­галь­ным, то это была бы вторая в со­вре­мен­ной ис­то­рии ком­па­ния, спо­соб­ная вести боевые дей­ствия, после "Executive Outcomes". Но пока это просто на­ём­ная стрел­ко­вая бри­га­да, су­ще­ству­ю­щая неофи­ци­аль­но. Замечу, что в Сирии её де­я­тель­ность не под­па­да­ет под статью 359 УК РФ "На­ём­ни­че­ство".

Кратко обоб­щим те­ку­щее со­сто­я­ние дел.

1. ЧВК ор­га­ни­зо­ван­ные рос­сий­ски­ми граж­да­на­ми и из них же со­сто­я­щие - су­ще­ству­ют уже 14 лет.И не думают за­кры­вать­ся.

2. Их по­ло­же­ние в России по­лу­ле­галь­но - как пра­ви­ло, в РФ за­ре­ги­стри­ро­ван только ЧОП, а сама ЧВК теми же учре­ди­те­ля­ми за­ре­ги­стри­ро­ва­на за пре­де­ла­ми РФ, но оба пред­при­я­тия вы­сту­па­ют под единым "брен­дом". Но при этом, они ра­бо­та­ют.

3. Го­су­дар­ство почти не кон­тро­ли­ру­ет всю эту де­я­тель­ность. Самым свежим при­ме­ром этого яв­ля­ет­ся ис­то­рия со "Сла­вян­ским Кор­пу­сом". Из-за этого по­сто­ян­но воз­ни­ка­ют экс­цес­сы, типа того же "Кор­пу­са" или типа ареста ко­раб­ля "Moran group", и т.д. До этого были случаи сов­мест­ной работы вы­шед­ших из Ирака рос­сий­ских спе­ци­а­ли­стов с аме­ри­кан­ца­ми и но­во­зе­ланд­ца­ми, и никто точно не знает, чем они там за­ни­ма­лись, и кто кого вер­бо­вал (если вер­бо­вал). Кроме того, вне­зап­ное по­яв­ле­ние бойцов из России там, где их не должно быть, чре­ва­то ди­пло­ма­ти­че­ски­ми ослож­не­ни­я­ми. Но это тоже никто не ре­гу­ли­ру­ет.

4. Эти ком­па­нии не платят налоги, вся их бух­гал­те­рия ве­дёт­ся за пре­де­ла­ми РФ. Оружие у рос­сий­ских про­из­во­ди­те­лей они тоже не по­ку­па­ют.Деньги идут мимо бюд­же­та.

5. При этом рос­сий­ские неф­тя­ные и су­до­ход­ные ком­па­нии часто вы­нуж­де­ны на­ни­мать ино­стран­ные во­ен­ные и охран­ные ком­па­нии, так как в России эта сфера не раз­ви­та - в ос­нов­ном из-за не от­ре­гу­ли­ро­ван­но­го за­ко­но­да­тель­ства. Это ещё один минус те­ку­ще­го по­ло­же­ния.

6. В России огром­ное ко­ли­че­ство людей, же­ла­ю­щих ра­бо­тать или даже во­е­вать в по­доб­ных струк­ту­рах. По­дав­ля­ю­щее их боль­шин­ство, это бывшие во­ен­но­слу­жа­щие, ока­зав­ши­е­ся неспо­соб­ны­ми найти себя "на граж­дан­ке", и не мо­гу­щие вер­нуть­ся в си­ло­вые струк­ту­ры по разным при­чи­нам, очень часто - по ме­ди­цин­ским. При этом их со­сто­я­ние вполне поз­во­ля­ет им вы­пол­нять задачи в ЧВК - и они их вы­пол­ня­ют. Есть и просто "буйный" кон­тин­гент, неспо­соб­ный вести "нор­маль­ный" образ жизни. Им надо дать выход из унылых серых будней, иначе они по­пол­нят ряды бан­ди­тов, ре­во­лю­ци­о­не­ров и т.д. В России при­мер­но 100000 че­ло­век яв­ля­ют­ся ве­те­ра­на­ми боевых дей­ствий и од­но­вре­мен­но по воз­рас­ту и сейчас могут в них участ­во­вать. Мы - во­ю­ю­щая нация, нра­вит­ся это кому-то или нет. Одних только бывших бойцов ино­стран­но­го ле­ги­о­на в РФ живёт 3500 че­ло­век - мо­то­стрел­ко­вую бри­га­ду хватит уком­плек­то­вать. И ещё вдвое больше - за гра­ни­цей, с двой­ным граж­дан­ством. А ещё есть ве­те­ра­ны 11-го экс­пе­ди­ци­он­но­го отряда (MEU) МП США. К слову. Думать, что среди них все белые, пу­ши­стые и со­глас­ны ходить на одну и ту же работу до пенсии - глу­пость. Не все. А значит, они всё равно будут на­хо­дить воз­мож­ность стре­лять. Будет война с уча­сти­ем России, значит в со­ста­ве ВС РФ, не будет такой войны - значит где-то ещё. Глупо думать, что их удаст­ся оста­но­вить. Их уже не по­лу­ча­ет­ся оста­но­вить.

7. В усло­ви­ях когда на­ём­ни­че­ство пол­но­стью вне закона, в си­ло­вых струк­ту­рах про­цве­та­ет хи­ще­ние денег вы­де­лен­ных на спе­цо­пе­ра­ции. Не будем по­ка­зы­вать паль­цем ни на кого, просто стоит при­нять как факт, что на этапе пе­ре­во­да денег и рас­чё­тов "в нал" кон­троль за их рас­хо­до­ва­ни­ем ис­че­за­ет пол­но­стью. И уже есть люди, ко­то­рые этим поль­зу­ют­ся. По­дроб­но­стей не будет, но яв­ле­ние уже есть.

В таких усло­ви­ях оста­ёт­ся только со­гла­сить­ся с де­пу­та­том Ис­а­е­вым - си­ту­а­ция дей­стви­тель­но опасна. Во­ен­ная сила с опытом гло­баль­но­го при­сут­ствия су­ще­ству­ет, но не кон­тро­ли­ру­ет­ся никем. При этом, вос­поль­зо­вать­ся ей го­су­дар­ство может очень огра­ни­чен­но из-за за­ко­но­да­тель­ных огра­ни­че­ний, а кон­тро­ли­ро­вать расход денег в сов­мест­ных опе­ра­ци­ях вообще не может. Это аб­со­лют­но непри­ем­ле­мо. За­пре­тить этим людям делать то, что они делают нельзя - на все рос­сий­ские объ­ек­ты и тор­го­вые суда ко­раб­лей ВМФ и от­ря­дов ВС не хватит, да и не их это задача, а кроме того, при­дёт­ся ещё и гра­ни­цу за­крыть, за­пре­тив людям с боевым опытом по­ки­дать страну. Легко понять, что это невоз­мож­но сде­лать. А раз так, то ЧВК необ­хо­ди­мо ле­га­ли­зо­вать, причём ле­га­ли­зо­вать на вы­год­ных для России усло­ви­ях, дав их со­труд­ни­кам воз­мож­ность вести же­ла­е­мый ими образ жизни, и од­но­вре­мен­но, встро­ив их в си­сте­му обес­пе­че­ния на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти. На усло­ви­ях об­ще­ства и пра­ви­тель­ства, ко­неч­но. Прежде чем об­ри­со­вать то, как го­су­дар­ство может кон­тро­ли­ро­вать эти струк­ту­ры, стоит раз­ве­ять несколь­ко мифов о со­вре­мен­ных ЧВК.

1. Со­зда­ние ЧВК это раз­мы­ва­ние го­су­дар­ствен­ной мо­но­по­лии на на­си­лие. Нет, не раз­мы­ва­ние. ЧВК это де­ле­ги­ро­ва­ние го­су­дар­ством задач по при­ме­не­нию силы, аб­со­лют­но ана­ло­гич­ное тому, как тоже самое го­су­дар­ство де­ле­ги­ру­ет эти пол­но­мо­чия ВОХР или ЧОПам. ВОХР, кстати, аналог ЧВК в чистом виде, даже задачи те же самые решает - во­ору­жён­ная объ­ек­то­вая охрана. Пе­ре­не­си их в Ирак и дай охра­нять ещё и конвои и будет ЧВК в чистом, кри­сталь­ном виде. За­ме­тим, что ни­ка­кое го­су­дар­ство просто не может усле­дить за всем - за скла­дом зап­ча­стей к рос­сий­ским тур­би­нам в Ираке, и ко­раб­ля­ми "Сов­ком­фло­та" в Ин­дий­ском Океане. Не по­лу­чит­ся.А част­ни­ки усле­дят, ибо их много, а го­су­дар­ство вполне усле­дит за част­ни­ка­ми, ибо их не на­столь­ко много. Го­су­дар­ство вольно де­ле­ги­ро­вать права по при­ме­не­нию силы, и за­би­рать их назад. Ни­ка­ко­го раз­мы­ва­ния мо­но­по­лии нет.

2. Со­зда­ние ЧВК поз­во­лит кор­по­ра­ци­ям об­за­ве­стись своими част­ны­ми ар­ми­я­ми. Нет, даже ны­неш­ний недо­ра­бо­тан­ный ещё проект закона о ЧВК со­дер­жит прямой запрет на работу на терр­то­рии РФ. Со­от­вет­ствен­но, можно пред­по­ло­жить, что и поль­зо­вать­ся штат­ным ору­жи­ем на тер­ри­то­рии РФ будет нельзя, и это будет решено, скорее всего, его изъ­я­ти­ем в момент ввоза в РФ, или в момент по­куп­ки, и вы­да­чей только на время работы за гра­ни­цей.У любой кор­по­ра­ции СБ имеет "выходы" и на си­ло­ви­ков, и на бан­ди­тов, и время от вре­ме­ни, кор­по­ра­ции при­бе­га­ют к услу­гам этих людей. Го­су­дар­ство должно бо­роть­ся с этим, но это вопрос никак не ка­са­ю­щий­ся де­я­тель­но­сти ЧВК.

3. Го­су­дар­ство не сможет кон­тро­ли­ро­вать эту во­ен­ную силу. На­о­бо­рот, это сейчас го­су­дар­ство не может кон­тро­ли­ро­вать эту во­ен­ную силу. "Сла­вян­ский корпус" тому пример. Речь и идёт о том, чтобы был создан ме­ха­низм её кон­тро­ля и ис­поль­зо­ва­ния в ин­те­ре­сах нац.без­опас­но­сти, что сейчас за­труд­не­но.

4. При ка­пи­та­лиз­ме на­ём­ни­ки воюют за того, кто больше за­пла­тит, их легко пе­ре­ку­пят. Это было верно для Эпохи Воз­рож­де­ния, но сейчас всё не так. Все ЧВК под кол­па­ком прессы и на­ци­о­наль­ных пра­ви­тельств, и скрыть факт их су­ще­ство­ва­ния невоз­мож­но. А значит невоз­мож­но скрыть факт пре­да­тель­ства на­ни­ма­те­ля. Это конец для всей ин­ду­стрии ЧВК от­дель­но взятой страны. По­это­му, слу­ча­ев, когда ЧВК меняли бы ра­бо­то­да­те­ля в ходе боевых дей­ствий нет. Второй важный момент в том, что ЧВК со­сто­ят из бывших во­ен­ных, ко­то­рые в силу сте­че­ния об­сто­я­тельств по­ки­ну­ли яды своих си­ло­вых струк­тур. Но мен­таль­но они про­дол­жа­ют оста­вать­ся частью во­ен­но­го со­об­ще­ства. То, что ос­нов­ным ра­бо­то­да­те­лем ЧВК вы­сту­па­ет своё го­су­дар­ство, и то, что даже при работе на сто­рон­них за­каз­чи­ков, всё равно при­хо­дит­ся под­ра­ба­ты­вать на го­су­дар­ство, по­сто­ян­но под­пи­ты­ва­ет этот на­строй. Или най­ди­те кого-нибудь, кто ушёл из "Academi" в "Та­ли­бан". Оди­ноч­ки, за­ни­ма­ю­щи­е­ся именно войной, могут себе это поз­во­лить, но речь не о них.

5. ЧВК - крыша для убийств, во­ен­ных пре­ступ­ле­ний, и т.д. Не совсем. Дей­стви­тель­но, аме­ри­кан­ские ЧВК участ­во­ва­ли в таких ме­ро­при­я­ти­ях, но это про­цент-пол­то­ра от всех вы­пол­ня­е­мых задач. Ос­нов­ные задачи, ко­то­рые решают ЧВК совсем другие. Самая мас­со­вая работа, ко­то­рую вы­пол­ня­ют на­ём­ни­ки это как ни стран­но гу­ма­ни­тар­ное раз­ми­ни­ро­ва­ние. Фирмы, ко­то­рые этим за­ни­ма­ют­ся не по­па­да­ют в но­во­сти, с ними не свя­за­ны скан­да­лы типа рас­стре­ла толпы Blackwater и т.д. Они просто при­хо­дят туда, где от­гре­ме­ли бои и где дети под­ры­ва­ют­ся на вы­став­лен­ных без карт и планов минных полях, и за­ни­ма­ют­ся раз­ми­ни­ро­ва­ни­ем. Чаще всего их на­ни­ма­ет ООН. Боль­шин­ство работ по по­сле­во­ен­но­му на­зем­но­му раз­ми­ни­ро­ва­нию в мелких сла­бо­раз­ви­тых стра­нах вы­пол­ня­ют сапёры-на­ём­ни­ки. На втором месте по объёму ока­зы­ва­е­мых услуг стоит охрана. Охрана объ­ек­тов, иногда нево­ору­жён­ная, охрана кон­во­ев, охрана кон­крет­ных людей, самый жирный кусок - охрана ко­раб­лей. Быст­рые шаль­ные деньги с ми­ни­му­мом риска. На тре­тьем месте - обу­че­ние мест­ных си­ло­вых струк­тур. На чет­вёр­том - скопом кон­сал­тинг, пи­ло­ти­ров­ние БПЛА, кон­суль­ти­ро­ва­ние ко­ман­ду­ю­щих си­ло­вы­ми струк­ту­ра­ми, вся­ко­го рода аудиты без­опас­но­сти, раз­вед­ка, обес­пе­че­ние ло­ги­сти­ки и т.д. От­дель­ная тема - стро­и­тель­ство во­ен­ных объ­ек­тов, но этим за­ни­ма­ют­ся еди­ни­цы ком­па­ний, хотя объёмы биз­не­са боль­шие. Имидж в этой сфере очень важен. Ни MPRI, пла­ни­ро­вав­шая эт­ни­че­ские чистки в Серб­ской Краине, ни Academi ни­ко­гда не найдут себе при­лич­но­го на­ни­ма­те­ля. Только ублюд­ки-шейхи, укра­ин­ские оли­гар­хи и другие про­аме­ри­кан­ские от­бро­сы. Да, это тоже деньги. Но на ООН ты уже ра­бо­тать не будешь, пра­ви­тель­ство, ду­ма­ю­щее о своём имидже тебя не наймёт. За­пят­нан­ная ре­пу­та­ция - это конец.

6. На­ём­ни­ки - мо­раль­ные уроды, ни­ка­кое вза­и­мо­дей­ствие с ними непри­ем­ле­мо. На самом деле в начале 2000-х годов ма­ло­об­ра­зо­ван­ные рос­си­яне на­зы­ва­ли словом "на­ём­ник" че­ло­ве­ка, ушед­ше­го во­е­вать по кон­трак­ту в ВС РФ. Как пра­ви­ло в Чечню. И да, глас народа - глас Божий, мо­ти­ва­ция та же самая. На­ём­ни­ки - слепок об­ще­ства из ко­то­ро­го они пришли. На­при­мер в США от­но­ше­ние к убий­ству че­ло­ве­ка на­мно­го проще, чем в России, есть расизм, и широко рас­про­стра­не­ны по­ло­вые из­вра­ще­ния. По­это­му аме­ри­кан­ские на­ём­ни­ки мучают несчаст­ных або­ри­ге­нов, на­си­лу­ют их и об­хо­дят­ся с ними как с нежи­вы­ми. В России ничего из этого нет. По­это­му... Кроме того, да­вай­те пом­нить, какую роль на­ём­ни­ки сыг­ра­ли в ста­нов­ле­нии Рос­сий­ской Им­пе­рии, на­при­мер. "Полки нового строя" с кого ко­пи­ро­ва­ли? Кроме того, со­труд­ник ЧВК это всё же не совсем на­ём­ник. Это на­мно­го чаще охран­ник или ин­струк­тор. В той же Аме­ри­ке security contractor и mercenary это всё же несколь­ко разные по­ня­тия. На­ём­ни­ки были всегда. Во все вре­ме­на. Только на очень ко­рот­кий период, дли­тель­но­стью менее двух­сот лет, неко­то­рые го­су­дар­ства (не все) нашли способ об­хо­дить­ся без них, ис­поль­зуя только во­ен­но­слу­жа­щих ре­гу­ляр­ных войск. Но это скорее ис­клю­че­ние из много ты­ся­че­лет­ней ис­то­рии че­ло­ве­че­ства. Даже само слово "солдат" про­ис­хо­дит от на­зва­ния мо­нет­ки "сольдо", ко­то­рой рас­пла­чи­ва­лись с на­ём­ны­ми сол­да­та­ми в Италии. Ничего осо­бен­но­го по факту в этом нет. Как бы кого не ко­ро­би­ло. Вы можете делать "фи" и мор­щить носик, но сколь­ко мин вокруг аф­ри­кан­ской де­рев­ни Вы сняли? Сколь­ко тер­ро­ри­стов ИГИЛ* убили лично? Кто-то должен делать и это. На­пом­ню, что у "Executive outcomes" две оста­нов­лен­ных граж­дан­ских войны за четыре года, причём вокруг одной из них ООН ска­ка­ло впри­сяд­ку долгие годы без какого-либо зна­чи­мо­го ре­зуль­та­та. А на счету фор­ми­ро­ва­ния, в су­ще­ство­ва­ние ко­то­ро­го так ак­тив­но не верят неко­то­рые бу­ра­ти­ны, тысячи ИГИ­Лов­цев.

Какие выгоды по­лу­чит Россия, ле­га­ли­зо­вав ЧВК? Ну во-первых, обес­пе­че­ние без­опас­но­сти рос­сий­ских ком­па­ний се­рьёз­но упро­стит­ся. Это сейчас при­хо­дит­ся пла­тить фирме, за­ре­ги­стри­ро­ван­ной в офф­шо­ре, и иногда, управ­ля­е­мой аван­тю­ри­стом. А при пе­ре­хо­де всей этой темы в ле­галь­ное поле, это станет се­рьёз­ным биз­не­сом, и в нём по­явят­ся се­рьёз­ные игроки. А значит их найм будет со­дер­жать в себе на­мно­го меньше рисков, а ока­за­ние услуг ока­жет­ся эф­фек­тив­нее.

Во-вторых, упро­стит­ся ис­поль­зо­ва­ние этих фирм в ин­те­ре­сах на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти. Обя­зан­ность ЧВК дей­ство­вать в ин­те­ре­сах МО всегда, когда это тре­бу­ет МО можно просто про­пи­сать за­ко­но­да­тель­но. И ба­наль­но при­ка­зы­вать этим людям что-либо, под угро­зой отзыва ли­цен­зии. Сейчас это невоз­мож­но, хотя су­ще­ству­ю­щие ЧВК всегда с ра­до­стью идут на со­труд­ни­че­ство и с МО, и с СВР, но это их выбор, а не их обя­зан­ность. Также Россия по­лу­чит ин­стру­мент для "слож­ных" си­ту­а­ций. На­при­мер, в ходе лик­ви­да­ции Зе­лим­ха­на Ян­дар­би­е­ва при­ш­лось им­про­ви­зи­ро­вать, что чуть не стоило жизни двум опе­ра­тив­ни­кам. По­пыт­ка осво­бо­дить Вик­то­ра Бута про­ва­ли­лась из-за ду­ра­ков-ди­пло­ма­тов, при­ду­ро­ш­ных чи­сто­плю­ев, но если бы су­ще­ство­вал от­ра­бо­тан­ный ме­ха­низм таких спе­цо­пе­ра­ций? С про­пи­сан­ным по­ряд­ком дей­ствий для дип­кор­пу­са тоже? Это ведь очень важные вещи. И их не по­ру­чить людям в по­го­нах, это просто невоз­мож­но. Ну и ко­неч­но под крышей ЧВК можно до­став­лять куда угодно опе­ра­тив­ни­ков ГРУ и СВР. Причём, что самое за­бав­ное - с ору­жи­ем. И они там сразу будут ле­га­ли­зо­ва­ны. Ши­ро­кое рас­про­стра­не­ние точек, в ко­то­рых ра­бо­та­ют ЧВК очень сильно об­лег­чит опе­ра­ции и ГРУ, и СВР, потому, что в таких местах не будет во­про­са в том, на кого опе­реть­ся в данной мест­но­сти.

Ещё одним вы­год­ным фак­то­ром яв­ля­ет­ся эко­но­ми­че­ский. ЧВК - это деньги за­ра­бо­тан­ные вне страны. Это, если хотите, ча­стич­ное сни­же­ние неф­тя­ной за­ви­си­мо­сти. Какая раз­ни­ца, на экс­пор­те каких услуг были за­ра­бо­та­ны деньги для страны? Ни­ка­кой. Ана­ло­гич­но, по­куп­ка оружия тоже будет про­из­во­дить­ся в России, а не где-то.

Эко­но­ми­че­ский аспект имеет ещё одну грань. До­пу­стим, у нас есть некий район, где во­ин­ские пе­ре­воз­ки грузов по воз­ду­ху вы­пол­ня­ет вер­то­лёт­ная эс­кад­ри­лья. На­ни­ма­ем ЧВК с усло­ви­ем, что мак­си­маль­ная цена осу­ществ­ля­е­мых ими пе­ре­во­зок - не более 80% от того, что тра­тит­ся на работу вер­то­лёт­ной эс­кад­ри­льи. ЧВК, к при­ме­ру, арен­ду­ет поле, на ко­то­рое может сесть Ан-2 и на­чи­на­ет вы­пол­нять эти пе­ре­воз­ки де­шев­ле. Или по­ку­па­ет гид­ро­са­мо­лёт, и са­дит­ся в точке на­зна­че­ния на воду, потом от воды до­став­ля­ет груз по на­зна­че­нию. Аме­ри­кан­цы именно так эко­но­мят на ве­де­нии боевых дей­ствий, и именно такими ме­то­да­ми. Там, где армия гоняет по до­ро­гам конвои с во­ди­те­ля­ми-сол­да­та­ми, ЧВК может нанять мест­ных во­ди­те­лей на их ма­ши­нах и обес­пе­чи­вать охрану ко­лон­ны са­мо­сто­я­тель­но. Это в сумме даёт огром­ную эко­но­мию, а личный состав ЧВК при­уча­ет­ся к тому, что они - при­да­ток армии, часть рос­сий­ской во­ен­ной силы.

Чет­вёр­тым плюсом яв­ля­ет­ся то, что в ряде слу­ча­ев ЧВК это ин­стру­мент "мягкой силы". Пришли рус­ские, сняли мины, по­да­ри­ли всем по фут­бол­ке с Пу­ти­ным, а самую умную де­воч­ку за­бра­ли учить­ся в Крас­но­дар. Профит? Профит. Армии на всех не на­па­сешь­ся, мир слиш­ком боль­шой и в нём слиш­ком много мин.

Пятым плюсом яв­ля­ет­ся то, что "бес­по­кой­ные" граж­дане будут при­стро­е­ны, у них будет аль­тер­на­ти­ва уходу в кри­ми­нал или неор­га­ни­зо­ван­ное на­ём­ни­че­ство.

А минусы? А все минусы это как раз вопрос кон­тро­ля. Их все можно ней­тра­ли­зо­вать ещё на этапе ле­га­ли­за­ции ЧВК. За­ко­но­про­ект ещё не об­на­ро­до­ван, но по слухам, там уже есть запрет на массу дей­ствий, ко­то­рые Россия не при­ем­лет эти­че­ски, есть за­пре­ты для ино­стран­цев быть учре­ди­те­ля­ми ЧВК в России, есть допуск ЧВК к борьбе с тер­ро­риз­мом, запрет ра­бо­тать на тер­ри­то­рии РФ, и многое другое. Фак­ти­че­ски любые минусы можно свести к нолю прямо сейчас, при раз­ра­бот­ке этого за­ко­но­про­ек­та. И это именно то, что сейчас стоит делать, чтобы из­бе­жать ошибок в бу­ду­щем. По­пыт­ка ле­га­ли­зо­вать ЧВК - аб­со­лют­но пра­виль­ная, и в каком-то смысле за­поз­да­лая. Это давно надо было сде­лать, но сейчас шансы на успех куда больше, чем раньше, и есть на­деж­да, что в этот раз всё по­лу­чит­ся.

*Тер­ро­ри­сти­че­ская ор­га­ни­за­ция, за­пре­щён­ная в РФ.

Для тех, кто в танке - они УЖЕ ЕСТЬ. Уже су­ще­ству­ют, ясно?