Деньгами в Америке по конституции являются только золото и серебро но об этом там плохо помнят

•  Валентин Катасонов

Недавно (4 июля) за океаном отпраздновали 249-ю годовщину создания Соединенных Штатов Америки. В этот день в 1776 году Второй Континентальный конгресс принял Декларацию независимости, провозгласившую независимость тринадцати колоний от Британской империи. Теперь Америка начала готовиться к юбилею – 250-й годовщине США.

Сразу же после принятия Декларации независимости представители тринадцати штатов приступили к подготовке Основного закона - Конституции США. 17 сентября 1787 года на Конституционном Конвенте в ФиладельфииОсновной закон был принят. Всего семь статей. За время действия Конституции были приняты 27 поправок. Первые 10 поправок, составляющие Билль о правах, были ратифицированы в 1791 году.Последняя, 27-я поправка, хоть и была предложена вместе с первыми десятью, но была ратифицирована лишь в мае 1992 года.

Долгое время Конституция США считалась неким эталоном для других стран. А Америку с её Конституций – образцом правового государства. Но это было очень давно, в XIX веке. Когда более полувека назад впервые оказался в Америке, соприкоснулся с некоторыми американскими общественными активистами. Среди них было не мало таких, кто требовал восстановления конституционного порядка в стране. С их точки зрения, Основной закон искажался и откровенно игнорировался. Верховный суд США имеет право интерпретировать Конституцию и разрешать споры о её значении. Даже профессиональные юристы в Америке больше руководствуются законами, подзаконными актами и прецедентами, нежели Конституций. Последняя даже ими воспринимается лишь как некая декорация американской «демократии». В США уже вышло большое количество книг, в которых раскрываются различные аспекты, касающиеся искажения, игнорирования и откровенного попрания американской конституции.

Даже нынешний президент Дональд Трамп в разные годы признавал неоднократно грубейшие нарушения Конституции. Так, на президентских выборах 2020 года он не признал себя проигравшим и заявил, что имело место масштабное мошенничество. И затем в сердцах призвал вообще отменить конституцию как ненужную: «Массовое мошенничество такого типа и масштаба позволяет отменить все правила, положения и статьи, даже содержащиеся в Конституции».

Сейчас я хочу обратить внимание на одно серьезное нарушение американской конституции. Такое нарушение, о котором редко вспоминают даже в самих США. Речь идет о норме, которая содержится в статье 1, раздел 8, пункт 5: Конгресс имеет право «чеканить монету, регулировать ее стоимость и стоимость иностранной монеты, а также устанавливать стандарты мер и весов».

Также всеми забыта норма в статье 1, раздел 10, пункт 1: «Ни один штат не должен... использовать в качестве платежного средства какие-либо вещи, кроме золотых и серебряных монет». Там же дополнительно говорится о том, что штаты не имеют права «выпускать кредитные билеты».

В общем, денежная система США была задумана отцами-основателями, во-первых, как управляемая государством (Конгрессом США); во-вторых, как металлическая, базирующаяся на золоте и серебре (т.е. как биметаллическая).

Постепенно первый параметр денежной системы – её государственный характер – стал размываться. Конгресс США стал передавать в аренду, или концессию свое право эмитировать деньги. Появилось понятие «хартии» - договора концессии, передачи права негосударственной организации. Сначала это был частный БанкСеверной Америки (БСА), который в 1781 году получил хартию на 20 лет. Однако отцы-основатели Америки быстро сообразили, какую угрозу независимости государства несет БСА, поэтому через четыре года хартию отозвали.

Затем в 1791 году был создан Первый Банк Соединенных Штатов (ПБСШ), которому удалось вновь получить хартию также на двадцать лет В 1811 году находившийся в то время у власти четвертый президент страны Джеймс Мэдисон категорически выступил против продления срока действия лицензии ПБСШ.

В 1816 году был создан и получил двадцатилетнюю хартию от Конгресса США Второй Банк Соединенных Штатов (ВБСШ). В 1829 г. президентом стал Эндрю Джексон. Он объявил войну ВБСШ. С большим трудом и риском для жизни президенту Джексону удалось добиться ликвидации ВБСШ. Причем, он не только сумел отозвать лицензию Банка (досрочно, в 1834 году), но также в кратчайшие сроки (к началу 1835 года) погасить полностью все долги правительства.

Не буду подробно рассказывать ту борьбу, которую вели в Америке отцы-основатели и сторонники суверенного государства, но, в конце концов победу одержали «хозяева денег», банкиры. В декабре 1913 года Конгресс США в нарушение американской конституции передал бессрочно право эмиссии денег (долларов) частной корпорации «Федеральная Резервная Система США». Сегодня мало кто из «народных избранников» на Капитолийском холме и среди американских политиков вообще вспоминает о том, что уже 112-й год в Америке нарушается конституция, определяющая эмиссию денег исключительной функцией государства.

Теперь о втором параметре денежной системы – она должна по конституции базироваться на металлических деньгах, золотых и серебряных. В конституции все не пропишешь. А потому отцы-основатели в своих речах, статьях и книгах особо предупреждали о недопустимости замены металлической денежной системы на бумажную. Они прекрасно понимали, что банкиры будут делать все возможное, чтобы провести такую замену. Ведь многие из отцов-основателей, а также их единомышленников были родом из Британии и других стран Старого света, где бумажные деньги уже активно внедрялись. И они воочию видели печальные, а порой и трагические последствия такой замены.

Вот, например, Томас Пейн (1737 – 1809) - англо-американский писатель, философ, публицист, прозванный «крёстным отцом США». Он многократно предупреждал о недопустимости использования бумажных денег. По крайней мере тех денежных знаков, которые не обеспечены золотом или серебром. Вот ряд его высказываний на этот счёт.

«Злу бумажных денег нет конца».

«Единственное надлежащее применение бумаги в качестве денежного средства — это написание векселей и платежных обязательств звонкой монетой. Лист бумаги, написанный и подписанный таким образом, стоит той суммы, за которую он выдан, если дающий его способен её уплатить; потому что в этом случае закон обяжет его. Но если он ничего не стоит, то и бумажный вексель ничего не стоит. Следовательно, ценность такого векселя заключается не в самом векселе, ибо это всего лишь бумага и обещание, а в человеке, который обязан выкупить его золотом или серебром».

«Одно из зол бумажных денег заключается в том, что они превращают всю страну в биржевых спекулянтов. Неустойчивость их стоимости и неопределённость их судьбы постоянно, день и ночь, оказывают это разрушительное воздействие. Не имея реальной ценности, они зависят в своём существовании от случая, каприза и партийных интересов. Поскольку одни заинтересованы в их обесценивании, а другие — в их повышении, происходит постоянное их изобретение, разрушающее мораль страны».

«Деньги есть деньги, а бумага есть бумага. — Все изобретения человека не могут сделать их другими».

Не менее страстно против замены металлических денег бумажными выступал Томас Джефферсон (1743-1826). Напомню, что он один из авторов Декларации независимости, 3-й президент США, в 1801—1809 годах. У него очень большое количество высказываний об опасности бумажных денег. Приведу лишь немногие.

«Бумага — это бедность, это всего лишь призрак денег, а не сами деньги».

«Зло этого потока бумажных денег не будет устранено до тех пор, пока наши граждане не будут всецело и радикально проинформированы о его причинах и последствиях».

«Как вам хорошо известно, поток бумажных денег привел к завышению номинальных цен и в то же время к облегчению получения денег, что не только поощряло спекуляции с фиктивным капиталом, но и соблазняло тех, кто обладал реальным капиталом, даже в частной жизни, слишком свободно брать в долг».

«Цены на продукты питания и все виды товаров растут пропорционально обесцениванию бумажных денег».

Бенджамин Франклин (1706-1790), единственный из отцов-основателей США, скрепивший своей подписью все три важнейших исторических документа, лежащих в основе образования Соединённых Штатов Америки как независимого государства: Декларацию независимости, Конституцию и Версальский мирный договор 1783 года (формально завершивший войну за независимость): «Давно и часто наблюдалось, что, когда количество денег в обращении в стране превышает потребности в них как в средстве торговли, их ценность как денег уменьшается, проценты по ним снижаются, а основной капитал теряется, если не находятся средства для изъятия излишков».

Между прочим, Бенджамин Франклин - тот отец-основатель, портрет которого изображен на нынешней 100-долларовой купюре. Откровенное издевательство над американским политиком, который мечтал о Новом свете без бумажных денег.

Джордж Вашингтон (1732-1799), первый президент Соединённых Штатов Америки (1789—1797), главнокомандующий Континентальной армией, участник войны за независимость и создатель американского института президентства. Он, как и ряд других отцов-основателей, обратил внимание на то, что в некоторых штатах уже печатались и использовались бумажные деньги и призывал прекратить эту вредную, почти преступную деятельность: «Бумажные деньги оказали в вашем штате то же воздействие, которое они всегда будут оказывать: они разрушают торговлю, угнетают честных людей и открывают двери всем видам мошенничества и несправедливости».

С аналогичным призывом к властям штатов выступал и Бенджамин Франклин: «Общим следствием обесценивания для жителей штатов стало то, что оно стало для них постепенным налогом. Их дела велись и оплачивались бумажными деньгами, и каждый человек платил свою долю этого налога в зависимости от времени, в течение которого деньги находились у него на руках, и от степени обесценивания за это время. Таким образом, это стало своего рода налогом на деньги».

Возвратимся в наше время. На сайте MoneyMetal нашел статью «Постепенные шаги к стабильным деньгам». Её автор пишет о том, что сегодня в Америке почти никто не помнит или даже не знает, что конституция страны дает штатам право заниматься эмиссией твёрдых, т.е. металлических (золотых и серебряных) денег. Вот фрагмент из статьи:

«Большинство [законодателей штата] никогда не читали Конституцию и не слышали о твёрдых деньгах», — сказал Джей Пи Кортес, исполнительный директор Лиги защиты твёрдых денег из Шарлотты, штат Северная Каролина. «Только один или два человека в каждом штате понимают историю денежного обращения».

Впрочем, некоторые штаты все-таки выходят из спячки, вспомнив о своем конституционном праве заниматься эмиссией металлических денег. Восемь штатов — Алабама, Арканзас, Айдахо, Луизиана, Оклахома, Техас, Юта и Вайоминг — официально подтвердили, что золото и серебро являются законным платежным средством, начиная со штата Юта в 2011 году. «В то время как инфляция продолжает подрывать покупательную способность доллара США, поощрение использования стабильных, проверенных временем и конституционных альтернатив, таких как золото и серебро, — это разумный шаг», — заявил сенатор штата Тим Мелсон, представивший в начале этого года Закон о законном платёжном средстве Алабамы. «Этот законопроект подтверждает их конституционный статус и обеспечивает надёжные деньги для наших граждан по всему штату».

Принятие штатами законов, подтверждающих монетарный статус драгметаллов - первый шаг. Не заявляя напрямую, что они начинают эмиссию металлических денег (опасения жесткой реакции со стороны ФРС США и Администрации президента),штаты потихоньку золото из привычного товара превращают в денежный металл.

Автор статьи Стюарт Энглерт отмечает, что сорок пять штатов предоставляют льготы или не взимают налог с продаж при покупке драгоценных металлов. В четырнадцати штатах не взимается налог на прирост капитала по активам в виде драгоценных металлов.

О том, что денежная эмиссия в США государством была передана в частные руки, я говорю постоянно. Это произошло в 1913 году, когда Конгресс США принял закон о Федеральной Резервной Системе. ФРС США – частная корпорация, почти не подконтрольная ни Конгрессу США, ни правительству, ни президенту. Дональд Трамп еще в первый срок своего пребывания в Белом доме пытался влиять на принятие Федеральным Резервом решений по ключевой ставке (в сторону ее снижения), но безуспешно. Сейчас он также предпринимает подобные попытки, но глава ФРС США Джером Пауэлл слабо реагирует на просьбы и угрозы президента.

Что касается металлических денег, то их в Америке на сегодняшний день нет. Вместо реальных денег – виртуальные, т.е. денежные знаки на бумажных и магнитных носителях. Т.е. наличные деньги в виде банкнот и разменной монеты и безналичные деньги в виде электронных записей. Еще хотели ввести цифровой доллар (цифровая валюта центрального банка). Но его пока введение приостановили (правда, Трамп и некоторые другие политики считают, что цифровой доллар похоронили раз и навсегда). Правда, Трамп выступил в поддержку ещё более виртуальных денег – частных криптовалют типа биткойна. Одним словом, денежный мир современной Америки – виртуальный, оторвавшийся от реального, физического мира, включающего в том числе металлические деньги.

Конституция США обязывает федеральные власти проводить эмиссию именно металлических денег. Про денежные знаки в Основном законе нет даже намека. Если федеральные власти обязаны осуществлять такую эмиссию, то власти штатов право такой эмиссии имеют (другое дело, будут они этим правом пользоваться или нет – это их выбор). В первой части своей статьи я сказал, что многие штаты Америки начали просыпаться. Они приняли законы, которые в расширенном виде воспроизводят формулировку Конституции, дающую властям штатов осуществлять эмиссию золотых и серебряных денег. Правда, пока такой эмиссии не один штат еще не начал. Но завтра она может начаться.

А что на федеральном уровне? Для начало опишу, как постепенно металлические деньги выдавливались из денежной системы США. Конечно, бумажные знаки и разменные монеты существовали в Америке всегда. Но были законы и правила, которые позволяли конвертировать денежные знаки в драгоценный металл. Конечно, не всегда все было гладко. По той причине, что эмиссия денежных знаков частными банками осуществлялась без необходимого обеспечения драгоценными металлами. Клиенты банков, выражаясь современным языком, становились «лузерами», а банки банкротились.

Очевидным примером закона, подрывающего положение Конституции о законном платёжном средстве, является Закон о чеканке монет 1873 года. Эта мера прекратила чеканку серебряных долларов США, ограничила статус законного платёжного средства монетами меньшего номинала и отменила биметаллический стандарт, установленный основателями государства. Создав фактический золотой стандарт и де-монетизировав серебро, закон затруднил, если не сделал невозможным, соблюдение штатами положения Конституции о законном платёжном средстве.

14 марта 1900 года в США вступил в действие Закон о золотом стандарте (Gold Standard Act). Он устанавливал золото как единственный стандарт для погашения бумажных денег. Так в США окончательно закончился период биметаллизма, когда серебро свободно обменивалось на золото. Нельзя не заметить, что Gold Standard Act также был нарушением Конституции, которая устанавливала биметаллизм.

Золотой стандарт к концу XIX века уже был введен во многих странах (включая Россию). Но в годы Первой мировой войны его действие было приостановлено или даже отменено. США не отменяли золотого стандарта, и он просуществовал там до 1933 года. Сумев пережить даже острую фазу Великой депрессии. В 1933 году президент Франклин Рузвельт подписал указ, запрещающий большую часть частной собственности на золото и обязывающий граждан сдавать свое золото в Казначейство в обмен на обесценивающиеся банкноты Федерального резерва. В 1934 году золото было приказано сдать и коммерческим банкам, но в обмен не на доллары, а золотые расписки.

С этого момента Конституцию США в части, касающейся денежной системы, можно считать полностью растоптанной. Читал разные воспоминания о 32-м президенте США, которого считают одним из лучших американских президентов ХХ века. Но что удивляет: Франклин Рузвельт, кажется, не понял, что своими указами по золоту он нарушил американскую конституцию и отдал Америку окончательно на растерзание «хозяев денег». Слабую попытку восстановить законность в американском мире денег предпринял 35-й президент Джон Кеннеди, который незадолго до своей смерти подписал указ об эмиссии доллара. При этом эмиссия должна была осуществляться не Федеральным резервом, а Минфином (т.е. это был казначейский билет, а не привычная банкнота). Кроме того, этот доллар должен был обеспечиваться запасом серебра в американском казначействе. Небольшое количество «серебряных» долларов было выпущено при жизни Джона Кеннеди. Однако после его гибели они быстро были изъяты из обращения.

Стюарт Энглерт считает, что окончательный разрыв американской денежной системы с миром драгоценных металлов произошел примерно шесть десятков лет назад: «Решающий гвоздь в гроб денежных металлов был забит с принятием Закона о чеканке монет 1965 года и последующего закона в 1970 году. В совокупности эти меры устранили содержание серебра в монетах страны, тем самым поощряя накопление серебряных монет и положив конец практическому использованию серебра в качестве законного платежного средства».

Запреты 30-х годов на владение драгоценными металлами начали ослабевать в начале 1970-х годов при Ричарде Никсоне. В 1975 году президент Джеральд Форд издал указ, полностью легализовавший частное владение золотом. Но это было золото не монетарное, а ювелирное и инвестиционное.

Некоторые обращают внимание на то, что в мировой финансовой системе после Второй мировой войны действовал золотодолларовый стандарт (согласно решениям международной конференции в Бреттон-Вудсе 1944 года). Т.е. за пределами США золото имело статус валюты, причем самой надежной. И США гарантировали конвертацию долларов в золото. А вот внутри США сохранялись строжайшие запреты на владение золотом и тем более использование золота в качестве денег. Никакого парадокса здесь нет. Властям США в целях гарантированного выполнения своих обязательств по конвертации долларов в золото для нерезидентов надо было лишить золота собственных физических и юридических лиц. Когда золотодолларовый стандарт в середине 1970-х годов приказал долго жить, можно было физическим и юридическим лицам США вернуть право на владение драгоценным металлом.

В середине 1980-х годов президент Рональд Рейган попытался восстановить Конституцию в денежном мире США. 40-й президент США подписав Закон о монете Свободы и Закон о золотых слитках. Эти законы уполномочили Монетный двор США чеканить золотые и серебряные монеты, являющиеся законным платёжным средством. Но конечно же, эти монеты законным платежным средством не стали. Их называют инвестиционными, коллекционными, памятными.

Хотя с 1986 года было отчеканено и продано более 700 миллионов монет, они почти не используются в качестве законного платёжного средства, поскольку рыночная цена золота и серебра значительно превышает их номинальную стоимость. Этот ограничивающий фактор, наряду с законами, препятствующими покупке и продаже драгоценных металлов, препятствует их использованию в финансовых транзакциях и их функции инвестиционных активов, защищающих сбережения от бесконечной инфляции.

Стюарт Энглерт пишет в заключении своей статьи: «Аргументы в пользу превосходства постоянно обесценивающейся валюты становятся все более нелепыми, поскольку банкноты Федерального резерва становятся все более бесполезными, доказывая их неполноценность по сравнению с золотом и серебром, цены на которые быстро растут в долларовом эквиваленте».

На федеральном уровне в США до сих пор почти никто не вспоминает, что у федеральных властей (конкретно Конгресса США) эмиссия металлических денег отнюдь не право, а обязанность.

Я говорю «почти» по той причине, что иногда все-таки на Капитолийском холме звучат призывы вернуть Америке золотой стандарт. Так, в октябре 2022 года член Палаты представителей США Алекс Муни представил законопроект о восстановлении золотого стандарта, который призван привязать доллар США к золоту, чтобы устранить растущую инфляционную угрозу, огромные дефицитные расходы и нестабильность в денежно-кредитной системе США. В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что доллар, именуемый банкнотой Федеральной резервной системы, с 2000 года потерял более 30% своей покупательной способности. В то же время США потеряли 97% своей покупательной способности с момента принятия Закона о Федеральной резервной системе Конгрессом в 1913 году.

«Золотой стандарт защитил бы Вашингтон от безответственных привычек к расходам и от создания денег из воздуха», - сказано в заявлении члена палаты представителей Муни. «Цены будут определяться экономикой, а не инстинктами бюрократов. Наша экономика больше не будет зависеть от милости Федеральной резервной системы и безрассудных транжир в Вашингтоне», — добавил он. Увы, судя по всему, законопроект сошел с дистанции. Уже в 2023 году о нем не было никаких упоминаний в СМИ.

Американские доллары – продукция «печатного станка» ФРС; «бумага», не имеющая ни малейшей связи с золотом и серебром. А многогранная и бурная жизнь Америки, судя по всему, утратила всякую связь с Конституцией США, принятой 238 лет назад.

Источник